Protokół nr XVIII z 16 grudnia 2011 r

Transkrypt

Protokół nr XVIII z 16 grudnia 2011 r
PROTOKÓŁ nr XVIII/2011
sesji Rady Powiatu w Szczecinku
odbytej 16 grudnia 2011 r.
w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego
Starostwa Powiatowego w Szczecinku ul. 28 Lutego 16
O godzinie 1100 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu w Szczecinku
otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności
w posiedzeniu uczestniczy 19 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego 19
osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji
- lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu,
- lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
ad. 2 Przyjęcie porządku obrad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XVII/2011 z 06.12.2011 r.
Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
8. Przyjęcie budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 – przedstawienie:
1) projektu budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 przyjętego Uchwałą
Nr 147/2011 Zarządu Powiatu w Szczecinku z dnia 15 listopada 2011 r. oraz
wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012-2023;
Wystąpienie Starosty Szczecineckiego. Dyskusja.
2) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie
o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu Szczecineckiego na 2012 rok;
3) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie
zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2023 w oparciu o przedłożony
projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2012-2023 w zakresie prawidłowości planowanej kwoty
długu jst wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań;
4) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie
wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wykazanego
w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Szczecineckiego na rok 2012;
5) opinii komisji stałych Rady Powiatu w sprawie projektu budżetu Powiatu
Szczecineckiego na rok 2012.
Podjecie uchwał Rady Powiatu w sprawie:
1) uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012,
2) uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata
2012-2023.
10. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
11. Oświadczenia radnych.
12. Zamknięcie sesji.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 36 ust. 5
Statutu Powiatu
Szczecineckiego Zarząd Powiatu Szczecineckiego wystąpił z wnioskiem o zmianę porządku
obrad dzisiejszej sesji. Zmiana dotyczy wprowadzenia pod obrady w pkt 9 podpunktu 3
dodatkowo uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków otrzymanych przez
Powiat Szczecinecki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w roku 2011.
Radni przed sesją otrzymali wniosek o wprowadzenie zmiany i projekt uchwały.
Wniosek Zarządu Powiatu o zmianę porządku obrad sesji stanowi załącznik nr 3 do
protokołu.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie do
porządku obrad punktu 9/3.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
19
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie wprowadziła do porządku obrad dodatkowy punkt 9/3
„Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków otrzymanych przez Powiat
Szczecinecki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania
z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w roku 2011” – projekt uchwały
BO.0006.131.2011 stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca odebrała światełko betlejemskie oraz życzenia z okazji świat
Bożego Narodzenia od harcerzy szczecineckich.
Po przegłosowaniu zmiany Przewodnicząca przystąpiła do realizacji poniższego porządku
obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XVII/2011 z 06.12.2011 r.
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
8. Przyjęcie budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 – przedstawienie:
1) projektu budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 przyjętego Uchwałą
Nr 147/2011 Zarządu Powiatu w Szczecinku z dnia 15 listopada 2011 r. oraz
wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012-2023;
Wystąpienie Starosty Szczecineckiego. Dyskusja.
2) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie
o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu Szczecineckiego na 2012 rok;
3) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie
zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2023 w oparciu o przedłożony
projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
2
Szczecineckiego na lata 2012-2023 w zakresie prawidłowości planowanej kwoty
długu jst wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań;
4) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie
wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wykazanego
w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Szczecineckiego na rok 2012;
5) opinii komisji stałych Rady Powiatu w sprawie projektu budżetu Powiatu
Szczecineckiego na rok 2012.
9. Podjecie uchwał Rady Powiatu w sprawie:
1) uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012,
2) uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata
2012-2023,
3) zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków otrzymanych przez Powiat
Szczecinecki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w roku 2011.
10. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
11. Oświadczenia radnych.
12. Zamknięcie sesji.
ad. 3 Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż protokół poprzedniej sesji wyłożony był do
wglądu w Biurze Obsługi Rady Powiatu i Zarządu Powiatu. Zapytała Radnych, czy mają
uwagi do jego treści. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie
protokołu nr XVII/2011 z 06 grudnia 2011 r.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
19
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół nr XVII/2011 z 06 grudnia 2011 r.
ad. 4 Interpelacje i zapytania radnych, wnioski i oświadczenia radnych
Dorota Chrzanowska – poprosiła Radnych o zabieranie głosu w powyższym punkcie
porządku obrad.
Jerzy Dudź – w najbliższy wtorek radni Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego będą
procedować nad przyjęciem „Programu ochrony powietrza dla strefy powiat szczecinecki
w zakresie pyłu zawieszonego PM10 za rok 2009”. Z Rady wyłoniona została komisja
doraźna do analizy tego dokumentu. Wypracowane przez komisje wnioski zostały
wykorzystane przez Starostę w opinii o tym programie, przesłanej Marszałkowi
Województwa Zachodniopomorskiego. Czy i w jakim stopniu wnioski i sugestie zawarte w
jego opinii do POP zostały uwzględnione w najnowszym dokumencie przedłożonym radnym
Sejmiku?
Interpelacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Arkadiusz Szczepaniak – złożył następujące interpelacje w sprawie:
1. poparcia uwzględnienia w planie inwestycyjnym na 2012 rok oświetlenia od
ul. St. Staszica wzdłuż ul. Różanej. Zadanie to jest ważne m.in. dla celów bezpieczeństwa
3
samych mieszkańców osiedla jak i dla osób tam poruszających się w celach
turystycznych.
