Protokół z konsultacji społecznych on line z mieszkańcami, które

Protokół z konsultacji społecznych on line z mieszkańcami, które odbyły się na stronie
internetowej Platformy Konsultacji Społecznych
(http://www.konsultacje.olsztyn.eu/forum/18-transport-i-lacznosc/5723-przebudowa-ullubelskiej) w terminie od 09.06.2014r. do 29.06.2014r. w Olsztynie
Konsultacje dotyczyły zadania III pn.: „Przebudowa ul. Lubelskiej z ul. Stalową (wraz
ze skrzyżowaniem) do zaprojektowanego węzła drogowego w ciągu obwodnicy” projektu pn.
„Budowa ul. Towarowej od skrzyżowania ul. Towarowej z ul. Leonharda do projektowanej
obwodnicy Olsztyna wraz z przebudowa ul. Lubelskiej na odcinku od skrzyżowania
z ul. Stalową do zaprojektowanego węzła drogowego w ciągu obwodnicy”.
W konsultacjach na forum zamieszczono 33 posty, natomiast ankiety wypełniły 34 osoby.
Przebieg konsultacji:
Informacje na temat przebudowy ul. Lubelskiej wraz z rysunkami koncepcji planu
sytuacyjnego oraz przekrojem normalnym zamieszczono na stronie internetowej. Każdy z
mieszkańców mógł zapoznać się z koncepcją planu sytuacyjnego a następnie na forum
zamieścić swoje spostrzeżenia, uwagi, wnioski. Ponadto na stronie internetowej była
dostępna ankieta.
Na zamieszczone na forum pytania pracownicy Urzędu Miasta oraz Biura Projektowego
udzielali odpowiedzi zgodnie z regulaminem Platformy Konsultacji Społecznych, natomiast
wszystkie wnioski zostały przyjęte i zostaną rozpatrzone z uwzględnieniem obowiązujących
w tym zakresie przepisów i wymogów.
Podsumowanie ankiet oraz podsumowanie pytań i wniosków przedstawiono w załącznikach
do niniejszego protokołu.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła: Sabina Wojakowska
dnia: 04.07.2014r.
Załączniki:
1. Podsumowanie ankiet
2. Podsumowanie wniosków mieszkańców
1
Załącznik 1
PODSUMOWANIE ANKIETY ON-LINE
Osoby zainteresowane przebudową ul. Lubelskiej odpowiadały następująco
na przeprowadzoną ankietę:
Pytanie
Odpowiedzi
Liczba
odpowiedzi
5
29
Płeć
Kobieta
Mężczyzna
Wiek
16-19
20-24
25-35
36-55
56-67
68-80
>80
1
6
13
14
0
0
0
Status zawodowy
uczeń
student
pracujący
przedsiębiorca
rencista
emeryt
bezrobotny
1
6
22
3
1
0
1
1. W której części Olsztyna Pani/Pan mieszka:
Brzeziny
Os. Kętrzyńskiego
Os. Nad Jeziorem Długim
Redykajny
Dajtki
Kormoran
Nagórki
Śródmieście
Os. Generałów
Kortowo
Pieczewo
Os. Wojska Polskiego
Os. Grunwaldzkie
Os. Kościuszki
Podgrodzie
Zatorze
Gutkowo
Likusy
Podleśna
Zielona Górka
Jaroty
Os. Mazurskie
Pojezierze
1
3
0
0
1
2
1
1
4
1
0
0
0
2
2
1
0
1
3
0
5
4
2
2
2. Jaki środek komunikacji wybiera Pani/Pan
podróżując po Olsztynie?
komunikację zbiorową
samochód osobowy
motocykl
rower
poruszam się pieszo
inne
14
20
3
19
15
0
3. Jak często korzysta Pani/Pan z ulicy
Lubelskiej?
