regulamin zakładowego funduszu świadczeń

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH
SPECJALNEGO OŚRODKA SZKOLNO-WYCHOWACZEGO POD NAZWĄ
CENTRUM AUTYZMU I CAŁOŚCIOWYCH ZABURZEŃ ROZWOJOWYCH
W KRAKOWIE
§I
Podstawa prawna opracowania regulaminu:
1. Ustawa z 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (tekst
jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 592 z późniejszymi zmianami);
2. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela – (tekst jednolity Dz. U. z 2006
r., nr 97 poz. 674 z późniejszymi zmianami);
3. Ustawa z 26 czerwca 1974 r Kodeks pracy ( tekst jednolity Dz.U. 1998 r., nr 21 poz.
96 z późniejszymi zmianami);
4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie
sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na
zakładowy fundusz świadczeń socjalnych ( Dz.U. 2009 r., nr 43 poz. 349 z
późniejszymi zmianami);
5. Ustawa z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych – (tekst jednolity Dz. U. 2001r. nr
79, poz. 854 z późniejszymi zmianami);
6. Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzednim ogłoszenie w Monitorze Polskim
przed 20 lutego roku bieżącego;
7. Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst
jednolity Dz. U. 2012 r., poz. 361 z późniejszymi zmianami)
§ II
Postanowienia ogólne:
1.
Regulamin określa zasady przyznawania środków z Zakładowego Funduszu Świadczeń
Socjalnych zwanego dalej Funduszem, na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności
socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu.
2.
W SOSW pn. Centrum Autyzmu i Całościowych Zaburzeń Rozwojowych w Krakowie
zakładowy fundusz socjalny tworzy się na zasadach określonych w ustawie o
zakładowym funduszu świadczeń socjalnych oraz Karcie Nauczyciela tj.:
a.
dla nauczycieli dokonuje się corocznie odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych
w wysokości ustalanej jako iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku
kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć
(po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć), skorygowanej w końcu roku do faktycznej
przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i
110% kwoty bazowej określanej dla pracowników państwowej sfery budżetowej na
podstawie art. 5 pkt 1 lit. a i art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustalanej corocznie
w ustawie budżetowej,
b.
dla nauczycieli będących emerytami i rencistami lub nauczycielami pobierającymi
nauczycielskie świadczenie kompensacyjne dokonuje się odpisu na zakładowy fundusz
świadczeń socjalnych w wysokości 5% z emerytur i rent byłych nauczycieli oraz
nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych,
c.
wysokość odpisu podstawowego wynosi na jednego zatrudnionego pracownika
administracji i obsługi 37,5% z odpisu przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w
gospodarce narodowej w roku poprzednim lub drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli
przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowi kwotę wyższą,
d.
pracodawca sprawujący opiekę socjalną nad emerytami i rencistami zwiększa Fundusz
o 6,25% odpisu przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w punkcie c),
na każdego emeryta i rencistę nie będącego nauczycielem a objętego opieką socjalną.
e.
Wysokość odpisu podstawowego może być również zwiększona o 6, 25% przeciętnego
wynagrodzenia miesięcznego na każdą zatrudnioną osobę w stosunku do której oznaczono
znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności.
3.
4.
Środki Funduszu zwiększa się o:
a.
odsetki od środków funduszu,
b.
niewykorzystane środki finansowe z lat ubiegłych,
c.
darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych,
d.
wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe,
e. ewentualnie inne środki określone w odrębnych przepisach.
Środki Funduszu w wysokości 95% przeznaczone są na cele socjalne a w 5% na Fundusz
mieszkaniowy administrowany przez SOSW pn. CA i CZR w Krakowie.
5.
Środki Funduszu, którymi dysponuje placówka zostają podzielone na następujące formy
działalności:
a.