2. udostępnienia zatwierdzonego rocznego planu pracy pedagogicznej „Academii Nautica”
oraz protokołu pokontrolnego prowadzonych zajęć w tej niepublicznej placówce
oświatowo- wychowawczej.
3. w planie zagospodarowania przestrzennego przewidziano inwestycję pod nazwą zatoczka
autobusowa na działce należącej do Starostwa obok budynku nr 12 na ul. St. Staszica.
Autobusy komunikacji miejskiej stają na ulicy zamiast zjechać na pobocze, które jest
zalane wodami odpadowymi i pełne dziur. Sytuacja taka stwarza duże niebezpieczeństwo
dla wsiadającej młodzieży, która wychodzi przed autobus i przebiega przez ulicę na
chodnik. Jednocześnie często spotykają się dwa autobusy obok siebie jadące w dwóch
kierunkach hamując płynność ruchu. Jest to droga powiatowa. Poprawa infrastruktury
w tym miejscu przyniosłaby oczekiwane rezultaty.
Interpelacje stanowią załącznik nr 6 do protokołu.
ad. 5 Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż w swoich materiałach Radni otrzymali informacje
dotyczące pracy Zarządu za okres od 07 października do 24 listopada 2011 r. Zapytała, czy są
uwagi do ich treści. Radni nie zgłaszali uwag.
Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego stanowi załącznik nr 7 do
protokołu.
ad. 6 Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych
na nie odpowiedziach
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na poprzedniej sesji złożone zostały interpelacje
przez radnych: Jerzego Dudzia, Arkadiusza Szczepaniaka oraz Grzegorza Poczobuta.
Prośba Radnych Jerzego Dudzia, Grzegorza Poczobuta, Arkadiusza Szczepaniaka o przekazanie
do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska za pośrednictwem Starosty pisma
dotyczącego uciążliwości związanych z zanieczyszczeniem powietrza, które wystąpiły
w dniach od 23 października do 8 listopada 2011 r. na terenie miasta Szczecinek została
przekazana. Odpowiedź, która wpłynęła od Wojewódzkiego Inspektora w tej sprawie została
przekazana zainteresowanym Radnym.
Interpelacja Grzegorza Poczobuta w sprawie braku oświetlenia między rondami ulic
Narutowicza i Kołobrzeska została przekazana Kierownikowi Dróg Krajowych w Szczecinku.
Odpowiedź została przekazana Radnemu przed sesją.
W związku z interpelacją Jerzego Dudzia w sprawie wątpliwości, czy zakaz spalania
odpadów drzewnych z zawartością klejów i innych substancji chemicznych obowiązujący
instalacje zlokalizowane na terenie powiatu szczecineckiego nie spełniające wymogów
spalarni odpadów niebezpiecznych jest respektowany przez firmy grupy Kronospan Starosta
wystąpił do Zachodniopomorskiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Szczecinie
z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej. Poprosił o informację, czy na terenie
Kronospan Szczecinek Sp. z o.o. i Kronospan Polska Sp. z o.o. w Szczecinku Inspekcja
prowadziła kontrolę, w ramach której dokonane zostały ustalenia w zakresie składu odpadów
drzewnych spalanych w instalacjach zarządzanych przez ww. podmioty. W przypadku
dokonania takiej kontroli zwrócił się z prośbą o udostępnienie jej wyników. Jeśli nie była
prowadzona, to czy kontrola w tym zakresie jest planowana i kiedy. Odpowiedź nie wpłynęła.
W związku z interpelacją Jerzego Dudzia w sprawie uzyskania wyników pomiarów
przeprowadzonych na emitorach w zakładach Kronospan wykorzystanych przy opracowaniu
4
Programu Ochrony Powietrza dla strefy powiat szczecinecki w zakresie pyłu zawieszonego
PM10 za rok 2009 Starosta wystąpił do Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego
w Szczecinie z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udostępnienia
kopii wyników tych pomiarów. Odpowiedź nie wpłynęła.
Jerzy Dudź – podziękował Staroście za szybką i konkretną odpowiedź na interpelacje.
ad. 7 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego
W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu.
ad. 8 Przyjęcie budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 – przedstawienie:
1) projektu budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 przyjętego Uchwałą Nr 147/2011
Zarządu Powiatu w Szczecinku z dnia 15 listopada 2011 r. oraz wieloletniej prognozy
finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012-2023
Dorota Chrzanowska – oddała głos Staroście Szczecineckiemu.
Krzysztof Lis – przedłożył informacje dotyczące budżetu na rok 2012 – wystąpienie stanowi
załącznik nr 8 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca poprosiła Radnych o zabieranie głosu.
