Sprawozdanie z konsultacji społecznych i aktualizacji Listy

SPRAWOZDANIE Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH I AKTUALIZACJI
LISTY PROJEKTÓW INDYWIDUALNYCH DLA
PROGRAMU OPERACYJNEGO INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO
(AKTUALIZACJA LISTOPAD 2013 R.)
Podstawa prawna i rozpoczęcie aktualizacji listy projektów indywidualnych dla POIiŚ
Zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie projektów indywidualnych
Minister Rozwoju Regionalnego może aktualizować listę w ramach krajowych programów
operacyjnych.
Działając na tej podstawie Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Infrastruktura
i Środowisko podjęła decyzję o uruchomieniu na początku października 2013 r. procesu
aktualizacji Listy projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko.
Zakres aktualizacji listy projektów indywidualnych dla POIiŚ
Bieżąca aktualizacja listy projektów indywidualnych objęła swoim zakresem:
−
włączenie na listę nowego przedsięwzięcia – wpisanie na listę nowego projektu wiązało
się z koniecznością poddania tego projektu konsultacjom społecznym;
−
wprowadzenie zmian na dotychczasowej liście w oparciu o dane uzyskane w trakcie
procesu monitorowania przygotowania i wdrażania projektów indywidualnych. Zmiany
na tej liście dotyczyły m.in.:
o
aktualizacji danych (np. kosztów, terminów realizacji, itp.);
o
przesunięcia projektów pomiędzy listą podstawową a rezerwową;
o
usunięcia projektów z listy, itd.
Konsultacje społeczne nowych projektów indywidualnych dla POIiŚ
Instytucja Pośrednicząca odpowiedzialna za realizację obszaru transportu zaproponowała nowy
projekt indywidualny do umieszczenia na liście. Z tego względu Instytucja Zarządzająca POIiŚ
podjęła decyzję o poddaniu tej inwestycji procesowi konsultacji społecznych, który
przeprowadzono w dniach 17-31 października 2013 r.
Dokument zawierający propozycję nowego projektu indywidualnego zamieszczony został
1
na stronie internetowej poświęconej Programowi Operacyjnemu Infrastruktura i Środowisko .
Celem konsultacji było zebranie opinii i uwag wszystkich środowisk na temat nowego projektu
indywidualnego.
Do udziału w konsultacjach społecznych zaproszeni zostali wszyscy zainteresowani,
a w szczególności przedstawiciele samorządów terytorialnych, partnerów społecznogospodarczych, administracji rządowej, organizacji pozarządowych i środowisk akademickich.
Uczestnicy konsultacji społecznych mogli zgłaszać uwagi w formie elektronicznej na adres poczty
elektronicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko: [email protected].
W trakcie konsultacji społecznych nie wpłynęły żadne uwagi.
1
https://www.pois.gov.pl/Dokumenty/kd/Strony/konsultacje_LPI_POIS_17102013.aspx
-1-
Zakończenie i wyniki aktualizacji listy projektów indywidualnych dla POIiŚ
W dniu 21 listopada 2013 r. ogłoszono zaktualizowaną Listę projektów indywidualnych
dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.
Zaktualizowana Lista projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko została przygotowana na podstawie propozycji listy projektów indywidualnych
sporządzonej przez poszczególne Instytucje Pośredniczące.
Minister Rozwoju Regionalnego
zasadniczych zmian:
zdecydował
o
wprowadzeniu
na
liście
następujących
−
na listę włączono 1 nowy projekt (podstawowy) dla sektora transportu o wartości
dofinansowania z UE w wysokości 460,5 mln złotych;
−
z listy usunięto 2 projekty (podstawowy i rezerwowy) z sektora transportu (projekt
podstawowy) i energetyki (projekt rezerwowy) o łącznej wartości dofinansowania
z UE wynoszącej 143,85 mln złotych;
−
w odniesieniu do projektów umieszczonych na dotychczasowej liście uaktualniono
informacje dotyczące tytułów, kosztów, terminów realizacji, zakresu rzeczowego
poszczególnych projektów. Wprowadzono również zmiany polegające na przesunięciu
projektów na listę podstawową lub rezerwową. Zmiany wynikają z prowadzonego
na bieżąco procesu monitorowania przygotowania i wdrażania projektów indywidualnych.
