ZASADY PRZYZNAWANIA BONÓW

Załącznik Nr 6 do Zarządzenia Nr 1/2015
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
z dnia 23.01.2015 r.
ZASADY
PRZYZNAWANIA BONÓW ZATRUDNIENIOWYCH
Podstawa prawna:
1.
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z późn. zm.)
2.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1)
3.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9)
4.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190
z 28.06.2014, str. 45)
Ilekroć w niniejszych Zasadach mowa jest o:
1.
„Zasadach" – należy przez to rozumieć niniejsze zasady przyznawania bonów zatrudnieniowych,
2.
„Urzędzie” - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku,
3.
„Dyrektorze Urzędu” - należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku,
4.
„Staroście” - należy przez to rozumieć Starostę Brzeskiego,
5.
„Ustawie” - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.),
6.
Pracodawcy – należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej,
a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika,
7.
„Bezrobotnym” - należy przez to rozumieć osobę spełniającą przesłanki art. 2 ustawy.
ROZDZIAŁ I
WARUNKI PRZYZNANIA BONU ZATRUDNIENIOWEGO
§1
1.
O przyznanie bonu stażowego może ubiegać się bezrobotny do 30 roku życia dla którego ustalono profil
pomocy oraz opracowano indywidualny plan działania, z których wynika możliwość zastosowania tej formy
wsparcia. W pierwszej kolejności wsparcie w formie bonu zatrudnieniowego skierowane jest do osób bezrobotnych,
które nie uczestniczyły w okresie ostatnich 12 miesięcy w programie finansowanym ze środków PUP w Brzesku.
2.
Bon zatrudnieniowy nie będzie przysługiwał:
1)
na zatrudnienie bezrobotnego, który w ciągu ostatnich 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku
był zatrudniony przez Wnioskodawcę (wyjątek stanowi zatrudnienie w ramach przygotowania
zawodowego młodocianych),
2)
na zatrudnienie współmałżonka Wnioskodawcy.
3.
Bon zatrudnieniowy stanowi dla Pracodawcy gwarancję refundacji części kosztów wynagrodzenia i składek
na ubezpieczenia społeczne przez okres 12 miesięcy, w wysokości zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1 ustawy, w związku z zatrudnieniem bezrobotnego, któremu Urząd przyznał ten bon. Pracodawca jest
zobowiązany do dalszego zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres 6 miesięcy po zakończonej
refundacji w pełnym wymiarze czasu pracy.
4.
Uprawniony bezrobotny składa do Urzędu wniosek o przyznanie bonu zatrudnieniowego (wnioski wydawane
są przez doradców klienta).
5.
Ostateczną decyzję dotyczącą przyznania bonu podejmuje działający z upoważnienia Starosty Dyrektor Urzędu.
6.
O sposobie rozpatrzenia wniosku, a w przypadku pozytywnej decyzji również o terminie wydania bonu Urząd
powiadamia bezrobotnego na piśmie, w terminie miesiąca od jego złożenia. Negatywne rozpatrzenie wniosku nie
podlega procedurom odwoławczym.
7.
Termin ważności bonu określa Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku i nie może on być dłuższy niż 30 dni licząc od daty
jego wydania. Wskazany termin nie podlega wydłużeniu, a jego niezachowanie skutkuje unieważnieniem
przyznanego bonu, z wyjątkiem sytuacji opisanej w ust. 8.
8.
Pomimo doręczenia wypełnionego bonu zatrudnieniowego, Urząd nie skieruje osoby bezrobotnej do
pracy w ramach bonu, w przypadkach określonych w ust. 2 i 9. W takiej sytuacji osoba otrzymuje
niezwłocznie aneks do bonu z nowym terminem ważności. W przypadku gdy termin ważności uprzednio wydanego
bonu upływa w okresie krótszym niż 7 dni, termin ważności nowego bonu zostaje ustalony na 14 dni.
9.
Bon zatrudnieniowy będzie realizowany u wskazanego Pracodawcy jeżeli:
1)
w dniu złożenia wniosku nie zalega z zapłatą wynagrodzeń pracownikom, należnych składek na ubezpieczenia
społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz
innych danin publicznych,
2)
nie toczy się wobec niego postępowanie upadłościowe i nie został zgłoszony wniosek o likwidację,
3)
w okresie 365 dni przed złożeniem niniejszego wniosku nie został skazany prawomocnym wyrokiem za
naruszenie praw pracowniczych lub nie jest objęty postępowaniem wyjaśniającym w tej sprawie,
4)
w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku wywiązywał się z umów zawartych
1
z tut. Urzędem (analizie poddane zostaną umowy nowo zawarte oraz te których kontynuacja przebiegała
w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku),
5)
nie otrzymał decyzji Komisji Europejskiej o obowiązku zwrotu pomocy uzyskanej w okresie wcześniejszym
uznającej pomoc za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem,
6)
dokonał całkowitej spłaty zobowiązań wynikających z zawartych umów,
7)
refundacja w ramach bonu nie przekroczy łącznie z inną pomocą ze środków publicznych - niezależnie od formy
i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzielonej w odniesieniu do
tych samych kosztów kwalifikowalnych, limitu dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego
przeznaczenia pomocy.
