LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO

Transkrypt

LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Zał cznik do Uchwały nr LVI/321/2005
Rady Miejskiej w Bukownie
z dnia 30 listopada 2005 r.
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI
MIASTA BUKOWNO
Bukowno 2005
Lokalny Program Rewitalizacji został opracowany przez Zespół
pracowników Urz du Miejskiego w Bukownie.
1
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
SZANOWNI PA STWO
Przekazuj
Pa stwu opracowanie “Lokalnego Programu Rewitalizacji
Miasta Bukowno”. Program obejmuje zało enia inwestycyjne na lata 20052013.
Celem dokumentu jest ustalenie strategicznych kierunków rozwoju
i rozpocz cie procesu zagospodarowania miasta zgodnie z tymi kierunkami, jak
równie z potrzebami społeczno ci miejskich oraz jednostek, które je tworz .
Przewodni
ide
programowania
było
ukierunkowanie
polityki
przestrzennej, gospodarczej i społecznej na długofalowe działania inwestycyjne.
Stworzyli my szans wykorzystania rodków finansowych z Unii Europejskiej
przy realizacji zada .
Wszystkie
inwestycje
b d
kształtowały
struktur
miasta
zgodnie
z proekologicznymi zasadami rozwoju zmierzaj cymi do zapewnienia w tej
dziedzinie wy szego standardu ycia mieszka com Bukowna.
Z wyrazami szacunku
Burmistrz Miasta Bukowno
mgr Ewa Wolska
Bukowno, wrzesie 2005 r.
2
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
3
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
SPIS TRE CI
WST P .......................................................................................................................
1. PROGRAM REWITALIZACJI ..............................................................................
1.1
Misja Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Bukowno i jego
zakres przestrzenny ................................................................................................
1.2. Dlaczego potrzebny jest Lokalny Program Rewitalizacji?.....................................
2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA OBSZARZE
OBJ TYM WDRA ANIEM PROGRAMU..........................................................
2.1. Poło enie, powierzchnia .....................................................................................
2.2. Obszar gospodarczy ...........................................................................................
2.2.1.
Struktura działalno ci gospodarczej ..................................................................
2.2.2.
Struktura małych i rednich firm w mie cie Bukowno .....................................
2.2.3.
Problemy zidentyfikowane w obszarze gospodarczym .....................................
2.3. Obszar ekologiczny i przestrzenny ........................................................................
2.3.1
Uwarunkowania ochrony rodowiska ................................................................
2.3.2.
Rolnictwo w mie cie Bukowno .........................................................................
2.3.3.
Turystyka i rekreacja .........................................................................................
2.3.4.
Infrastruktura .....................................................................................................
2.3.4.1.
Sie wodoci gowa ..........................................................................................
2.3.4.2.
Sie sanitarna i deszczowa .............................................................................
2.3.4.3.
Gospodarka odpadami ....................................................................................
2.3.4.4.
Energia elektryczna ........................................................................................
2.3.4.5.
Sie gazowa ....................................................................................................
2.3.4.6.
Sie ciepłownicza ...........................................................................................
2.3.4.7.
Sie telekomunikacyjna ..................................................................................
2.3.4.8.
Układ drogowy ...............................................................................................
2.3.4.9.
Komunikacja zbiorowa ...................................................................................
2.3.5.
Identyfikacja problemów w obszarach ekologicznym i przestrzennym............
2.4. Obszar społeczny ....................................................................................................
2.4.1. Uwarunkowania demograficzne ..........................................................................
2.4.2. Struktura wykształcenia ......................................................................................
2.4.3. Rynek pracy .........................................................................................................
2.4.4. Bezrobocie ...........................................................................................................
2.4.5. Problemy zidentyfikowane w obszarze społecznym............................................
2.5. Analiza finansowa ..................................................................................................
2.5.1. Finanse miasta Bukowno .....................................................................................
2.5.2. Bud et miasta Bukowno ......................................................................................
2.5.3. Mienie miasta Bukowno ......................................................................................
2.5.4. Lokale socjalne ....................................................................................................
3. ANALIZA SWOT .......................................................................................................
4. SZCZEGÓŁOWE CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ....
5. NAWI ZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW
DOTYCZ CYCH ROZWOJU PRZESTRZENNO – SPOŁECZNO –
GOSPODARCZEGO MIASTA BUKOWNO .........................................................
4
6
7
7
9
12
12
14
14
15
18
19
19
23
25
26
26
27
28
30
30
30
30
31
32
33
33
34
35
36
37
40
41
41
42
44
45
46
49
55
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
6. ZASI G TERYTORIALNY REWITALIZOWANEGO OBSZARU WRAZ
Z UZASADNIENIEM ................................................................................................
7. PLANOWANE DZIAŁANIA NA LATA 2005-2006 i 2007-2013
8. PLAN FINANSOWY REALIZACJI REWITALIZACJI NA LATA 2005-2006
9. OCZEKIWANE WSKA NIKI OSI GNI
LOKALNEGO PROGRAMU
REWITALIZAJI.........................................................................................................
10. SYSTEM WDRA ANIA – WYBÓR PRAWNEJ FORMY
ZARZ DZAJ CEGO PROJEKTEM.....................................................................
11. SPOSÓB MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJA SPOŁECZNA
11.1 Cele okresowej analizy i oceny realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji ......
11.2 System okresowej analizy i monitorowania.............................................................
11.3. Komunikacja społeczna ..........................................................................................
12. EFEKTY PROGRAMU ...........................................................................................
13. ZAKO CZENIE ......................................................................................................
14. PARTNERZY PROJEKTU.....................................................................................
15. SPIS TABEL .............................................................................................................
5
58
69
73
77
79
80
80
81
82
84
85
86
88
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
WST P
Nowym zjawiskiem w Polsce, chocia
ju
dobrze rozpoznanym w Europie, jest
degradacja obszarów miejskich. Wi e si ona z problemami degradacji społecznej, jak
równie degradacji maj tku trwałego o warto ci kulturowej. Problemy te, cz sto wpływaj na
obni enie zainteresowania inwestorów całym miastem. To zjawisko posiada te powa ne
konsekwencje dla rynku pracy i mo liwo ci rozwoju miasta. Wspólnymi cechami
zdegradowanych obszarów jest utrzymuj ce si długotrwałe bezrobocie, niskie dochody,
w których znaczna cz
to pomoc socjalna, niski poziom wykształcenia ludno ci, patologie
społeczne. Celem rewitalizacji jest przywrócenie dotychczasowych funkcji zdegradowanego
społecznie, ekonomicznie, rodowiskowo obszaru, b d
zamiana jego dotychczasowych
funkcji na nowe, czyli wyprowadzenie obszaru ze stanu „kryzysowego” i stworzenie
jest stymulowanie
warunków jego rozwoju. Głównym celem planowanych działa
i pobudzenie współpracy
rodowisk lokalnych na rzecz rozwi zywania problemów
społecznych w mie cie, poprawy bezpiecze stwa i zapobiegania przest pczo ci. Działania te
warunkuj zrównowa ony rozwój społeczno-gospodarczy, zach caj do rozwijania nowych
form aktywno ci gospodarczej, generuj cych nowe miejsca pracy poprzez budow
i przebudow istniej cej infrastruktury, przy równoczesnej trosce o ochron stanu rodowiska
naturalnego.
Zało eniem programu rewitalizacji jest podejmowanie działa inwestycyjnych i nieinwestycyjnych maj cych na celu o ywienie gospodarcze i społeczne, w tym zwi kszenie
potencjału turystycznego i kulturalnego Bukowna oraz zwi kszenie atrakcyjno ci
inwestycyjnej miasta w my l słów w. Augustyna, e „Miasta nie składaj si tylko z domów
i ulic, ale z ludzi i ich nadziei”
Nadrz dnym
zadaniem
samorz du
miasta
Bukowno
najkorzystniejszych warunków do rozwoju małej i
powstawania nowych inwestycji, czego konsekwencj
jest
stworzenie
jak
redniej przedsi biorczo ci,
b dzie powstawanie nowych
miejsc pracy oraz spadek bezrobocia. Dlatego realizacja zada
uj tych w Lokalnym
Programie Rewitalizacji Miasta Bukowno jest dla Bukowna zadaniem priorytetowym
warunkuj cym dalszy jego rozwój.
6
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
1. PROGRAM REWITALIZACJI
1.1. Misja Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno i jego
zakres przestrzenny.
Opracowuj c Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Bukowno, na wst pie nale ałoby
wyja ni samo poj cie rewitalizacji i jej zadania. Do
powszechnie w Polsce pokutuje
mniemanie, e rewitalizacja to odbudowa, renowacja – przywracanie stanu pierwotnego lub
minimum stanu u ywalno ci jakiego obiektu lub terenu. Natomiast realizacja programu
rewitalizacji jest zwi zana z nast pstwami degradacji ekonomicznej i społecznej danego
regionu. Rewitalizacja ma polega
na zainicjowaniu ponownego o ywienia społeczno-
gospodarczego i wytworzeniu nowej jako ci .
W niniejszym programie obszary rewitalizacji nie s rozumiane jako spójne fragmenty
konkretnej przestrzeni geograficznej w mie cie, ale jako sfery o szczególnej kumulacji
problemów społeczno – gospodarczych. Przez proces rewitalizacji tworzy si szans na
zwi kszenie bezpiecze stwa społecznego, przełamanie impasu
gospodarczego
stworzenie warunków ekonomicznych dla potencjalnych inwestorów, jak równie
oraz
na
zwi kszenie atrakcyjno ci miasta, przyci gni cie ludzi operatywnych i otwartych na nowe
wyzwania, jakie po wej ciu do Unii Europejskiej stawia nam codzienno .
Misj Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno jest inicjowanie procesu
przemian przestrzennych, społecznych i ekonomicznych na obszarach miasta
szczególnym uwzgl dnieniem
przemysłowych cz ci, przyczyniaj cego si
ze
do poprawy
jako ci ycia mieszka ców, o ywienia gospodarczego i odbudowy wi zi społecznych, a tak e
przywrócenia ładu przestrzennego ukierunkowanego głównie na tworzenie w mie cie
warunków dla bazy wypoczynkowo - rekreacyjnej i inwestycji nieuci liwych dla
rodowiska.
Aktualna sytuacja gospodarcza i społeczna Bukowna tj. brak perspektyw powrotu do
rozwijania si na du
skal działalno ci przemysłowej, ograniczenie rozwoju działalno ci
zakładów przemysłowych, a głównie Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław” S.A.
(w tym kopal rud cynku i ołowiu) oraz z drugiej strony mo liwo ci, jakie tworz walory
rodowiska kulturowego i naturalnego Bukowna ( w tym tak e całego powiatu ) jak równie
7
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
korzystne poło enie komunikacyjne miasta (mi dzy aglomeracj
l sk
i krakowsk )
skłaniaj do poszukiwania nowych mo liwo ci tworzenia miejsc pracy dla mieszka ców oraz
wzrostu atrakcyjno ci turystycznej i inwestycyjnej miasta. Potrzeba zmiany tej sytuacji
wymaga zorganizowania kompleksowego programu działa na tym terenie. Ze wzgl du na
skal problemów technicznych, finansowych i społecznych miasta, konieczne jest ich uj cie
i wdro enie w zintegrowanym, społeczno - gospodarczo - przestrzennym programie
rewitalizacji.
Lokalny Program Rewitalizacji obejmuje swym zasi giem całe miasto Bukowno
i pozwala na stworzenie szansy do jak najszybszego starania si i „si gni cia” po rodki
z europejskich funduszy. Rewitalizacja miasta stanowi szans na o ywienie społeczno –
gospodarcze terenów, które w ostatnich latach, straciły podstawy rozwoju ekonomicznego,
za
ich mieszka cy ze wzgl du na w skie kwalifikacje zwi zane z przemysłem
wydobywczym i hutniczym, zagro eni s bezrobociem. Lokalny Program Rewitalizacji daje
szans na popraw stanu rodowiska naturalnego i ograniczenie zagro e . Program ten poprzez realizacj przygotowanych projektów - mo e spowodowa wzrost znaczenia całego
obszaru rewitalizowanego, który charakteryzował si
b dzie du ym stopniem odnowy
i modernizacji zabudowa spełniaj cych ró ne funkcje społeczne. Przygotowanie projektów
dotycz cych zagadnie
społecznych pozwoli równie
na walk
z ró nego rodzaju
patologiami, wynikaj cymi z funkcjonowania w rodowisku zdegradowanym, b d bliskim
degradacji. Projekty te pozwol
złagodzi
skutki jakie powoduje bezrobocie poł czone
z niskim wykształceniem i niskimi dochodami. Jest wielce prawdopodobne, e zmniejsz
one skal zachowa i tendencji ogólnie rozumianych jako destrukcyjne.
Lokalny Program Rewitalizacji miasta Bukowno jest prób spojrzenia na Bukowno
w sposób kompleksowy,
bior cy pod uwag
nie tylko budynki, ale równie
systemy
komunikacyjne, tereny zielone, rekreacyjne, i obiekty kulturalne i zabytkowe. Kompleksowy
proces rewitalizacji terenów miejskich w Bukownie ukierunkowany jest przede wszystkim na
podniesienie standardu
ycia i sytuacji mieszkaniowej mieszka ców oraz odnow
gospodarcz i społeczn .
W szczególno ci dotyczy on podwy szenia i odzyskania warto ci funkcjonalnej,
technicznej,
ekonomicznej
i
kulturowej
oraz
kompleksowego
zagospodarowania
i wprowadzenia ładu przestrzennego wokół nieruchomo ci .
Lokalny Program Rewitalizacji jest dokumentem otwartym, którego celem jest
zapewnienie koncentracji i efektywno ci wykorzystania rodków na strategiczne działania
8
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
samorz du z zakresu rewitalizacji zarówno obszarów miejskich, jak i obszarów
poprzemysłowych.
Otwarty charakter dokumentu umo liwia wprowadzenie korekt przyj tego
programu wynikaj cych z procesu transformacji społeczno-gospodarczych oraz zmian
hierarchii priorytetów przyj tych przez władze miasta.
1.2. DLACZEGO POTRZEBNY JEST LOKALNY PROGRAM
REWITALIZACJI?
Rewitalizacja rozumiana jest jako system działa maj cych na celu przywracanie do
ycia i zrównowa ony rozwój okre lonych terenów i obszarów, które utraciły dotychczas
pełnione funkcje np.: społeczne czy gospodarcze.
Celem rewitalizacji jest o ywienie społeczne i gospodarcze miast, zwi kszenie potencjału
turystycznego i kulturalnego terenów zdegradowanych - poprzemysłowych czy miejskich
poprzez:
odnow
zdegradowanych obszarów miast i osiedli mieszkaniowych w miastach
(zwłaszcza zabytkowych),
zagospodarowanie obiektów i terenów poprzemysłowych (np.: tereny i budynki po
kopalniach) m.in. przez zmian
ich dotychczasowych funkcji na inne funkcje
gospodarcze, społeczne, edukacyjne, zdrowotne, rekreacyjne lub turystyczne.
Niezwykle wa nym elementem działa jest:
zach canie do rozwijania nowych form aktywno ci gospodarczej generuj cych
miejsca pracy poprzez budow
i przebudow
infrastruktury (dróg, budynków,
parkingów), aby dostosowa si do działalno ci i potrzeb nowych przedsi biorstw,
przy równoczesnej trosce o ochron stanu rodowiska naturalnego warunkuj cego
zrównowa ony rozwój społeczno-gospodarczy,
współpraca ró nych
rodowisk i instytucji na rzecz rozwi zywania problemów
społecznych w mie cie, poprawy bezpiecze stwa i zapobiegania przest pczo ci,
aktywizacja organizacji kulturalnych, edukacyjnych, turystycznych dla rozwoju czy
usprawnienia ich działalno ci poprzez remont lub przebudow obiektów pełni cych
funkcje zaplecza turystycznego, rekreacyjnego, sportowego i kulturalnego
9
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lokalny Program Rewitalizacji jest niezb dnym dokumentem, umo liwiaj cym ubieganie
si o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) dla
projektów w zakresie rewitalizacji.
Lokalny Program Rewitalizacji ma stwierdza ,
e projekty zgłaszane do
dofinansowania s działaniami zaplanowanymi, zaprogramowanymi, wynikaj cymi z
kompleksowych dokumentów miasta.
Lokalny Program Rewitalizacji powinien odzwierciedla potrzeby mieszka ców jak i
ró nych instytucji, wspólnot, stowarzysze oraz organizacji, działaj cych na rzecz
rozwoju miasta.
Lokalny Program Rewitalizacji powinien zawiera
opis działa
niezb dnych dla
rozwoju gospodarczego jak i rozwi zywania problemów społecznych.
W ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR),
który jest finansowany z:
•
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR)
•
Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS)
przewidziane s
rodki finansowe na rozwi zywanie problemów degradacji miast zwi zanych
z niszczeniem maj tku o warto ci kulturowej, zabytków, utrat bazy ekonomicznej w postaci
zakładów przemysłowych, kopal , hut, niskim poziomem przedsi biorczo ci w miastach
poprzemysłowych i wysokim poziomem bezrobocia.
O rodki finansowe na cele rewitalizacji oprócz gmin b d mogły ubiega si ró ne
instytucje i podmioty takie jak spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe,
publiczne szkoły wy sze, stowarzyszenia, fundacje, ko cioły, organizacje pozarz dowe.
Jednak ka dy projekt, aby móc ubiega si o wsparcie musi wynika z Lokalnego Programu
Rewitalizacji, tzn. musi zosta wpisany do takiego programu rewitalizacji, a jego realizacja
musi by okre lona w czasie i uzasadniona zgodnie z wyznaczonymi w ZPORR kryteriami.
Podsumowuj c, rodki finansowe Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w
ramach Programu ZPORR, w zakresie rewitalizacji mog by przeznaczone tylko na te
projekty, które:
10
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
wynikaj z zatwierdzonego uchwał Rady Miasta Lokalnego Programu Rewitalizacji
(LPR) zarówno obszarów poprzemysłowych jak i osiedli mieszkaniowych, zespołów
mieszkaniowych, szczególnie na obszarach zagro onych zjawiskami patologii
społecznej (wnioskowane projekty s tam wymienione i uzasadnione - stanowi ich
integralny element ),
przyczyniaj si do realizacji celów działania, np.: przeciwdziałaniu wykluczeniu
społecznemu zamieszkuj cej tam ludno ci, tworzeniu nowych, stałych miejsc pracy.
Realizacja programu rewitalizacji w zdegradowanych osiedlach miasta ma
umo liwi :
tworzenie warunków lokalowych i infrastrukturalnych do rozwoju małej i redniej
przedsi biorczo ci, działalno ci kulturalnej i edukacyjnej, maj cych za zadanie
podniesienie kwalifikacji mieszka ców zagro onych wykluczeniem społecznym,
popraw estetyki przestrzeni miejskiej,
porz dkowanie „starej tkanki” urbanistycznej poprzez odpowiednie zabudowanie
pustych przestrzeni w harmonii z otoczeniem,
renowacj zabudowy budynków, w tym: obiektów infrastruktury społecznej oraz
budynków o warto ci architektonicznej i znaczeniu historycznym oraz ich adaptacj
na cele gospodarcze, społeczne i kulturalne,
popraw
funkcjonalno ci struktury ruchu kołowego, ruchu pieszego i estetyki
przestrzeni publicznych,
przebudow
i remonty publicznej infrastruktury zwi zanej z rozwojem funkcji
turystycznych, rekreacyjnych, kulturalnych i sportowych poł czonych z działalno ci
gospodarcz .
11
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA
NA OBSZARZE OBJ TYM WDRA ANIEM PROGRAMU
2.1. Poło enie, powierzchnia.
Bukowno le y w północno-zachodniej cz ci województwa małopolskiego. Zajmuje
powierzchni 63,42 km2 i liczy około 10,8 tys. mieszka ców. W skład miasta Bukowno
wchodz nast puj ce osiedla: Centrum Północ, Centrum Południe, Bór z Przeniem, Podlesie,
Wod ca, Stare Bukowno z Przymiarkami. Miasto ma charakter przemysłowy.
Ukształtowanie tego terenu utrwalone w czwartorz dzie, charakteryzuje si urozmaicon
rze b terenu b d c wynikiem działalno ci m.in.: lodowców, rzek i wiatrów. Rze ba terenu
charakteryzuje si przewag łagodnych nachyle
i niezbyt du ymi ró nicami wysoko ci
wzgl dnych. rednie rz dne wysoko ci powierzchni terenu miasta wynosz ok. 270 m n.p.m.
na zachodzie i północy i ok. 400 m n.p.m. na południowym wschodzie w okolicach Podlesia.
Naturalna rze ba terenu w du ym stopniu zdeformowana jest w wyniku działalno ci
człowieka (hałdy, nasypy, wyrobiska).
Mapa . Poło enie miasta Bukowno.
12
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Bukowno s siaduje z nast puj cymi jednostkami administracyjnymi:
•
od wschodu – gmina miejsko-wiejska Olkusz;
•
od północy – gmina wiejska Bolesław;
•
od zachodu – gmina miejska Sławków;
•
od południowego-zachodu – gmina miejska Jaworzno;
•
od południa – gmina miejsko-wiejska Trzebinia.
Przyrodniczo
miasto
Bukowno
poło one
jest
na
granicy
Jury
Krakowsko-
Cz stochowskiej i Wy yny l skiej, a dokładniej na granicy mezoregionów okre lanych jako
Pagóry Jaworznickie i Wy yna Olkuska. Obszar w cało ci znajduje si w zlewni Białej
Przemszy.
