OCR Document - Dolnośląska Izba Rzemieślnicza

Uchwała Nr 7
Zarządu Związku Rzemiosła Polskiego
z dnia 21 marca 2016
znak: NO-I-130/2015
w sprawie: wytycznych dla izb rzemieślniczych odnośnie stosowania ust. 3h art. 3 ustawy
o rzemiośle z dnia 22 marca 1989 r., dotyczącego możliwości zwolnienia z opłaty
za egzamin osoby przystępującej do egzaminu
Związek Rzemiosła Polskiego na podstawie art.3, ust.3c ustawy o rzemiośle z dnia 22 marca
1989 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1182 ze zm. Dz. U. z 2015 r. poz. 1782) - sprawuje
nadzór nad działalnością komisji egzaminacyjnych izb rzemieślniczych, przeprowadzających
czeladnicze, mistrzowskie i sprawdzające egzaminy oraz
na mocy art.37, ust. 4 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji
(Dz.U. z 14 stycznia 2016 r. poz. 64) - wobec izb rzemieślniczych, ustanowionych jako podmioty
walidujące i certyfikujące, wykonuje funkcje podmiotu zewnętrznego zapewniania jakości.
Zarząd Związku Rzemiosła Polskiego - biorąc pod uwagę cele tego nadzoru, zmierzające
do doskonalenia systemu egzaminów zawodowych m.in. poprzez wprowadzanie jednolitych
standardów jakościowych, związanych z procesem walidacji kwalifikacji, uzyskiwanych w trybie
czeladniczych i mistrzowskich egzaminów zawodowych – działając w oparciu o § 2 ust.2 pkt.7)
Statutu Związku Rzemiosła Polskiego - uchwala co następuje:
§1
1. Ustala się wytyczne dotyczące możliwości zwolnienia z opłaty za egzamin, o których
mowa w ust. 3 pkt. 4 art. 3 ustawy o rzemiośle. Podmiotem zwolnienia z opłaty za
egzamin, jest wyłącznie osoba przystępująca do egzaminu.
2. Wytyczne, o których mowa w pkt.1 stanowią załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
ZASTĘPCA PREZESA
PREZES
/-/ Włodzimierz BINIEK
/-/ Jerzy BARTNIK
1
WYTYCZNE DO ROZSTRZYGANIA WNIOSKÓW
O ZWOLNIENIE Z OPŁATY ZA EGZAMIN
Podmiotem zwolnienia z opłaty za egzamin, o którym mowa w ust. 3h art. 3 ustawy o
rzemiośle z dnia 22 marca 1989 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1182 ze zm. Dz. U. z
2015 r. poz. 1782) jest wyłącznie osoba przystępująca do egzaminu.
1) W sprawie zwolnienia osoby przystępującej do egzaminu: czeladniczego,
mistrzowskiego lub sprawdzającego z opłaty za egzamin, o której mowa w ust. 3 pkt. 4
art. 3 ustawy o rzemiośle, izba rzemieślnicza stosuje wytyczne Związku Rzemiosła
Polskiego dotyczące zwolnienia z opłaty za egzamin.
2) Zwolnienia, o którym mowa w pkt.1, udziela izba rzemieślnicza na podstawie
pisemnego, indywidualnego wniosku osoby przystępującej do egzaminu i ubiegającej
się o takie zwolnienie.
3) Wniosek, zawarty w podaniu osoby zwracającej się do izby rzemieślniczej o
zwolnienie z przedmiotowej opłaty, musi być poparty konkretnymi argumentami,
wskazującymi na szczególnie trudnią sytuację życiową lub materialną tej osoby. Izba
rzemieślnicza może ustalić dalsze szczegółowe kryteria oceny trudnej sytuacji
życiowej lub materialnej osoby wnioskującej.
4) Izba rzemieślnicza rozpatruje wniosek, o którym mowa w pkt. 2) niniejszych
wytycznych, w trybie przewidzianym w statucie izby, dla rozstrzygania spraw
wymagających decyzji organu izby rzemieślniczej.
2
UZASADNIENIE
Związek Rzemiosła Polskiego na podstawie art.3, ust.3c ustawy o rzemiośle z dnia 22
marca 1989 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1182 ze zm. Dz. U. z 2015 r. poz. 1782) sprawuje nadzór nad działalnością komisji egzaminacyjnych izb rzemieślniczych,
przeprowadzających czeladnicze, mistrzowskie i sprawdzające egzaminy.
Ponadto na mocy ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji
(Dz.U. z 14 stycznia 2016 r. poz. 64) - art. 37, ust. 4 - wobec izb rzemieślniczych - Związek
Rzemiosła Polskiego wykonuje funkcje podmiotu zewnętrznego zapewniania jakości:
„Art. 37. 1. Kwalifikacje potwierdzone dyplomami mistrza i świadectwami czeladniczymi
wydawanymi po przeprowadzeniu egzaminów w zawodach, o których mowa w art. 3 ust. 3a
ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle, mogą być włączone do Zintegrowanego Systemu
Kwalifikacji przez ministra właściwego na wniosek Związku Rzemiosła Polskiego. Do złożenia
wniosku stosuje się art. 15 i 16.