ROZDZIAŁ II
TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW DLA PRACODAWCÓW
§2
1.
Bezrobotny składa w Urzędzie wypełniony bon zatrudnieniowy łącznie z wnioskiem o refundację części
kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne za zatrudnienie bezrobotnego
do 30 roku życia w ramach bonu zatrudnieniowego uzupełnionym przez Pracodawcę. Obowiązujący druk
wniosku dostępny jest na stronie internetowej Urzędu: www.pup-brzesko.pl.
Aktualny w danym naborze wzór wniosku jest odpowiednio oznaczony poprzez podanie na nim roku oraz numeru
obowiązującej wersji.
Wnioski przygotowane przy użyciu innego formularza pozostaną bez rozpatrzenia.
2.
Pracodawca przed przystąpieniem do wypełniania wniosku winien zapoznać się z jego treścią, niniejszymi zasadami
oraz aktami prawnymi regulującymi przyznawanie refundacji w ramach bonu zatrudnieniowego.
3.
Wniosek należy wypełnić w sposób czytelny wpisując treść w każde miejsce przeznaczone do uzupełnienia,
nie zostawiając pustych pól. Jeżeli poszczególne rubryki nie znajdą w konkretnym przypadku zastosowania, należy
wpisać „nie dotyczy”. Wszelkich poprawek należy dokonywać poprzez skreślenie i zaparafowanie.
5.
Do wniosku należy dołączyć wyłącznie dokumenty w formie kserokopii (oryginały należy zachować), gdyż wniosek
wraz z załącznikami pozostaje w aktach sprawy w takiej formie, w jakiej został złożony. Urząd nie sporządza
kserokopii dokumentów do wniosku.
6.
Wnioskodawca w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku zostanie poinformowany na piśmie
o sposobie jego rozpatrzenia. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku sporządza się stosowne
uzasadnienie.
1.
Do wniosku Pracodawca dołącza:
§3
2.
3.
4.
1)
kserokopię umowy spółki cywilnej w przypadku, gdy wnioskodawcą jest spółka cywilna,
2)
kserokopię pełnomocnictwa do reprezentowania wnioskodawcy sporządzonego w formie aktu notarialnego
w przypadku gdy umowa będzie podpisywana przez pełnomocnika,
3)
dokumenty potwierdzające formę użytkowania miejsca, w którym utworzone zostanie miejsce pracy np. umowę
najmu, dzierżawy, akt własności (w przypadku gdy nie wynika ono z dokumentacji rejestrowej CEIDG, KRS)
W przypadku gdy Pracodawca jest osobą fizyczną prowadzącą działalność w zakresie produkcji roślinnej lub
zwierzęcej lub prowadzącą dział specjalny produkcji rolnej:
1)
kserokopię dokumentu potwierdzającego podstawę prawną posiadania gospodarstwa rolnego (np. akt
notarialny, nakaz płatniczy za ostatni rok podatkowy, umowa dzierżawy, użyczenia itp.),
2)
kserokopię dokumentu potwierdzającego powierzchnię gospodarstwa rolnego (np. zaświadczenie z Urzędu
Gminy /Miasta o powierzchni gospodarstwa rolnego, aktualny nakaz płatniczy za ostatni rok podatkowy itp.),
3)
zaświadczenie z KRUS o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników,
4)
zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o prowadzeniu działalności w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej
lub o prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej,
5)
kserokopię dowodu osobistego lub dokumentu potwierdzającego tożsamość.
W przypadku gdy Wnioskodawcą jest niepubliczne przedszkole lub niepubliczna szkoła aktualne zaświadczenie
o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych.
Wnioskodawcy wymienieni w ust. 1, 2 i 3 dołączają ponadto:
1)
formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis lub o pomoc de minimis
w rolnictwie lub w rybołówstwie,
2)
wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis oraz o pomocy de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie jakie
otrzymali w roku, w którym ubiegają się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat.
ROZDZIAŁ III
UMOWA
§4
1.
2.
Refundacja w ramach bonu zatrudnieniowego przyznawana jest na podstawie umowy zawartej między Urzędem
a Pracodawcą.
Umowa określa w szczególności:
1)
termin rozpoczęcia pracy przez bezrobotnego,
2)
rodzaj i miejsce wykonywania prac,
2
3)
terminy i wysokość refundacji z Funduszu Pracy części kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie
społeczne,
4)
obowiązki Pracodawcy oraz warunki zwrotu refundacji.
ROZDZIAŁ IV
OBOWIĄZKI PRACODAWCY
§5
Pracodawca, któremu przyznawana jest refundacja zobowiązuje się do:
1.