Działania władz miasta zmierzaj do polepszenia warunków ycia mieszka ców oraz
modernizacji i rozbudowy infrastruktury technicznej, sprzyjaj cej rozwojowi i inwestowaniu.
Miasto Bukowno jest otwarte na wszelkie inicjatywy i formy współdziałania z potencjalnymi
inwestorami.
13
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.2. Obszar gospodarczy.
Najwa niejszym obszarem z punktu widzenia realizacji programu rewitalizacyjnego
poddanym analizie jest obszar gospodarczy. Celem przeprowadzonej poni ej analizy jest
okre lenie dynamiki rozwoju miasta i wskazanie obszarów, które mog
decydowa
o przyszłej dynamice rozwoju gospodarczego.
2.2.1. Struktura działalno ci gospodarczej.
Bukowno
ma
charakter
miasta
przemysłowego.
Obszar
ten
przez
wiele
lat
(w najwi kszym nat eniu od lat 50-tych XX wieku) stanowił monokultur przemysłow ,
rozwijał si głównie i opierał na bazie funkcjonowania Zakładów Górniczo-Hutniczych
„Bolesław” oraz Odkrywkowej Kopalni Piasku Kwarcowego Szczakowa. Od pocz tku
transformacji społeczno-gospodarczej Polski po roku 1989 bran e przemysłu nale ce do tzw.
sektorów tradycyjnych
popadły w powa ne trudno ci gospodarcze i rozpocz ły bardzo
gł bokie zmiany strukturalne, co skutkowało bardzo cz sto likwidacj przedsi biorstw b d
drastycznymi redukcjami zatrudnienia. Odbiło si to w sposób natychmiastowy w postaci
zahamowania rozwoju miasta i spadku jako ci ycia jego mieszka ców.
Głównym zakładem przemysłowym s Zakłady Górniczo-Hutnicze „Bolesław” S.A.
Jest to jeden z najwi kszych producentów cynku oraz koncentratów ołowiano-cynkowych w
Polsce. Podstawowym obszarem działalno ci firmy jest wydobywanie rud cynkowoołowianych, ich przerób na koncentraty oraz produkcja metali nie elaznych, a tak e zwi zana
z tym działalno
handlowo-marketingowa. Przedsi biorstwo zatrudnia obecnie ok. 2.000
pracowników, z czego około 25% to mieszka cy Bukowna. Jednak e zakład ten ma ju za
sob czasy swojej wietno ci. Przechodzi on trudno ci zwi zane z transformacj gospodarcz
na terenie Polski i odczuwa skutki zmniejszenia znaczenia przemysłów tradycyjnych
w unowocze niaj cych si
gospodarkach. Wi e si
to z redukcjami zatrudnienia w
przedsi biorstwie, które były prowadzone do 1999 r. W chwili obecnej
zwolnie
pracowników nie ma, jednak zakład nie przyjmuje nowych pracowników, aby zast pi
odchodz cych z pracy. Ograniczenie zatrudnienia w górnictwie obok skutków bezpo rednich
tj. zmniejszenia ilo ci zatrudnionych pracowników powoduje tak e po rednio zmniejszenie
zatrudnienia w otoczeniu. Dotyka to równie przedsi biorstw kooperuj cych z zakładem.
Trudno ci, które przechodzi obecnie ta bran a na wiecie wpływaj bezpo rednio w sposób
negatywny na sytuacj społeczno-gospodarcz całego miasta i jego mieszka ców.
14
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Konieczne jest zatem wspieranie rozwoju alternatywnych bran na tym terenie m.in.
poprzez popraw jako ci infrastruktury technicznej na obszarze miasta, w tym szczególnie
infrastruktury komunikacyjnej.
Drugim du ym zakładem, w którym znajduje zatrudnienie szereg mieszka ców
Bukowna jest PCC Rail „Szczakowa” S.A. Spółka jest jednym z czołowych, prywatnych
przewo ników
kolejowych
oraz
czołowych
producentów
piasków
kwarcowych
(podsadzkowych, formierskich, budowlanych) w Polsce. Znaczna powierzchnia
terenów
eksploatacyjnych tej firmy le y w granicach administracyjnych Bukowna. PCC Rail
„Szczakowa” S.A. zatrudnia obecnie około 1000 pracowników, z czego około 15% to
mieszka cy Bukowna.
Od 1997 r. na terenie Bukowna rozpocz ł swoj działalno
Schneider Electric Industries Sp. z o.o. – firma
zakład produkcyjny firmy
z kapitałem zagranicznym. Głównym
profilem działalno ci firmy jest elektrotechnika (np. wył czniki redniego i niskiego napi cia,
rozł czniki bezpiecznikowe).
Miasto Bukowno boryka si z problemami powstaj cymi w wyniku eksploatacji
górniczej tj. degradacj
rodowiska i konieczno ci jego rewitalizacji. Wyzwaniem dla miasta
jest niew tpliwie zmiana zarówno struktury gospodarczej, jak i społecznej. Dlatego wraz z
restrukturyzacj gospodarcz , a w szczególno ci znacznym ograniczeniem roli górnictwa
istotnego znaczenia nabiera stworzenie infrastruktury dla rozwoju zupełnie nowych dziedzin
gospodarki, jak równie dostosowanie do tej sytuacji o wiaty i edukacji.
2.2.2. Struktura małych i rednich firm w mie cie Bukowno.
Najbardziej
rozpowszechnion
form
działalno ci
na
terenie
s mikroprzedsi biorstwa. Do zalet tych przedsi biorstw nale y ich elastyczno
miasta
działania
w zakresie przedmiotu działalno ci, finansowania i podziału zysku. Ich wada natomiast,
wynika bezpo rednio z ograniczonych mo liwo ci finansowych pojedynczych wła cicieli.
Ograniczone mo liwo ci finansowe s te głównym czynnikiem hamuj cym rozwój tych
przedsi biorstw. Niemniej jednak łatwo
rozpocz cia działalno ci powoduje,
e jest to
najbardziej rozpowszechniona forma prowadzenia działalno ci gospodarczej. Cech
charakterystyczn tych przedsi biorstw jest to, e znajduje tam zatrudnienie coraz wi cej
osób oraz fakt, e cz sto maj one rodzinny charakter.
15
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Na terenie Bukowna zarejestrowanych jest 1.050 przedsi biorców b d cych osobami
fizycznymi. Głównym przedmiotem działalno ci jest handel zarówno w formie stacjonarnej
jak i obwo nej. Tak e usługi stanowi niemał cz
działalno ci gospodarczej miejscowej
ludno ci.
Oprócz głównych zakładów przemysłowych, na terenie miasta działa szereg mniejszych
przedsi biorstw. Nale
do nich m.in.:
-
Zakład Wyrobów z Drutu,
-
Zakład Przerobu Drewna "TRAHANDREW" ,
-
Spółki z udziałem Zakładów Górniczo-Hutniczych "Bolesław" S.A. .
W ród
grupy małych i rednich przedsi biorstw
zidentyfikowano nast puj ce
problemy:
•
ograniczone mo liwo ci finansowe firm,
•
brak płynno ci finansowej,
•
wysokie składki ZUS dla pracowników,
•
problemy ze stworzeniem i utrzymaniem dotychczasowych miejsc pracy,
•
problemy z zatrudnianiem absolwentów (konieczno
zatrudnienia ich przez rok po
przyuczeniu),
•
zbyt małe rozeznanie pracodawców w mo liwo ciach pozyskania
rodków
pomocowych.
W zwi zku z powy szym władze lokalne powinny podejmowa działania na rzecz
zwi kszenia efektywno ci przedsi wzi
•
inwestycyjnych firm, do których zaliczy mo na:
działania informacyjno-promocyjne dotycz ce gospodarki danego obszaru i jego
potrzeb,
•
działania organizacyjne zwi zane z realizacj podstawowych zada gmin i powiatu,
kreuj ce przedsi biorczo
•
prywatn ,
działania o charakterze administracyjno-prawnym, tj. wydawanie przepisów gminnych
i powiatowych ułatwiaj cych rozpoczynanie i prowadzenie działalno ci gospodarczej
(uproszczone procedury), ułatwienia lokalizacyjne (uproszczenie trybów post powa ,
szeroka kampania informacyjna), gospodarka gruntami,
16
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
•
działania o charakterze ekonomiczno - finansowym, tj. podatki i opłaty lokalne,
udzielanie ulg i zwolnie w ci le okre lonych przypadkach, opłaty za gospodarcze
korzystanie ze rodowiska i kary z tytułu jego zanieczyszczenia,
•
działania inwestycyjne w sferze infrastruktury przestrzennej, społecznej oraz w sferze
ochrony rodowiska.
Działania władz id ce w kierunku stworzenia warunków dla powstania inicjatyw
gospodarczych mog sta si wa nym czynnikiem rozwoju gospodarczego miasta. Bukowno.
W kolejnych latach miasto Bukowno b dzie realizowało zadania id ce w kierunku:
ochrony istniej cych oraz tworzenie warunków do powstawania nowych miejsc pracy
poprzez np. stworzenie mechanizmów zach t ekonomicznych wspieraj cych
przedsi biorczo ,
opracowanie
programów
wspierania
nowych
podmiotów
gospodarczych,
promocji miasta i terenów inwestycyjnych poprzez np. udział w targach
inwestycyjnych i turystycznych oraz promocj gospodarcz .
Instrumentem, który mo e zmieni obecny stan finansowania sektora M P jest:
wsparcie kapitałowe przez Fundusz Por cze Kredytowych ,
udzielanie pomocy publicznej przedsi biorcom ze rodków Funduszu Pracy,
utworzenie banku informacji gospodarczych dla inwestorów zainteresowanych
lokalizacj nowych firm na terenie miasta i udzielania im nieodpłatnej pomocy
w przygotowaniu procedury inwestycyjnej ze strony banków.
Najwa niejsze zadania, jakie stoj przed samorz dem miasta Bukowno celem wspomagania
małych i rednich firm s nast puj ce:
monitorowanie i obserwacja podmiotów gospodarczych w mie cie,
gromadzenie informacji o podmiotach gospodarczych,
współdziałanie na rzecz wspierania i promocji M P,
współpraca z jednostkami samorz du gospodarczego i ze Zwi zkiem
Pracodawców,
wspieranie aktywizacji rynku pracy, współdziałanie w zakresie opracowania i
realizacji strategii, programów i kontraktów regionalnych w sferze gospodarki
oraz wykorzystanie funduszy pomocowych.
17
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.2.3. Problemy zidentyfikowane w obszarze gospodarczym.
Wynikiem wy ej przeprowadzonej analizy jest okre lenie tych cech i czynników sfery
gospodarczej miasta, które mog
mie
najwi ksze odzwierciedlenie w procesach
rewitalizacyjnych. Z tego wzgl du lista problemów nie b dzie obejmowa
wszystkich
zidentyfikowanych, a jedynie te, które maj bezpo redni zwi zek z wdro eniem programu
rewitalizacji.
W trakcie dokonanej analizy zidentyfikowano nast puj ce problemy, których rozwi zanie
b dzie mo liwe na skutek wdro enia Lokalnego Programu Rewitalizacji.
Negatywne
skutki
przemysłowych.
społeczne
restrukturyzacji
du ych
zakładów
Ograniczone mo liwo ci inwestycyjne bud etu miasta zwi zane z
wzrastaj cym udziałem wydatków bie cych w wydatkach ogółem
–
konieczno wywa enia wielko ci przekazywanych rodków na realizacj
inwestycji obejmuj cych obszary poprzemysłowe oraz na realizacj wydatków
bie cych.
Trudno ci z pozyskaniem takich instytucji, które finansowo anga owałyby si
w procesy inwestycyjne w mie cie.
Małe zró nicowanie przemysłu – dominacja przemysłu wydobywczego
i hutniczego.
Brak infrastruktury technicznej na terenach inwestycyjnych.
Miasto Bukowno, chc c si rozwija i tworzy coraz lepsze warunki do rozwoju
przedsi biorczo ci mieszka ców, a tak e stwarza
zewn trznych, powinno realizowa
przyjazny klimat dla inwestorów
w najbli szej przyszło ci zadania zwi zane
z pozyskaniem i tworzeniem terenów sportowo - rekreacyjnych oraz inwestycyjnych,
usprawnieniem ci gów komunikacyjnych, a tak e uregulowaniem gospodarki wodnociekowej. Miasto jest wła cicielem wolnych terenów, przewidzianych w planie
zagospodarowania przestrzennego na działalno
Jednak, aby mogło wykorzysta
handlow , usługow oraz przemysłow .
swój potencjał i poło enie w wa nym w le
komunikacyjnym oraz dynamicznie si
rozwija
musi prowadzi
obszarze gospodarczym w sposób planowy i przemy lany.
18
swoje działania w
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.3. Obszar ekologiczny i przestrzenny.
Wła ciwe zdefiniowanie wad i zalet obszaru ekologicznego i przestrzennego
przestrzennego, obok analizy zasobów gospodarczych i społecznych, stanowi jeden z
głównych
elementów,
szczególnie
w
procesie
tworzenia
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji.
2.3.1. Uwarunkowania ochrony rodowiska.
Obszar miasta pomimo rozwoju przemysłu nie stracił charakteru rekreacyjnego
mi dzy innymi dzi ki du ej powierzchni lasów sosnowych i bukowych, malowniczym
zakolom rzeki Sztoły. Na terenie miasta znajduj si biocenozy o charakterze zbli onym do
naturalnych. Diabla Góra osi ga wysoko
383m n.p.m. i stanowi doskonały punkt
widokowy. Jest zbudowana z triasowych, cz ciowo zdolomityzowanych, płytowych wapieni
falistych.
Interesuj cym zjawiskiem jest wyst powanie obok siebie wzgórz w glanowych i
form wydmowych, co jest typowe dla Wy yny Krakowsko - Wielu skiej, ale rzadkie dla
Wy yny
l skiej. Zaobserwowa
tu mo na du e urozmaicenie rze by terenu, znaczne
zró nicowanie wysoko ci, strome stoki, wzgórza oraz dobrze zachowan jaskini . Szata
ro linna charakteryzuje si wyst powaniem zbiorowisk le nych – buczyny, wie ego boru
sosnowego. Spotyka si tu stare 150 – 200 -letnie drzewa. Na całym obszarze wyst puje
wiele gatunków chronionych i rzadkich ro lin. Rosn
tu storczyki, głównie buławniki,
kruszczyk szerokolistny, łobik koralowy, czosnek skalny.
Obszar miasta Bukowno poło ony jest w cało ci w zlewni Białej Przemszy. Na terenie
Bukowna znajduj si trzy dopływy tej rzeki, a mianowicie: rzeka Sztoła, potok Warwas oraz
Kanał Główny.
Biała Przemsza
płynie północno- zachodnim obrze em miasta Bukowno, na
znacznym odcinku stanowi c naturaln
granic
z gmin
Sławków. Rzeka bierze swój
pocz tek na Wy ynie Krakowsko-Cz stochowskiej. Długo
jej wynosi 63,9 km,
a powierzchnia zlewni 876,6 km². Rzeka tworzy odnogi, meandry, moczary, niekiedy stawki.
Przepływy i stany wód s
stałe, celowym jest utworzenie zespołu przyrodniczo –
krajobrazowego Doliny Białej Przemszy.
19
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Potok Warwas wypływa z pól poło onych na wschód od Wod cej. Waras przyjmuje
oczyszczone cieki z kompleksu przemysłowego Zakłady Górniczo-Hutnicze „Bolesław”
S.A. oraz wody drenowane sztolni
Zachodni , a ponadto z oczyszczalni
cieków
komunalnych. W górnym biegu potoku koryto jest uregulowane, stosunkowo gł bokie (ok.1,5
m). Stanowi ono tzw. roznos sztolni zachodniej. W rodkowym i dolnym biegu Warwas
płynie w płaskodennej dolinie tworz c liczne rozlewiska, na ogół nie jest uregulowany,
koryto jest płytkie i nie umocnione celowym jest utworzenie zespołu przyrodniczo –
krajobrazowego Doliny Potoku Warwas.
Kanał Główny jest sztucznym ciekiem powstałym dla odwodnienia wyrobisk PCC
Rail Szczakowa S.A. Przyjmuje wody przez rozbudowan sie kanałów pokrywaj cych
odkrywki. Obok wód opadowych i podziemnych istotnym
ródłem zasilania jest woda
infiltruj ca z koryta rzeki Sztoły. Dobrej jako ci wody Kanału Głównego s wykorzystywane
do celów zaopatrzenia ludno ci w wod pitn oraz do celów przemysłowych. W górnej cz ci
jego zlewni planuje si
równie
budow
zbiornika wodnego zasilanego wodami jego
dopływu. Kanał Główny oraz liczne rowy odwadniaj ce odkrywki maj koryta ziemne.
W krótkim czasie ulegaj naturalizacji, tworz c warto ciowe siedliska dla rozwoju wielu
cennych gatunków ro lin i zwierz t.
Sztoła jest główn rzek przepływaj c przez obszar Bukowna. Na całej swej długo ci
znajduje si w zasi gu leja depresji wywołanego odwodnieniem kopalni PCC Rail Szczakowa
S.A., a w rezultacie obni eniem naturalnego zwierciadła wody podziemnej w pi trze
czwartorz dowym poni ej poziomu wody w Sztole. Rzeka Sztoła zasilana jest przez rzek
Bab , do której poprzez kanał południowy odprowadzane s wody kopalniane pompowane z
szybów „Stefan”, „Bronisław”, „Chrobry”. Górny odcinek rzeki, do uj cia Baby, niesie
bardzo mało wody, okresowo wysycha. Poni ej uj cia Baby zmieniaj si całkowicie warunki
hydrologiczne Sztoły. Koryto wypełnia si wod . Ilo ci przepływaj cej w nim wody s
stosunkowo du e, cechuj ce si
regularno ci
i mał
zale no ci
od warunków
meteorologicznych panuj cych w obszarze zlewni. Tu przed uj ciem do Białej Przemszy
cz
wody jest ujmowana przez uj cie Górno l skiego Przedsi biorstwa Wodoci gów i
Kanalizacji. Najwi kszym walorem tego obszaru jest pi kno samej rzeki, która nie
uregulowana płynie tworz c malownicze meandry i zakola. Dolina Sztoły i jej najbli sze
otoczenie stanowi miejsce wyst powania rzadkich gatunków ro lin i zwierz t, celowym jest
utworzenie zespołu przyrodniczo – krajobrazowego Doliny Rzeki Sztoły.
20
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Z gatunków chronionych stwierdzono: wawrzynek wilczełyko, kruszczyk szerokolistny,
buławnik czerwony, pomocnika baldaszkowatego, konwali majow , kruszyn pospolit .
Dzi ki malowniczym zakolom rzeki Sztoły oraz ze wzgl du na du
lasów sosnowych i bukowych
powierzchni
Bukowno nie straciło charakteru rekreacyjnego, pomimo
rozwoju przemysłu.
Wychodz c naprzeciw oczekiwaniom mieszka ców czynione s
starania dotycz ce
budowy zbiornika „Bór”. Podstaw prowadzonych działa w sprawie budowy zbiornika na
wyrobiskach po eksploatacji piasku s zapisy w „Planie zagospodarowania przestrzennego
Miasta Bukowno”.
Zbiornik „Bór” ma powsta po prawej stronie od drogi z centrum
Bukowna do Boru Biskupiego. Podstawowym warunkiem wynikaj cym z ustawy o ochronie
gruntów rolnych i le nych, umo liwiaj cym budow
21
zbiorników było uzyskanie zgody
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Ministra
rodowiska na zmian przeznaczenia gruntów z le nych
na niele ne. Efektem
bardzo trudnych, wieloletnich działa było uzyskanie zgody na przeznaczenie pod budow
wielofunkcyjnego zbiornika wodnego gruntów le nych o powierzchni około 107 ha w tym
około 90 ha wody.
Wokół planowanego zbiornika wodnego na tym terenie przewidywana jest budowa:
zaplecza rekreacyjnego w postaci pla y,
przystani wodnej, boisk sportowych,
zaplecza hotelowo –gastronomicznego,
parkingu.
Bardzo istotnym, przes dzaj cym o powodzeniu budowy zbiornika
wodnego „Bór”
uwarunkowaniem jest konieczno
zapewnienia rodków finansowych na realizacj tej jak e
atrakcyjnej inwestycji . Wielko
wymaganych i niezb dnych rodków finansowych szacuje
si na około 20 mln złotych. Wybudowanie zbiornika „Bór” i jego funkcjonowanie przyczyni
si jednak do o ywienia gospodarczego miasta i całego Powiatu Olkuskiego, podniesie
walory rekreacyjne i turystyczne regionu, le cego na pograniczu dwóch województw.
Poni sze zdj cie przedstawia obszar, na którym planowany jest zbiornik „Bór”. Zbiornik
ten, pełni
b dzie równie
role zbiornika przeciwpo arowego oraz przyczyni si
do
utrzymania wła ciwych warunków hydrologicznych.
Celowym jest równie
podejmowanie działa
w kierunku
utworzenia innych
zbiorników wodnych np. zbiornik „Karier”, „Czarny Bocian” (nazwy potoczne). Zbiorniki
wodne s
elementem, który mo e podnie
atrakcyjno
22
miasta i umo liwi dalszy rozwój
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
w kierunku turystyczno-wypoczynkowym. Realizacja tego typu inwestycji mo e równie
skutkowa powstaniem nowych miejsc pracy.
2.3.2. Rolnictwo w mie cie Bukowno.
Problemy ekologiczne, spowodowane w przeszło ci ekspansywn
przemysłow
regionu,
wieloletnim
zaniedbaniem,
wysok
koncentracj
gospodark
przemysłu
wydobywczego, energetycznego i hutniczego, stopniem rozwoju miasta, g sto ci
drogowych i kolejowych, nale
sieci
do najpowa niejszych na tym obszarze.