W związku z przeprowadzoną aktualizacją na Liście projektów indywidualnych dla Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko znajduje się 547 przedsięwzięć o łącznym
orientacyjnym całkowitym koszcie wynoszącym niecałe 249 mld złotych. Lista podstawowa
obejmuje 448 projektów o wartości ok. 172,6 mld złotych. Natomiast 99 projektów, których
łączna wartość wynosi 76,4 mld złotych, stanowi listę rezerwową.
Ogólna szacunkowa wartość dofinansowania z funduszy europejskich dla projektów objętych listą
projektów indywidualnych wynosi ok. 139 mld złotych. Projekty z listy podstawowej
dofinansowane będą kwotą prawie 99 mld złotych. Natomiast kwota dofinansowania z UE
dla projektów z listy rezerwowej to 40 mld złotych.
LISTA PODSTAWOWA
LISTA REZERWOWA
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY
KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA
KWOTA
DOFINANSOWANIA
Z UE
(MLN PLN)
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY
KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA
KWOTA
DOFINANSOWANIA
Z UE
(MLN PLN)
ŚRODOWISKO
78
15 993,86
8 683,86
2
1 260,35
534,88
TRANSPORT
259
138 660,61
82 800,23
88
69 338,24
37 812,35
ENERGETYKA
21
12 617,67
3 454,42
6
5 140,61
1 472,76
KULTURA
32
2 423,00
1 368,27
3
686,33
521,45
ZDROWIE
32
899,72
705,03
-
-
-
SZKOLNICTWO
WYŻSZE
26
1 968,35
1 536,12
-
-
-
OGÓŁEM
448
172 563,21
98 547,93
99
76 425,53
40 341,44
SEKTOR
Poniżej przedstawiono informacje o zmianach na liście projektów indywidualnych w podziale
na sektory wdrażane w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko:
-2-
Zaktualizowana lista projektów indywidualnych dla POIiŚ dla sektora środowiska
W wyniku aktualizacji listy dla sektora środowiska nie dodano ani nie usunięto żadnego projektu
z listy.
Na listę wprowadzono wyłącznie zmiany na podstawie aktualnych informacji pochodzących
z podpisanych umów o dofinansowanie, aneksów do umów o dofinansowanie, bądź uzyskanych
w toku monitorowania projektów.
Szczegółową informację o liście projektów indywidualnych z zakresu sektora środowiska
przestawia poniższe zestawienie.
ŚRODOWISKO
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA KWOTA
DOFINANSOWANIA Z UE
(MLN PLN)
Priorytet I Gospodarka wodno-ściekowa (działanie 1.1)
Lista podstawowa
Lista rezerwowa
27
7 193,71
3 925,31
-
-
-
Priorytet II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (działania: 2.1, 2.2)
Lista podstawowa
20
5 333,86
2 395,02
Lista rezerwowa
2
1 260,35
534,88
Priorytet III Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (działania: 3.1,
3.2, 3.3)
Lista podstawowa
Lista rezerwowa
25
3 416,14
2 322,36
-
-
-
Priorytet V Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (działania: 5.3, 5.4)
Lista podstawowa
6
50,15
41,17
Lista rezerwowa
-
-
-
Zaktualizowana lista projektów indywidualnych dla POIiŚ dla sektora transportu
Do listy dla sektora transportu dodano 1 nowy projekt podstawowy w ramach działania
8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T o szacunkowej kwocie dofinansowania z UE wynoszącej
460,5 mln złotych pn. „Budowa Drogowej Trasy Średnicowej, odcinek G2”.