1-2 razy w tygodniu
3-7 razy w tygodniu
kilka razy w miesiącu
rzadziej
8
8
12
6
4. Po ul. Lubelskiej przemieszcza się
Pani/Pan:
pieszo
komunikacją zbiorową
samochodem
rowerem
motocyklem
inne
8
13
22
15
3
0
5. Jak ocenia Pani/Pan dzisiejszy stan
techniczny ulicy Lubelskiej?
bardzo dobrze
dobrze
normalnie (stan techniczny jak na innych
ulicach Olsztyna)
źle
bardzo źle
0
0
3
15
16
6. Jakie elementy Pani/Pana zdaniem powinny
znaleźć się w projekcie ulicy Lubelskiej?
zieleń miejska
miejsca parkingowe/postojowe
drogi obsługujące
przystanki autobusowe
przejścia dla pieszych
ścieżki rowerowe
chodniki
inne
25
17
13
25
25
30
28
3
7. Po której stronie ulicy Lubelskiej powinna
być zaprojektowana ścieżka rowerowa?
strona północna
strona południowa
19
15
8. Najważniejszą cechą projektowanego odcinka usprawnienie przejazdu przez ulicę
ulicy Lubelskiej powinno być (proszę wybrać poprawa bezpieczeństwa ruchu
maksymalnie dwie najważniejsze cechy, które
polepszenie komunikacji zbiorowej
usprawnienie komunikacji pieszej i rowerowej
przebudowa urządzeń i sieci infrastruktury
pod- i naziemnej
przebudowa wiaduktów kolejowych
poprawa jakości przestrzeni publicznej
inne
Liczba ankiet
13
12
11
20
4
17
15
1
34
3
Wnioski:
Z analizy otrzymanych ankiet wynika, że odpowiedzi udzielały osoby pracujące w wieku 25
-55 lat. Większość osób jako środek komunikacji po Olsztynie i ulicy Lubelskiej wybiera
samochód osobowy oraz rower. Większość ankietowanych określiła istniejący stan
techniczny ul. Lubelskiej jako bardzo zły i zły.
Z przeprowadzonego badania wynika, że mieszkańcy na nowej ul. Lubelskiej chcą mieć
ścieżki rowerowe, chodniki, przystanki autobusowe, przejścia dla pieszych i zieleń miejską.
Najważniejszą cechą projektowanego odcinka ulicy Lubelskiej jest usprawnienie komunikacji
pieszej i rowerowej.
4
Załącznik 2
WYKAZ PYTAŃ I WNIOSKÓW, KTÓRE POJAWIŁY SIĘ NA PLATFORMIE KONSULTACJI
SPOŁECZNYCH W OKRESIE OD DNIA 9 DO 29 CZERWCA 2014 r.
1. Uwagi i wnioski Obywatelskiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego:
Zmiana przekroju ulicy z dwujezdniowego na jednojezdniowy o 2 pasach ruchu.
Wnosimy o zaprojektowanie ulicy Lubelskiej w przekroju jednojezdniowym o 2
pasach ruchu i poddanie nowej propozycji konsultacjom społecznym.
Wnosimy o przygotowanie koncepcji wariantów alternatywnych dla przekroju 2x2 i
podanie ich ponownym konsultacjom.
2. Uwagi i wnioski Obywatelskiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego:
Budowa infrastruktury dla rowerzystów po obu stronach ulicy wraz z przejazdami
przez ulicę oraz połączeniami z przecznicami.
Wnosimy o budowę infrastruktury rowerowej po obu stronach ulicy, na całej jej
długości, wraz z przejazdami przez ulicę oraz połączeniami z przecznicami.
3. Uwagi i wnioski Obywatelskiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego:
Zwiększenie liczby przejść dla pieszych na podstawie analizy ruchu pieszych.
Wnosimy o zwiększenie liczby przejść dla pieszych na podstawie badań ruchu
pieszych, w tym w szczególności o uzupełnienie skrzyżowań o brakujące przejścia
przez część wlotów.