Wysoki stopie koncentracji przemysłu i urbanizacji, zwłaszcza Zakładów GórniczoHutniczych „Bolesław” S.A. spowodował trwałe przeobra enia tego obszaru. Wyra aj si
one w znacznym zanieczyszczeniu wód, powietrza atmosferycznego, ska eniach gleb,
deformacjach terenu, zaburzeniach stosunków hydrologicznych. Podstawowym problemem
regionu jest znaczne zanieczyszczenie gleby, powietrza i wody ró nymi odpadami
przemysłowymi.
W zwi zku z powy szym działalno
głównie z uwagi na bardzo du
rolnicza na terenie miasta jest mocno ograniczona,
zawarto
metali ci kich w glebach.
Struktura gruntów w Bukownie (przy ogólnej powierzchni miasta 6342 ha) przedstawia si
nast puj co:
Tabela 1. Struktura u ytkowania gruntów w mie cie Bukowno.
STRUKTUA U YTKOWANIA GRUNTÓW
556 ha
Sady
12 ha
Ł ki trwałe
62 ha
Grunty orne
470 ha
Pastwiska
12 ha
Lasy i grunty le ne
4.253 ha
Pozostałe grunty (m.in.: drogi, grunty, inne
1.533 ha
grunty u ytkowe i nieu ytkowe)
Powierzchnia u ytków rolnych w tym:
Razem:
6.342 ha
Ocena warto ci gleb, czyli tzw. bonitacja, umo liwia zaliczenie gleb do pewnych klas
u ytkowych o ustalonej warto ci (6 klas). Najwy sz
zaliczone do klasy I, najni sz do klasy VI.
23
warto
rolnicz
stanowi
gleby
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Na terenie Bukowna wyst puj głównie gleby V i VI klasy (zwolnione z podatków) oraz
nieliczne gleby klasy IVa, IVb. Zawarto
metali ci kich w glebie wg bada
przeprowadzonych przez O rodek Bada i Kontroli rodowiska w Katowicach kilkakrotnie
przewy sza warto ci dopuszczalne.
Wysoki poziom metali ci kich w glebie wynika z oddziaływania przemysłu na
rolnicz
przestrze
produkcyjn , jak równie
z uwarunkowa
obecno
rud cynkowo-ołowiowych na obszarach u ytków rolnych.
naturalnych, takich jak
Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych w Katowicach w oparciu o przeprowadzone
badania gleby okre lił uwarunkowania dla produkcji rolniczej uwzgl dniaj ce ska enie gleb.
Wg tej oceny tereny rolne osiedli: Bór Biskupi i Podlesie znalazły si w grupie terenów o
lokalizacji “niekorzystnej B”. Lokalizacj
całego pozostałego obszaru okre lono jako
“wybitnie niekorzystn C”. Z uwagi na ska enie kadmem nale y rozszerzy upraw tych
gatunków ro lin, które maj najmniejsz zdolno
kumulowania tego metalu lub takich, które
nie stanowi podstawowego po ywienia ludzi i zwierz t. Najbardziej korzystna jest uprawa
ro lin przemysłowych, dopuszcza si tak e upraw zbó i mieszanek zbo owych.
Nie stwierdza si przeciwwskaza do uprawy truskawek, ro lin str czkowych oraz buraków
cukrowych. W strefie tej nie zaleca si uprawy warzyw gruntowych (marchwi, pietruszki,
buraków oraz kapusty i ziemniaków).
Ze wzgl du na ska enie gleb, grunty rolne nie s
rolniczych, dlatego władze miasta planuj
wykorzystywane w celach
utworzenie strefy aktywno ci gospodarczej
w formie parku przemysłowego zlokalizowanej na nieruchomo ci le cej w obr bie
ewidencyjnym
Wod ca
(północno-zachodnia
cz
miasta)
i
posiadaj cej
ł czn
powierzchni 20,6469 ha. Urz d Miejski w Bukownie wyst pił do Powiatu Olkuskiego
o przekazanie gruntów miastu (w tej chwili nale
do Skarbu Pa stwa). Nieruchomo
ta jest
niezabudowana. Wst pnie przewiduje si , e strefa przemysłowa przeznaczona byłaby pod
zakłady produkcyjne, składy, magazyny, zakłady usługowe i drobn wytwórczo . Realizacja
zamierzenia b dzie przebiegała etapowo, gdy
przewy szaj
wydatki z tym zwi zane znacznie
mo liwo ci finansowe miasta. W pierwszej kolejno ci poniesione zostan
wydatki zwi zane z scaleniem i podziałem gruntów, poprzedzone wykonaniem szczegółowej
koncepcji zagospodarowania terenu.
24
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.3.3. Turystyka i rekreacja.
Na obszarze miasta oraz w jego okolicy zlokalizowane s obiekty o charakterze
turystycznym i rekreacyjnym. Cz
jednak e cz
z nich ma znaczenie jedynie dla społeczno ci miasta,
ma równie znaczenie ponadlokalne.
W bliskim s siedztwie ulicy Reymonta zlokalizowane s obiekty Miejskiego O rodka
Sportu i Rekreacji w Bukownie przy ul. Spacerowej 1. Obiekt ten, został przej ty od
Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław” S.A. w 1993 roku :
•
Dom Turysty "Tramp" z restauracj
– 49 miejsc noclegowych w pokojach 2 i 3
osobowych – wybudowany w roku 1973.
•
Hal sportow z boiskami do gier zespołowych i widowni dla 320 osób – wybudowana
w roku 1977
•
Stadion piłkarski i boisko treningowe do piłki no nej,
•
Basen k pielowy o wymiarach olimpijskich ze skoczni , zje d alni i piaszczyst pla
wybudowany w latach siedemdziesi tych
•
Boiska do piłki siatkowej i koszykówki na wolnym powietrzu,
•
Saun i siłowni ,
•
Korty tenisowe.
O rodek stanowi atrakcyjne miejsce na wczasy rodzinne, dobr baz dla wycieczek
krajoznawczo – turystycznych i jest ch tnie odwiedzany przez wielu amatorów wycieczek po
Jurze Krakowsko-Cz stochowskiej.
Mimo przemysłowego charakteru miasto Bukowno nie straciło swej atrakcyjno ci
turystycznej i rekreacyjnej. Teren miasta Bukowno, jest bogato zalesiony (lasy sosnowe
i bukowe). Atrakcyjne miejsca pod wzgl dem przyrodniczym mo na pozna korzystaj c ze
“ cie ek dydaktycznych po terenach rekultywowanych PCC Rail “Szczakowa”, ze “ cie ek
rowerowych - rejon Olkusz” lub te korzystaj c z turystycznych szlaków pieszych.
Szlak ółty “pustynny” (dł. 22km) rozpoczyna si w Bukownie, a ko czy w Jaroszowcu
Olkuskim. Jego trasa poprowadzona jest przez tereny pustyni Starczynowskiej i Bł dowskiej.
Szlak zielony “krajoznawczy” (dł. 24 km) rozpoczyna si
w Bukownie, a ko czy
w Golczowicach. Ukazuje pi kno skał wapiennych Wy yny Krakowsko-Cz stochowskiej.
Szlak czarny “gwarków” (dł. 21 km) rozpoczyna si w Sławkowie, a ko czy w Olkuszu.
Zwi zany jest z historyczn , a tak e współczesn działalno ci górnicz na terenie Bukowna.
25
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Szlak niebieski rozpoczyna si w Bukownie, prowadzi przez zbiornik wodny ,,Le ny
Dwór”- Podlesie- Diabl Gór - obrze a Boru i dalej do Ci kowic.
Atrakcj
na tym szlaku jest Diabla Góra z lokalizacj
ok. 0,6 km od Podlesia
w kierunku północno- zachodnim, po zachodniej stronie drogi z Bukowna do Trzebini. Jest to
niewielkie, ale ostro rysuj ce si w terenie wzgórze, cz ciowo poro ni te lasem.
Góra ta jest dobrym punktem widokowym dla turystów. W podszczytowej partii
południowego zbocza wida ławic wapienia, w której znajduje si otwór jaskini. Jej główny
ci g, to długi poziomy korytarz, przewa nie ciasny, dzielony progami, by w ko cu dzieli si
na trzy poziomy. Najni sze partie ciasnego korytarza poło one s 15m poni ej otworu.
Jaskinia powstała w cienkoławicowym wapieniu triasowym. Pionowe p kni cia i
przesuni cie fragmentów ławic przypominaj niedbale wzniesiony mur gro cy runi ciem.
Szata naciekowa, to jedynie nacieki wełniste, z cz ciowo stwardniałego mleka wapiennego.
Dno zalega rumowisko i biaława glina. Jaskinia w Diablej Górze jest drug co do długo ci
pró ni krasow rozwini ta w wapieniach triasowych. Jej długo
deniwelacja 19m, a wysoko
to 107 m, gł boko
15 m,
otworu znajduje si ok. 375m npm. Obecnie jest niedost pna,
ale przewiduje si j udost pni dla zwiedzaj cych. Atrakcj turystyczn jest równie Dolina
Rzeki Sztoły.
2.3.4. Infrastruktura
2.3.4.1. Sie wodoci gowa
Obszar Bukowna jest w 100% pokryty sieci wodoci gow . Jej długo
wynosi
ogółem 59,4 km w tym 22,5 km przył czy i przedstawia si nast puj co:
Tabela 2 Zestawienie sieci wodoci gowych na terenie miasta Bukowno
sie wodoci gowa przemysłowa
1,8 km
sie wodoci gowa rozdzielcza
35,1 km
sie wodoci gowa podł czenia
22,5 km
Na terenie miasta istniej stare sieci wodoci gowe z rur azbestowych. Sieci te znajduj
si na osiedlu domków jednorodzinnych – ok. 1885 mb i w Borze Biskupim – ok. 3887 mb.
Wymian tych sieci na rury z PE wykonuje PWiK Sp z o.o. w Olkuszu zgodnie z wieloletnim
26
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
planem rozwoju i modernizacji urzadze wodociagowych i urzadze kanalizacyjnych dla
gmin: Bukowno, Bolesław, Klucze i Olkusz. Osiedla Bór Biskupi i Podlesie posiadaj własne
uj cia wody obsługiwane przez PWiK, natomiast pozostała cz
miasta jest zasilana wod ze
stacji uzdatniania w Olkuszu. Dla poprawy jako ci wody pitnej celowym jest jak najszybsze
wybudowanie sieci kanalizacji sanitarnej, co doprowadzi do likwidacji nieszczelnych
zbiorników bezodpływowych (szamb), a tym samym zostanie zlikwidowane
ródło
zanieczyszcze wód podziemnych.
Od dłu szego czasu analizuje si
mo liwo
w celu zaopatrzenia mieszka ców miasta z uj
budowy własnych uj
wody pitnej
własnych w wod dobrej jako ci. Przewiduje
si , i maksymalne zapotrzebowanie na wod dla mieszka ców miasta b dzie kształtowało
si na poziomie około 3770 m3/d (bez uwzgl dnienie miejscowo ci Podlesie i Bór Biskupi
zasilanych z uj
własnych poprzez lokalne wodoci gi)1.
Po szczegółowej analizie i przeprowadzonych badaniach fizykochemicznych jako ci
wody wytypowano obszar w okolicy Podlesia jako potencjalne
gł binowych.
ródło ujmowania wód
W celu zapewnienia wymaganej ilo ci wody do picia konieczna byłaby
budowa trzech studni gł binowych o gł boko ci około 26 m i ł cznej wydajno ci około 157
m3/h oraz ruroci gów transportuj cych. Szacunkowe nakłady inwestycyjne konieczne do
realizacji planowanej inwestycji wynosz około 1,9 mln zł.
2.3.4.2. Sie sanitarna i deszczowa.
Ł czna długo
kanalizacji sanitarnej wynosi 21,9 km. Dobrze skanalizowane jest
jedynie centrum miasta, brak natomiast kanalizacji w rejonach: ul. Sławkowskiej, Wod cej,
Le nej, Podlesia, Boru Biskupiego, Przymiarek. Na terenie Bukowna działa oczyszczalnia
cieków o wydajno ci 1.650 m3/dob . Długo
Gospodark
wodno- ciekow
kanalizacji deszczowej wynosi ok. 6,9 km.
na terenie miasta Bukowno zgodnie z zawartym
Porozumieniem Mi dzygminnym prowadzi PWiK Sp. z o.o. w Olkuszu. Jest on wła cicielem
całej kanalizacji sanitarnej na terenie miasta. Dla uporz dkowania gospodarki ciekowej
konieczne jest wybudowanie brakuj cej kanalizacji sanitarnej i doci enie oczyszczalni
cieków, do której dopływa obecnie tylko ok. 800 m3/dob . Ze wzgl du na du
planowanych sieci kanalizacyjnych na terenie Przymiarek
odległo
od
cieki sanitarne b d gromadzone
w zbiornikach bezodpływowych, lub czyszczone w przydomowych oczyszczalniach cieków.
1
„Opinia naukowa wraz z niezb dnymi danymi i ekspertyzami w przedmiocie budowy uj wody pitnej w celu
zaopatrzenia w ni mieszka ców Miasta Bukowno” wykonana przez Główny Instytut Górnictwa w 06.2000.
27
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Miasto Bukowno nie jest w stanie własnymi siłami (bez zewn trznych rodków
pomocowych) zrealizowa cało ci tych zada w stosunkowo krótkim okresie.
Wa nym zadaniem
Wi kszo
jest równie
regulacja gospodarki wodami opadowymi.
ulic na terenie miasta nie posiada kanalizacji deszczowej, co stanowi du e
utrudnienie dla ruchu pieszego i samochodowego. Na osiedlu bloków wielorodzinnych w
rejonie ulic Wojska Polskiego, Zwyciestwa i Wyzwolenia istnieje kanalizacja ogólnospławna,
co powoduje dodatkowe obci enie oczyszczalni cieków i zwi kszenie kosztów utrzymania
oczyszczalni.
PWiK Sp. z o.o. w Olkuszu w imieniu gmin Bukowno, Bolesław, Klucze i Olkusz stara si
o pozyskanie rodków na budow kanalizacji sanitarnej i deszczowej, w tym na terenie miasta
Bukowno. W przypadku negatywnego wyniku tych działa celowym b dzie realizacja tych
zada sukcesywnie własnymi siłami.
2.3.4.3. Gospodarka odpadami
Bukowno nie posiada własnego wysypiska odpadów i korzysta z wysypiska
zlokalizowanego w s siedniej gminie Bolesław. Wcze niej analizowano mo liwo ci budowy
własnego wysypiska, jednak w obowi zuj cych dokumentach planistycznych ( np. planie
zagospodarowania przestrzennego) nie przewiduje si takiej inwestycji.
Post powanie
z
odpadami
komunalnymi
w
mie cie
Bukownie
reguluje
w szczególno ci przyj ty Uchwał Rady Miejskiej z dnia 29.6.2003 r. Nr XXIV/145/2003
Regulamin utrzymania czysto ci i porz dku na terenie miasta Bukowno. Post powanie z
odpadami komunalnymi w podmiotach gospodarczych reguluj przepisy ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62 poz. 628 z pó n. zm.). Na terenie miasta zbiórk
odpadów zajmuj
si
firmy posiadaj ce stosowne zezwolenia wydane przez Burmistrza
Miasta Bukowno.
Rada Miejska w Bukownie Uchwał Nr XXXIII/240/2001 z dnia 20.04.2001 roku
przyj ła ponadto obowi zuj cy od 01.06.2001 r. “Program selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych w Mie cie Bukowno”, który obowi zywał do ko ca 2004 roku. Program
dotyczył wprowadzenia w mie cie Bukownie systemu selektywnego gromadzenia i zbiórki
odpadów komunalnych dla wszystkich mieszka ców miasta oraz dofinansowania
z Gminnego Funduszu Ochrony
rodowiska i Gospodarki Wodnej do kosztów usuwania
odpadów. Pozwalało to na obni enie cen za usuwanie odpadów komunalnych dla
mieszka ców. Program wprowadził system selektywnej zbiórki odpadów komunalnych
28
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
u ródła - dla mieszka ców z domów jednorodzinnych w kolorowych workach i pojemnikach,
a dla domów wielorodzinnych w kolorowych kontenerach. Oddzielnemu gromadzeniu
i usuwaniu podlegały odpady szkła, makulatury, tworzyw sztucznych, złomu metali i tzw.
odpady balastowe, tj. pozostałe odpady komunalne przeznaczone do składowania. Jeden raz
w roku przeprowadzana była akcja zbiórki odpadów wielkorozmiarowych i szkodliwych.
Efektem
realizacji
tego
programu
było
upowszechnienie
selektywnej
zbiórki
i wyegzekwowanie regularnych opłat ryczałtowych od wszystkich mieszka ców bloków
i około połowy mieszka ców z domów jednorodzinnych.
W czerwcu 2004 r. z inicjatywy Rady Miejskiej odbyło si
referendum
w sprawie przej cia przez Miasto Bukowno od mieszka ców obowi zku usuwania odpadów
komunalnych i wprowadzenia powszechnej ryczałtowej opłaty od mieszka ców za usuwanie
mieci w formie podatku. Referendum, z powodu niskiej frekwencji nie dało wyniku
rozstrzygaj cego.
W grudniu 2004 r Rada Miejska przyj ła II Etap Programu selektywnej zbiórki
odpadów komunalnych na lata 2005/2008. W II Etapie Programu przyj to do realizacji szereg
działa zmierzaj cych do osi gni cia szczegółowych celów:
podnoszenie wiadomo ci ekologicznej mieszka ców,
obj cie selektywn
zbiórk
odpadów komunalnych wszystkich mieszka ców
Bukowna.
rozwój selektywnej zbiórki odpadów obejmuj cy odpady wielkogabarytowe,
niebezpieczne i budowlane wyst puj ce w strumieniu odpadów komunalnych,
osi gni cie zało onych w Planie gospodarki odpadami dla miasta Bukowno
limitów odzysku i recyklingu poszczególnych rodzajów odpadów,
docelowe przej cie przez mieszka ców pełnych kosztów odbioru odpadów
komunalnych przez nich produkowanych.
II Etap Programu rozszerzył
zbiórk
odpadów o obowi zek oddzielnego gromadzenia
i usuwanie szkła bezbarwnego i kolorowego. Zmienił te całkowicie sposób dofinansowania
selektywnej zbiórki poprzez dotacj przekazywan MZGK w Bukownie i ustalan w oparciu
o ilo
osób obj tych przez zakład umowami.
Kilkuletnie działania edukacyjne w mie cie Bukowno i podejmowane działania
zarówno wcze niej jak i w ci gu pierwszych sze ciu miesi cy realizacji II Etapu Programu
przyniosły bardzo pozytywne rezultaty w zakresie selektywnej zbiórki.
29
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.3.4.4. Energia elektryczna
Sie
energetyczna jest własno ci
Zakładu Elektroenergetycznego ENION Kraków,
a Bukowno jest w 100% zelektryfikowane.
2.3.4.5. Sie gazowa
Sie gazowa znajduje si prawie na całym terenie miasta Bukowno poza rejonem
Przymiarek i Tłukienki. Długo
sieci gazowej wynosi 80,2 km w tym ci gów głównych 57,2
km i 23 km przył czy (1817 szt. podł cze ).
Z powodu wysokich cen gazu zmalało zainteresowanie wykorzystaniem go do celów
grzewczych. Celowym byłoby
podj cie działa
zach cajacych mieszka ców do zmiany
sposobu ogrzewania z w glowego na gazowy z uwagi na korzystny wpływ na rodowisko
naturalne.
2.3.4.6. Sie ciepłownicza
Na terenie Bukowna istnieje sie CO.
Górniczo-Hutniczych
ródłem ciepła jest kotłownia na terenie Zakładów
„Bolesław” S.A.
Odbiorcami
ciepła
s
mieszka cy domów
wielorodzinnych w rejonie ul. Szkolnej, Niepodległo ci, Zwyci stwa, Wyzwolenia, Nowa
oraz Zespół Szkół nr 1, Przedszkole Miejskie przy ul. Niepodległo ci.
2.3.4.7. Sie telekomunikacyjna
Na terenie miasta Bukowno zlokalizowana jest jedna placówka pocztowa obsługuj ca
cały teren miasta.
Sie
teletechniczna jest własno ci
Telekomunikacji Polskiej S.A.
i przedstawia si nast puj co:
-
długo
sieci teletechnicznej kablowej – 23,4 km,
-
długo
sieci teletechnicznych napowietrznych – 14 km,
-
ilo
podł czonych telefonów – ok. 2.850 szt,
-
ilo
mo liwych do podł czenia telefonów przy istniej cej sieci – ok. 400 szt.
Systematycznie wzrasta ilo
osób posiadaj cych stałe podł czenie do internetu.
30
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.3.4.8. Układ drogowy
Przez teren Bukowna przebiegaj drogi powiatowe o ł cznej długo ci 27,4 km oraz
drogi gminne o ł cznej długo ci 38,1 km.
Prawie wszystkie drogi na terenie miasta wymagaj
du ych
rodków na ich
modernizacj . Ze wz l du na ograniczone rodki w bud ecie miasta drogi odbudowywane w
ostatnich latach (ulice Reymonta, Sawickiej, Spacerowa, Słowackiego, Ko ciuszki, Miarki,
Cicha, Krótka, Skwer, Jodłowa, Wi niowa, Wyzwolenia) posiadaj tylko jedn warstw
jezdn z asfaltobetonu. Powoduje to szybkie niszczenie odbudowanych dróg. Przy drogach
tych, równie ze wzgl du na ograniczone rodki w bud ecie, nie wykonano chodników, co
ma wpływ na pogorszenie bezpiecze stwa ich u ytkowników.
