Podsumowanie raportu za rok 2008 - EFSA

Podsumowanie raportu za rok 2008
EFSA jest obecnie dojrzałą organizacją działającą
w świecie, w którym sieć powiązań jest coraz bardziej
złożona. Rok 2008 był okresem ważnego rozwoju
organizacyjnego i konsolidacji EFSA. Zwiększy to jej
gotowość i możliwości reagowania w nadchodzących
latach.
W wyniku stałego wzrostu efektywności i zasobów liczba
opracowań naukowych w 2008 r. podwoiła się –
ukończono 489 naukowych opinii, raportów, wytycznych
i oświadczeń.
EFSA rozbudowała sieci naukowe związane
z udostępnianiem i wymianą informacji. Obejmują
one ponad 1200 ekspertów, 30 krajowych agencji
bezpieczeństwa żywności i niemal 400 krajowych
organizacji naukowych. Udało się także zakończyć
prace nad organizacją punktów kontaktowych
(Focal Points) w 27 państwach członkowskich; pomogło
to jeszcze bardziej wzmocnić współpracę naukową
między instytucjami państwowymi i EFSA.
EFSA zapewnia osobom zarządzającym ryzykiem w Europie
wysokiej jakości oceny ryzyka. Aby zachować wysoki
poziom naukowy i przejrzystość procesów, rozpoczęto
program kontroli jakości. Pierwszym działaniem w tym
zakresie była wewnętrzna ocena wyników naukowych.
Oceny zewnętrzne rozpoczną się w 2009 r.
Dobra współpraca to najważniejszy element ochrony
zdrowia społeczeństwa w zakresie bezpieczeństwa
żywności. Przyspieszone procedury opracowane
w 2007 r. zaczęto stosować w 2008 r. Pomagają one
osobom zarządzającym ryzykiem szybko uzyskiwać
informacje na temat zagadnień związanych
z bezpieczeństwem żywności, np. melaminy w żywności
przetworzonej z Chin, zanieczyszczenia ukraińskiego
oleju słonecznikowego olejem mineralnym lub dioksyn
w irlandzkiej wieprzowinie.
kontaktów z mediami – co doprowadziło do zwiększenia
dostępu do informacji o 62%.
Aby lepiej poradzić sobie z ogromem pracy, w ubiegłym
roku zwiększono liczbę pracowników EFSA do
395, przy czym 63% z nich brało udział w działaniach
naukowych. W 2008 r. utworzono także dwa dodatkowe
zespoły, które zastąpiły jeden istniejący do tej pory.
Również w 2008 r. wybrano nowego przewodniczącego
i dwóch wiceprzewodniczących zarządu EFSA. Ogólnie
rzecz biorąc, mianowano na stanowiska siedem
osób, które dołączyły do obecnych siedmiu członków
i przedstawiciela Komisji.
Wspólne działanie na całym świecie i budowanie
bliższych więzi z władzami i instytucjami
międzynarodowymi jest i będzie jednym z priorytetów
EFSA. W 2008 r. władze podpisały porozumienia
o współpracy z Europejskim Centrum ds. Zapobiegania
i Kontroli Chorób oraz ze Wspólnym Centrum Badań (Join
Research Centre) Komisji Europejskiej. EFSA wspólnie
ze Światową Organizacją Zdrowia (WHO) i Organizacją
Narodów Zjednoczonych ds. Żywienia i Rolnictwa
(FAO) zorganizowała seminarium na temat wpływu
zmian klimatu na zdrowie związane z bezpieczeństwem
żywności i wody oraz odżywianiem.
Rok 2008 był też czasem dokonania bilansu i przyjrzenia
się głównym wyzwaniom. Opracowano Plan strategiczny
na lata 2009–2013, w którym przedstawiono przyszłe
kierunki działań EFSA oraz jej priorytety i plany
organizacyjne – zarówno średnio- , jak i długoterminowe.
EFSA jest teraz w pełni przygotowana na podjęcie działań
prewencyjnych i kontynuowanie misji, jaką jest doradztwo
naukowe w sprawach bezpieczeństwa europejskiego
łańcucha żywnościowego i paszowego.
Spójność, prostota i przejrzystość to nadal
podstawy strategii komunikacyjnej EFSA. W 2008 r.,
dzięki proaktywnej, skonsolidowanej komunikacji,
informacje dotarły na czas do większej liczby osób.