4. Uwagi i wnioski Obywatelskiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego:
Uzupełnienie oświetlenia drogi o oświetlenie ciągów pieszych i rowerowych.
Z ostrożności procesowej, w przypadku utrzymania przekroju 2x2, wnosimy
o uzupełnienie oświetlenia drogi o oświetlenie ciągów pieszych i rowerowych lub
zmianę sposobu oświetlenia drogi np. na obustronne (zamiast zlokalizowanego w
pasie dzielącym).
5. Uwagi i wnioski Obywatelskiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego:
Uzupełnienie układu przystanków komunikacji zbiorowej. W koncepcji,
zaprezentowanej w trakcie konsultacji, zmniejszono liczbę przystanków w stosunku
do stanu istniejącego. Tym samym, zamiast poprawy warunków korzystania
z komunikacji zbiorowej, planowane jest znaczące ograniczenie dostępności nią do
obszarów położonych wzdłuż ul. Lubelskiej. Wnosimy o przeanalizowanie lokalizacji
przystanków z uwzględnieniem istniejącego i planowanego układu linii
autobusowych, w szczególności w kontekście obecnych i potencjalnych celów
podróży.
6. Apeluję o rezygnację z wyspy rozdzielającej. Abstrahując nawet od kwestii
finansowych niedorzeczne jest to, że w proponowanym wariancie na ulicy takiej jak
Lubelska jadąc w każdym kierunku kierowca nie będzie miał możliwości skrętu w
lewo. Przecież przy dwóch pasach w jedną stronę nie trzeba tam nawet budować
lewoskrętów!!! Jakie jest uzasadnienie rozwiązań zawartych w proponowanym
5
wariancie?
7. Wniosek o zaprojektowanie dróg rowerowych po obydwu stronach ul. Lubelskiej.
8. Wniosek o zaprojektowanie dróg rowerowych łączących ul. Towarową z ul. Lubelską,
wzdłuż ulic: Stalowej, Cementowej i Budowlanej.
9. Wniosek o nie budowanie ekranów akustycznych wzdłuż ul. Lubelskiej. Jako formę
ochrony przed hałasem należy zastosować zieleń.
10. Wniosek o rezygnację z budowy pasa rozdzielającego na całym przebiegu ul.
Lubelskiej.
11. Wniosek o rezygnację z budowy pasa rozdzielającego na całym przebiegu ul.
Lubelskiej ze względu na zieleń izolacyjną.
12. Wniosek o umiejscowienie co najmniej dwóch przystanków komunikacji zbiorowej w
obydwu kierunkach, na odcinku między ul. Stalową i Budowlaną.
13. Jak dojechać rowerem do Chłodni i innych podmiotów położonych po północnej
stronie? Proszę to dokładnie opisać - jak DOJECHAĆ tam rowerem?
14. Wniosek o zaprojektowania ścieżek rowerowych wzdłuż ulicy Stalowej, Cementowej,
Magazynowej i Budowlanej.
15. Pytanie: "Na jakiej podstawie określono przekrój projektowanej ulicy na 2x2? Proszę
o wskazanie konkretnych dokumentów i miejsc w tych dokumentach." A zatem - na
jakiej podstawie opracowano wstępne założenia projektowe? Chyba ktoś (kto?) na
jakiejś (na jakiej?) podstawie zadecydował, że ma to być przekrój 2x2?
16. Wniosek o zaprojektowanie ścieżek rowerowych po obu stronach ulicy.
17. Czy ścieżka rowerowa planowana jest po obu stronach ulicy (zaprezentowany
przekrój) czy po jednej (liczba pojedyncza w opisie)?
18. Czy przewiduje się powiązanie ścieżki biegnącej wzdłuż ul. Lubelskiej z
przecznicami, czy - jak w przypadku ul. Towarowej - kwestia ta zostanie całkowicie
zignorowana?
