Stanowisko Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych w
Transkrypt
Stanowisko Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych w
Stanowisko Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych w sprawie grantu globalnego w przyszłym okresie programowania funduszy europejskich 2014-2020 (Warszawa, maj 2012 r.) Grant globalny to mechanizm deregulacji zarządzania pieniędzmi w systemie funduszy europejskich. Funkcjonowanie grantu globalnego powinno być wzmocnione poprzez zniesienie zakazu regrantingu w ramach realizowanych projektów. Eksperci Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych uważają, że taka deregulacja wpłynęłaby na jakość i efektywność wydatkowania środków z uwagi na: dekoncentrację instytucji pośredniczących nie tylko terytorialną, ale także w obszarze konkretnych problemów, bezpośrednie włączenie partnerów społecznych i ekonomicznych w proces wdrażania funduszy, stworzenie możliwości bardziej kompleksowego i zróżnicowanego (np. małe granty) mechanizmu dystrybucji środków na konkretne cele. Mechanizm grantu globalnego miałby polegać na: 1. wydzieleniu pewnych środków w ramach funduszy europejskich (w formie osobnego programu operacyjnego, priorytetu, działania czy poddziałania*), 2. określeniu celu interwencji i wskaźników realizacji, 3. funkcjonowaniu na ogólnych zasadach (możliwość stosowania projektów indywidualnych, konkursowych, systemowych*), 4. powierzeniu zarządzania wydzielonym funduszem podmiotowi zewnętrznemu w stosunku do administracji publicznej. Mechanizm grantu globalnego mógłby być stosowany na dwa różne sposoby. Po pierwsze cele, których wydzielenie i poddanie niezależnemu operatorowi byłoby uzasadnione merytorycznie, zostałyby wskazane w dokumentach strategicznych jako przeznaczone do przekazania w formie grantu globalnego. Po drugie, w każdym programie operacyjnym powinny być wydzielone priorytety (w analogii np. do funduszy norweskich), które w formie grantu globalnego wspierałyby organizacje pozarządowe w realizacji celów danego programu operacyjnego. Chodzi tu przede wszystkim o możliwość wsparcia mniejszych inicjatyw (małe granty), wsparcia instytucjonalnego na rzecz bardziej profesjonalnego działania w zakresie współpracy z administracją w planowaniu i wdrażaniu celów programu. * użyto nomenklatury z obecnego okresu programowania w celu określenia zasady funkcjonowania grantu globalnego. ul. Strzelecka 3/12, 03-433 Warszawa, tel.: (22) 115 60 21, (22) 253 28 56, (22) 416 40 30 , fax: (22) 115 60 21, e-mail: [email protected], www.ofop.eu NIP: 525-23-00-193, REGON: 015678615, KRS: 0000169795, Nr konta: 24 1500 1777 1217 7008 7698 0000