Na osiedlu domków jednorodzinnych powstałym w 1968 roku stan dróg jest bardzo
zły. Od chwili ich wybudowania nie prowadzono na nich wi kszych remontów.
Stan nawierzchni i chodnikow wymaga niezwłocznej przebudowy wraz z budow
odwodnienia dróg.
Ze wzgl du na szkody górnicze przez ostatnie lata nie prowadzone były inwestycje
drogowe na terenie Tłukienki. Były to tereny zamieszkałe ale wył czone spod budownictwa,
na których nie mo na było prowadzi
nie
spełniaj
parametrów
adnych remontów kapitalnych. Drogi na tym terenie
wymaganych
dla
dróg
publicznych.
Uchwalony
Plan
zagospogarowania przestrzennego obowi zuj cy od czerwca 2005 roku przeznaczył teren
Tłukienki pod budownictwo.
Centrum miasta oraz ulice Wod ca i Sławkowska ze wzgl du na brak obwodnic s
obci one du ym ruchem samochodów cie arowych. Stanowi du
ucia liwo
jest równie
szkodliwe dla zdrowia mieszka cówdla i rodowiska naturalnego (hałas i zanieczyszczenia
powietrza)- szczególnie w godzinach nocnych - i znacznie pogarsza bezpieczenstwo.
Ze wzgl du na du e koszty budowy takich obwodnic miasto nie jest na dzie dzisiejszy
w stanie samo zrealizowa tych zada . Z tego powodu czynione s starania na realizacj tego
zadania wspólnie z Powiatem Olkuskim.
Na drogach dojazdowych do miasta, poza jego granicami, równie wyst puje bardzo
zły stan techniczny nawierzchni dróg. Od wielu lat nie były one remontowane
i przebudowywane. Pomimo tego, e nie znajduj si na terenie Bukowna, maj powa ny
wpływ na jego zewn trzny wizerunek.
31
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Budowa obwodnic zmieniłaby istniej c
sytuacj , poprawiła wizerunek miasta,
bezpiecze stwo mieszka ców i zdecydowanie zmniejszyła ucia liwo
dla mieszka ców
Bukowna.
2.3.4.9. Komunikacja zbiorowa
Miasto Bukowno obsługiwane jest w zakresie lokalnego transportu zbiorowego przez
utworzony w 1998r. Zwi zek Komunalny Gmin „Komunikacja Mi dzygminna” w Olkuszu.
Zwi zek ten został utworzony w celu wspólnego realizowania pasa erskiej komunikacji
zbiorowej oraz reprezentowania i ochrony wspólnych interesów Gmin - członków zwi zku.
Przewo nicy wybrani w drodze przetargów organizowanych przez Zwi zek wykonuj
w skali roku na terenie Bukowna około 230 tys. wozokilometrów ( poł czenia wewn trzne
oraz w kierunku gmin Olkusz, Bolesław i Sławków) .
Teren
miasta
jest
równie
obsługiwany
(w
minimalnej
wielko ci)
przez
Przedsi biorstwo Komunikacji Samochodowej S.A. w Olkuszu, które realizuje komunikacj
w kierunku Miasta Wolbrom, Trzyci
oraz do Krakowa.
Miasto Bukowno podzielone jest na dwie cz ci lini
kolejow
umo liwiaj c
poł czenie w kierunkach:
•
Sosnowca, Katowic
•
S dziszowa, Kielc
•
Jaworzna, Mysłowic ( poł czenia ze wzgl du na sytuacj finansow PKP zostały
zawieszone)
Powy sz
komunikacj
uzupełnia komunikacja realizowana przez prywatnych
przewo ników (tzw. komunikacja „mikrobusowa”).
32
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.3.5. Identyfikacja problemów w obszarach ekologicznym i
przestrzennym.
Wynikiem wy ej przeprowadzonej analizy jest okre lenie tych cech i czynników
gospodarki ekologicznej i przestrzennej miasta, które mog mie najwi ksze odzwierciedlenie
w procesach rewitalizacyjnych.
W trakcie analizy zidentyfikowano nast puj ce problemy, których rozwi zanie b dzie
mo liwe na skutek wdro enia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno. Do
głównych problemów z obszaru omawianego powy ej zalicza winni my:
Nadmierne zanieczyszczenie powietrza, wód i gleb na terenie miasta.
Niedostateczny stan infrastruktury sportowo-rekreacyjnej, kulturalno - rekreacyjnej
Niedostateczny stopie obj cia sieci kanalizacyjn miasta
Znaczn emisja zanieczyszcze spowodowana min. du ym zag szczeniem
zabudowy, sieci dróg, przestarzałymi systemami centralnego ogrzewania.
Du e potrzeby modernizacyjne sieci drogowej ze szczególnym uwzgl dnieniem
obwodnic miasta
2.4. Obszar społeczny.
Ostatnim obszarem poddanym analizie, kluczowym w formułowaniu zada z zakresu
rewitalizacji jest obszar społeczny. Celem poni ej przeprowadzonej analizy jest okre lenie
sytuacji demograficznej w mie cie oraz najwa niejszych potrzeb mieszka ców.
33
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.4.1. Uwarunkowania demograficzne.
Liczba mieszka ców miasta Bukowno od kilkudziesi ciu lat utrzymuje si
na
stabilnym poziomie wynosz cym ok. 10,8 tys. (cho w dłu szej perspektywie czasowej
prognozuje si spadek liczby mieszka ców powiatu olkuskiego), co przy powierzchni miasta
licz cej ok. 63 km2 daje g sto
ni sz ni
zaludnienia ok. 171 osoby/km2. Wska nik ten jest warto ci
rednia wojewódzka. Miasto charakteryzuje si jednym z najwy szych w regionie
stopniem feminizacji społecze stwa. Na 100 m czyzn przypada w Bukownie a 108 kobiet.
Szczegółow liczb mieszka ców w lata 1995-2004 przedstawia
Wykres 2.1 Ludno
Bukowna w latach 1995-2004
10900
10833
10800
10850
10840
10800
10765
10700
10600
10577
10546
10521
10502
10500
10545
10400
10300
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
ródło: Opracowanie własne na podstawie danych www.stat.gov.pl.
Znaczny wzrost liczby mieszka ców miasta w 2000 r. wynika z korekt oblicze dokonanych
na podstawie wyników Narodowego Spisu Powszechnego 2002.
Struktura wiekowa ludno ci w mie cie Bukowno kształtowała si w 2004 r. nast puj co:
•
19,2% w wieku przedprodukcyjnym,
•
62,9% w wieku produkcyjnym,
•
19,2% w wieku poprodukcyjnym.
34
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Obecnie na 100 osób w wieku produkcyjnym przypadaj w Bukownie 62 osoby w wieku
nieprodukcyjnym. Wska nik ten jest równy
redniej wojewódzkiej. Analiza struktury
wiekowej w układzie wieloletnim (Wykres 2.2) wskazuje na post puj ce starzenie si
społecze stwa w Bukownie.
Wykres 2.2 Struktura ludno ci Bukowna według wieku produkcyjnego w latach 1995-2004
100%
90%
14,6%
15,0%
15,4%
15,8%
16,0%
17,2%
17,4%
17,9%
17,9%
17,9%
58,7%
59,0%
59,1%
59,4%
59,8%
59,8%
60,6%
61,0%
61,9%
62,9%
26,7%
26,0%
25,5%
24,8%
24,1%
23,0%
22,0%
21,1%
20,2%
19,2%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
wiek przedprodukcyjny
wiek produkcyjny
wiek poprodukcyjny
ródło: Opracowanie własne na podstawie danych www.stat.gov.pl.
Zjawisko to jest odnotowywane na terenie całej Polski, jednak jego nat enie w przypadku
Bukowna jest stosunkowo du e. Szczególnie niepokoj cy jest dynamiczny spadek liczby osób
w wieku przedprodukcyjnym.
2.4.2. Struktura wykształcenia.
Struktura wykształcenia w Bukownie jest stosunkowo korzystna. Liczba osób
z wykształceniem wy szym jest porównywalna ze redni wojewódzk i wy sza od redniej
notowanej dla powiatu i podregionu krakowsko-tarnowskiego. Pozytywn przesłank jest
bardzo du a reprezentacja osób z wykształceniem rednim technicznym, co jest pochodn
dominacji przemysłu w gospodarce miasta. Ma to bardzo du e znaczenie w
wietle
atrakcyjno ci miasta jako terenu inwestycyjnego (du e rzesze wykwalifikowanej kadry).
35
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Szczegółowa struktura wykształcenia mieszka ców Bukowna na tle warto ci notowanych dla
jednostek wy szego szczebla przedstawia poni sza tabela:
Tabela.3 Struktura wykształcenia mieszka ców Bukowna na tle jednostek wy szego szczebla.
Podstawowe,
rednie
rednie
Zasadnicze niepełne
Wy sze Policealne
ogólnozawodowe
zawodowe podstawowe
kształc ce
i nie ustalone
Obszar
Województwo Małopolskie
10,1%
3,3%
19,5%
8,4%
25,1%
33,6%
Podregion krakowsko-tarnowski
7,2%
2,9%
19,6%
6,4%
28,4%
35,6%
Powiat Olkuski
8,8%
3,1%
25,9%
6,7%
20,7%
34,8%
Bukowno
9,7%
2,7%
29,2%
6,7%
18,5%
33,1%
ródło: Opracowanie własne na podstawie danych www.stat.gov.pl.
2.4.3. Rynek pracy.
Wszystkie opisane powy ej elementy otoczenia społeczno-gospodarczego maj
swoje
odzwierciedlenie w sytuacji na rynku pracy w mie cie. Zmiany wynikaj ce z procesu
restrukturyzacji gospodarki lokalnej s
najbardziej widoczne w dynamice zmian
dokonuj cych si w strukturze pracuj cych na terenie Bukowna w ci gu ostatnich dziesi ciu
lat. Przedstawia to.wykres 2.3
Wykres 2.1 Struktura zatrudnienia w Bukownie według bran w latach 1995-2003
sektor przymys³owy
sektor us³ugowy - us³ugi nierynkowe
4000
sektor us³ugowy - us³ugi rynkowe
3500
sektor rolniczy
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ródło: Opracowanie własne na podstawie danych www.stat.gov.pl.
36
2001
2002
2003
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Jak wynika z wykresu, w latach 1995-1999 dokonała si na obszarze Bukowna znacz ca
zmiana struktury zatrudnienia. W okresie tym liczba zatrudnionych w sektorze
przemysłowym spadła a o 40%. Było to skutkiem ograniczania zatrudnienia w dominuj cym
na obszarze miasta przemy le górniczo-hutniczym (dotyczy to głównie Zakładów GórniczoHutniczych „Bolesław” S.A. , Kopalni Piasku „Szczakowa” S.A. oraz kooperuj cych z nimi
przedsi biorstw). Jeszcze w 1995 r. udział liczby zatrudnionych w tym sektorze w ogólnej
liczbie pracuj cych wynosił ok. 75%, za ju
w 1999 r. jedynie 60%. Spadek liczby
zatrudnionych w przemy le nie został w sposób zasadniczy zrekompensowany wzrostem
zatrudnienia w innych sektorach gospodarki. Od roku 1999 r. zatrudnienie w sektorze
przemysłowym utrzymuje si na wzgl dnie stałym poziomie.
W całym analizowanym okresie zatrudnienie w sektorze usług nierynkowych (administracja
publiczna, edukacja, ochrona zdrowia) utrzymuje si
na stałym poziomie. Znaczenie
marginalne ma udział rolnictwa w strukturze pracuj cych.
Nale y ponadto odnotowa wyst puj c od kilku lat pozytywn tendencj wzrostu
liczby miejsc pracy w sektorze usług rynkowych, a tym samym zwi kszania ich udziału
w gospodarce miasta. Jednak e tempo przyrostu miejsc pracy w tym sektorze w bardzo
niewielkim stopniu zrekompensowało znaczne zmniejszenie zatrudnienia w przemy le.
Niezb dne jest zatem podejmowanie działa wspieraj cych rozwój tego obszaru,
poprawiaj cych jego konkurencyjno
i atrakcyjno
inwestycyjn .
2.4.4. Bezrobocie.
Restrukturyzacja przemysłów wydobywczego i hutniczego oraz zwi zana z tym
likwidacja miejsc pracy i redukcja zatrudnienia przeło yła si
bezpo rednio na poziom
bezrobocia na obszarze miasta. Stopa bezrobocia w mie cie bardzo odbiega od wzgl dnie
niskiej stopy bezrobocia w warunkach polskich notowanych dla obszaru całego województwa
małopolskiego.
37
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Wykres 2.1 Kształtowanie si stopy bezrobocia w powiecie olkuskim w latach 2001-20052
22,0
20,0
18,0
16,0
14,0
Powiat Olkuski
12,0
Województwo Małopolskie
Polska
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
10,0
2001
2002
2003 r.
2004
2005
ródło: Opracowanie własne na podstawie danych Wojewódzkiego Urz du Pracy w Krakowie (www.wup-krakow.pl).
Notowana na pocz tku 2001 r. stopa bezrobocia dla powiatu olkuskiego była wy sza od
redniej krajowej (o ok. 2 punktów procentowych) i znacznie wy sza od
redniej
wojewódzkiej (o ok. 5,5 punktu procentowego). W ci gu ostatnich 3 lat zaobserwowa mo na
minimalne zmniejszenie ró nicy stopy bezrobocia notowanej dla powiatu i województwa, ale
w dalszym ci gu ró nica ta wynosi ponad 4 punkty procentowe. Stopa bezrobocia w powiecie
olkuskim jest jedn z najwy szych w województwie małopolskim i obecnie jej wielko
kształtuje si na poziomie ok. 18% (w maju 2005 r – 17,9%).
Na terenie Bukowna na koniec 2004 r. zarejestrowanych było 708 bezrobotnych, w tym 398
kobiet (55% w ogólnej liczbie bezrobotnych). Tabela przedstawia struktur bezrobocia ze
wzgl du na wiek bezrobotnych.
38
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Tabela.4 Struktura bezrobotnych w Bukownie według wieku (stan na dzie 31 grudnia 2004 roku)
Wiek bezrobotnych
Liczba bezrobotnych
Udział w ogółem
18 - 24
210
30%
25 - 34
179
25%
35 - 44
157
22%
45 - 54
149
21%
55 i wi cej
13
2%
ródło: www.bukowno.pl
Za niepokoj ce zjawisko nale y uzna , e a 55% bezrobotnych stanowi ludzie młodzi do
34. roku ycia. Stanowi to jeden z najwa niejszych czynników migracji młodych ludzi
z Bukowna do wi kszych miast oraz za granic .
W wyniku znacz cych redukcji zatrudnienia w sektorze przemysłowym, które były
przeprowadzane do 1999 r, miasto boryka si z problemem zbyt du ej liczby mieszka ców
o w skich umiej tno ciach, zwi zanych z przemysłem.
Brak jest w ogólnych statystykach rynku pracy informacji dotycz cej stopy bezrobocia dla
poziomu gmin, ale analizuj c sytuacj społeczno-gospodarcz powiatu olkuskiego mo na
przypuszcza , e stopa bezrobocia zagregowana dla miasta
wielko
byłaby jeszcze wy sza ni
notowana dla całego powiatu. Wymaga ona zatem znacz cego wsparcia, w
szczególno ci w postaci pomocy zewn trznej, w celu o ywienia gospodarczego obszaru
umo liwiaj cego tworzenie nowych miejsc pracy.
2
Znacz cy wzrost stopy bezrobocia w 2004 r. wynika z uwzgl dnienia korekty demograficznej dokonanej na
podstawie Narodowego Spisu Powszechnego 2002.
39
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.4.5. Problemy zidentyfikowane w obszarze społecznym.
Miasto boryka si z problemem zmniejszaj cej si systematycznie ilo ci mieszka ców
oraz gro b jego szybkiego starzenia si . Dodatkowo zachodzi niebezpiecze stwo zjawiska
zjawisk migracyjnych - osoby młode, przedsi biorcze, wykształcone o du ym potencjale,
b d wyje d ały w poszukiwaniu lepszej perspektywy pracy. Dlatego koniecznym jest, aby
władze miasta intensyfikowały swoje działania w kierunku stworzenia dogodnych warunków
dla działalno ci gospodarczej, promowały mo liwo ci inwestycyjne w mie cie.
Wynikiem wy ej przeprowadzonej analizy jest okre lenie tych cech i czynników
zaobserwowanych w sferze społecznej funkcjonowania miasta, które mog mie najwi ksze
odzwierciedlenie w planowanych procesach rewitalizacyjnych. Z tego wzgl du lista
problemów nie b dzie obejmowa wszystkich zidentyfikowanych w badanych obszarach,
a jedynie te, które maj bezpo redni zwi zek z wdro eniem programu rewitalizacji.
W trakcie analizy zidentyfikowano nast puj ce problemy, których rozwi zanie b dzie
mo liwe na skutek wdro enia Lokalnego Programu Rewitalizacji:
Negatywne procesy demograficzne prowadz ce do starzenia si
ludno ci
miasta.
Narastaj ce problemy społeczne zwi zane z restrukturyzacj przemysłu
i ograniczaniem miejsc pracy.
Wysoki odsetek ludzi młodych w ród bezrobotnych.
40
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.5. Analiza finansowa.
2.5.1. Finanse miasta Bukowno.
Finanse miasta Bukowno kształtuj si na do
stabilnym poziomie od kilku lat.
Głównym problemem jest wzrastaj cy udział wydatków bie cych w wydatkach ogółem.
Tabela.5 Wykonanie bud etu za lata 2003 i 2004
Wykonanie bud etu
2003r.
2004r.
Dochody ogółem
18 916 677
18 360 522
Wydatki ogółem
19 874 155
21 177 251
Wydatki inwestycyjne ogółem:
a) wydatki inwestycyjne pokryte
kredytami
rodkami własnymi i
2 784 339
4 175 270
Tabela 6. Finanse publiczne w 2005 roku
Wyszczególnienie
Ogółem (w tys. zł)
Dochody bud etowe
Wydatki bud etowe
W tym wydatki inwestycyjne
Udział wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem
(%)
19 452
20 002
1 245
6,22
na jednego
mieszka ca (w zł)
1 756
1 847
115
-
Tabela 7. Przewidywany bud et na lata 2006 – 2007 / w tys. zł/
Dochody ogółem
Wydatki ogółem
Plan na 2005 rok według
uchwały bud etowej
20 592
20 592
Prognoza na
2006 rok
19 078
19 078
41
Prognoza na
2007 rok
19 200
19 200
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.5.2. Bud et miasta Bukowno.
W roku bud etowym 2003 dochody bud etu miasta wyniosły 18 916 677 zł a wydatki
kształtowały si
na poziomie 19 874 155 zł, za
2004r. analogicznie wynosiły one
18 360 522zł i 21 177 251zł
Tabela 8. Poziom i struktura dochodów i wydatków bud etu miasta Bukowno w przeliczeniu na
jednego mieszka ca w roku 2003 i 2004.
Poziom i struktura dochodów i wydatków bud etu miasta w przeliczeniu na jednego mieszka ca w
roku 2003 i 2004 przedstawiała si nast puj co:
Dochody ogółem na 1 mieszka ca:
1 734 zł
1 695 zł
Dochody własne na jednego mieszka ca:
1 198 zł
899 zł
Wydatki ogółem na 1 mieszka ca:
1 822 zł
1 955 zł
Wydatki inwestycyjne na 1 mieszka ca:
255 zł
385 zł
Tabela 9. Poziom i struktura planowanych dochodów i wydatków bud etu w przeliczeniu na
jednego mieszka ca w roku 2005.
Poziom i struktura planowanych dochodów i wydatków bud etu w przeliczeniu na
jednego mieszka ca w roku 2005 przedstawia si nast puj co:
Dochody ogółem na 1 mieszka ca:
Dochody własne na jednego mieszka ca:
Wydatki ogółem na 1 mieszka ca:
Wydatki inwestycyjne na 1 mieszka ca:
1 796 zł
920 zł
1 847 zł
115 zł
Udział wydatków inwestycyjnych w dochodach zwi kszył si z 14,71% w roku 2003 do
21,74% w roku 2004, za w 2005r zmniejszy si do 6,4%.
Wa ne w kontek cie ocenienia mo liwo ci rozwojowych jest przeanalizowanie
struktury wydatków, ze zwróceniem szczególnej uwagi na wydatki inwestycyjne
(maj tkowe). Ze wzgl du na du
liczb zada realizowanych przez gmin (która to liczba
z roku na rok si powi ksza) znacz ca cz
wydatków przekazywana jest na realizacj zada
bie cych.
42
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Najwi ksze wydatki na koniec 2004 roku, przeznaczone były na realizacj zada
w obszarze:
-
o wiaty i wychowania – 7.887.922,00
-
administracji Publicznej –3.019.767,00
-
gospodarki komunalnej i ochrony rodowiska – 2.922.098,00
-
transportu i ł czno ci – 1.864.376,00
-
kultury fizycznej i sportu – 1.079.400,00.
-
gospodarki mieszkaniowej – 833.649,00
Du ym wysiłkiem dla bud etu miasta s
koszty utrzymania szkół, zwłaszcza,
e obecny stan techniczny wi kszo ci budynków (zarówno szkół podstawowych jak
i gimnazjów) oraz ich wyposa enie pozostawiaj wiele do yczenia. Wynika to z faktu,
e
placówki o wiatowe s w wi kszo ci zaniedbane pod wzgl dem infrastruktury.