Arkadiusz Szczepaniak – jest to rok bardzo trudny. Skonstruowanie budżetu wymagało od
Starosty i Zarządu ogromnego wysiłku. Chciałbym zwrócić uwagę na kilka spraw. Rok 2012
to rok, w którym jest najwyższa kwota obsługi długu z tytułu inwestycji, które były i są
w trakcie realizacji. Widzimy konkretne działania w kierunku stworzenia budżetu, który jest
realny do zrealizowania w 2012 roku. Usłyszeliśmy od Starosty, że w tym roku nie przewiduje
się, a szkoda, podwyżek dla jednostek, które podlegają samorządowi. Należałoby spojrzeć
przede wszystkim na pracowników, którzy otrzymują najniższe wynagrodzenia, najniższą
krajową. Chwalebnym jest to, że zwiększa się rezerwę celową na oświatę. Jednostki
oświatowe muszą być prężne, muszą mieć bazę dydaktyczną do kształcenia praktycznego, aby
móc kształcić na najwyższym poziomie. Nasuwają się dwa wnioski: pierwszy to modernizacja
bazy sportowej w Zespole Szkół im. Oskara Langego w Białym Borze. Drugi wniosek to
modernizacja bazy kształcenia praktycznego w Zespole Szkół Nr 6 w zawodzie technik
żywienia i gospodarstwa domowego. Podniesie rangi szkół i zawodów przydałaby się bardzo.
Cieszy mnie fakt, że jak wynika z autopoprawki, zostały zmniejszone środki na placówki
niepubliczne. Poczynione zostały ogromne oszczędności. Na placówki i szkoły niepubliczne
przeznaczone były środki w wysokości 913.647 zł, natomiast w autopoprawce jest 540 tys. zł.
Dobrze, że Starosta w wystąpieniu przybliżył problem przekazania środków na placówki
wychowania pozaszkolnego – „Akademia Nautica”. W tej kwestii musielibyśmy się nad
wieloma sprawami pochylić. Chciałbym, aby w tym budżecie przekazać większą kwotę
w zakresie ochrony środowiska. Kwota jest zbyt niska, ponieważ widzimy jakie są potrzeby
w tym zakresie. W zakresie promocji, kultury przeznaczamy ogromne środki, myślę że jest to
uzasadnione po części. SAPiK otrzymuje 680 tys. zł i do tego dochodzą środki z tytułu
promocji 229 tys. zł, co daje kwotę 845 tys. zł. Są to ogromne środki i są nie do końca ważne
elementy podziału tych środków. Zgadzam się jednak z propozycją.
5
Jerzy Dudź – Starosta jest doświadczonym i sprawnym samorządowcem. Budżet opracowany
przez niego i Zarząd i grono współpracowników jest zgodny ze standardami, które
obowiązują. Z pewnością uznanie należy się wszystkim, którzy opracowali ten dokument.
Oceniając budżet ogólnie pozwolę sobie mieć bardzo pozytywne zdanie, ale w szczegółach nie
wszystko jestem w stanie zaakceptować. Trudno mi zaakceptować sytuację, gdy samorząd
przeznacza znaczną część środków na działanie stowarzyszenia mając bardzo ograniczony
wpływ na to stowarzyszenie. Przy Walnym Zgromadzeniu, które liczy 25 członków ma tylko
jeden głos. Jest to zgodne z prawem, ale moim zdaniem ta sytuacja nie jest klarowna
i osobiście tego raczej nie akceptuję. Zawsze rozpatrujemy budżet jako najważniejszy
dokument w ciągu roku. Taki dokument ma też wymiar symboliczny. W mijającym roku
samorząd przekazał na hospicjum ponad 50 tys. zł. Jest to gest piękny i potrzebny, społecznie
na pewno uzasadniony. Zabrakło mi ciągłości, bodaj skromnej kwoty na przyszły rok.
W budżecie są środki przeznaczone na ochronę środowiska. W najbliższy wtorek jestem
przekonany, że sejmik zaakceptuje dokument pn. „Program ochrony powietrza dla strefy
powiat szczecinecki w zakresie pyłu zawieszonego PM10 za rok 2009”. Mimo pięknych
stwierdzeń w tym dokumencie, mimo szerokiej gamy instytucji, programów z których
będziemy mogli czerpać pieniądze na ten program jestem głęboko przekonany, że te pieniądze
są wirtualnymi pieniędzmi. Odsyłam Państwa do programu ochrony powietrza z powodu
przekroczenia benzo(a)piranu. Mija prawie rok od zaakceptowania przez sejmik tego
dokumentu i nic się nie stało. Starostwo nie można powiedzieć, że nie przeznacza na ten cel
pieniędzy. Chociażby termomodernizacja. Jest to program wieloletni i trzeba uczciwie
powiedzieć, że wprowadzany bardzo skutecznie. Należą się tu Zarządowi pochwały, ale czy
ten program zmienił coś w ilości benzo(a)piranu, w ilości pyłu zawieszonego PM10 – nie.
Tego pyłu jest coraz więcej. W walce o czyste powietrze pozostaniemy sami jako samorząd
powiatowy zapewne wespół z samorządem miejskim. Na jednym z ostatnich posiedzeń komisji
doraźnej, która pracowała nad przedstawionym dokumentem programu ochrony powietrza
przedstawiciele grupy Kronospan wyleczyli mnie z resztek złudzeń, że firma ta zechce nam
pomóc, zechce współpracować w obniżeniu zanieczyszczenia środowiska, a szczególnie
powietrza w Szczecinku. W budżecie zabrakło mi tego akcentu.
Grzegorz Poczobut – budżet jako całość należy ocenić bardzo pozytywnie. Słowa
podziękowania dla całego Zarządu. Chciałbym odnieść się do dwóch kwestii nowego budżetu.