świadczenie urlopowe dla nauczycieli,
b.
dofinansowanie wypoczynku uprawnionych do korzystania z ZFŚS
c.
dofinansowanie wypoczynku dzieci uprawnionych do korzystania z ZFŚS
d.
dofinansowanie wczasów profilaktyczno-leczniczych uprawnionych do
korzystania z ZFŚS
e.
dofinansowanie działalności turystyczno-rekreacyjnej w kraju i zagranicą
(wyjazdy integracyjne) uprawnionych do korzystania z ZFŚS
f.
dofinansowanie
działalności
sportowo-rekreacyjnej
uprawnionych
do
korzystania z ZFŚS
g.
dofinansowanie działalności kulturalno – oświatowej uprawnionych do
korzystania z ZFŚS,
6.
h.
udzielanie pomocy finansowej uprawnionym do korzystania z ZFŚS,
i.
udzielanie pomocy rzeczowej uprawnionym do korzystania z ZFŚS,
j.
udzielanie zapomóg losowych dla uprawnionych do korzystania z ZFŚS.
Środki finansowe mogą być przenoszone między celami i zadaniami Funduszu po
uzgodnieniu z zakładowymi związkami zawodowymi działającymi na terenie SOSW
pn. CA i CZR.
7.
Osobami uprawnionymi do korzystania z Funduszu są:
a.
Pracownicy zatrudnieni na czas określony i nieokreślony niezależnie od
wymiaru czasu pracy oraz członkowie rodzin pracowników,
b.
Za członków rodzin pracowników uważa się:
b.1 współmałżonków,
b.2 dzieci pracowników – własne, przysposobione oraz przyjęte na
wychowanie w ramach rodziny zastępczej (do uzyskania pełnoletniości lub
do 26 roku życia w przypadku kontynuowania nauki),
b.3 dzieci współmałżonków,
b.4 wnuki i rodzeństwo pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej
(do uzyskania pełnoletniości lub do 26 roku życia w przypadku
kontynuowania nauki),
b.5 dzieci niepełnosprawne z orzeczonym stopniem niepełnosprawności
będące na utrzymaniu pracownika bez względu na wiek,
b.6 inne osoby zamieszkujące wspólnie z pracownikiem i prowadzące
wspólne gospodarstwo domowe.
c.
emeryci i renciści dla których szkoła była ostatnim miejscem pracy
poprzedzającym pobranie świadczenia przedemerytalnego, emerytalnego lub
rentowego oraz członkowie ich rodzin,
d.
nauczyciele – emeryci i renciści oraz nauczyciele korzystający
z
nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych, mają swój wydzielony
Fundusz w ZEO Kraków przy ul. Ułanów 9,
e.
pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych i zdrowotnych oraz
członkowie ich rodzin,
f.
dzieci do 26 roku życia i współmałżonkowie po zmarłych pracownikach
jeżeli byli na ich wyłącznym utrzymaniu.
8.
Przyznanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokość dopłat z Funduszu uzależnia się
od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu.
9.
Środkami Funduszu administruje pracodawca,
10. Dyrektor zobowiązany jest do zapewnienia obsługi administracyjno-finansowej
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Sposób obsługi administracyjnofinansowej ZFŚS jest podawany do wiadomości pracowników w formie zarządzenia.
11. Podział środków przeznaczonych na świadczenia socjalne winien uwzględniać potrzeby
pracowników oraz możliwości placówki i jest regulowany corocznym aneksem
do
regulaminu
(preliminarzem)
uzgodnionym
z
zakładowymi
organizacjami
związkowymi.
12. Całość spraw związanych z planowaniem i wykorzystywaniem środków ZFŚS prowadzi
Zespół w składzie:
a.
dyrektor placówki lub jego pełnomocnik,
b.
przedstawiciele
działających
każdej
w
z
zakładowych
placówce,
organizacji
związkowych
pisemne
upoważnienia
posiadający
do reprezentowania tychże organizacji w obszarze działań ZFŚS.
13. Do zadań zespołu należy:
a.
rozpatrywanie wniosków o udzielenie pomocy socjalnej i mieszkaniowej
oraz podejmowanie w tym zakresie decyzji,
b.
sporządzanie protokołów z odbytych posiedzeń,
14. Zespół podejmuje decyzje na zasadzie konsensusu.
15. Zespół rozpatruje wnioski na posiedzeniach, które odbywają się co najmniej dwa razy
do roku.