Mimo ograniczonych zasobów finansowych miasta, nale y szerzej spojrze
na
mo liwo ci realizacji zada na terenie rewitalizowanym. Realizacja zada w tym obszarze nie
jest uzale niona tylko i wył cznie od zasobów finansowych pozostaj cych w dyspozycji
samorz du. Samodzielne podmioty, całkowicie uniezale nione od funduszy miejskich lub
prowadz ce własn gospodark
odbiorcy
zewn trznych
rodkami publicznymi mog autonomicznie wyst powa jako
ródeł
finansowania.
Jedynym
warunkiem
jest
zbie no
planowanych przez te podmioty inwestycji z zało eniami Lokalnego Programu Rewitalizacji
oraz zało eniami funduszy pomocowych, które du
wag
przywi zuj
do efektów
społeczno-ekonomicznych realizowanych zada . Du e znaczenie w realizacji zada
na
obszarach rewitalizowanych, szczególnie tych o znaczeniu społecznym, b d miały, obok
jednostek bud etowych, wspólnoty mieszkaniowe oraz organizacje pozarz dowe (fundacje,
stowarzyszenia).
43
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2.5.3. Mienie miasta Bukowno.
Miasto Bukowno obejmuje teren o powierzchni 6439 ha. Do własno ci miasta zaliczamy 830
działek o ł cznej powierzchni 188,671ha. Warto
w/w działek oszacowana na dzie
31.06.2004 wynosi: 8.014.429,35 zł. (w tym wieczyste u ytkowanie działek Skarbu Pa stwa
o powierzchni 20,2015 ha na warto
440.740,40 zł).Zasoby mieszkaniowe zostały
w wi kszo ci przej te od Zakładów Górniczo –Hutniczych „Bolesław” S.A. w Bukownie.
Tabela 10. Zasoby mieszkaniowe w mie cie Bukowno na dzie 30.06.2005
L.p.
Wyszczególnienie
1
2
Osób fizycznych
Spółdzielni
Mieszkaniowych
Miasta-Lokale socjalne
Wspólnot
Mieszkaniowych
Wspólnot
Mieszkaniowych z
udziałem Miasta
Zakładów pracy
3
4
5
6
Razem
Budynki
mieszkalne
1 680
13
Mieszkania
Powierzchnia
2 153
516
172 590
30 583
6 500
1 661
2
1
17
12
486,53
530,77
47
28
28
111-lokali Miasta
642-lokale
wykupione
12
3 463
4 867,26
337
29 950,72
745
239 753,28
1 448
42
8
1 732
Liczba osób
Punkt od 2-5 opracowany na podstawie materiałów własnych
Punkt 1 i 6 – opracowany na podstawie materiałów Urz du Statystycznego w Krakowie ze
spisu powszechnego
Tabela 11. Lokale miasta Bukowno w nieruchomo ciach wspólnot mieszkaniowych
Lokale Miasta Bukowno w nieruchomo ciach wspólnot mieszkaniowych
Powierzchnia
4 923,67 m2
Ilo
16
Miasto Bukowno posiada niezabudowane tereny inwestycyjne, najwi ksze z nich to:
Nieruchomo
niezabudowana o uregulowanym stanie prawnym poło ona w
Bukownie przy ul. Puza (działki nr 2621, 1614/9, 2485/3 obj tych Ksi g
Wieczyst ) o powierzchni 0,767 ha o warto ci szacunkowej na 117.621,00 zł.
Nieruchomo
niezabudowana o uregulowanym stanie prawnym poło ona w
Bukownie przy ul. Poprzeczna o powierzchni 28.4826 ha o warto ci szacunkowej
1.672.680,00 zł.
44
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
2. 5.4 Lokale socjalne.
Tabela 12. Lokale socjalne na terenie miasto Bukowno
L.p.
1
2
Razem
Poło enie
Bukowno, ul. Wiejska 9
Bukowno, ul. Wojska Polskiego 3
Ilo
Lokali
Powierzchnia [m2]
237,93
248,60
486,53
7
10
17
Tabela 13. Prognoza dotycz ca stanu mieszkaniowego miasta Bukowno lokale przewidziane do
uzyskania w roku 2005
L.p.
1
Poło enie
Bukowno, ul. Wojska Polskiego 3 (II p.)
Rozwa a si równie mo liwo
Ilo
Lokali
10
Powierzchnia [m2]
206,50
przeznaczenia pomieszcze po przedszkolu, w budynku,
poło onym w Borze Biskupim przy ul. Wiejskiej na lokale socjalne (około pi ciu lokali,
dokładn ich liczb okre li projekt techniczny ).
Zmiana
charakteru
u ytkowania
przedmiotowych
pomieszcze
jest
uwarunkowana
uregulowaniem spraw własno ciowych działki, na której znajduje si budynek. Obecnie
działka ta jest własno ci Wspólnoty Gruntowo-Le nej. Po ewentualnym uregulowaniu spraw
własno ciowych b dzie mo na zleci opracowanie projektu technicznego adaptacji i poczyni
dalsze czynno ci zwi zane ze zmian charakteru u ytkowania.
Tabela 14. Potrzeby mieszkaniowe w mie cie Bukowno
Liczba oczekuj cych na przydział mieszkania wg listy przydziału mieszka na lata 2005
Komunalne
17
Socjalne
6
Razem:
23
Ogółem liczba zło onych poda o przydział lokalu mieszkalnego z zasobów Miasta
30
Bukowno
45
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
3. Analiza SWOT.
Dla dokładnego rozwa enia mocnych i słabych stron oraz wst pnej oceny szans i
zagro e
zwi zanych z podj ciem Lokalnego
Programu Rewitalizacji, przeprowadzono
uproszczon analiz SWOT.
Lista głównych atutów (mocne strony miasta Bukowno).
Zjawiska pozytywne z punktu widzenia mo liwo ci kształtowania rozwoju miasta Bukowno,
na który bezpo redni wpływ ma same miasto - mieszka cy, instytucje, władze samorz dowe:
1. Poło enie geograficzne miedzy dwoma aglomeracjami:
blisko
centrów administracyjno-finansowych,
blisko
centrów przemysłowych,
blisko
portów lotniczych (Kraków-Balice, Katowice – Pyrzowice).
2. Układ komunikacyjny wł czony w główne szlaki:
szlak komunikacyjny wschód – zachód (droga krajowa E-94),
linia kolejowa szerokotorowa (LHS).
2. Potencjał ludzki w wieku produkcyjnym, zwłaszcza z wy szym wykształceniem.
3. Dobrze rozwini ta infrastruktura techniczna i mo liwo
jej wykorzystania bez nakładów
inwestycyjnych.
4. Uzbrojone grunty o uregulowanym stanie prawnym po zakładach przemysłowych.
5. Du a poda terenów inwestycyjnych zwi zanych z likwidacj kopal
rud cynkowo-
ołowiowych.
6. Przyj ty plan zagospodarowania przestrzennego.
7. Dostosowanie
planu
zagospodarowania
przestrzennego
do
aktualnych
potrzeb
infrastrukturalnych i społecznych.
8. Dbało
o
rodowisko oraz motywacja do działa
naturalnego.
46
na rzecz ochrony
rodowiska
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lista głównych słabo ci miasta Bukowno, czyli strategiczne problemy do rozwi zania.
1. Brak szybkiego i bezpo redniego poł czenia z aglomeracj krakowsk .
2. Migracja ludno ci zwłaszcza z wy szym wykształceniem.
3. Mała aktywno
społeczna w zakresie rozwoju przedsi biorczo ci.
4. Ograniczona liczba miejsc pracy.
5. Brak mo liwo ci zatrudnienia dla dobrze wyszkolonej kadry.
6. Brak alternatywnego ródła wody pitnej.
7. Brak nowoczesnej infrastruktury rekreacyjno-turystyczno-sportowej.
8. Brak uzbrojenia znacznej cz ci miasta (głównie na terenach peryferyjnych,
rozwojowych).
9. Brak nowych inwestycji, zwłaszcza rednich i du ych.
10. Małe wykorzystanie transportu kolejowego (szczególnie linii LHS).
11. Brak instytucji i otoczenia biznesu.
12. Degradacja cz ci obszarów w wyniku szkód górniczych.
13. Brak inwestorów dla inwestycji przy LHS.
14. Własno
prywatna wstrzymuje cykl inwestycyjny.
15. Brak kanalizacji sanitarnej na 40 % terenów.
16. Brak kanalizacji deszczowej.
17. Du e koszty rozwi za innowacyjnych.
18. Malej ca liczba mieszka ców
19. Brak strategii ubiegania si
o
rodki unii europejskiej (brak niezb dnej
dokumentacji projektowej).
20. Brak obwodnic miasta.
21. Zły stan techniczny budynków komunalnych, głownie przej tych od Zakładów
Górniczo-Hutniczych
Lista szans miasta Bukowno.
Zjawiska pozytywne z punktu widzenia mo liwo ci kształtowania rozwoju miasta s
uwarunkowane czynnikami le cymi poza mo liwo ciami bezpo redniego wpływu.
1. Modernizacja podł cze do drogi E-94 (obwodnica zachodnia miasta).
2. Ponad lokalny charakter miasta
47
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
3. Blisko
centrów turystycznych.
4. Ludno
– społecze stwo (potencjał intelektualny).
5. Blisko
centrów gospodarczych, przemysłowych.
6. Pozyskiwanie funduszy unijnych.
Lista zagro e miasta Bukowno.
Zjawiska negatywne mog ce stanowi
zagro enie dla miasta Bukowno uwarunkowane
czynnikami le cymi poza mo liwo ciami bezpo redniego wpływu.
1. Zmniejszenie skali działalno ci przemysłu górniczego, metalowego: Zakłady GórniczoHutnicze ”Bolesław” S.A.
2. Brak nowoczesnej infrastruktury turystyczno - rekreacyjnej i sportowej.
3. Niewykorzystane zasoby infrastruktury sportowej.
4. Brak zagospodarowania terenów zdegradowanych.
5. Powolne inwestowanie w technologie ochrony rodowiska.
6. Słaba promocja ponad lokalna i mi dzynarodowa.
7. Zagro enie patologiami ze wzgl du na ograniczanie miejsc pracy.
8. Wzrost kosztów pracy.
9. Spadek wydatków na inwestycje z bud etu miasta
48
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
4. SZCZEGÓŁOWE CELE LOKALNEGO PROGRAMU
REWITALIZACJI
Cele ekonomiczne prowadz do pozytywnych skutków ekonomicznych takich jak: wzrost
dochodu firm, wzrost wpływów podatkowych miasta, wzrost oddziaływania na rozwój
ró nych działalno ci lokalnych, rozwój funkcji ponadlokalnych w stosunku do otaczaj cego
zaplecza. Podstawow
korzy ci
ponownego, innowacyjnego zagospodarowania terenów
zdegradowanych i poprzemysłowych dla celów aktywno ci gospodarczej s miejsca pracy,
budowa nowych tras komunikacyjnych czy rozbudowa, remonty, adaptacja budynków
infrastruktury komunalnej.
Cele społeczne to przede wszystkim tworzenie nowych lub utrzymanie istniej cych miejsc
pracy. Zmierzaj
one do poprawy jako ci
publicznych, renowacj
i modernizacj
ycia mieszka ców poprzez rozwój usług
elewacji budynków, tworzenie nowych terenów
rekreacyjnych, sportowych, rozwój funkcji kulturalnych. Celem o charakterze społecznym
mo e by ch
zachowania dziedzictwa kulturowego, ochrona zabytków przemysłowych,
remonty lub adaptacja budynków u yteczno ci publicznej na cele społeczne (np. w zakresie
realizowania zada pomocy społecznej), kulturalne czy sportowe.
Cele
ekologiczne
rewitalizacji
terenów
poprzemysłowych
obejmuj
eliminowanie
negatywnych oddziaływa i powi kszanie terenów zieleni miejskiej. Przykładem mo e by
odnowa parków i terenów zielonych, zabudowywanie pustych przestrzeni, tworzenie lub
przebudowa placów zabaw dla dzieci czy tarasów widokowych.
Cele przestrzenne prowadz
do kształtowania nowego ładu przestrzennego miasta i
integracji terenów zdegradowanych, u ytkowania przemysłowego z innymi obszarami miasta.
Porz dkowanie
"starej
tkanki
urbanistycznej",
wprowadzanie
nowych
architektonicznych jest tak e sposobem promocji nowego wizerunku miasta.
49
elementów
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Szczegółowe cele rewitalizacji
Z uwagi na charakter programów rewitalizacji obszarów poprzemysłowych
i powojskowych najwi ksze znaczenie w wyborze obszarów rewitalizacji maj
wzgl dy
przestrzenne (m.in. wyst powanie zdegradowanych obiektów budowlanych na terenach
powojskowych i poprzemysłowych, zły stan infrastruktury komunalnej, brak odpowiedniego
uzbrojenia terenów) oraz gospodarcze (zmiany w strukturze własno ciowej tradycyjnych
przedsi biorstw funkcjonuj cych w mie cie, mała aktywno
podmiotów wsparcia biznesu).
Zaproponowano nast puj ce cele szczegółowe Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta
Bukowno w czterech kategoriach problemowych:
KATEGORIA 1 – DZIAŁANIA PRZESTRZENNE (TECHNICZNO – SANITARNE)
1. Zmiana dotychczasowych funkcji przemysłowych i adaptacja terenów oraz znajduj cych
si tam obiektów poprzemysłowych na inne cele (szczególnie kulturalne, społeczne,
mieszkaniowe, usługowe itp.).
2. Ochrona
rodowiska naturalnego przyczyniaj ca si
do rekonwersji terenu poprzez
tworzenie stref zieleni (w szczególno ci zalesianie) oraz rozbiórk
instalacji z
niepotrzebnych
terenów poprzemysłowych w celu nadania nowych funkcji społeczno-
gospodarczych.
3. Wzmocnienie roli miasta jako kluczowego w tym regionie w zła przemysłowologistyczno-edukacyjnego i usługowego .
4. Polepszenie stanu infrastruktury komunalnej wpływaj cej na popraw konkurencyjno ci
obszarów rewitalizowanych.
5. Działania dotycz ce rozwoju infrastruktury technicznej.
6. Działania dotycz ce restrukturyzacji przemysłu.
7.
Działania dotycz ce remontów i renowacji istniej cych zasobów mieszkaniowych.
50
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lista rodzajów projektów, które mog podlega wsparciu jest bardzo szeroka
i pokrywa si z zakresem inwestycji wspieranych w ramach Programu Uzupełniaj cego
do ZPORR. S to m.in.:
1. Prace izolacyjne, remontowe, prace rozbiórkowe, przebudowa lub adaptacja budynków,
obiektów, infrastruktury i urz dze
poprzemysłowych wraz z zagospodarowaniem
przyległego terenu w celu nadania im nowych funkcji u ytkowych.
2. Remont, adaptacja lub przebudowa budynków mieszkalnych w celu nadania im nowych
funkcji: usługowych, gospodarczych, społecznych, edukacyjnych, rekreacyjnych, w tym:
remont, przebudowa, adaptacja pomieszcze , izolacja, remont, przebudowa fasad,
dachów, budowa, remont, przebudowa w budynkach instalacji: grzewczych, wodnokanalizacyjnych, elektrycznych, gazowych, zagospodarowanie przyległego terenu, w tym
budowa, remont, przebudowa małej architektury i ogrodze .
3. Porz dkowanie „starej tkanki” urbanistycznej poprzez odpowiednie zagospodarowywanie
i zabudowywanie pustych przestrzeni w harmonii z otoczeniem na cele usługowe,
edukacyjne, społeczne, turystyczne, rekreacyjne, gospodarcze, kulturalne.
4. Zakładanie parków lub zalesianie oczyszczonego obszaru, w celu nadania mu funkcji
turystycznych lub rekreacyjnych.
5. Zabudowywanie pustych przestrzeni - budowa, remont lub przebudowa: placów, rynków,
parkingów, placów zabaw dla dzieci, publicznych toalet, małej architektury (np. tarasy
widokowe, fontanny, ławki, kosze na mieci), miejsc rekreacji, terenów zielonych (ziele
wysoka, niska i trawniki) oraz prace restauracyjne na terenie istniej cych parków.
6. Budowa,
przebudowa
lub
remont
w szczególno ci w zakresie ochrony
podstawowej
infrastruktury
komunalnej,
rodowiska naturalnego oraz infrastruktury
transportowej znajduj cej si na terenie rewitalizowanym.
7. Tworzenie stref bezpiecze stwa na terenie byłych obszarów poprzemysłowych w mie cie
w celu zapobiegania przest pczo ci w zagro onych patologiami społecznymi obszarach
miast m.in.: budowa lub remont o wietlenia, zakup i instalacja systemów monitoringu
przyczyniaj cych si do realizacji działania.
51
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
KATEGORIA 2 – DZIAŁANIA GOSPODARCZE
Działania dotycz ce wspierania przedsi biorczo ci.
Działania dotycz ce rozwoju turystyki b d innych sektorów gospodarki lokalnej.
Nale y pami ta , i tak zdefiniowane cele zwi zane s z bezpo rednim wpływem na
rozwój gospodarczy obszarów rewitalizowanych. Natomiast celem po rednim wszystkich
działa prowadzonych w pozostałych dwóch obszarach funkcjonowania (czyli przestrzennym
i społecznym) jest tworzenie takich warunków rozwoju, aby doprowadzi do zwi kszenia
potencjału gospodarczego miasta i zintensyfikowania działalno ci gospodarczej, szczególnie
w sektorze małych i rednich przedsi biorstw, a tym samym tworzenie nowych miejsc pracy.
W
celu
osi gni cia
zamierzonych
efektów
programu,
w
ramach
gospodarczych planuje si realizacj oraz wspieranie przedsi wzi
polegaj cych na:
1. Porz dkowaniu
poprzez
„starej
tkanki”
urbanistycznej
działa
odpowiednie
zagospodarowywanie i zabudowywanie pustych przestrzeni w harmonii z otoczeniem na
cele gospodarcze, turystyczno –rekreacyjne i sportowe.
2. Realizacja nowych inwestycji gospodarczych od podstaw na terenach poprzemysłowych.
KATEGORIA 3 – DZIAŁANIA SPOŁECZNO-SOCJALNE
Działania dotycz ce rozwoju zasobów ludzkich.
Działania dotycz ce przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu.
Działania dotycz ce walki z patologiami społecznymi.
Działania dotycz ce tworzenia równych szans.
Działania dotycz ce zapobieganiu zjawisku bezrobocia.
Działania dotycz ce bezpiecze stwa społecznego i socjalnego mieszka ców.
52
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
5. NAWI ZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW
DOTYCZACYCH
ROZWOJU
PRZESTRZENNO
–
SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO MIASTA BUKOWNO.
Lokalny Program Rewitalizacji zgodny jest z priorytetami i celami rozwojowymi, zapisanymi
zarówno w szeregu dokumentów strategicznych i długookresowych jak i programów z
poziomu operacyjnego, w ród których mo na wyró ni w szczególno ci:
1)
Strategi Rozwoju Województwa Małopolskiego.
2)
Plan Rozwoju
Lokalnego dla miasta Bukowno na lata 2004-2006 oraz na lata
2007-2013.
3)
Plan gospodarki odpadami dla miasta Bukowno (projekt).
4)
Zało enia inwestycyjne miasta Bukowno na lata 2005-2006 przyj te przez Rad
Miejsk w Bukownie dnia 30 czerwca 2005 Uchwała nr XLVIII/282/2005
5)
Studium uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Bukowno.
6)
Plan zagospodarowania przestrzennego miasta Bukowno.
7)
Program Ochrony rodowiska dla miasta Bukowno (projekt).
8)
Raport z sesji Planowania Strategicznego Rozwoju miasta Bukowno.
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego została opracowana i przyj ta 28 sierpnia
2000 roku przez Sejmik Województwa Małopolskiego Uchwał nr XXIII/250/2000.
Strategia formułuje nast puj c misje Małopolski:
„Małopolska – regionem szans, wszechstronnego rozwoju ludzi i nowoczesnej gospodarki:
silnym aktywno ci
zachowuj cym to samo
swych mieszka ców, czerpi cym z dziedzictwa przeszło ci i
w integruj cej si Europie”.
Strategia rozwoju Małopolski ma zasadniczy cel strategii, a mianowicie poczucie
odpowiedzialno ci za nas – obywateli i nasze dzieci, a na wizj
odpowiada: „Chcemy, aby Małopolska była regionem szans”:
53
wiata jutrzejszego strategia
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Bukowno zawiera si w zapisach Strategii
Rozwoju Województwa Małopolskiego w nast puj cych polach i celach zadaniowych:
POLE: MIESZKA CY
CEL NADRZ DNY: A. LEPIEJ WYKSZTAŁCENI, AKTYWNI I PRZEDSIEBIORCZY
MIESZKA CY
Cel strategiczny A.3.1: Spójne, solidarne i bezpieczne społeczno ci.
Rozwi zanie:
A.3.1 Poprawa bezpiecze stwa i porz dku publicznego.
Rozwi zanie obejmuje mi dzy innymi rozwój placówek specjalistycznych i integracyjnych,
poprawa
działania
jednostek
bezpiecze stwa
publicznego,
usuwanie
barier
architektonicznych.
POLE: PEJZA
- RODOWISKO I KRAJOBRAZ
CEL NADRZEDNY: B. WYSOKA JAKO
RODOWISKA PRZYRODNICZEGO
I KULTUROWEGO.
Cel strategiczny: B.1. Zlikwidowanie zaniedba w ochronie rodowiska.