Pierwsza to Szczecinecka Lokalna Organizacja Turystyczna. Po raz kolejny poddaje pod
ewentualną rozwagę, czy taką usługę powinniśmy kupować w znaczeniu funkcjonowania
placówki oświatowej, czy nie moglibyśmy ewentualnie zastanowić się, czy taką ofertę
moglibyśmy zlecić dla prywatnego podmiotu, który świadczyłby tą usługę przede wszystkim na
terenie powiatu, a nie tylko miasta Szczecinek. Jeżeli miasta to zaangażowanie miasta
powinno być znaczące. Ważny jest należyty nadzór, nie możemy sobie pozwolić, żeby
powtórzyła się sytuacja z przeszłości. Powinniśmy być czujni. Radny Szczepaniak wspomniał,
że są przekazywane znaczące środki na promocję do Samorządowej Agencji Promocji
i Kultury, który jest znakomitym ambasadorem naszego powiatu i swoim rejonem
oddziaływania obejmuje cały teren powiatu. Drugi element to służba zdrowia. Przekazujemy
dość znaczące środki budżetowe nie tylko na funkcjonowanie, ale również na modernizację.
Służba zdrowia nie jest publiczna, jest prywatna. Władza na szczeblu krajowym i powiatowym
zmierza w tym kierunku, żeby tak się stało. Zastanówmy się, czy w zakresie inwestycji nie
należałoby podjąć śmiałej decyzji i przekazać szpitala w ręce prywatnego podmiotu tak jak
prawdopodobnie za chwilę zrobi to powiat drawski i wtedy niech ten prywatny podmiot
zajmuje się inwestycją, a my jako powiat i miasto zajmiemy się jedynie ochroną zdrowia
mieszkańców miasta i powiatu. Byłyby to zdrowsze zasady, niż kiedy my z budżetu powiatu
przekazujemy dość znaczące środki plus pożyczki po to, żeby szpital modernizować.
6
Arkadiusz Szczepaniak – w przychodach na rok 2012 uwzględniono przychody ze sprzedaży
nieruchomości. Jeśli przychody z tego tytułu nie zostaną zrealizowane to, czy jest jakaś
alternatywa w tej sytuacji.
Krzysztof Lis – odnosząc się do uwag co do ochrony zdrowa to na funkcjonowanie szpitala
nie przekazujemy żadnych środków, są tylko na inwestycje w wysokości 1 mln zł. Mam
odmienne zdanie co do roli samorządu w zakresie czuwania nad tym, aby zabezpieczyć
świadczenia medyczne szczególnie jeśli chodzi o lecznictwo zamknięte. Nasze decyzje
związane z przekształceniem szczecineckiego szpitala w sposób właściwy zabezpieczyły
interes samorządu. Przypomnę, że powstała spółka dysponuje obiektami, części jest
właścicielem, ale budynek strategiczny jest użyczony dla szczecineckiego szpitala. Na etapie
kiedy podejmowaliśmy decyzję o przekształceniu zachowaliśmy się z pewną obawą, gdyż nie
do końca było wiadomo jak będzie funkcjonował szpital w spółce i jeśli zdarzyłoby się tak, że
spółka nie będzie sobie radzić i będzie właścicielem budynku głównego szpitala, sal
operacyjnych, będzie miała długi, przyjdzie bank zajmie szpital i nie będziemy mieli
zabezpieczenia. Uwzględniając pewne nie do końca wiadome działania podjęliśmy właśnie
takie decyzje, aby mieć wpływ i nadzorować właściwe zabezpieczenie świadczeń medycznych.
Dla mnie szpitale polskie nie są dobrym przykładem, ponieważ są one po to, aby na
świadczeniach medycznych zarobić. W ustawie o samorządzie powiatowym jest napisane, że
do zadań i obowiązków samorządu powiatowego należy promocja i ochrona zdrowia. Czy
Starosta Drawski oddając w całości szpital, świadczenie i kontrakt ma wpływ na realizację
zadania z zakresu promocji i ochrony zdrowia? Jaki interes będzie miał Starosta Drawski,
aby zabiegać o większy kontrakt w Narodowym Funduszu Zdrowia? Dzisiaj Starosta,
Burmistrz, Prezes jeździ i przedstawia argumenty bo to jest nasz podmiot. Jaki interes będzie
miała spółka szpitale polskie, aby realizować nadlimity. Właściciel jakim jest powiat i miasto
poprzez swoje organa może podjąć takie działania, bo celem nie są pieniądze, a celem jest
zabezpieczenie świadczeń medycznych dla naszych mieszkańców. Celem nie są pieniądze, ale
podniesienie poziomu świadczeń medycznych, ulokowanie szpitala w innym obszarze jeżeli
chodzi o infrastrukturę, dostępność, standard, poziom. Być może za 5-10 lat jeżeli
świadczenia medyczne będą dobrze kontraktowane, jeżeli wejdą jeszcze inne ubezpieczenia to
może się okazać, że powiat szczecinecki z miastem Szczecinek będzie szukał inwestora
strategicznego i będziemy chcieli zbyć udziały, ale za te udziały weźmiemy porządne
pieniądze. Wtedy Rada Powiatu zdecyduje, czy chcemy udziały, za ile, ile procent i czy
będziemy chcieli mieć kontrolę. Dzisiaj musimy wykorzystać szansę, aby w perspektywie być
może, jeżeli będzie takie działanie to na tym zyskać. Kiedy się powinno myśleć o sprzedaży,
wtedy kiedy przynosi to wysokie zarobki, kiedy jest w wysokim standardzie i kiedy ludzie chcą
przychodzić się tu leczyć, a nie wtedy kiedy pada.