19. Na jakiej podstawie określono przekrój projektowanej ulicy na 2x2? Proszę o
wskazanie konkretnych dokumentów i miejsc w tych dokumentach.
20. Czy odpowiedzi na pytania (nie wnioski) zostaną udzielone zgodnie z regulaminem
platformy, czy dopiero po zakończeniu konsultacji?
Proszę o wyjaśnienie następującej informacji: „przygotowanie informacji i zagadnień
do zamieszczenia na portalu konsultacje.olsztyn.eu w zakresie przedmiotu
zamówienia oraz udzielenie zbiorczej odpowiedzi na zgłaszane wnioski w terminie 7
dni po upływie terminu zamieszczenia informacji na stronie portalu
konsultacje.olsztyn.eu). „ Jak należy rozumieć powyższe? Czy to oznacza, że na
zadane pytanie lub zgłoszony wniosek na Platformie Konsultacji Społecznych
odpowiedź zostanie umieszczona na niej w ciągu 7 dni?
21. Wniosek o wyjaśnienie zmian wprowadzonych do materiałów konsultacyjnych 6
plakat nr 2.
22. Kiedy odbędą się warsztaty dla mieszkańców?
23. Czy w ramach analiz prowadzonych przez firmę Egis zbadano:
a. udział w ogólnym ruchu pojazdów, dla których cel/źródło podróży znajduje się przy
ul. Lubelskiej,
b. udział pojazdów, które przekraczają oś jezdni w celu dojazdu do/z celów/źródeł
podróży przy ul. Lubelskiej,
c. ruch pieszych, także poza wyznaczonymi obecnie przejściami dla pieszych?
24. Czy powyższe wartości uwzględniono w prognozie ruchu i obliczeniach
przepustowości?
25. Jaką wartość wyliczono w prognozie ruchu, co zdecydowało o rzekomej konieczności
projektowania ulicy w przekroju 2x2?
26. Jaką przepustowość obliczono dla ulicy w przekroju 1x2 lub 1x3 z pasem środkowym
do lewoskrętów na posesje położone po drugiej stronie ulicy?
27. Jaką przepustowość obliczono dla zaprezentowanej ulicy 2x2?
28. Jaką przepustowość obliczono dla skrzyżowań w zaprezentowanym wariancie? Czy
uwzględniono program sygnalizacji umożliwiający zawracanie na tych
skrzyżowaniach?
29. Jakie warianty, inne niż droga dwujezdniowa, były brane pod uwagę w trakcie analiz?
30. Jak w proponowanej przez Państwa koncepcji dojechać rowerem do Chłodni?
Powyższe wnioski zostały przyjęte i zostaną rozpatrzone. Przeprowadzona zostanie analiza
możliwości uwzględnienia w koncepcji programowej, a następnie w projekcie budowlanym
i projekcie wykonawczym wyżej wymienionych wniosków.
Ponadto projekt zostanie uzgodniony m.in. z zarządcą dróg (Zarząd Dróg Zieleni i Transportu
w Olsztynie), administratorami infrastruktury technicznej oraz z właściwymi merytorycznie
komórkami organizacyjnymi Urzędu Miasta Olszyna oraz jednostkami organizacyjnym
Miasta Olsztyna. Dodatkowo elementy projektowe związane z komunikacją rowerową
(ścieżki rowerowe, przejazdy dla rowerzystów, itp.) zostaną uzgodnione z Pełnomocnikiem
Prezydenta Olsztyna ds. Rozwoju Systemu Komunikacji Rowerowej.
Oprócz powyższych wniosków projekt musi uwzględniać w szczególności zapisy:
– Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 roku
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich
usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz. 430),
– Szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na
drogach – Dz. U. RP załącznik nr 220, poz. 2181 z dnia 23 grudnia 2003r.,
– Standardów technicznych infrastruktury rowerowej dla sieci dróg rowerowych Miasta
Olsztyna,
– Audytu BRD,
– Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
7