Nasza wizja Polski Kongres Drogowy to inicjatywa społeczna, która

Nasza wizja
Polski Kongres Drogowy to inicjatywa społeczna, która wobec tempa transformacji
i rozwoju gospodarczego Polski, chce zapewnić kierowcom jednolite standardy na całej sieci
dróg publicznych.
Nasza misja
Chcemy w sprawach ważnych zabierać głos i wpływać na decyzje poprzez aktywne
działanie w czasie ich realizacji, tak by nadać programowi rozwoju sieci drogowej rangę
konsekwentnie realizowanego Programu Narodowego, przeciwstawiając się silnym grupom
nacisku, które realizują swoje zewnętrzne interesy.
Dlaczego powstaliśmy?
Inicjatywa powołania Polskiego Kongresu Drogowego powstała w czasie I Forum
Zarządców Drogowych jesienią 2004 roku. Wyłoniona została grupa inicjatywna, która
doprowadziła do zarejestrowania nowej organizacji. Powołany w ten sposób Kongres, przyjął
formułę stowarzyszenia, która ma być platformą dla tych wszystkich, którzy działają i chcą
działać na rzecz rozwoju wszystkich dróg kołowych w Polsce – sieci dróg krajowych,
wojewódzkich, powiatowych, gminnych na wsi i w miastach oraz wielkich metropoliach.
Nasze Stowarzyszenie stanowi kontynuację i czerpie z doświadczeń Kongresów
Drogowych organizowanych w okresie II Rzeczypospolitej. Wtedy – tak jak i dziś –
środowisko drogowców dążyło nie tylko do „fachowego porozumienia się zawodowców”, ale
także do „zainteresowania zaniedbaną sprawą drogową”.
Obecnie wiele haseł i tematów podejmowanych w tamtych czasach jest nadal
aktualnych. Polska administracja drogowa podzielona jest na pięć odrębnych poziomów
organizacyjnych, które działają w sposób od siebie niezależny. Stosowane są różne kryteria
i priorytety w obrębie polityki drogowej realizowanej w województwach, powiatach,
miastach czy gminach. Skutkuje to wieloma działaniami wynikającymi z realizacji projektów
lokalnych, które nie zawsze przynoszą efekt sieciowy, a który stanowi priorytet rozwoju dróg
w Polsce.
Nie jest intencją Polskiego Kongresu Drogowego działanie na rzecz zmian w zakresie
podziałów administracji drogowej, choć ich zauważalną wadą jest widoczny brak działań w
zakresie koordynacji związanej z kreowaniem postępu technicznego, wdrożeniem wymogów
jakościowych,
podnoszeniem
kwalifikacji
osób
realizujących
programy
drogowe,
przepływem informacji i wymianą doświadczeń.
Rosnące i planowane nakłady na budowę i modernizację dróg, których znaczną część
stanowią środki pochodzące z Unii Europejskiej, otwierają ogromną perspektywę dla tych
osób i organizacji, które są związane pośrednio i bezpośrednio z rozwojem i utrzymaniem
sieci dróg w Polsce. Już dzisiaj, a na pewno w najbliższych latach, budownictwo drogowe
będzie należeć do najbardziej dynamicznie rozwijających się dziedzin gospodarki narodowej.
Zbyt często niestety kreuje się fałszywy obraz zagrożeń, jakie niesie za sobą rozwój
infrastruktury drogowej i wypacza się priorytety, jakie powinny być bezwzględnie
realizowane. Polska poza zobowiązaniami w zakresie np. ochrony środowiska musi
rozbudować sieć drogowo – kolejową, aby dorównać do standardów europejskich i spełnić
deklaracje przedakcesyjne w zakresie systemów transportowych.
Nasze cele
Polski Kongres Drogowy, jako reprezentacja branży zawodowej, chce być doradcą,
opiniodawcą i służyć fachową pomocą w obszarze podejmowanych decyzji i działań zarówno
przez organa samorządowe, rządowe jak i parlament. Organizacja ta będzie również
obiektywnym recenzentem wszystkich tych działań.