Rozwi zanie:
B.1.3. Uporz dkowanie gospodarki odpadami.
B.1.4 Rewaloryzacja obszarów zdegradowanych.
Cel strategiczny: B.3. Ochrona przyrody i ró norodno ci biologicznej.
Rozwi zanie:
B.3.2. Rozwój zagospodarowania turystyki w harmonii z ochron przyrody.
POLE: GOSPODARSTWO – KAPITAŁ, KREATYWNO
, TECHNOLOGIE
CEL NADRZEDNY: C. TRWAŁY ROZWÓJ GOSPODARCZY.
Cel strategiczny: C.4 Rozwini te przemysły „regionalnej szansy”.
Rozwi zanie:
C.4.2. Wspieranie rozwoju „przemysłu czasu wolnego”.
Rozwi zanie obejmuje mi dzy innymi modernizacj i rozbudow infrastruktury turystycznej i
rozrywkowej (o rodki sportowe mi dzy innymi basen odkryty w Bukownie).
54
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
POLE: WI ZI - KOMUNIKACJA I WSPÓŁPRACA.
CEL NADRZEDNY: D. LEPSZA DOST PNO
KOMUNIKACYJNA CAŁEGO
REGIONU
Cel strategiczny: D.2. Sprawny system transportu wewn trznego.
Rozwi zanie:
D.2.1. Modernizacja dróg regionalnych i lokalnych, w tym budowa obwodnic miast.
Rozwi zanie
obejmuje
mi dzy
innymi
rozwój
sieci
drogowej
ze
szczególnym
uwzgl dnieniem obwodnic miast, odbudow dróg i chodników.
Plan Rozwoju Lokalnego dla miasta Bukowno na lata 2004-2006 oraz na lata 20072013.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Bukowno jest równie
zgodny z kluczowymi
obszarami i priorytetami Planu Rozwoju Lokalnego dla miasta Bukowno.
Plan Rozwoju Lokalnego dla miasta Bukowno na lata 2004-2006 oraz na lata 2007-2013
definiuje nast puj ce cele strategiczne, które s konkretyzacj misji rozwoju i wskazuj
po dane zasadnicze kierunki zaspakajania potrzeb mieszka ców miasta oraz jego zwi zki z
otoczeniem.
Cele strategiczne miasta Bukowno s nast puj ce:
1. Stała poprawa warunków ycia, zamieszkania, obsługi i bezpiecze stwa publicznego
mieszka ców.
2. Tworzenie jak najlepszych warunków do trwałego wzrostu przedsi biorczo ci
mieszka ców oraz lokalizacji inwestycji krajowych i zagranicznych, zwłaszcza w
sferze nowoczesnych technologii oraz turystyki i rekreacji. Tworzenie warunków dla
strategicznych przekształce w rolnictwie.
3. Ochrona walorów i zasobów
rodowiska przyrodniczego oraz dziedzictwa
kulturowego, a tak e stała poprawa ich stanu.
4. Partnerska współpraca z władzami gmin o ciennych przy rozwi zywaniu wspólnych
problemów.
55
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Plan gospodarki odpadami dla miasta Bukowno (projekt)
Cele i kierunki działa planu gospodarki odpadami dla miasta Bukowno s równie zgodne z
Lokalnym Programem Rewitalizacji..
Podstawowym celem w gospodarce odpadami wytwarzanymi w sektorze gospodarczym jest:
„Minimalizacja i eliminacja zagro e wynikaj cych z gospodarowania odpadami w sektorze
gospodarczym i komunalnym”.
Studium uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Bukowno
Studium uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Bukowno
zostało opracowane przez Pracowni
Urbanistyczn – Architektoniczn s.
w Olkuszu
w 1998 roku i zostało przyj te Uchwał nr XXXVII/320/98 Rady Miejskiej w Bukownie dnia
19 czerwca 1998 roku.
Opisuje sytuacj miasta, istniej ce uwarunkowania oraz problemy zwi zane z rozwojem
miasta i s równie zgodne z Lokalnym Programem Rewitalizacji.
Studium było podstaw do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Bukowno.
Plan zagospodarowania przestrzennego miasta Bukowno
Plan zagospodarowania przestrzennego miasta Bukowno został uchwalony przez Rad
Miejsk 30 marca 2005r - Uchwała numer XLV/258/2005.
Program ochrony rodowiska dla Miasta Bukowno (projekt)
Kluczowe zało enia Lokalnego Programu Rewitalizacji s
równie zgodne z projektem
programu ochrony rodowiska dla miasta Bukowno – do zatwierdzenia na najbli szej sesji.
CELE DŁUGOTERMINOWE:
1. Ochrona cennych walorów i zasobów rodowiska przyrodniczego.
Cele podrz dne:
•
Ochrona zasobów wodnych
56
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
•
Ochrona powierzchni ziemi
•
Ochrona terenów przyrodniczo-cennych
CELE DŁUGOTERMINOWE:
2. Ochrona mieszka ców przed zanieczyszczeniami.
Cele podrz dne:
•
Ochrona mieszka ców przed zanieczyszczeniami powietrza
•
Ochrona mieszka ców przed nadmiernym hałasem i drganiami
•
Ochrona
mieszka ców
przed
nadmiernym
promieniowaniem
niejonizuj cym elektromagnetycznym
CELE DŁUGOTERMINOWE:
3. Podnoszenie wiadomo ci ekologicznej mieszka ców Bukowna.
Raport z sesji Planowania Strategicznego Rozwoju miasta Bukowno
Misja i cele strategiczne przyj te na sesji Planowania Strategicznego Rozwoju miasta
Bukowno s równie zgodne z Lokalnym Programem Rewitalizacji.
Raport z sesji Planowania Strategicznego formułuje ‘misj miasta’, której osi gni cie ma sta
si głównym celem wszelkich działa podejmowanych przez gmin .
Miasto Bukowno – atrakcyjnym miejscem wypoczynku i rekreacji dla aglomeracji
•l•skiej oraz inwestycji nieuci••liwych dla •rodowiska.
Wyznaczono równie
w oparciu o uprzednio przeprowadzon analiz SWOT, szereg celów
strategicznych rozwoju miasta, a zatem elementów, których zrealizowanie jest niezb dne do
osi gni cia zało enia głównego, sprecyzowanego w “misji”:
Stworzenie warunków korzystnych dla inwestowania i rozwoju
przedsi•biorczo•ci.
Poprawa
stanu
•rodowiska
naturalnego
poprzez
realizacj•
inwestycji proekologicznych.
Rozbudowa infrastruktury w mie•cie Bukowno.
Rozwój turystyki, rekreacji i wypoczynku.
Integracja społeczno•ci lokalnej dla rozwoju miasta Bukowno.
57
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
6.
ZASI G
TERYTORIALNY
REWITALIZOWANEGO
OBSZARU WRAZ Z UZASADNIENIAMI
Na potrzeby Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno wyznaczono jeden
obszar obejmuj cy całe miasto, który zostanie poddany rewitalizacji. Na całym jej obszarze
ma bowiem miejsce koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej i gospodarczej,
b d cych nast pstwem eksploatacji przemysłowej oraz trwaj cego procesu restrukturyzacji
przedsi biorstwa górniczego.
Wy ej wymieniony obszar został wyznaczony na podstawie krytycznej analizy wyników
bada
i analiz (w tym wniosków ró nych podmiotów współuczestnicz cych w procesie
rewitalizacji – lista podmiotów na wst pie Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta
Bukowno) przeprowadzonych dla potrzeb Lokalnego Programu Rewitalizacji – zgodnie z
wytycznymi zawartymi w Uzupełnieniu Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego –
nast puj ce czynniki:
Poziom bezrobocia.
Poziom ubóstwa oraz trudne warunki mieszkaniowe.
Poziom przest pczo ci.
Poziom wykształcenia i przedsi biorczo ci mieszka ców.
Poziom degradacji infrastruktury technicznej i budynków, w tym:
o miejsca parkingowe – i ich brak,
o tereny zielone –zdewastowane lub niezagospodarowane,
o brak termomodernizacji budynków,
o trudne warunki mieszkaniowe,
Poziom zanieczyszczenia rodowiska naturalnego.
W zwi zku z powy szym nale y przyj , e obszar obj ty rewitalizacj powinien obejmowa :
1. Nieekonomicznie wykorzystywane tereny przemysłowe o du ym potencjale
gospodarczym.
2. Tereny „blokowisk” obejmuj ce osiedla mieszkaniowe.
3. Tereny najbardziej zdegradowanych osiedli mieszkaniowych.
4. Tereny o niedostatecznym wyposa eniu w sieci i urz dzenia infrastruktury
technicznej.
58
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
5. Tereny miasta o słabej dynamice rozwoju, stanowi ce barier w harmonijnym rozwoju
całego miasta.
6. Tereny, na których wspierany b dzie rozwój infrastruktury turystyczno – rekreacyjno
– sportowej.
W trakcie prac powołanego zespołu zadaniowego analizowano wszelkie aspekty
ycia
społeczno - gospodarczego miasta Bukowno. Wnioski z analizy sytuacji w mie cie Bukowno
oraz znajomo
tematu i uwarunkowa pracy zespołu do opracowania Lokalnego Programu
Rewitalizacji doprowadziły do konkluzji, e znaczna cz
miasta Bukowno boryka si
Bukowna, a wła ciwie cały obszar
z ró nymi problemami natury społecznej, kulturalnej
i przestrzennej.
W zwi zku z powy szym dla lepszego rozplanowania zada zwi zanych z Lokalnym
Programem Rewitalizacji, Miasto Bukowno posiada JEDEN OBSZAR PODLEGAJ CY
REWITALIZACJI.
59
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
REALIZACJA ZADA I PROJEKTÓW:
Tabela 15. Zestawienie zada i projektów.
Lp
Nazwa zadania
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
1
Remont ul. Nowej i odbudowa
Reymonta
2
Remont ul. Nowej i odbudowa ul.
Reymonta, ul. Miarki, ul.
Ko ciuszki, ul. Spacerowej, ul.
Krasickieo i ul. Buczka
3
Zagospodarowanie terenu przy
Szkole Podstawowej nr 1
(obecnie Zespół Szkół nr 1)
gotowa
4
Kanalizacja sanitarna i deszczowa
w Bukownie – I etap
gotowa
gotowa
gotowa
Oczekiwany wska nik produktu
poło enie drugiej warstwy nakładki
asfaltobetonowej na ul. Reymonta,
wykonanie nowej nawierzchni na ul.
Nowej,
odbudowa chodników
wykonanie drugiej warstwy nakładki z
asfaltobetonu,
poło enie nawierzchni z kostki
brukowej,
wykonanie utwardzonego tłuczeniem
pobocza.
budowa parkingu na 27 stanowisk przy
ul. Szkolnej z kostki brukowej,
przebudowa istniej cego boiska,
budowa boiska do piłki r cznej i piłki
siatkowej, bie ni,
budowa drogi dojazdowej do basenu,
przebudowa kanalizacji i kabli
teletechnicznych pod parkingiem,
budowa o wietlenia zewn trznego
terenu.
wybudowanie około 8,8km kanalizacji
sanitarnej o rednicy 200 i 300mm
kanału tłocznego,
przykanalików o ł cznej długo ci
1,433 km,
wybudowanie dwóch przepompowni
cieków.
60
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
Szacunkowy
koszt w zł
tak
973.47,86
tak
2.870.486,50
tak
1.422.543,81
tak
16.294.986,00
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Ponadto w perspektywie realizacji poszczególnych inwestycji w latach 2006-2013 planuje si przygotowanie niezb dnej dokumentacji zgodnie z poni sz list inwestycji
Lp
Nazwa zadania
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
Oczekiwany wska nik produktu
OBIEKTY SPORTOWO – REKREACYJNE
1
Dom Turysty „TRAMP”
brak
2
Hala sportowa
brak
3
Stadion główny i boiska
treningowe
brak
modernizacja pokoi,
zabudowa tarasów,
wykonanie letniego ogródka gastronomicznego,
wykonanie kabin natryskowych,
wymiana stolarki okiennej i drzwiowej,
modernizacja kuchni,
zakup całorocznych lub sezonowych domków turystycznych,
ocieplenie budynku.
modernizacj kotłowni,
wymiana stolarki okienno-drzwiowej,
wymiana siedze na widowni,
modernizacja pomieszcze siłowni,
naprawa dróg ewakuacyjnych i po arowych,
radiofonizacja hali sportowej,
ocieplenie budynku,
wykonanie parkingu przed budynkiem hali sportowej.
wykonanie ogrodzenia boiska głównego,
wymiana ruroci gu zasilaj cego obiekt w wod ,
wykonanie ogrodzenia zewn trznego stadionu,
wydzielenia sektora dla kibiców przyjezdnych,
wykonanie nagło nienia (radiofonizacja stadionu) ,
modernizacja tablicy wietlnej,
likwidacja skrajnych sektorów na trybunach,
naprawa ci gów komunikacyjnych dla pieszych na koronie
stadionu.
61
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
tak
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lp
4
5
Nazwa zadania
Korty tenisowe i pozostałe boiska
Basen k pielowy i teren przyległy
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
brak
brak
Oczekiwany wska nik produktu
budowa nowej nawierzchni kortów,
budowa budynku sanitarnego,
wykonanie o wietlenia kortów,
wykonanie nowej nawierzchni boiska do gry w koszykówk i
piłk siatkow ,
wykonanie nowej nawierzchni boiska do piłki r cznej z
mo liwo ci
wykorzystania w sezonie zimowym jako
lodowiska,
remont ogrodzenia.
stabilizacja podło a gruntowego pod otwartym basenem
k pielowym,
remont niecki basenu wraz z malowaniem,
remont budynku socjalnego,
wymiana ogrodzenia zewn trznego,
zakup odkurzacza wodnego,
wykonanie zje d alni (rynny wodnej) –dł toru 36m lub 55m,
demonta starych i monta nowych słupków startowych,
wykonanie placu zabaw,
wykonanie alejek spacerowych.
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
OBIEKTY EDUKACYJNE
Brak
6
Przedszkole przy ul. Niepodległo ci
ocieplenie i elewacja zewn trzna budynku,
malowanie dachu,
wymiana barierek ochronnych przy studzienkach okiennych wokół
przedszkola,
wymiana w zła ciepłowniczego na własn kotłowni ,
likwidacja cz ci okien w salach na parterze,
wymiana wszystkich okien,
wymiana płytek posadzkowych w kuchni,
cyklinowanie parkietów,
malowanie sal zabaw i korytarzy,
remont alarmu i modernizacja centrali telefonicznej z zakupem
domofonów.
62
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lp
Nazwa zadania
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
7.
Przedszkole przy ul. Sławkowskiej
brak
8
Zespół Szkół nr 1
brak
9
Zespół Szkół nr 2
brak
Oczekiwany wska nik produktu
zagospodarowanie i ogrodzenie placu zabaw,
remont korytarza wej ciowego,
wymiana okien i drzwi zewn trznych.
wymiana stolarki okiennej i drzwiowej,
wymiana instalacji elektrycznej i wodoci gowo-kanalizacyjnej
pokrycie dachu,
kapitalny remont sali gimnastycznej
ocieplenie (termomodernizacja) budynku
modernizacja ogrzewania basenu krytego (energia odnawialna)
zmiana pokrycia dachowego,
wymiana okien z drewnianych na plastikowe,
ocieplenie budynku,
wymiana grzejników CO, wyło enie płytkami antypo lizgowymi
korytarza szkolnego, zmiana o wietlenia w klasach,
dokupienie gruntów za działk szkoły na boiska szkolne,
wyło enie wjazdu i wej cia od strony zachodniej szkoły kostk
brukow ,
ogrodzenie terenu szkoły,
zakupienie ławek parkowych.
Adaptacja poddasza
Adaptacja poddasza
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
tak
tak
OBIEKTY KULTURALNE
10
Filia nr 3 Miejskiej Biblioteki
Publicznej, Podlesie
brak
11
Filia nr 1,Miejskiej Biblioteki
Publicznej i MOK
Przy ul. Wod cej
brak
12
Miejski O rodek Pomocy
remont dachu,
wymiana stolarki okiennej i drzwiowej,
ocieplenie budynku,
zagospodarowanie otoczenie budynku m.in.: utworzenie placu zabaw
ocieplenie budynku,
wymiana instalacji CO,
wymian stolarki okiennej i drzwiowej,
bie ca konserwacja: m.in.: malowanie pomieszcze ,
zagospodarowanie otoczenie budynku m.in.: utworzenie placu zabaw
OBIEKTY SPOŁECZNO-SOCJALNE
brak
wymiana podłóg,
63
tak
tak
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Społecznej
13
Lp
Mieszkania socjalne w
miejscowo ci Bór
Nazwa zadania
wymiana instalacji elektrycznej,
remont sanitariatów,
wybudowanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych,
utworzenie pomieszczenia dziennego pobytu
potrzebuj cych
remont pomieszczenia na parterze,
przebudowa pomieszcze na pierwszym pi trze,
zagospodarowanie otoczenia budynku.
brak
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
osób
INFRASTRUKTURA DRÓG GMINNYCH
Stan istniej cy
Długo
ulicy 146 mb, po robotach
kanalizacyjnych,
wymianie
sieci
wodoci gowej wraz z przył czami
istniej cy stan wymaga pełnej odbudowy
1.
ul. Buczka
brak
2.
ul. Brzozowa
brak
3.
ul. Cicha
brak
4.
ul. Dworcowa
brak
Długo
ulicy 77 mb, asfaltobeton
5.
ul. Górnicza
brak
Długo
ulicy 203 mb asfaltobeton
6.
ul. Graniczna
brak
Długo
ulicy 1.043 mb, grunt rodzimy
7.
ul. Grabowa
brak
Długo
ulicy 17 mb asfaltobeton
8.
ul. Hutnicza
brak
Długo
ulicy 191 mb asfaltobeton
ul. T. Ko ciuszki
brak
9.
dla
Długo
292 mb w tym 40 mb
asfaltobeton, 252 tłuczniówka
Długo ulicy 111 mb, asfaltobeton jedna
warstwa
Długo
ulicy 1037 mb asfaltobeton
64
Oczekiwany wska nik produktu
tak
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
odbudowa jezdni na długo ci 146mb,
odbudowa chodników po obu
stronach jezdni.
tak
poło enie nakładki asfaltowej,
budowa jednostronnego chodnika
tak
jedna warstwa asfaltu,
nakładka asfaltowa,
przebudowa chodników.
remont kapitalny pasa drogowego w
tym chodników po modernizacji i
przebudowie sieci wodoci gowokanalizacyjno-deszczowej.
wybudowanie ulicy po wcze niejszej
realizacji kanalizacji sanitarnej oraz
burzowej.
odwodnienie ulicy.
remont kapitalny chodników i jezdni
po modernizacji sieci wodoci gowokanalizacyjno-deszczowej
poło enie drugiej nakładki
tak
tak
tak
tak
tak
tak
Tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
asfaltowej,
budowa chodników
Lp
Nazwa zadania
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
INFRASTRUKTURA DRÓG GMINNYCH
Stan istniej cy
10.
ul. Krasickiego
brak
Długo ulicy 436 mb, po robotach
kanalizacyjnych wymianie sieci
wodoci gowej wraz z przył czami
istniej cy stan wymaga pełnej odbudowy
11.
ul. Krótka
brak
Długo ulicy 67 mb asfaltobeton (jedna
warstwa)
12.
ul. Le na
brak
Długo ulicy 721 mb - asfaltobeton oraz
asfalt lany.
13.
ul. Manifestu
Lipcowego
brak
Długo
14.
ul. K. Miarki
jest*
dl. 371mb – I warstwa asfaltobeton
15.
ul. Mickiewicza
brak
Dł. 280mb – asfaltobeton
16.
ul. Nowa
jest*
Dł.1450mb – w tym 450mb kostka,
asfaltobeton i kostka
17.
ul. Mostowa
brak
Dł.730mb – asfaltobeton
18.
ul. Ogrodowa
brak
Dł.4430mb – asfaltobeton
ulicy 362 mb asfaltobeton
65
Oczekiwany wska nik produktu
odbudowa jezdni,
wybudowanie kanalizacji
deszczowej,
budowa po obu stronach chodnika.
poło enie drugiej nakładki
asfaltowej,
odbudowa chodników.
odbudowa jezdni po modernizacji
sieci wodoci gowo-kanalizacyjnodeszczowej i odwodnieniu ulicy,
budowa chodnika lub utwardzenie
poboczy.
odbudowa jezdni po modernizacji
sieci wodoci gowo-kanalizacyjnodeszczowej i odwodnieniu ulicy.
budowa jednostronnego chodnika.
poło enie drugiej warstwy nakładki
asfaltobetonowej,
odbudowa jednostronnie chodnik.
odbudowa jezdni po robotach,
wodoci gowych,
odbudowa chodników.
poło enie nakładki asfaltowej,
budowa 800mb chodnika,
wymiana kostki brukowej na
asfaltobeton.
poło enie nakładki na 100mb,
remont barier na mo cie,
odwodnienie mostu,
budowa ok.200mb chodnika.
nakładka asfaltowa na odcinku
1000mb,
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
tak
tak
tak
tak
tak
tak
Tak
Tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
przewiduje si budow kanalizacji
sanitarnej w 2008r
INFRASTRUKTURA DRÓG GMINNYCH
Lp
Nazwa zadania
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
19.
ul. Olchowa
brak
Dł. 134mb – asfaltobeton
I nakładka
20.
ul. Olkuska
brak
Dł. 1140 w tym 660 asfaltobeton dalej
droga gruntowa
21.
ul. Powst. l.
brak
Dł. 495mb – asfaltobeton
22.
ul. Przymiarki
brak
Dł. 3270mb – asfaltobeton
23.
ul. Prze
brak
Dł. 2450mb w tym 705mb tzw.smołówka
reszta tłuczniowka
24.
ul. Puza
brak
Dł. 875mb – asfaltobeton
25.
ul. Reymonta
jest
26.
ul. Sawickiej
tak*
27.
ul. Sienkiewicza
brak
Dł. 353mb – asfaltobeton
28.
ul. Sierszecka
brak
Dł.365mb – w tym 80mb tłuczniówki,
reszta gruntowa
29.
ul. Skwer
Jest*
Dł. 126 mb – asfaltobeton
I warstwa asfaltobetonu
Stan istniej cy
Dł. 1.102mb – asfaltobeton
I warstwa asfaltu
Dł. 265mb – asfaltobeton
I warstwa asfaltobetonu
66
Oczekiwany wska nik produktu
poło enie nakładki
asfaltobetonowej.
poło enie nakładki asfaltowej,
przebudowa i budowa wraz z
odwodnieniem ulicy.
wykonanie chodnika
remont kapitalny jezdni wraz z
chodnikami po robotach
wodoci gowych
wzmocnienie podbudowy na
odcinku 1 km,
poło enie nakładki asfaltowej.
nakładka asfaltobeton na odcinku
705mb,
remont tłuczniówki,
wykonanie nakładki asfaltowej
remont kapitalny jezdni wraz z
nakładk ,
utwardzenie poboczy.
druga warstwa nakładki asfaltowej
odbudowa chodników
poło y drug warstw nakładki,
odbudowanie chodnika
remont kapitalny wraz z odbudow
chodnika po robotach PWiK
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
tak
tak
tak
tak
tak
tak
tak
tak
budowa ulicy
tak
poło y II warstw oraz
odbudowa chodnik po jednej
stronie
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
30.