Jeżeli chodzi o SzLOT to wiedząc, że dyskutowaliśmy na komisjach chciałem Państwu
przedstawić uzasadnione argumenty co do tego, że nie są to tak bardzo duże środki. Z Panem
Piotrem Misztakiem w sposób ciągły staramy się artykułować to czego oczekujemy.
Powinniśmy oczekiwać inicjatyw. Pan Misztak wystąpił do wszystkich gmin o to, żeby weszły
w program i tylko jedna gmina odpowiedziała, że wejdzie. Sądziłem, że możecie mi lub
Zarządowi zarzucić to, że łożymy środki na Policję, gdyż nie jest to nasze zadanie. Natomiast
jak Pan pyta po co przeznaczamy środki finansowe na szpital to jestem zdumiony, bo z ustawy
jasno to wynika. Bardziej można byłoby krytyczne oceniać Starostę i Zarząd za to, że
proponuje wejście w policję, niż za to, że chce finansować zadania pozaszkolne w zakresie
tego co prowadzi „Akademia Nautica”. Będziemy starać się i zabiegać o to, aby to co
proponuje Akademia Nautica było skierowane lepiej do korzystających, być może na większy
obszar związanym nie tylko z miastem Szczecinek, na wysokim poziomie ukierunkowując to na
wodę, żeglowanie i edukację ekologiczną. Uważamy, że jest to właściwy kierunek.
7
Jeżeli chodzi o za małe środki finansowe na ochronę środowiska. Mamy 45 tys. zł w kilku
obszarach, tj.: 20 tys. zł na rewitalizację jeziora, 5 tys. zł na to co mieści się w ochronie
środowiska związane z kwiatami, krzewami i innymi i 15 tys. zł na inne wydatki. W tym
budżecie świadomie przewidzieliśmy środki finansowe na organizacje pozarządowe
w konkursach, które zaproponują jakiś określony program. W tym obszarze nikt się nie
zgłosił. Czasem artykułujemy coś, a nie koniecznie jest na to zapotrzebowanie oczywiście
obracając się w obszarze, który dotyczy naszych kompetencji. Nie możemy przeznaczyć
środków finansowych na obszar, który nie wynika z naszych kompetencji. Uważam, że te
środki finansowe zabezpieczają te potrzeby, które mogą mieć miejsce. Inwestycje
proekologiczne dotyczą naszego konsekwentnego działania w zakresie termomodernizacji,
GIS-u i programu szwajcarskiego. To co sobie założyliśmy ogromnie dużo nas kosztowało
pracy. Jesteśmy liderem w programie gdzie jest 25 samorządów, w drugim gdzie jest
5 samorządów. Mamy ogromnie dużo problemów związanych z prowadzeniem tych projektów.
Tylko jest to jedyna szansa, żeby w dużym projekcie pozyskać duże pieniądze dla nas.
W pierwszym projekcie naszych zadań jest na ok. 10 mln zł, a w drugim na ok. 6 mln zł.
Konsekwentne działanie wydaje mi się, że przyniesie efekt. Na koniec 2012 roku oszczędność
w zakresie emisji CO2 będzie o 50% w stosunku do tych wszystkich obiektów, które podlegają
pod samorząd powiatowy. Udało mi się namówić wszystkich wójtów i burmistrzów z gmin
powiatu szczecineckiego i obszar ten został wykonany. W drugi projekt wszedł Biały Bór
i postrzegam to w kategorii sukcesu, tam gdzie mogliśmy znacząco zmienić emisję CO2.
Pytanie o PM10, o benzo(a)piren i to, że zostaniemy sami jest ogromnie prawdopodobne,
aczkolwiek ufam, że tak nie będzie, chociażby z tego względu, że to co dzisiaj jest
przygotowywane przez Zachodniopomorski Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
w zakresie programu pilotażowego dla programów przyjętych przez Sejmik Województwa dla
PM10 i benzo(a)pierenu. Jeśli zostanie to przyjęte przez Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Ministerstwo Środowiska i będzie wzorem do postępowania dla pozostałych
16 województw i wejdzie w budżetowanie unijne 2014-2020 to program ten przewiduje
niesamowite wsparcie finansowe na przedsięwzięcia, których celem ma być realizacja
przyjętych programów w zakresie benzo(a)piranu i PM10. Prezes Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska informował nas, że jest to bardzo daleko posunięte przedsięwzięcie
mające pełną akceptację instytucji z zakresu ochrony środowiska. Szacuje się, że będą to setki
milionów złotych, które mogą być przez dekadę wykorzystane przez osoby fizyczne, podmioty
gospodarcze, podmioty publiczne na ten obszar. Trzeba wierzyć.
Wspomniane było o hospicjum. Zakupiliśmy za kwotę 56.000 zł materiał budowlany, który
został przekazany na hospicjum. Nie było łatwo to umocować. Wspieramy i wspierać
będziemy, jako samorząd lub jako osoby fizyczne. Powiat ma rezerwę budżetową, jeżeli będzie
trzeba to przedsięwzięcie wesprzeć to na pewno Zarząd ogromnie się nad tym pochyli. Ta
inicjatywa i zapewnienie tych świadczeń medycznych jest niezmiernie potrzebne. Problem ten
rozumiemy.