Pomogła w tym m.in. bliższa współpraca z krajowymi
instytucjami bezpieczeństwa żywności i poprawa
P O D S U M O W A N I E
R A P O R T U
Z A
R O K
2 0 0 8
EFSA – NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA W 2008 R.
01
| Styczeń
• EFSA aktualizuje ekspertyzę naukową dla UE
dotyczącą ryzyka występowania bakterii
Listeria w żywności gotowej do spożycia.
• EFSA współpracuje z państwami
członkowskimi nad opracowaniem
najlepszych procedur oceny ryzyka
związanego z produktami modyfikowanymi
genetycznie (GMO).
• EFSA prowadzi konsultacje dotyczące związku
między żywnością a podatnością ludzi na bakterie
odporne na środki antydrobnoustrojowe (opinia
przyjęta w sierpniu).
05
| Maj
• EFSA obchodzi w Parmie Tydzień Europy.
• EFSA organizuje 11. sympozjum naukowe na temat
rakotwórczości akrylamidów.
02
| Luty
• EFSA dostarcza decydentom opinii
naukowych na temat tego, jaka żywność
może szkodzić zdrowiu i przyczyniać się do
nieprawidłowego odżywiania.
06
| Czerwiec
• Wybrano siedmiu członków zarządu EFSA.
• EFSA zaprasza czołowych naukowców do
zarejestrowania się w nowej bazie ekspertów.
• EFSA stara się równoważyć ryzyko dla konsumentów
03
| Marzec
• EFSA ocenia przeprowadzone
w Southampton badanie nad dodatkami do
żywności i zachowaniem dzieci.
04
| Kwiecień
• EFSA uaktualnia dane na temat
zanieczyszczenia oleju słonecznikowego na
Ukrainie.
związane z obecnością azotanów w warzywach
odpowiednią dietą bogatą w warzywa i owoce.
• EFSA i niderlandzka instytucja ds. bezpieczeństwa
żywności i produktów konsumenckich WVA organizują
w Wolfheze (Niderlandy) wspólne przedsięwzięcie
pod nazwą „Przyszłe wyzwania związane
z bezpieczeństwem mikrobiologicznym żywności”
(Future challenges to microbial food safety).
07
| Lipiec
• EFSA wydaje ostateczną opinię naukową na
temat klonowania zwierząt.
• Komisarz Komisji Europejskiej ds. zdrowia
Androulla Vassiliou odwiedza siedzibę
organizacji EFSA w Parmie.
• EFSA wydaje opinię na temat podstaw
naukowych wytycznych dotyczących oceny
ryzyka dla ptaków i ssaków.
• EFSA aktualizuje porady dotyczące bisfenolu A.
08
| Sierpień
• EFSA wydaje pierwszą opinię na temat informacji
o właściwościach zdrowotnych żywności związanych
ze zmniejszonym ryzykiem wystąpienia chorób
i zdrowiem dzieci.
• EFSA rozpoczyna konsultacje publiczne na temat
swej propozycji związanej z ustanowieniem tabeli
wartości odżywczych produktów (Dietary Reference
Values) oraz wersji roboczej opinii naukowej
dotyczącej opracowania wytycznych żywieniowych
(Food-Based Dietary Guidelines).
• EFSA i Słoweńskie Ministerstwo Rolnictwa, Leśnictwa
i Żywności organizują wspólną konferencję pt.
„Bezpieczeństwo żywności, zdrowie zwierząt
i ochrona konsumentów” w ramach Targów
Rolniczych w Radenci (Słowenia).
w Madrycie (Hiszpania).
11
| Listopad
• EFSA zaleca wprowadzenie niższych maksymalnych
poziomów pozostałości (MRL) kilku substancji
aktywnych będących składnikami pestycydów.
• EFSA i duński Krajowy Instytut Żywności (DTU)
organizują w Kopenhadze (Dania) wspólną konferencję
pt. „EFSA z perspektywy europejskiej i duńskiej”.
• EFSA jest gospodarzem 4. dorocznego spotkania
międzyagencyjnego służącego wymianie informacji
na temat najlepszych metod oceny ryzyka.
• EFSA uczestniczy w Międzynarodowym Kongresie nt.
Patologii Roślin w Turynie (Włochy).