Z listy usunięto 1 projekt podstawowy w ramach działania 7.1 Rozwój transportu kolejowego
o kwocie dofinansowania z UE wynoszącej 133 mln złotych pn. „Budowa głowicy zachodniej stacji
Łódź Fabryczna”. W ramach optymalizacji procesu inwestycyjnego zakres tego projektu został
ograniczony i włączony do projektu głównego POIiŚ 7.1-24.2 „Modernizacja linii kolejowej
Warszawa-Łódź, etap II, Lot B - odcinek Łódź Widzew-Łódź Fabryczna ze stacją Łódź Fabryczna
oraz budową części podziemnej dworca Łódź Fabryczna przeznaczonej dla odprawy i przyjęć
pociągów oraz obsługi podróżnych”.
Przeniesiono na listę podstawową 4 projekty dla następujących działań:
−
6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T – przeniesiono 2 projekty pn.:
1. „Budowa Autostradowej Obwodnicy Wrocławia A8”;
2. „Budowa zachodniej obwodnicy Poznania w ciągu S11 i S5”.
−
7.1 Rozwój transportu kolejowego – przeniesiono 1 projekt pn.:
1. „Zabudowa systemu zdalnej diagnostyki dla automatyki kolejowej i rozjazdów na liniach
kolejowych nr 8 i 64 oraz E65” wraz ze zmianą zakresu rzeczowego (ograniczenie do prac
-3-
przygotowawczych) i nazwy projektu na „Zabudowa systemu zdalnej diagnostyki
dla automatyki kolejowej i rozjazdów na liniach kolejowych E65/C-E65 oraz nr 8 i 64 PRACE PRZYGOTOWAWCZE”.
−
8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T – przeniesiono 1 projekt pn.:
1. „Nowy przebieg drogi krajowej nr 21 w Słupsku”.
Zwiększono wartości dofinansowania z UE projektów taborowych z działania 7.1 Rozwój
transportu kolejowego z poziomu 50% do 70% wartości wydatków kwalifikowalnych na podstawie
zapisów Szczegółowego opisu priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
zatwierdzonego 17 lipca 2013 r.
Na listę wprowadzono jeszcze inne zmiany na podstawie aktualnych informacji pochodzących
z umów o dofinansowanie, zawartych aneksów do umów o dofinansowanie, a także aktualnych
informacji uzyskanych od beneficjentów.
Szczegółową informację o liście projektów indywidualnych z zakresu sektora transportu
przestawia poniższe zestawienie.
TRANSPORT
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA KWOTA
DOFINANSOWANIA Z UE
(MLN PLN)
Priorytet VI Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (działania: 6.1, 6.2, 6.3)
Lista podstawowa
46
65 779,41
39 457,61
Lista rezerwowa
24
20 918,25
11 676,45
Priorytet VII Transport przyjazny środowisku (działania: 7.1, 7.2, 7.3, 7.5)
Lista podstawowa
164
57 311,87
32 997,59
Lista rezerwowa
50
29 862,49
19 023,17
Priorytet VIII Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (działania: 8.1, 8.2)
Lista podstawowa
49
15 569,33
10 345,03
Lista rezerwowa
14
18 557,50
7 112,73
Zaktualizowana lista projektów indywidualnych dla POIiŚ dla sektora energetyki
W wyniku aktualizacji listy dla sektora energetyki nie dodano żadnego nowego projektu.
Z listy usunięto 1 projekt rezerwowy w ramach działania 10.1 Rozwój systemów przesyłowych
energii elektrycznej, gazu ziemnego i ropy naftowej oraz budowa i przebudowa magazynów gazu
ziemnego o kwocie dofinansowania z UE wynoszącej 10,85 mln złotych pn. „Przygotowanie
dokumentacji technicznej niezbędnej do utworzenia nowych pojemności magazynowych ropy
naftowej i paliw”. Projekt został usunięty na wniosek Instytucji Pośredniczącej w związku
z niespełnieniem przez projekt kryterium nr 11 – Kwalifikowalność wydatków i ocena
wykonalności pod kątem pomocy publicznej.
Przeniesiono na listę rezerwową dla działania 10.1 projekt pn. "Budowa rurociągu naftowego
Brody-Płock z możliwością jego przedłużenia do Gdańska lub w kierunku zachodnim".