Nawiązania z bezrobotnym stosunku pracy na podstawie umowy o pracę. Osoby zatrudnione w ramach refundacji
mają status pracownika i stosuje się wobec nich przepisy kodeksu pracy i inne przepisy obowiązujące Pracodawcę.
2.
Utrzymania w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez okres 18 miesięcy (zgodnie z § 1 ust. 3).
3.
Przyznania pracownikowi zatrudnionemu w ramach refundacji innych świadczeń wynikających z przepisów prawa
pracy i innych przepisów obowiązujących Pracodawcę.
4.
Dostarczenia w terminie 3 dni od dnia zatrudnienia kopii zawartej umowy o pracę z zatrudnionym bezrobotnym.
5.
Składania w Urzędzie wniosku o refundację stosownych kosztów z tytułu zatrudnienia bezrobotnego do 20 dnia
każdego miesiąca następującego po miesiącu, którego refundacja dotyczy wraz z wymaganymi dokumentami.
6.
Składania po zakończonej refundacji, w terminie do upływu 1 miesiąca po zakończeniu kwartału oświadczenia
dotyczącego kontynuacji zatrudnienia wraz z wymaganymi dokumentami.
7.
Pisemnego informowania Urzędu o przypadkach wygaśnięcia lub wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę
z osobami zatrudnionymi w ramach refundacji, niezwłocznie od zaistnienia tego faktu, podając datę i przyczynę
rozwiązania umowy oraz dostarczenia kopii świadectwa pracy.
8.
Udostępnienia Urzędowi niezbędnych dokumentów związanych z zatrudnieniem skierowanych bezrobotnych oraz
umożliwienia przeprowadzenia wizytacji w trakcie realizacji umowy.
9.
Przechowywania dokumentacji związanej z realizacją zawartej umowy oraz udzielonej pomocy publicznej przez
okres 10 lat od daty przyznania ostatniej pomocy.
10. W przypadku nie wywiązania się Pracodawcy z obowiązku zatrudnienia bezrobotnego przez okres 18 miesięcy
Pracodawca zwraca:
1) kwotę otrzymanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej
refundacji, jeżeli niespełnienie obowiązku nastąpiło w okresie do 12 miesięcy od dnia zatrudnienia bezrobotnego
lub
2) kwotę ustaloną proporcjonalnie do okresu nieutrzymania zatrudnienia wraz z odsetkami ustawowymi
naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, jeżeli niespełnienie obowiązku nastąpiło w okresie
6 miesięcy przypadających po okresie objętym refundacją t. j. po 12 miesiącach,
11. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o pracę na
podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego Pracodawca nie zwraca refundacji otrzymanej za okres zatrudnienia skierowanego bezrobotnego.
ROZDZIAŁ V
OBOWIĄZKI URZĘDU
§6
1.
Urząd w ramach zawartej umowy zobowiązuje się do refundacji części kosztów wynagrodzenia i składek na
ubezpieczenie społeczne w ustalonej wysokości, na podstawie wniosku, który Wnioskodawca ma obowiązek złożyć
w terminie do 20 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, którego refundacja dotyczy wraz z kompletem
dokumentów.
Wszystkie kserokopie przedłożonych dokumentów powinny być potwierdzone przez Pracodawcę lub osobę
upoważnioną za zgodność z oryginałem.
2.
W przypadku niedostarczenia w terminie wniosku o refundację wraz z kompletem obowiązujących dokumentów,
wypłata zostanie wstrzymana a jej termin przesunięty.
3.
Kwota podlegająca wypłacie zostanie przekazana przez Urząd na konto Pracodawcy w terminie 30 dni od dnia
złożenia kompletnego wniosku.
ROZDZIAŁ VI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§7
1.
W przypadku niezatrudnienia skierowanego(ych) bezrobotnego(ych) w terminie określonym jako początek prac
- umowa rozwiązuje się bez potrzeby jej odrębnego wypowiedzenia.
2.
Przekroczenie granic dopuszczalnej pomocy, zobowiązuje Pracodawcę do zwrotu dokonanej refundacji w wysokości
kwoty przekraczającej te granice.
3.
W razie braku środków finansowych z Funduszu Pracy, Urząd zrealizuje refundację w terminie późniejszym lub
wypowie umowę z zachowaniem dwutygodniowego okresu wypowiedzenia.
4.
W przypadku braku środków finansowych z Funduszu Pracy Pracodawcy nie przysługują odsetki od opóźnienia
w terminie wypłaty refundacji.
5.
Urząd zastrzega sobie prawo wizytacji Pracodawcy w zakresie przestrzegania obowiązków wynikających z zawartej
umowy.
6.
Jakiekolwiek zmiany i uzupełnienia postanowień umowy wymagają, dla swej ważności, zachowania formy pisemnej
w postaci aneksu do umowy podpisanego przez obydwie strony.
3