09
• EFSA uczestniczy w konferencji Prion2008
• EFSA zaleca zmianę maksymalnych poziomów
witaminy A w karmie głównych zwierząt hodowlanych.
| Wrzesień
12
• EFSA ocenia ryzyko związane z obecnością melaminy
w żywności przetworzonej pochodzącej z Chin.
• Nowa Komisja ds. Kontroli Pestycydów (Pesticide
Steering Committee) koordynuje prace nad oceną
ryzyka związanego z pestycydami.
| Grudzień
• Zarząd agencji EFSA przyjmuje Plan strategiczny na
lata 2009–2013.
• EFSA odpowiada na pilny wniosek Komisji związany
z dioksynami w irlandzkiej wieprzowinie.
• EFSA inicjuje ogólnoeuropejski projekt badawczy
dotyczący spadku populacji pszczół.
10
• EFSA organizuje 12. sympozjum naukowe dotyczące
| Październik
• EFSA ogłasza zaproszenie ekspertów do swego
oceny korzyści zdrowotnych kontroli bakterii
Campylobacter w żywności.
Komitetu Naukowego i Paneli.
• Światowy Dzień Żywności organizowany wspólnie
przez EFSA, WHO i FAO, podczas którego omawiano
wpływ zmian klimatu na bezpieczeństwo wody
i żywności oraz odżywianie.
• EFSA i francuska Agencja Bezpieczeństwa Żywności
(AFSSA) organizują w Paryżu (Francja) wspólne
sympozjum pt. „Ocena zagrożeń zdrowia w Unii
Europejskiej w kontekście importu żywności,
zwierząt i roślin”.
Rok 2008 – podstawowe liczby
Opracowania naukowe
489
Konsultacje publiczne
38
Zgłoszenia związane z art. 36
18
Wizyty na stronie internetowej
2,1 mln
Subskrybenci biuletynu w formie elektronicznej
21 140
Dostęp do mediów
11 652
Pracownicy agencji EFSA w grudniu 2008 r.
Zewnętrzni eksperci naukowi
P O D S U M O W A N I E
R A P O R T U
395
1 200
Z A
R O K
2 0 0 8
TM-AC-08-002-PL-C
FINANSE AGENCJI EFSA W SKRÓCIE
Finanse agencji EFSA odzwierciedlały jej ciągły rozwój –
przy budżecie sięgającym 66,4 mln euro (w porównaniu
z 52,2 mln w 2007 r.) zobowiązania zwiększyły się o 36%
w stosunku do 2007 r. i wyniosły łącznie 64,2 mln euro
(47,4 mln w 2007 r.). Wskaźnik realizacji budżetu zwiększył
się do 97%. Około 2/3 budżetu zostało przeznaczonych
na prace naukowe prowadzone przez EFSA, przy czym
największy udział w wydatkach (49%) miały działania
związane z opracowaniem opinii naukowych i porad na
rzecz Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego
i państw członkowskich. EFSA zwiększyła wsparcie
na działania dotyczące oceny ryzyka – 22% budżetu
przeznaczono na udoskonalenie metodologii oceny ryzyka.
Działania związane z przekazywaniem informacji na temat
doradztwa naukowego i dialogiem z zainteresowanymi
stronami pochłonęły 12% zrealizowanego budżetu.
Budżet według działań
Działanie 1
49%
Działanie 2
22%
Działanie 1: Przekazanie opinii i porad
Działanie 3
12%
Działanie 2: Udoskonalenie metodologii
naukowych Komisji Europejskiej,
Parlamentowi Europejskiemu
i państwom członkowskim.
oceny ryzyka w Europie.
Działanie 3: Przekazywanie porad naukowych
Działanie 4
17%
i dialog z zainteresowanymi stronami.
Działanie 4: Zarządzanie i zapewnianie
wsparcia administracyjnego.
Realizacja budżetu w podziale według działań w 2008 r.
35 000 000 €
30 000 000 €
Płatności
25 000 000 €
Zobowiązania wykonane
20 000 000 €
Środki na pokrycie zobowiązań
15 000 000 €
10 000 000 €
5 000 000 €
0
Działanie 1
Działanie 2
Działanie 3
Działanie 4
Bezpieczeństwo żywności w Europie
doi: 10.2805/17893
Largo N. Palli 5/A
43100 Parma
WŁOCHY
Tel.: +39 0521 036 111
Faks: +39 0521 036 110
www.efsa.europa.eu
ISBN:978-92-9199-148-8