Jednym z głównych celów Polskiego Kongresu Drogowego jest funkcjonowanie
w sposób ciągły forum dyskusyjnego dla tych wszystkich, którzy działają na rzecz
drogownictwa, którzy chcą dyskutować o sprawach ważnych, wskazywać na problemy,
proponować rozwiązania, współdziałać na rzecz normalizacji i poprawy struktur
organizacyjnych. Forum musi być dostępne dla ministra, wojewody, marszałka, starosty,
szefa zarządu dróg powiatowych czy wojewódzkich, dyrektora firmy, oraz innych osób nie
tylko związanych zawodowo z drogownictwem.
Wyrażamy wolę współpracy z innymi organizacjami drogowymi, szczególnie tymi,
których działalność jest bliska naszej deklaracji programowej w tym Ogólnopolską Izbą
Gospodarczą Drogownictwa, zrzeszającą większość firm drogowych i mostowych w Polsce.
W większości Krajów Unii Europejskiej funkcjonują Narodowe Kongresy, które
współpracują z Europejskim Kongresem Drogowym. W układzie ogólnoświatowym od wielu
lat działa Światowy Kongres Drogowy – PIARC, w którym, na zasadzie przedstawiciela,
bierze udział Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Chcemy
pełnić
funkcję
łącznika
pomiędzy
polskimi
drogowcami
a
ich
odpowiednikami w organizacjach międzynarodowych i zagranicą.
Jak działamy?
Polski Kongres Drogowy działa w sposób ciągły, realizując swoje programy poprzez
powołanie siedmiu Komitetów Technicznych. Podstawowym zadaniem Komitetów
Technicznych jest śledzenie spraw istotnych dla zakresu działania, identyfikowanie słabych
miejsc, analizowanie przyczyn i stawianie diagnoz, przekazywanie informacji i opracowań do
Zarządu PKD, prezentowanie dorobku podczas kongresów, prezentowanie opinii na forum
parlamentu, rządu, samorządu i innych.
K 1. Komitet Rozwoju Infrastruktury Drogowej
y
strategie rozwoju sieci drogowych,
y
planowanie zadań drogowych i mostowych,
y
przygotowanie inwestycji,
y
realizacja inwestycji.
K2. Komitet Bezpieczeństwa Ruchu
y
bezpieczeństwo ruchu drogowego,
y
systemy informacji drogowej,
y
badanie opinii użytkowników dróg.
K3. Komitet Administracji Dróg Samorządowych i Krajowych
y
organizacja zarządzania drogami,
y
współpraca instytucjonalna,
y
procedury administracyjne,
y
współpraca z mediami.
K4. Komitet Regulacji Prawnych i Finansowych
y
ustawy i przepisy wykonawcze dotyczące drogownictwa,
y
przepisy i zalecenia techniczne,
y
zasady i źródła finansowania dróg,
y
przetargi publiczne.
K5. Komitet Techniki Drogowej i Nauki
y
rozwój naukowo-techniczny w drogownictwie,
y
normy i standardy drogowe i mostowe,
y
edukacja podstawowa i uzupełniająca,
y
uprawnienia.
K6. Komitet Utrzymania Dróg
y
przepisy i zasady utrzymania dróg,
y
technologie utrzymania dróg i mostów,
y
systemy zarządzania drogami i mostami.
K7. Komitet Materiałów Drogowych
y
normy, przepisy i zalecenia, wobec materiałów stosowanych do budowy dróg,
y
wpływ materiałów drogowych na technikę i technologię budowy dróg,
y
monitoring rodzajowo – ilościowy zapotrzebowania i produkcji materiałów do budowy
dróg,
y
informacja i edukacja o stosowanych materiałach drogowych,
y
zbieranie opinii projektantów i wykonawców drogowych w zakresie stosowanych
materiałów drogowych,
y
bariery i utrudnienia w masowym przewozie materiałów drogowych.