Jeżeli chodzi o wzrost wynagrodzeń. Jest to najgorsza decyzja dla Starosty. Będąc świadom
wydatków, które są. Będąc świadom kosztów związanych z obsługą długu, inwestycji, wiedząc
również, że może być tak, że budżet po stronie dochodowej będzie gorszy, to płace jeśli się
podwyższy, to nie można z tego zrezygnować. Stąd wariant, żeby nie mówić w roku 2012
o wzroście wynagrodzeń. Zgadzam się co do osób, które mają najniższe wynagrodzenie, tylko
przypomnę, że od 1 stycznia 2012 roku najniższa płaca wzrasta do 1.500 zł. Osoby, które nie
mają tego wynagrodzenia, z mocy ustawy będą musiały mieć to uposażenie uwzględnione. Też
bym chciał, ale odpowiedzialność nad całością budżetu i pewna dyscyplina zmusiła mnie do
takiego zaproponowania budżetu.
Co do obiektów sportowych, to również nasze konsekwentne działania. Drugi „Orlik”
budowany w powiecie, w tym roku jest 15 „Orlików” budowanych, a województwie
8
zachodniopomorskim tylko w powiecie szczecineckim. Kompleks obiektów sportowych przy
Zespole Szkół Nr 5 wspierany w montażu finansowym z Ministerstwa Sportu to następne
przedsięwzięcie, przy współudziale miasta Szczecinek, przy otwartości tego obiektu na rzecz
mieszkańców. Dzisiaj otwarcie „Białego Orlika”. W województwie zachodniopomorskim
jesteśmy jedynym powiatem, który postawił na „Białego Orlika”. Burmistrz Miasta
Szczecinka dołożył 150 tys. zł. Jest to kolejna fajna oferta dla mieszkańców. W budżecie mamy
zapisane środki finansowe na dokumentację na zespół obiektów przy Zespole Szkół Nr 6.
Myślę o kompleksie obiektów lekkoatletycznych. Zgłoszony jest wniosek do totalizatora
sportowego do samorządu województwa, jesteśmy na liście rankingowej. W styczniu będziemy
chcieli spotkać się z Minister Sportu i podpisać porozumienie z Polskim Związkiem
Lekkoatletycznym i Polskim Związkiem Triathlonu. Jeżeli nam się uda to wejdziemy w budowę
następnego obiektu. Jeżeli chodzi o Biały Bór to o nim myślimy, ale w latach 2013-2014 jeżeli
utrzyma się poziom ilości młodzieży. Nie możemy robić wszystkiego na raz.
Jeżeli mowa o kształceniu praktycznym w Zespole Szkół Nr 6, to jest to szerszy temat. Po
przyjęciu budżetu, od nowego roku chcemy jako Zarząd otworzyć dyskusję na temat edukacji
ponadgimnazjalnej w szkołach powiatu szczecineckiego. Czy zrobić to ewolucyjnie, czy
rewolucyjnie. Za wcześnie, żeby mówić o jakichkolwiek działaniach i założeniach. Na pewno
będzie się to działo przy głębokich analizach: kiedy robić, czy robić, kiedy zacząć. Uważam,
że powinniśmy specjalizować swoje szkoły. Chciałbym, żeby był pomysł na Zespół Szkół Nr 6,
którego dzisiaj nie mamy. Nie wiem, czy tam powinno być technikum żywienia, czy też nie.
Jeżeli tego nie przedyskutujemy to stawianie na to, żeby poprawić bazę kształcenia
praktycznego w zakresie technikum żywienia, przy koniecznościach rozbudowy weterynarii,
może geodezji na co patrzę sceptycznie. Jeżeli chodzi o infrastrukturę to jest ona bardzo
dobra. Ogromne środki finansowe zainwestowane m.in. po to, żeby zaoszczędzić na
wydatkach bieżących. Wydatki na termomodernizację pompy, okna wiążą się z tym, że za
ciepło będziemy mniej płacić w latach przyszłych, więc może nam coś zostanie na inny obszar.
Jeżeli chodzi o szkoły niepubliczne to naszym obowiązkiem jest finansowanie szkół
niepublicznych. Dzisiaj w szkołach publicznych maleje ilość uczniów, a w szkołach
niepublicznych przyrasta. Nie komentuję tego. My musimy zrealizować zadanie wynikające
z ustawy. Chcę zapewnić, że będziemy je realizować na minimalnym poziomie, tyle ile
musimy. Dzisiaj wchodzimy w konflikt ze szkołami niepublicznymi, jeżeli chodzi o sposób
finansowania. Mamy dzisiaj wnioski w Samorządowym Kolegium Odwoławczym. Po
zaakceptowaniu budżetu będziemy mieli pewnie larum związane z wysokością finansowania
szkół niepublicznych. Chciałbym prosić, żebyście wspierali Zarząd i Starostę w tych
ewentualnych sporach. Domniemam, że rok 2012 będzie rokiem konfliktowym, ponieważ
znacząco ograniczamy wydatki na szkoły niepubliczne. Próbujemy to dość mocno obwarować
określonymi procedurami prawnymi korzystając z wiedzy różnych samorządów w skali całego
kraju.