Lp
ul. Słowackiego
Nazwa zadania
31.
ul. Sosnowa
32.
ul. Spacerowa
33.
ul. Szkolna
34.
ul. Sławkowska
35.
Droga do Sierszy
Dł. 121 mb- asfaltobeton
I warstwa asfaltu
brak
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
INFRASTRUKTURA DRÓG GMINNYCH
Stan istniej cy
brak
brak
Dł. 490 mb – asfaltobeton
Długo
ulicy 740 mb -asfaltobeton
Długo
ulicy 250 mb - tłuczniówka
brak
brak
36.
ul. Tłukienka
37.
ul. Topolowa
38.
ul. Wapienna
39.
ul. Wiejska
brak
40.
ul. Wygiełza
brak
41.
ul. Ks. B. Zelka
brak
brak
brak
Oczekiwany wska nik produktu
Dł. 777 mb – asfaltobeton
brak
brak
poło yc II warstw nakładki
asfaltowej,
odbudowanie chodnika
Długo
Długo
300 mb
ulicy 1730 mb, w cz ci około
335 mb smołówka
Długo
ulicy 272 mb – tłuczniówka
oraz u el
Długo ulicy 1038 mb w tym 94 mb
asfaltobeton, reszta tłuczniówka
Długo
ulicy 1000mb - asfaltobeton
Długo
Długo
ulicy 490 mb asfalt lany
ulicy 779 mb w tym 270 mb –
67
doprowadzenie do wła ciwych parametrów
szeroko jezdni, utwardzenie pobocza lub
poło enie jednostronnie chodnika,
nakładka asfaltobetonowa
poło enie drugiej nakładki
asfaltobetonowej.
przebudowa ulicy wraz z pasem
chodnikowym.
okraw nikowanie i poło enie nakładki
asfaltobetonowej.
Modernizacja p tli autobusowej
wykonanie nakładka asfaltobetonowej
dwie warstwy.
wykup gruntów,
budowa drogi: około 340 mb w cz ci
gdzie jezdnia ma szeroko ci około 3,5 –
4 mb.
budowa ulicy.
poło enie nakładki asfaltobetonowej.
Odbudowanie ulicy po remoncie
kapitalnym wody i budowie kanalizacji.
odbudowanie jezdni po budowie
kanalizacji,
budowa chodników.
druga warstwa asfaltu,
tak
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
tak
tak
tak
Tak
Tak
Tak
tak
tak
tak
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
42.
ul. Zielona
brak
kostka, reszta cz
asfaltowa
Długo ulicy 250 mb -asfaltobeton
68
obudowa chodnika.
odbudowa ulicy po budowie kanal.
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lp
Nazwa zadania
Zgromadzenie
niezb dnej
dokumentacji
INFRASTRUKTURA DRÓG GMINNYCH
Stan istniej cy
Długo
Oczekiwany wska nik produktu
ulicy 660 mb – asfaltobeton jedna
nakładka
43.
Ul. Wi niowa
Jest*
44.
Droga do
Mi dzygórza
brak
45.
Ul. Urz dowa
Jest*
Długo ulicy 350 mb w tym 200 mb
asfaltobeton jedna warstwa, 150 mb tłuczniówka
46.
47.
Ul. Jodłowa
Ul. Wod ca
Jest*
Długo ulicy 313 mb – w tym 70 mb
asfaltobeton jedna warstwa nakładki
Długo
drogi 270 mb asfaltobeton
* Brak studium wykonalno ci
69
poło enie drugiej nakładki
asfaltobetonowej,
wybudowanie chodników
poło enie nowej nakładki
asfaltobetonowej.
kontynuacja budowy wg projektu.
budowa ulicy wg projektu.
wykonanie chodnika
Zgodno z planem
zagospodarowania
przestrzennego
tak
tak
tak
tak
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
7. PLANOWANE DZIAŁANIA NA LATA 2005-2006 I 2007-2013
Tabela 16. Planowane działania na lata 2005-2006 i 2007-2013
Obszar
działa
Gospodarczy
Problem główny
Planowane działania
Problemy szczegółowe
Rok
2005-2006
Niedostateczny rozwój
gospodarczy
Niedostateczny rozwój
sektora małych i rednich
przedsi biorstw.
Ograniczenie skali
działalno ci przez kluczowe
przedsi biorstwa
produkcyjne działaj ce na
terenie miasta.
Ograniczona ilo
atrakcyjnych terenów
inwestycyjnych
przeznaczonych pod
działalno produkcyjnousługow .
Brak organizacji i
stowarzysze okołobiznesowych.
Brak doradztwa
ekonomicznego i
gospodarczego dla ludno ci.
Realizacja zada wynikaj cych z
Programu Rozwoju Przedsi biorczo ci
i Przeciwdziałania Bezrobociu w Mie cie
Bukowno (aktualizacja bazy danych
pracodawców i prowadzenie działalno ci
informacyjnej i wspieraj cej dla MSP
np. programy pomocowe, po yczki na
tworzenie nowych miejsc pracy,
szkolenia itd.
Wypracowanie zasad polityki
podatkowej promuj cej du e inwestycje,
współpraca z przedsi biorcami
w zakresie polityki planowania
przestrzennego.
Opracowanie programu pozyskiwania
terenów przeznaczonych pod inwestycje
oraz sposobów promocji istniej cej bazy.
70
Lata
2007-2013
Utworzenie tzw. Strefy Aktywno ci
Gospodarczej – pozyskanie i przygotowanie
terenów przeznaczonych pod inwestycje
produkcyjno-usługowe.
Dokonanie zmian w Studium Uwarunkowa
i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta Bukowno oraz Planie
Zagospodarowania Przestrzennego celem
wzbogacenia oferty inwestycyjnej miasta (na
podstawie opracowanego programu
pozyskiwania terenów przeznaczonych pod
inwestycje)
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Obszar
działa
Społeczny
Problem główny
Planowane działania
Problemy szczegółowe
Rok
2005-2006
Niedostateczne warunki
socjalno-bytowe ycia
mieszka ców
Wysoki odsetek ludzi
młodych w ród
bezrobotnych.
Narastaj ce problemy
społeczne zwi zane z
restrukturyzacj przemysłu
i ograniczaniem miejsc pracy
Zwi kszone zagro enie
przest pczo ci w
centralnych punktach miasta
Zastój w zakresie taniego
budownictwa komunalnego
(w tym lokali socjalnych).
Negatywne procesy
demograficzne prowadz ce
do starzenia si ludno ci
miasta.
Aktywizacja zawodowa mieszka ców w
ramach GCI – szkolenia oraz
przygotowanie do rozpocz cia
i prowadzenia własnej działalno ci
gospodarczej, pilotowanie programów
pomocowych oferowanych m.in. przez
PUP dla osób bezrobotnych.
Utworzenie „domu dziennego pobytu”
dla osób samotnych i niepełnosprawnych
w ramach MOPS.
Realizacja zada z zakresu
przeciwdziałania uzale nieniom
i patologiom.
Opracowanie we współpracy z Policj
i przedstawicielami lokalnej
społeczno ci mapy miejsc
niebezpiecznych w mie cie.
Adaptacja hotelu robotniczego na
mieszkania socjalne.
Budowa podjazdów dla
niepełnosprawnych w ramach
bie cych remontów.
71
Lata
2007-2013
Aktywizacja zawodowa mieszka ców
w ramach działalno ci GCI.
Utworzenie we współpracy z Policj systemu
monitoringu miejsc niebezpiecznych
w mie cie.
Rozbudowa infrastruktury mieszkaniowej
w mie cie.
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Obszar
działa
Ekologiczny
Problem główny
Negatywne
oddziaływanie na
rodowisko
zanieczyszcze
generowanych przez
zakłady produkcyjne,
usługowe oraz
mieszka ców
Planowane działania
Problemy szczegółowe
Nadmierne zanieczyszczenie
powietrza, wód i gleb na
terenie miasta.
Niewystarczaj ce
zagospodarowanie terenów
zieleni miejskiej i izolacyjnej
Niedostateczny stopie
obj cia sieci kanalizacyjn
miasta.
Brak zwartego systemu
kontroli (monitoringu)
podmiotów wiadcz cych
usługi odbierania odpadów
komunalnych od wła cicieli
nieruchomo ci oraz
opró niania zbiorników
bezodpływowych i
transportu nieczysto ci
ciekłych.
Znaczna emisja zanieczyszcze spowodowana min.
du ym zag szczeniem
zabudowy, sieci dróg,
przestarzałymi systemami
centralnego ogrzewania.
Rok 2005-2006
Budowa własnego uj cia wody pitnej w
Bukownie – rozpocz cie prac.
Budowa placów zabaw i innych
obiektów malej architektury (okolice
rzeki Sztoły : utworzenie cie ki.
dydaktycznej, zagospodarowanie terenu
wokół „Le nego Dworu” , odbudowa
mostu drewnianego ; pozostałe tereny
zieleni miejskiej: otoczenia miejskich
obiektów np. filie MOK ).
Opracowanie procedur systematycznej
kontroli podmiotów wiadcz cych usługi
odbierania odpadów komunalnych od
wła cicieli nieruchomo ci oraz
opró niania zbiorników
bezodpływowych i transportu
nieczysto ci ciekłych.
Zagospodarowanie punktów zbierania
odpadów na terenach osiedli
mieszkaniowych z budynkami
wielorodzinnymi.
Realizacja „Programu usuwania i
unieszkodliwiania odpadów
zawieraj cych azbest z terenu Miasta
Bukowno”, w tym inwentaryzacja
wyrobów zawieraj cych azbest
Prace zwi zane z budow zbiornika
wodnego „Bór” - I etap.
Termomodernizacja miejskich
budynków u yteczno ci publicznej
( min. szkoły).
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej
i deszczowej - I etap.
72
Rok 2007-2013
Budowa własnego uj cia wody pitnej w
mie cie – kontynuacja prac.
Budowa i modernizacja małej architektury ze
szczególnym uwzgl dnieniem ogrodzenia
placów zabaw.
Opracowanie planów zagospodarowania
terenów zieleni miejskiej.
Termomodernizacja budynków u yteczno ci
publicznej w mie cie.
Termomodernizacja budynków zespołów
szkół.
Opracowanie projektów i rozbudowa
kanalizacji sanitarnej i deszczowej – II etap
( pozostałe, nieskanalizowane cz ci miasta).
Budowa zbiornika wodnego „Bór” - II etap.
Budowa innych zbiorników wodnych np.
Karier
Zakup i monta urz dzenia do produkcji
brykietów z odpadów drewnianych.
Przej cie bezkolizyjne dla
niepełnosprawnych pod torami.
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Obszar
działa
Problem główny
Problemy
szczegółowe
Niedostateczny
rozwój sieci
drogowej ze
szczególnym
uwzgl dnieniem
obwodnic miasta.
Niedostateczny
stan infrastruktury
sportoworekreacyjnej .
Niewystarczaj cy
Przestrzenny
poziom
infrastruktury
przestrzennej
miasta
Słaby rozwój
usług
turystycznych i
sytemu informacji
turystycznej.
Planowane działania
Rok 2005-2006
Opracowanie koncepcji i projektów na
odbudow bazy sportowo-rekreacyjnej
w mie cie (np. Dom Turysty „Tramp”,
basen odkryty).
Modernizacja Domu Turysty „Tramp” –
I Etap.
Modernizacja basenu odkrytego w –
I Etap.
Utworzenie punktu informacji
turystycznej (GCI).
Zagospodarowanie terenu przy Zespole
Szkół nr 1.
Modernizacja ł cznika przy sali
gimnastycznej w ZS nr 2.
Centrum Kultury – zako czenie budowy,
i zagospodarowanie terenu i
wyposa enie sal .
Zagospodarowanie nieruchomo ci
zabudowanej ruinami tartaku
Budowa obwodnicy zachodniej miasta
i bezkolizyjnego przejazdu pod torami
- prace przygotowawcze i projektowe
Budowa miejskich dróg publicznych –
m.in. ul. Jodłowa, Wi niowa i Graniczna
Odbudowa dróg i chodników
Budowa przydomowych oczyszczalni
cieków
Wydłu enie tras komunikacyjnych do
granic Sławkowa
73
Rok 2007-2013
Modernizacja DT „Tramp” – II etap
Budowa parkingów
Wyznaczenie i oznakowanie szlaków rowerowych
Modernizacja basenu odkrytego – II etap
Zakup rodków transportowych przez MOSiR
Modernizacja budynku Urz du Miejskiego (m.in.: wymiana
stolarki okiennej, termomodernizacja , przystosowanie budynku
dla osób niepełnosprawnych
Zagospodarowanie niewykorzystanej bazy o wiatowej w Zespole
Szkół nr 1 b d cej nast pstwem ni u demograficznego np.:
stworzenie klas integracyjnych, przeznaczenie pomieszcze na
wynajem, utworzenie filii Wy szej Uczelni-studia zaoczne
Odnowa kapliczek i ko ciółków planowanych do obj cia ochron
konserwatorsk
Zagospodarowanie terenów przy dworcu PKP
Podj cie działa w celu utworzenia l dowiska dla pogotowia
ratunkowego
Budowa obwodnicy zachodniej miasta
i bezkolizyjnego
przejazdu pod torami – realizacja zadania
Uzbrojenie i budowa infrastruktury dla nowych terenów
budowlanych zgodnie
z Planem zagospodarowania
przestrzennego
Odbudowa dróg i chodników –kontynuacja
Modernizacja infrastruktury sportowej (min boiska przy ul. Puza i
ul. Długiej)
Poszerzenie bazy treningowej MOSiR o budowe boisk
treningowych o wymiarach 240*120 m (nawierzchnia u lowo –
trocinowa)
Likwidacja barier architektonicznych w mie cie
Monta kolektorów słonecznych na dachach u yteczno ci
publicznej
Ustanowienie form ochrony przyrody
Budowa szalet publicznych
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
8. PLAN FINANSOWY NA LATA 2005-2006
ródłami finansowania zada zawartych w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Bukowno b d :
rodki z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej:
- Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR)
- Europejski Fundusz Społeczny (EFS)
rodki własne z Bud etu Miasta
rodki z Bud etu Pa stwa
Tabela 17. Zało enia inwestycyjne na lata 2005 i 2006.
Lp
1.
Zadania programowe
Kanalizacja sanitarna i deszczowa - Pierwszy etap
w Bukownie
2.
Koszty ogółem
rodki własne
rodki własne
inwestycji
2005
2006
16.300.000,00
20.000,00
300.000,00
4.655.000,00
325.000,00
500.000,00
1.520.000,00
70.000,00
260.000,00
20.000.000,00
48.700,00
100.000,00
20.500.000,00
50.000,00
200.000,00
50.000,00
35.000,00
60.000,00
10.000,00
17.717.986,00
160.000,00
200.000,00
650.000,00
300.000,00
100.000,00
500.000,00
100.000,00
Odbudowa dróg i chodników m.in:
– ul. Ko ciuszki
- ul. Miarki
- ul. Reymonta z przyległymi
-pozostałe
3.
Budowa dróg:
– ul. Jodłowa + przepompownia
- ul. Wi niowej
- ul. Granicznej
4.
Budowa zbiornika „Bór”
5.
Budowa obwodnic - prace przygotowawcze:
– przejazd bezkolizyjny pod torami PKP
- budowa obwodnicy mi dzy ul. Puza a ul. Kolejow
6.
Budowa parkingu przy ul. Wojska Polskiego i ul.
Nowa
7.
Budowa sali gimnastycznej oraz modernizacja
ł cznika przy Zespole Szkół nr 2
8.
Zagospodarowanie terenu przy Szkole Podstawowej
nr 1
9.
10.
Budowa Centrum Kultury w Bukownie
Modernizacja Domu Turysty „TRAMP”
74
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Lp.
11.
Zadania programowe
Zakupy inwestycyjne m.in.: wykup gruntów pod
Adaptacja hotelu na mieszkania socjalne
13.
Modernizacja MOSiR-u w tym:
inwestycji
2005
rodki własne
2006
165.000,00
300.000,00
60.000,00
5.100.000,00:
-stadion
-hala
rodki własne
165.000,00
drogami gminnymi, zakup sprz tu komputerowego.
12.
Koszty ogółem
500.000,00
sportowa
(wymiana
ogrzewania,
100.000,00
600.000,00
termoizolacja)
-renowacja basenu odkrytego
14.
4.000.000,00
Termomodernizacja budynku Zespołów Szkół nr
1i2
15.
Własne uj cie wody
16.
Przej cie bezkolizyjne pod torami, modernizacja
przej cia dla osób niepełnosprawnych
17.
Zagospodarowanie
nieruchomo ci
zabudowanej
ruinami tartaku
1.050.000,00
100.000,00
2.400.000,00
50.000,00
230.000,00
30.000,00
250.000,00
100.000,00
RAZEM
91.298.986,00
1.283.700,00
2.160.000,00
W tym rodki UE 75%
68.474.240,00
962.775,00
1.620.000,00
9.69.899,00
68.370,00
216.000,00
7.694.847,00
192.555,00
324.000,00
Bud et Pa stwa 10%
Bud et Miasta Bukowno15%
75
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Poni sza tabela prezentuje koszty planowanych zada inwestycyjnych na lata 2007-2013
w przypadku nie pozyskania rodków z funduszy inwestycyjnych.
Tabela.18. Koszty zało e inwestycyjnych na lata 2007-2013.
Zało enie inwestycyjne
Koszty przedsi wzi cia
OBSZAR GOSPODARCZY
Utworzenie tzw. Strefy Aktywno ci Gospodarczej – pozyskanie
i przygotowanie terenów przeznaczonych pod inwestycje
produkcyjno-usługowe
Dokonanie zmian w Studium Uwarunkowa i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Bukowno oraz Planie
Zagospodarowania Przestrzennego, celem wzbogacenia oferty
inwestycyjnej miasta (na podstawie opracowanego Programu
pozyskiwania terenów pod inwestycje)
1.600.000,00
OBSZAR SPOŁECZNY
Utworzenie we współpracy z Policj „systemu monitoringu
miejsc niebezpiecznych w mie cie”.