16. Z posiedzeń komisji socjalnej sporządza się protokół podpisany przez wszystkich
członków.
§ III
Zasady przyznawania środków funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności
socjalnej:
1.
Środki świadczeń socjalnych przeznaczone na cele pozamieszkaniowe są bezzwrotne.
2.
Świadczenia te mogą dotyczyć indywidualnych potrzeb wszystkich uprawnionych
do korzystania z ZFŚS, jak też akcji organizowanych przez placówkę.
3.
Warunkami przyznawania świadczeń są:
a.
złożenie wniosku o przyznanie świadczenia zawierającego załączniki
dokumentujące prośbę o dane świadczenie (np. fakturę za wypoczynek
dziecka, bilet wstępu na imprezę kulturalną itp.),
b. podanie wysokości dochodu brutto – z ostatniego miesiąca, przypadającego
na jednego członka rodziny,
b.1
dochodem przyjmowanym do ustalenia sytuacji materialnej osoby
uprawnionej ubiegającej się o świadczenia finansowane z Funduszu,
są wszelkie dochody osób wspólnie zamieszkujących i gospodarujących
podlegające
opodatkowaniu
podatkiem
dochodowym
od
osób
fizycznych, z ostatniego miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku
pochodzące
z takich źródeł jak: wynagrodzenie wynikające z
umowy za pracę, zlecenia i umowy o dzieło, umowy agencyjnej, renty,
emerytury, alimenty, dochody z działalności gospodarczej, najmu,
dzierżawy, pozostałe prawa majątkowe, pozostałe źródła dochodu
pomniejszone
c.
o kwoty składek na ubezpieczenie społeczne.
oświadczenie o kontynuowaniu nauki szkolnej w przypadku dzieci od 18 r. ż.
do 26 r.ż., a w przypadku dzieci niepełnosprawnych bez względu na wiek
(kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności),
d.
złożenie zaświadczenia o innych kosztach, stratach, jeżeli wniosek o
przyznanie świadczeń ich dotyczy,
e.
w sprawach budzących wątpliwości Zespół prowadzący sprawy ZFŚS może
zażądać od pracownika przedstawienia druków PIT potwierdzających
dochody,
f.
świadczenie urlopowe - otrzymują wszyscy nauczyciele do końca sierpnia
w
wysokości
odpisu
podstawowego
(bez
wniosku),
ustalonego
proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w
danym roku szkolnym.
4.
W sytuacjach wyjątkowych pracodawca lub związek zawodowy może w imieniu
pracownika wystąpić z wnioskiem o przyznanie świadczeń dotyczących zapomogi
losowej oraz pomocy finansowej i rzeczowej.
5.
Wnioski o przyznanie świadczeń należy składać w następujących terminach:
a.
dofinansowanie wypoczynku pracowników administracji i obsługi – do końca
maja,
b.
dofinansowanie indywidualnego wypoczynku dzieci pracowników – do końca
maja,
dofinansowanie pozostałych form działalności socjalnej wyszczególnionych w §
c.
II, pkt 5 do dnia poprzedzającego przewidywany termin posiedzenia komisji
socjalnej.
6.
Częstotliwość przydzielania świadczeń socjalnych:
a.
dofinansowanie wypoczynku dzieci – nie częściej niż 1 raz w roku,
b.
działalność kulturalno-oświatowa w tym:
b.1 działalność turystyczno-rekreacyjna w kraju i zagranicą (wyjazdy
integracyjne) – 1 raz w roku,
b.2 działalność kulturalna - nie częściej niż 2 razy w roku,
7.
c.
pomoc finansowa - nie częściej niż 2 razy w roku,
d.
pomoc rzeczowa - nie częściej niż 1 raz w roku,
e.
zapomoga losowa – w zależności od potrzeb.