4. W odniesieniu do izb rzemieślniczych funkcję podmiotu zewnętrznego zapewniania
jakości, o którym mowa w art. 51 ust. 1, wykonuje Związek Rzemiosła Polskiego.”
Na podstawie art. 3 ust. 3g ustawy o rzemiośle - izby rzemieślnicze są uprawnione do
pobierania opłat za egzaminy: czeladniczy, mistrzowski i sprawdzający. Pobierane przez izby
rzemieślnicze opłaty służą finansowaniu całego procesu walidacji, tj. od zorganizowania przez
izbę rzemieślniczą komisji egzaminacyjnych do zabezpieczania zasobów archiwalnych
powstałych w wyniku przeprowadzonych egzaminów i w szczególności dotyczą:
 przygotowania stosownych materiałów, będących podstawą przeprowadzania egzaminów,
 przygotowania stosownych formularzy niezbędnych do dopuszczenia do egzaminu oraz
jego przeprowadzenia,
 zabezpieczenia wykwalifikowanych kadr do obsługi komisji egzaminacyjnych,
 zabezpieczenia warunków technicznych do przeprowadzenia etapu praktycznego i
teoretycznego egzaminu,
 zabezpieczenia dokumentacji związanej z przeprowadzeniem egzaminów (ograniczony
dostęp do dokumentów) oraz przechowywania zasobów archiwalnych, mających
charakter akt wieczystych, które stanowią podstawę wydania duplikatów
 powołania członków komisji egzaminacyjnych oraz przeprowadzenie stosownych
szkoleń,
 przygotowania i przeprowadzenia procesu oceny wiedzy i umiejętności osób
przystępujących do egzaminów,
 informacji i promocji kwalifikacji czeladnika i mistrza w zawodach rzemieślniczych,
 wydania: świadectwa czeladniczego, dyplomu mistrzowskiego oraz zaświadczenia o
zdaniu egzaminu sprawdzającego na zabezpieczonym formularzu, według wzoru w
rozporządzeniu MEN,
 przygotowania procedur oraz zabezpieczenia dostępu do dokumentacji zawierającej dane
osobowe,
 przygotowywanie opinii oraz dodatkowych informacji na temat wydanych kwalifikacji
zawodowych,
 wewnętrznego i zewnętrzny system zapewniania jakości.
3
Ponadto zgodnie z art. 46. Ustawy o ZSK, instytucje certyfikujące, a w tym izby
rzemieślnicze, zobowiązane zostały do wnoszenia kwartalnych opłat za walidację i
certyfikowanie ustalaną od wydanego dokumentu potwierdzającego nadanie kwalifikacji
rynkowej.
Tak więc przedmiotowe opłaty mają charakter opłat urzędowych i są przeznaczone na
utrzymanie bazy technicznej i organizacyjnej, niezbędnej do prawidłowego przeprowadzania
egzaminów z zachowaniem właściwych standardów jakościowych oraz utrzymania całego
systemu.
W kontekście powyższego, mając na uwadze cele ustawowego nadzoru zmierzające do
doskonalenia systemu egzaminów zawodowych - Związek Rzemiosła Polskiego wdraża
jednolite elementy systemu zewnętrznego zapewniania jakości, realizowanego przez izby
rzemieślnicze procesu potwierdzania kwalifikacji w trybie czeladniczych, mistrzowskich i
sprawdzających egzaminów, przeprowadzanych na podstawie Rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej z 14 września 2012 roku w sprawie egzaminu czeladniczego, egzaminu
mistrzowskiego oraz egzaminu sprawdzającego przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne
izb rzemieślniczych (Dz.U. z 2012 poz.1117) – w tym przypadku są to WYTYCZNE DO
ROZSTRZYGANIA WNIOSKÓW O ZWOLNIENIE Z OPŁATY ZA EGZAMIN.
Przedstawiając powyższe - ZRP na bieżąco przekazuje istotne dla działalności
egzaminacyjnej izb rzemieślniczych informacje i materiały. W tym obszarze działalności izb jest
szereg różnych kwestii, odnośnie których ZRP wypracował i zalecił ich stosowanie przez izby w
trosce o spójność i jakość systemu egzaminów czeladniczych i mistrzowskich. W każdym
przypadku problem poddawany jest głębokiej analizie zwłaszcza pod kątem skutków, zarówno
pozytywnych jak i negatywnych, a wszelkie propozycje są konsultowane z izbami
rzemieślniczymi.
Projekt uchwały uzyskał akceptację:
– 16.02.2016 r. posiedzenie Komisji Oświaty Zawodowej i Nadzoru
- 17.02.2016 r. posiedzenie Prezydium Zarządu ZRP
Dyrektor Zespołu Oświaty Zawodowej
i Problematyki Społecznej
/ - /Jolanta Kosakowska
Warszawa,
luty 2016 r.
4