Rozbudowa infrastruktury mieszkaniowej w mie cie (lokale
komunalne, socjalne, zast pcze)
4.000.000,00
OBSZAR PRZESTRZENNY
Modernizacja Domu Turysty „Tramp”
400.000,00
Modernizacja basenu odkrytego
4.000.000,00
Powierzchnia bazy treningowej
Odnowa kapliczek i ko ciółków planowanych do obj cia
ochron konserwatorsk
1.500.000,00
50.000,00
Odbudowa dróg i chodników m.in:
– ul. Ko ciuszki
- ul. Miarki
3.830.000,00
- ul. Reymonta z przyległymi
Budowa dróg:
– ul. Jodłowa + przepompownia
1.190.000,00
- ul. Wi niowej
- ul. Granicznej
76
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Zało enie inwestycyjne
Koszty przedsi wzi cia
Budowa obwodnic:
20.250.000,00
– przejazd bezkolizyjny pod torami PKP
- budowa obwodnicy mi dzy ul. Puza a ul. Kolejow
Budowa parkingu przy ul. Wojska Polskiego i ul. Nowa
Budowa sali gimnastycznej oraz modernizacja ł cznika przy
Zespole Szkół nr 2
Zagospodarowanie terenu przy Zespole Szkół nr 1
Budowa Centrum Kultury w Bukownie
Adaptacja hotelu robotniczego na mieszkania socjalne
Zagospodarowanie terenów przy dworcu PKP
Podj cie działa w celu utworzenia l dowiska dla pogotowia
ratunkowego i Punktu Pogotowia Ratunkowego
15.000,00
50.000,00
17.317.986,00
250.000,00
180.000,00
480.000,00
600.000,00
Podj cie działa w kierunku poł czenia drogi z autostrad A4
Zagospodarowanie zbiorniku „Karier: np:. wykorzystanie pod
tor samochodów terenowych z zapleczem gastronomicznonoclegowym
Uzbrojenie i budowa infrastruktury nowych terenów
budowlanych
zgodnie
z
planem
zagospodarowania
przestrzennego
1.330.000,00
Przej cie bezkolizyjne pod torami, modernizacja przej cia dla
200.000,00
2.500.000,00
osób niepełnosprawnych
Zagospodarowanie nieruchomo ci zabudowanej ruinami tartaku
150.000,00
Modernizacja budynku Urz du Miejskiego (m.in.: wymiana
stolarki, termomodernizacja, przystosowanie budynku dla osób
niepełnosprawnych
97.000,00
Zagospodarowanie niewykorzystanej bazy o wiatowej w
Zespole Szkół nr 1 np.: stworzenie klas integracyjnych,
przeznaczenie pomieszcze na wynajem, utworzenie filii
Wy szej Uczelni-studia zaoczne
80.000,00
Zakup rodków transportowych dla MOSiR –sekcja sportowa)
700.000,00
Budowa i modernizacja małej architektury ze szczególnym
uwzgl dnieniem ogrodzenia
77
60.000,00
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Zało enie inwestycyjne
Koszty przedsi wzi cia
OBSZAR EKOLOGICZNY
Budowa własnego uj cia zbiornika wody pitnej – kontynuacja
Budowa zbiornika wodnego „Bór”
Termomodernizacja budynków u yteczno ci publicznej miasta
Bukowno
Zakup i monta urz dzenia do produkcji brykietów z odpadów
2.350.000,00
19.851.300,00
400.000,00
150.000,00
drewnianych
Termomodernizacja budynku Zespołów Szkół nr 1 i 2
950.000,00
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej II etap
15.980.000,00
9. OCZEKIWANE WSKA NIKI OSI GNI
PROGRAMU REWITALIZACJI
LOKALNEGO
Okre la si trzy rodzaje wska ników w ramach Programu Rewitalizacji:
A. Wska niki produktu (m2 , m3 , szt)
B. Wska niki rezultatu
C. Wska niki oddziaływania.
A. Do wska ników produktu zgodnie z Programem Rewitalizacji nale :
o Liczba budynków poddanych rewitalizacji
o Liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury społecznej
o Liczba nowych punktów o wietlenia ulicznego
o Liczba przest pstw,
o Powierzchnia zagospodarowanych terenów zielonych
o Długo
zrealizowanej sieci wodoci gowej,
o Długo
zrealizowanej sieci cieplnych
o Kubatura budynków poddanych termomodernizacji
o Powierzchnia zlokalizowanej bazy kulturalnej i turystycznej
o Liczba nowych obiektów infrastruktury rekreacyjnej, sportowej b d
aktywnego
wypoczynku
o Długo
i powierzchnia przebudowanych i wyremontowanych ulic i chodników.
78
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
Wska niki produktu s to konkretne przedsi wzi cia przeprowadzone w ramach danego
projektu – wszelkie produkty materialne i usługi, otrzymane w trakcie realizacji projektu ze
rodków finansowych przeznaczonych na ten projekt.
B. Do wska ników rezultatu zgodnie z Programem Rewitalizacji nale :
o Teren obj ty rewitalizacj (tj. cały obszar miasta Bukowno).
o Nowa powierzchnia przeznaczona na cele społeczne, kulturalne i turystyczne
o Nowe miejsca parkingowe
o Nowe miejsca pracy
o Nowa powierzchnia usługowa, inwestycyjna na obszarze rewitalizowanym
Wska niki rezultatu to bezpo rednie, natychmiastowe efekty realizacji projektu – zmiany,
jakie nast piły u bezpo rednich beneficjentów pomocy w wyniku wdro enia projektu.
C. Do wska ników oddziaływania zgodnie z Programem Rewitalizacji nale :
o Liczba mieszka ców na obszarze obj tym rewitalizacj
o Wska nik bezrobocia
o Liczba patologii
o Liczba przest pczo ci
Do wska ników oddziaływania zaliczamy długofalowe konsekwencje realizacji projektu,
wykraczaj ce poza natychmiastowe efekty dla bezpo rednich beneficjentów oraz osób
i organizacji pozostaj cych poza bezpo rednim oddziaływaniem projektu
79
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
10. SYSTEM WDRA ANIA – WYBÓR PRAWNEJ FORMY
ZARZ DZAJ CEGO PROJEKTEM
System wdra ania Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno jest realizowany w
oparciu o system wdra ania pomocy strukturalnej Unii Europejskiej. Warunkiem niezb dnym
otrzymania rodków unijnych jest konieczno
przestrzegania wymogów, zasad i procedur
wspólnotowych, które zostały okre lone w Rozporz dzeniu z dnia 21 czerwca 1999r. nr
260/1999 wprowadzaj cym ogólne przepisy odno nie funduszy strukturalnych.
Funkcj instytucji koordynuj cej realizacj
Lokalnego Programu Rewitalizacji b dzie
pełnił Urz d Miejski w Bukownie i b dzie odpowiedzialny za post p prac oraz realizacj
celów zało onych w Lokalnym Programie Rewitalizacji
Główn
rol
w przygotowaniu odpowiednich wniosków aplikacyjnych, zgodnych
z formatem wniosku do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach ZPORR,
odegraj podmioty, b d ce bezpo rednio beneficjentami projektów.
W przypadku projektów, w których beneficjentem b dzie miasto Bukowno, przygotowanie
wniosków oraz odpowiedzialno
za pełen nadzór nad ich realizacj znajdzie si w gestii
pracowników Urz du Miejskiego w Bukownie, a w szczególno ci poszczególnych referatów.
80
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
11. SPOSÓB MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJA
SPOŁECZNA
11.1
CELE
OKRESOWEJ
ANALIZY
I
OCENY
REALIZACJI
LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO.
Lokalny Program Rewitalizacji
Miasta Bukowno stanowi otwarty dokument
planistyczny, który odzwierciedla potrzeby oraz priorytetowe działania zwi zane z rozwojem
społecznym, gospodarczym i przestrzennym miasta oraz lokalnej społeczno ci.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Bukowno poddawany b dzie systematycznej,
okresowej analizie i ocenie oraz b dzie w razie potrzebny aktualizowany w zakresie
dostosowania do zmieniaj cych si uwarunkowa w obszarach rewitalizowanych.
Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Lokalnego Programu
Rewitalizacji Miasta Bukowno posiada b dzie Burmistrz Miasta Bukowno.
Dodatkowo w monitorowaniu uczestniczy
b dzie powołany przez Burmistrza Zespół
Zadaniowy do spraw rewitalizacji. Ich głównym zadaniem b dzie monitorowanie przebiegu
realizacji zada
zawartych w Lokalnym Programie Rewitalizacji
ewentualne interweniowanie w przypadku stwierdzenia opó nie
Miasta Bukowno oraz
lub nieuzasadnionej
rezygnacji z realizacji zadania i w razie potrzeby aktualizowanie programu w zakresie
dostosowania go do zmieniaj cych si uwarunkowa .
Analiza, ocena i aktualizacja programu odbywa si b dzie w oparciu o zasad współpracy
i konsultacji w szerokim gronie zainteresowanych partnerów. Do monitorowania, oceny
realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno i jego uaktualnienia słu y
b dzie system analizy, monitoringu wska ników: produktów, rezultatów i oddziaływania.
81
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
11.2. SYSTEM OKRESOWEJ ANALIZY I MONITOROWANIA
Na system okresowej analizy, monitorowania i aktualizacji składaj si :
1) Kierownik Referatu Nadzoru Wła cicielskiego i Strategii Rozwoju Miasta pełnomocnik
ds. rewitalizacji oraz Zespół Zadaniowy do spraw rewitalizacji, którzy b d współpracowali
nad monitorowaniem..
2) Partnerzy:
•
Mieszka cy miasta (rewitalizowanego terenu),
•
Przedstawiciele samorz dów osiedli,
•
Przedstawiciele lokalnych zwi zków, stowarzysze i wspólnot np. mieszkaniowych,
•
Przedstawiciele lokalnych firm,
•
Przedstawiciele mieszka ców (Radni).
3) Okre lone informacje – przebieg i kolejno
realizacji poszczególnych zada
w
okre lonym przedziale czasu, zbierane i analizowane przez pełnomocnika ds.
rewitalizacji wraz z Zespołem Zadaniowym,
4) Okre lony sposób – analiza osi gni tych w danym okresie wska ników, podczas spotka
Zespołu Zadaniowego.
82
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
11.3. KOMUNIKACJA SPOŁECZNA.
Celem komunikacji społecznej jest uzyskanie partycypacji społeczno ci lokalnej
w procesie rewitalizacji, jej aktywnego udziału w programowaniu, decyzjach oraz
odpowiedzialno ci i finansowaniu.
Informowanie mieszka ców ma wyja ni
korzy ci, jakie płyn
z procesu rewitalizacji,
w zamian za ewentualne, tymczasowe zakłócenie normalnego rytmu ycia.
Komunikacja społeczna ma zapewni :
- dost p do informacji na temat celów i problemów,
- pobudzenie do wyra ania własnych opinii,
- nawi zanie porozumienia pomi dzy partnerami procesu rewitalizacji, a Zespołem
Zadaniowym.
- pobudzi do przedstawiania własnych projektów, które mogłyby by współfinansowane
z EFRR b d EFS
Podstaw partycypacji jest informacja, wymieniana pomi dzy partnerami, a Zespołem
Zadaniowym do spraw rewitalizacji w procesie komunikacji społecznej.
W zwi zku z powy szym Burmistrz Miasta Bukowno, jako zarz dzaj cy systemem
komunikacji i monitorowania zapewni:
- powszechny dost p do informacji o mo liwo ciach uzyskania wsparcia
w ramach
funduszy strukturalnych zwi zanych z rewitalizacj dla wszystkich zainteresowanych na
terenach obj tych Lokalnym Program Rewitalizacji Miasta Bukowno,
- czyteln informacj o kryteriach oceny i wyboru projektów oraz obowi zuj cych w tym
zakresie procedurach,
- bie ce informowanie opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej
dla poszczególnych projektów i rezultatach działa na poziomie miasta,
- współprac z instytucjami zaanga owanymi w monitorowanie i realizowanie programu
rewitalizacji w zakresie działa
informacyjnych i promocyjnych, poprzez wymian
informacji i wspólne przedsi wzi cia,
- inicjowanie dodatkowych działa promocyjnych o zasi gu lokalnym,
83
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
- wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak internet, poczta elektroniczna,
elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu usprawnienia komunikacji pomi dzy
podmiotami uczestnicz cymi w realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta
Bukowno
System komunikacji społecznej wykorzystywa mo e:
1. Dokumentacj (uchwały rady, zarz dzenia i decyzje Burmistrza Miasta, ustalenia
Zespołu Zadaniowego),
2. Wywiad społeczny (bie ce informacje o sytuacji),
3. Badania sonda owe (okre lenie grupy badawczej, jej liczebno
i struktury, wybranie
osób do przeprowadzenia badania, wybranie metody badania, samo poinformowanie
mieszka ców o zamiarze badania, by znali potrzeb i celowo
badania)
Osi gni cie kompleksowych efektów realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta
Bukowno b dzie mo liwe przy współpracy sektora publicznego z sektorem prywatnym
i organizacjami pozarz dowymi. Współpraca ta,
do tej pory kształtuje si pozytywnie,
przewiduje si jednak jej dalsze pogł bianie, czemu ma słu y m.in. Lokalny Program
Rozwoju. W przypadku planowanych działa
rewitalizacyjnych istotne znaczenie maj
wspólne przedsi wzi cia miasta Bukowno z jednostkami organizacyjnym takimi jak: MOSiR,
Dom Kultury.
Sprawno
i efektywno
działania komunikacji społecznej zale e b dzie z jednej
strony od zaanga owania, umiej tno ci, sposobu pozyskiwania, analizowania i oceny
informacji od mieszka ców, a z drugiej strony od umiej tno ci doboru form i rodków
przekazywania informacji.
84
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
12. EFEKTY PROGRAMU.
Realizacja zało onego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno przyczyni si
do:
- podwy szenia standardów ycia mieszka ców
- poprawy estetyki przestrzeni miejskiej,
- zatrzymania degradacji budynków i terenów obj tych rewitalizacj ,
- podwy szenia standardu zasobów mieszkaniowych,
- wzmocnienia identyfikacji mieszka ców z miastem oraz ich integracji,
- poprawy stanu rodowiska kulturowego miasta,
- poprawy stanu rodowiska naturalnego miasta.
Realizacja zało e i celów
Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bukowno
przyczyni si do zintegrowanego rozwoju
społeczno - gospodarczo – przestrzennego
miasta Bukowno.
85
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
13. ZAKO CZENIE
W zwi zku z faktem, e Polska stała si pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej,
uzyskała ona mo liwo
korzystania z unijnego wsparcia finansowego, szczególnie z
funduszy strukturalnych, których rodki mog przyczyni si do przyspieszenia rozwoju
gospodarczego miasta Bukowno, a przede wszystkim do podwy szenia standardów ycia jego
mieszka ców.
Wykorzystanie wszystkich szans niesionych przez UE zale y w du ej mierze od ilo ci i
jako ci projektów zgłaszanych przez potencjalnych beneficjentów i uprawnione podmioty.
Wszystkie projekty do funduszy strukturalnych musz spełnia wymogi i wynika z zapisów
programów operacyjnych. Jednym z nich jest Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju
Regionalnego, współfinansowany z dwóch funduszy: Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego (EFRR) oraz Europejskiego Funduszu Spójno ci (EFS). ZPORR okre la cele i
strategie oraz efekty realizacji programu w przebiegu procesów rozwojowych, wskazuje
kierunki i wielko ci planowanego zaanga owania rodków funduszy strukturalnych oraz
okre la sposób koordynacji i wdra ania pomocy strukturalnej w całym okresie realizacji.
Aby skutecznie aplikowa o rodki pomocowe Unii Europejskiej nale y wykaza potrzeb
kompleksowej analizy problemów i kompleksowego planowania działa miasta Bukowno
inspiruj cych b d kontynuuj cych rozwój na obszarach problemowych Bukowna.
Niniejszy dokument stanowi b dzie podstaw do ubiegania si o rodki unijne
z odpowiednich działa w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego. Jest on ródłem informacji o mo liwo ciach realizacji projektów na
obszarze rewitalizowanym miasta Bukowno.
86
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
14. PARTNERZY PROJEKTU
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Bukowno został skonsultowany z nast puj cymi
instytucjami, które wniosły do projektu swoje propozycje.
INSTYTUCJE, SZKOŁY, PARAFIE ITD.:
1. Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej w Bukownie – ul. Le na 7b,
2. Miejski O rodek Sportu i Rekreacji w Bukownie - ul. Spacerowa 1,
3. Miejski O rodek Kultury w Bukownie z siedzib w Centrum Kultury im. Jana Pawła II
przy ul. Kolejowej 3,
4. Miejska Biblioteka Publiczna z siedzib w Centrum Kultury im. Jana Pawła II przy ulicy
Kolejowej 3,
5. Komisariat Policji – ul. Zwyci stwa 8,
6. Miejski O rodek Pomocy Społecznej – ul. Wojska Polskiego 3,
7. NZOZ „Medbuk” Sp. z o.o.– ul. Zwyci stwa 9,
8. Spółdzielnia Mieszkaniowa „Buczyna” w Bukownie – ul. Niepodległo ci 1b,
9. Zespół Szkół Nr 1 w Bukownie – ul. Szkolna 8,
10. Zespół Szkół Nr 2 w Bukownie – ul. Sławkowska 73,
11. Zespół Szkół Zawodowych w Bukownie – ul. Kolejowa 31,
12. Miejskie Przedszkole w Bukownie – ul. Niepodległo ci 11,
13. Przedszkole Publiczne Sióstr Prezentek w Bukownie - ul. Ko ciuszki 57,
14. Parafia Rzymsko – Katolicka – ul. Ko ciuszki 29,
15. Parafia Rzymsko – Katolicka – ul. Sławkowska 281,
16. Parafia Rzymsko – Katolicka – ul. Wiejska 147,
17. Parafia Polsko – Katolicka – ul. Wapienna 4,
18. Parafia Rzymsko- Katolicka w Bolesławiu – 32-329 Bolesław
STOWARZYSZENIA:
1. Miejski Górniczo-Hutniczy Klub Sportowy "Bolesław" - ul. Spacerowa 1,
2. Uczniowski Klub Sportowy "Jedynka" - ul. Szkolna 8,
3. Uczniowski Klub Sportowy "Badminton Bukowno" - ul. Spacerowa 1,
4. Klub Rekreacyjno-Sportowy TKKF "Gwarek" - ul. Spacerowa 1,
5. Klub Kyokushin Karate - ul. Spacerowa 1,
6. Ludowy Klub Sportowy "Bukowianka" - ul. Puza 10,
7. Tenisowe Towarzystwo Sympatyków "Prince'
a” - ul. Spacerowa 1,
8. Stowarzyszenie Obro ców Bukowna - ul. Reymonta 33
9. Stowarzyszenie Przedsi biorców Miasta Bukowno – ul. Ko ciuszki 63,
10. Ochotnicza Stra Po arna Bór Biskupi - ul. Wiejska 17,
11. Ochotnicza Stra Po arna Stare Bukowno - ul. Wod ca 2,
12. Ochotnicza Stra Po arna Bukowno Miasto - ul. Górnicza 1,
13. Liga Obrony Kraju - adres do korespondencji ul. Nowa 5/21,
14. Ruch Samorz dowy Mieszka ców Bukowna - ul. Olchowa 4,
15. Polski Zwi zek Emerytów i Rencistów - adres do korespondencji ul. Wyzwolenia 3/15,
16. Polski Zwi zek Działkowców „Wisienka” - adres do korespondencji ul. Niepodległo ci 1/41,
17. Polski Zwi zek Hodowców Goł bi Pocztowych – ul. Wod ca 2.
87
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
SAMORZ DY MIESZKA CÓW:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Zarz
Zarz
Zarz
Zarz
Zarz
Zarz
d Osiedla Centrum Północ Miasta Bukowno,
d Osiedla Centrum Południe Miasta Bukowno,
d Osiedla Wod ca Miasta Bukowno,
d Osiedla Podlesie Miasta Bukowno,
d Osiedla Stare Bukowno z Przymiarkami Miasta Bukowno,
d Osiedla Bór z Przeniem Miasta Bukowno.
WSPÓLNOTY GRUNTOWO- LE NE:
1.Wspólnota Gruntowo-Le na w Podlipiu, Wod cej i Starym Bukownie – ul. Sławkowska
167
2.Wspólnota Gruntowo-Le na w Bukownie - Borze Biskupim – ul. Wiejska 79
PRZEDSI BIORSTWA:
1. ZGH „Bolesław” S.A. w Bukownie , ul. Kolejowa 37
2. PCC Rail Szczakowa S.A. w Jaworznie, ul. Bukowska 6, 43-602 Jaworzno,
3. SCHNEIDER ELECTRIC INDUSTRIES POLSKA Sp. z o.o., ul. Mostowa 18
4. „BOLESŁAW RECYCLING” Sp. z o.o. , ul . Kolejowa 37
5. „BOLOIL” S.A., ul . Kolejowa 37
6. „BOLSPED” Sp. z o.o., ul . Kolejowa 37
7. Ocynkownia STALPRODUKT Bolesław Sp. z o.o., ul . Kolejowa 37
8. „KARO” Sp. z o.o., ul . Kolejowa 37
9. „BOLMET” S.A., ul . Kolejowa 37
10. „BOL-THERM Sp. z o.o., ul . Kolejowa 37
11. „Zwi zkowiec” Sp. z o.o., ul . Kolejowa 37
12. „SOL-BOL” Sp. z o.o.,
13. PPUH „Kontur” – ul. Kolejowa 23a,
88
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BUKOWNO
15. SPIS TABEL
Tabela..1. Struktura u ytkowania gruntów w mie cie Bukowno.
Tabela..2. Zestawienie sieci wodoci gowych na terenie miasta Bukowno.
Tabela..3 Struktura wykształcenia mieszka ców Bukowna na tle jednostek wy szego szczebla.
Tabela..4 Struktura bezrobotnych w Bukownie według wieku (stan na dzie 31 grudnia 2004 roku)
Tabela..5. Wykonanie bud etu za lata 2003, 2004.
Tabela..6. Finanse publiczne w 2005 roku.
Tabela..7. Przewidywany bud et na lata 2006 – 2007 w tys. pln.
Tabela..8. Poziom i struktura dochodów i wydatków bud etu miasta w przeliczeniu na jednego
mieszka ca w roku 2003 i 2004.
Tabela..9. Poziom i struktura planowanych dochodów i wydatków bud etu w przeliczeniu na jednego
mieszka ca w roku 2005.
Tabela..10. Zasoby mieszkaniowe w mie cie Bukowno .
Tabela..11. Lokale miasta w nieruchomo ciach wspólnot mieszkaniowych.
Tabela..12. Lokale socjalne na terenie miasto Bukowno.
Tabela..13. Prognoza dotycz ca stanu mieszkaniowego miasta Bukowno Lokale przewidziane do
uzyskania w roku 2005.
Tabela..14. Potrzeby mieszkaniowe w mie cie Bukowno.
Tabela. 15. Zestawienie zada i projektów.
Tabela. 16. Planowane działania na lata 2005-2006 i 2007-2013.
Tabela..17. Zało enia inwestycyjne na rok 2005 i 2006
Tabela..18. Koszty zało e inwestycyjnych na lata 2007-2013.
89