Maksymalna wysokość każdego rodzaju świadczenia socjalnego jest zmienna. W
danym roku kalendarzowym będzie ona podawana w formie aneksu do regulaminu
ZFŚS.
8.
Pierwszeństwo w uzyskiwaniu ulgowych usług i świadczeń mają osoby uprawnione
znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, ocenianej
łącznie.
9.
Dopłata
do
różnych
form
świadczeń
z
Funduszu
będzie
przyznawana
w pierwszej kolejności:
a. osobom o szczególnie niskich dochodach,
b. osobom samotnie wychowującym dzieci,
c. osobom posiadającym rodziny wielodzietne,
d. osobom utrzymującym dzieci niepełnosprawne, które ze względu na stan zdrowia
wymagają szczególnej opieki i leczenia,
e. osobom, dla których SOSW CA i CZR jest podstawowym miejscem pracy.
10. Osoba uprawniona, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości dochodu,
przedłożyła nieprawdziwe dane w celu uzyskania świadczenia z ZFŚS, traci prawo
korzystania z ZFŚS na okres jednego roku.
11. Świadczenia socjalne finansowane z ZFŚS nie są świadczeniami należnymi. Osoby,
których wnioski zostały załatwione odmownie, nie mogą rościć pretensji o jakiekolwiek
wypłaty
z tego tytułu w późniejszym terminie ( z wyjątkiem świadczenia
należnego z KN art. 53)
12. Osoba uprawniona, której wniosek o przyznanie świadczenia socjalnego z ZFŚS został
załatwiony odmownie, ma prawo do odwołania się od decyzji Zespołu, w formie
pisemnej, w terminie do 7 dni od daty otrzymania decyzji odmownej. Powtórna decyzja
Zespołu odmawiająca dopłaty jest decyzją ostateczną.
13.
Od świadczeń wypłaconych z ZFŚS pobierany jest podatek dochodowy zgodnie
z obowiązującymi przepisami.
§ IV
Zasady przyznawania świadczeń przeznaczonych na pomoc mieszkaniową:
1. Środki świadczeń socjalnych przeznaczone na cele mieszkaniowe są traktowane jako
pożyczki, oprocentowane w wysokości:
b. 3% od kwoty przyznanej pożyczki na remont mieszkania lub domu,
c. 3% od kwoty przyznanej pożyczki na zakup domu, mieszkania, budowę domu,
uzupełnienie wkładu mieszkaniowego,
oraz przyznawane na warunkach określonych umową.
2. Okres spłaty pożyczki na pomoc mieszkaniową jest uzależniony od przeznaczenia środków
pieniężnych i kształtuje się następująco:
Lp.
1
2
Cel pożyczki
Okres spłaty
Remont mieszkania lub domu
Zakup domu, mieszkania, budowa domu,
uzupełnienie wkładu mieszkaniowego
do 4 lat
do 5 lat
3. Wysokość pożyczki jest urealniana w zależności od wielkości środków i kształtujących się
cen rynkowych. W danym roku kalendarzowym maksymalne kwoty będą podawane
w formie aneksu do regulaminu ZFŚS.
4. Pożyczkobiorca może starać się o pożyczkę na remont mieszkania lub domu po spłaceniu
poprzedniej.
5. Pożyczkę na zakup mieszkania, domu, budowę domu lub uzupełnienie wkładu
mieszkaniowego można otrzymać tylko raz w okresie zatrudnienia.
6. Po spłaceniu 2/5 pożyczki udzielonej na zakup domu, mieszkania, budowę domu lub
uzupełnienie wkładu mieszkaniowego pożyczkobiorca może złożyć wniosek o pożyczkę
na remont mieszkania lub domu.
7. Wnioski będą rozpatrywane według kolejności ich składania w ramach posiadanych
środków. W przypadkach szczególnie uzasadnionych wniosek może być rozpatrywany
poza kolejnością.