Przeniesiono na listę podstawową 3 projekty dla działania 10.1 pn.:
1) „Modernizacja systemu przesyłowego na Dolnym Śląsku w celu poprawy jego
funkcjonalności oraz optymalnego wykorzystania połączenia Polska-Niemcy”;
2) „Gazociąg Lwówek-Odolanów – przygotowanie dokumentacji projektowej”;
3) „Gazociąg Czeszów-Kiełczów – przygotowanie dokumentacji projektowej”.
-4-
Na listę wprowadzono jeszcze inne zmiany na podstawie aktualnych informacji pochodzących
z zawartych/planowanych do zawarcia aneksów do umów o dofinansowanie oraz złożonych
wniosków o dofinansowanie.
Szczegółową informację o liście projektów indywidualnych z zakresu sektora energetyki
przestawia poniższe zestawienie.
ENERGETYKA
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA KWOTA
DOFINANSOWANIA Z UE
(MLN PLN)
Priorytet X Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (działanie 10.1)
Lista podstawowa
21
12 617,67
3 454,42
Lista rezerwowa
6
5 140,61
1 472,76
Zaktualizowana lista projektów indywidualnych dla POIiŚ dla sektora kultury
W wyniku aktualizacji listy dla sektora kultury nie dodano ani nie usunięto żadnego projektu
z listy.
Na listę wprowadzono wyłącznie zmiany na podstawie aktualnych informacji pochodzących
z aneksów do umów o dofinansowanie, zatwierdzonych wniosków o płatność końcową, bądź
uzyskanych w toku monitorowania projektów.
Szczegółową informację o liście projektów indywidualnych z zakresu sektora kultury przestawia
poniższe zestawienie.
KULTURA
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA KWOTA
DOFINANSOWANIA Z UE
(MLN PLN)
Priorytet XI Kultura i dziedzictwo kulturowe (działania 11.1, 11.2, 11.3)
Lista podstawowa
32
2 423,00
1 368,27
Lista rezerwowa
3
686,33
521,45
Zaktualizowana lista projektów indywidualnych dla POIiŚ dla sektora zdrowia
W wyniku aktualizacji listy dla sektora zdrowia nie dodano ani nie usunięto żadnego projektu
z listy.
Na listę wprowadzono wyłącznie zmiany na podstawie aktualnych informacji pochodzących
z podpisanych umów o dofinansowanie, aneksów do umów o dofinansowanie, bądź
zatwierdzonych wniosków o płatność końcową.
Szczegółową informację o liście projektów indywidualnych z zakresu sektora zdrowia przestawia
poniższe zestawienie.
ORIENTACYJNY KOSZT
SZACUNKOWA KWOTA
CAŁKOWITY
DOFINANSOWANIA Z UE
(MLN PLN)
(MLN PLN)
Priorytet XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia
(działanie 12.1, 12.2)
ZDROWIE
Lista podstawowa
Lista rezerwowa
LICZBA
PROJEKTÓW
32
899,72
705,03
-
-
-
Zaktualizowana lista projektów indywidualnych dla POIiŚ dla sektora szkolnictwa wyższego
W wyniku aktualizacji listy dla sektora szkolnictwa wyższego nie dodano ani nie usunięto żadnego
projektu z listy.
-5-
Na listę wprowadzono wyłącznie zmiany na podstawie aktualnych informacji pochodzących
z aneksów do zawartych umów o dofinansowanie.
Szczegółową informację o liście projektów indywidualnych z zakresu sektora szkolnictwa
wyższego przestawia poniższe zestawienie.
SZKOLNICTWO
WYŻSZE
LICZBA
PROJEKTÓW
ORIENTACYJNY KOSZT
CAŁKOWITY
(MLN PLN)
SZACUNKOWA KWOTA
DOFINANSOWANIA Z UE
(MLN PLN)
Priorytet XIII Infrastruktura szkolnictwa wyższego (działanie 13.1)
Lista podstawowa
26
1 968,35
1 536,12
Lista rezerwowa
-
-
-
-6-