8. Warunkami przyznania pożyczki są:
a.
złożenie wniosku o pożyczkę na druku obowiązującym w placówce,
b.
poręczenie wniosku przez dwie osoby zatrudnione w placówce na czas nieokreślony
i mające nie więcej niż dwa zobowiązania pieniężne,
d.
przedłożenie odpowiednich dokumentów potwierdzających zasadność ubiegania się
o pożyczkę:
 na budowę domu: zezwolenie na budowę, kosztorys budowy, udokumentowanie
wkładów co najmniej w wysokości 25% wartości kosztorysu,
 na uzupełnienie wkładu lub wykup mieszkania: zaświadczenie o wysokości wkładu
i kwoty do uzupełnienia wydanego przez spółdzielnię mieszkaniową lub akt
notarialny zakupu mieszkania,
c.
przyjęcie warunków określonych w umowie zawartej między dyrektorem Ośrodka,
a pożyczkobiorcą.
9.
Pożyczkę może otrzymać:
a.
pracownik zatrudniony na czas nieokreślony,
b.
emeryt lub rencista - były pracownik administracji i obsługi pod warunkiem, że
poręczyciele są osobami zatrudnionymi w pełnym wymiarze godzin i na czas
nieokreślony,
c.
pracownik zatrudniony na czas określony, przy czym spłata musi nastąpić w okresie
trwania zatrudnienia, pod warunkiem posiadania poręczycieli zatrudnionych na czas
nieokreślony.
10. Poręczycielem może być osoba zatrudniona na czas nieokreślony.
11.
Jedna osoba może być poręczycielem najwyżej dla dwóch pożyczkobiorców.
12.
Spłata pożyczki następuje według zasad określonych w umowie.
13.
W uzasadnionych wypadkach losowych (takich jak: zalanie , pożar, kradzież,
bezrobocie małżonka…) powodujących utratę zdolności obsługi spłaty pożyczki –
pożyczkobiorca może ubiegać się o zawieszenie spłaty pożyczki na 1 rok lub o
zawieszenie lub rozłożenie na mniejsze raty. Decyzję w tej sprawie podejmuje Zespół
na wniosek pożyczkobiorcy i za zgodą żyrantów. Do wniosku pożyczkobiorca
zobowiązany jest dołączyć dokumenty potwierdzające wypadek losowy takie jak:
protokół policyjny, protokół ze straży pożarnej, zaświadczenie z administracji itp…
14.
W przypadku zgonu pożyczkobiorcy zaciągnięta pożyczka może zostać całkowicie
umorzana na pisemny wniosek rodziny zmarłego lub żyrantów.
§V
Postanowienia końcowe:
1.
Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.
2.
Fundusz służy wykorzystaniu zbiorowemu. Nie korzystanie z niego przez uprawnioną
osobę nie jest podstawą do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu lub odszkodowania.
3.
Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym.
4.
Przekazanie środków na konto winno nastąpić w następujących terminach:
a.
75% całorocznego Funduszu – do 31 maja,
b.
25% Funduszu – do 30 września danego roku.
5.
Regulamin ustala pracodawca w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami zawodowymi.
6.
Wszelkie zmiany niniejszego regulaminu muszą być uzgodnione z zakładowymi organizacjami
związkowymi w formie aneksu.
7.
Pracodawca wraz z zespołem (po uzgodnieniu z organizacjami związkowymi) podaje preliminarz
wydatków Funduszu - do 31 marca.
8.
Postanowienia regulaminu podaje się do wiadomości pracowników, którzy potwierdzają zapoznanie
się
z nimi podpisem.
9.
Regulamin Funduszu jest dokumentem ogólnodostępnym.
10. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami regulaminu mają zastosowanie
powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawa
11. Regulamin wchodzi w życie w dniu podpisania przez dyrektora Szkoły i przedstawicieli
związków zawodowych (przedstawiciela pracowników).
_____________________
(Dyrektor placówki)
Uzgodniono z zakładowymi organizacjami związkowymi w dniu .....................
Komisja Międzyzakładowa
NSZZ Solidarność
Kraków, dn. …………………………….
Zarząd Oddziału ZNP