Jeżeli chodzi o promocję i kulturę, to na SAPiK przekazujemy 229 tys. zł, na kulturę ogólnie
jest 489 tys. zł. Jeżeli mówimy o promocji to 140 tys. zł to są media: telewizja lokalna
„Zachód”, telewizja lokalna Gawex, gazeta Temat. W promocji są również wydatki na
Związek Powiatów Polskich, Szczecinecką Lokalną Organizację Turystyczną, Lokalną Grupę
Działania, Lokalną Grupę Rybacką, Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Województwa
Zachodniopomorskiego, Droga Nr 11.
Jeżeli chodzi o pytanie, co będzie jeśli nie sprzedamy tego co zaplanowaliśmy to zachęcam do
kupna. Przewidzieliśmy 3 mln 800 tys. zł z tytułu prywatyzacji mienia. Panowaliśmy
6 mln 100 tys. zł. Szacuje, że będzie więcej nieruchomości do sprzedaży, ale za niższą cenę.
Jeżeli okaże się, że wpływy te będą niższe to różnice z przetargów inwestycyjnych nie będą
przeznaczane na inny cel tylko będziemy ograniczać wpływy po stronie dochodowej.
Ograniczać wydatki, ograniczać wpływy. Będziemy nad tym czuwać.
9
Mariusz Kowalewski – mamy 7 komisji i proponuję szeroką dyskusję przy następnym
budżecie na rok 2013 w poszczególnych komisjach. Po to są dyskusje na komisjach, aby tam
szeroko omawiać temat. Był to trudny budżet i chciałbym podziękować Zarządowi
i pracownikom Wydziału Finansowego.
Weronika Korenicka – ostatnią Komisją, która pracowała nad budżetem to Komisja
Budżetu i Finansów. Wszyscy jednogłośnie zaakceptowali go. Budżet na rok 2012 jest bardzo
ostrożny, jest on na ten czas, który nas czeka. Planowanie dochodów własnych jest bardzo
ostrożne. Powinny być one zrealizowane. Środków z zewnątrz spływa coraz mniej i na trudne
czasy jest to dobry budżet. Proszę Radnych o przyjęcie przedłożonego projektu budżetu na rok
2012.
Janusz Leszko – w imieniu klubu radnych Platformy Obywatelskiej
o głosowanie za przyjęciem przedłożonego budżetu.
zawnioskował
Projekt uchwały BO.0006.121.2011 w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego
na rok 2012 stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
2) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie
o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu Szczecineckiego na 2012 rok
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Uchwałą Nr CXXXXII/441/Z/2011 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 05 grudnia 2011 r.
pozytywnie zaopiniowano projekt uchwały budżetowej na rok 2012.
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
3) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie zmiany
wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2023 w oparciu o przedłożony projekt uchwały
w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 20122023 w zakresie prawidłowości planowanej kwoty długu jst wynikającej z planowanych
i zaciągniętych zobowiązań
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Uchwałą Nr CXXXII/442/Z/2011 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 05 grudnia 2011 r.
pozytywnie zaopiniowano przedłożony projekt uchwały Powiatu Szczecineckiego
o wieloletniej prognozie finansowej na lata 2012-2023.
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
4) opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie
wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wykazanego
w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Szczecineckiego na rok 2012
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Uchwałą Nr CXXXII/443/Z/2011 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 05 grudnia 2011 r.
pozytywnie zaopiniowano możliwość sfinansowania deficytu budżetowego.
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
5) opinii komisji stałych Rady
Szczecineckiego na rok 2012
Powiatu
10
w
sprawie
projektu
budżetu
Powiatu
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Budżetu i Finansów – jednomyślnie – 4 głosami „za”
Komisja Rewizyjna – jednomyślnie – 4 głosami „za”
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – jednomyślnie – 4 głosami „za”
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – jednomyślnie – 5 głosami „za”
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – jednomyślnie – 5 głosami
„za”
Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego – jednomyślnie – 5 głosami „za”
Komisja Legislacji i Prawa – jednomyślnie – 3 głosami „za”
Opinie stanowią załącznik nr 13 do protokołu.
ad. 9 Podjecie uchwał Rady Powiatu w sprawie:
1) uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż wpłynął wniosek o przyjęcie autopoprawki do
omawianego projektu uchwały. Radni otrzymali treść autopoprawki przed sesją. Następnie
zapytała, czy są pytania do autopoprawki. W związku z brakiem pytań Przewodnicząca
poddała pod głosowanie wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały, która stanowi
załącznik nr 14 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
17
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
2
Rada Powiatu w obecności 19 Radnych, 17 głosami „za”, przy 2 głosach
„wstrzymujących się” przyjęła wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały w sprawie
uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012.
Projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką oraz załącznikami, które uległy zmianie
stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną
autopoprawką.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
17
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
2
Rada Powiatu w obecności 19 Radnych – 17 głosami „za”, przy 2 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVIII/124/2011 w sprawie uchwalenia budżetu
Powiatu Szczecineckiego na rok 2012, która stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
2) uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata
2012-2023
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
11
Komisja Budżetu i Finansów – jednomyślnie – 4 głosami „za”
Komisja Rewizyjna – jednomyślnie – 4 głosami „za”
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – jednomyślnie – 4 głosami „za”
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – jednomyślnie – 5 głosami „za”
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – jednomyślnie – 5 głosami
„za”
Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego – jednomyślnie – 5 głosami „za”
Komisja Legislacji i Prawa – jednomyślnie – 3 głosami „za”
Następnie poinformowała, iż wpłynął wniosek o przyjęcie autopoprawki do omawianego
projektu uchwały. Radni otrzymali treść autopoprawki przed sesją. Następnie zapytała, czy są
pytania do autopoprawki. W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod
głosowanie wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały, która stanowi załącznik nr 17
do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
17
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
2
Rada Powiatu w obecności 19 Radnych, 17 głosami „za”, przy 2 głosach
„wstrzymujących się” przyjęła wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały w sprawie
uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 20122023.
Projekt uchwały BO.0006.122.2011 w ww. sprawie bez autopoprawki stanowi załącznik
nr 18 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną
autopoprawką, który stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
17
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
2
Rada Powiatu w obecności 19 Radnych, 17 głosami „za”, przy 2 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVIII/125/2011 w sprawie uchwalenia zmiany
wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012-2023, która stanowi
załącznik nr 20 do protokołu.
3) zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków otrzymanych przez Powiat
Szczecinecki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w roku 2011
Małgorzata Kubiak-Horniatko – pod koniec roku staramy się jak najlepiej wydatkować
środki, które otrzymujemy w ramach PFRON. Nie wykluczam, że na ostatniej sesji jeszcze
jakieś drobne przesunięcia będą. Wynika to stąd, że jeszcze 5 osób nie rozpoczęło turnusów
12
rehabilitacyjnych i nie ma 100% pewności, że zaczną. Jak zostaną środki trzeba będzie je
przesunąć. Na ten moment chcielibyśmy pomniejszyć o:
- 12.342,18 zł środki z zakresu likwidacji barier funkcjonalnych. Ponieważ nie mamy takich
wniosków nie chcemy, żeby te pieniądze zostały niewykorzystane.
- 1.818,54 zł środki na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki,
- 793 zł środki na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych.
Całość, czyli 14.953,72 zł chcielibyśmy przesunąć na środki ortopedyczne (pielucho-majtki,
aparaty słuchowe itp.). Nie chcemy czekać do końca roku, ponieważ jest dużo przelewów i nie
chcemy zostawiać tego na ostatni dzień roku. Zdarza się tak, że klienci nie informują
o zmianie konta i te środki 31 grudnia banki zwracają na konta. To, co możemy przesuwamy
już teraz, a to co nie możemy na ostatniej sesji w tym roku.
Obrady sesji opuścił Radny Krzysztof Lis. Obecnych 18 Radnych.
Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.131.2011,
który stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XVIII/126/2011 zmieniającą uchwałę
w sprawie podziału środków otrzymanych przez Powiat Szczecinecki z Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej w roku 2011, która stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
Przewodnicząca ogłosiła 10. minutową przerwę w obradach sesji od godz. 13:30 do godz.
13:40.
Po przerwie za zgodą Przewodniczącej Rady na sesję nie wrócili: Grzegorz Grondys, Jan
Świątkowski, Mariusz Kowalewski. Obecnych 16 Radnych.
ad. 10 Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych
Krzysztof Lis – odnosząc się do interpelacji Arkadiusza Szczepaniaka dotyczącej zatoczki
autobusowej na ulicy St. Staszica oznajmił, iż w wystąpieniu budżetowym poinformowałem, iż
od lat w budżecie powiatu szczecineckiego są środki finansowe na ciągi komunikacyjne
i zatoczki autobusowe przy drogach powiatowych. W budżecie roku 2012 jest to 200 tys. zł.
Możemy w roku 2012 z tych środków sfinansować zatoczkę autobusową przy ulicy Staszica
w Szczecinku co poprawi bezpieczeństwo ruchu. Zadeklarował, że zostanie to z tych środków
zrobione. W marcu lub w kwietniu jak aura na to pozwoli zostanie to zrobione.
Jeżeli chodzi o roczny plan pracy pedagogicznej „Academii Nautica” to nie widzę przeszkód,
żeby to przedstawić. Zobliguję Panią Zofię Kosicką do udostępnienia tej informacji celem
zapoznania.
Jeżeli chodzi o oświetlenie ulicy Różanej to nie ukrywam, że rozmawiamy z Burmistrzem
Miasta o woli przejęcia ulic na nowym osiedlu w Szczecinku jakim są Świątki, ponieważ nie
są one ulicami powiatowymi, ale my jesteśmy ich właścicielami. Będę w tej kwestii
negocjował, rozmawiał z Burmistrzem. Nie wiem w jakim czasie może się to stać.
Jeżeli chodzi o zapytania Jerzego Dudzia w sprawie przyjęcia programu ochrony powietrza
dla strefy powiat szczecinecki w zakresie pyłu zawieszonego PM10 za rok 2009 poprosił
13
Ryszarda Jasionasa o przedstawienie na tyle na ile można informacji co zostało uwzględnione
w programie.
Ryszard Jasionas – Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego jest w trakcie
przeprowadzki i od tygodnia nie można było się z nimi skontaktować. Dzisiaj udało się to
i uzyskaliśmy pewne informacje. Jeżeli chodzi o pytanie w jakim stopniu uwagi przedłożone
przez Starostę dla Marszałka Województwa zostały ujęte w programie to uzyskałem
informację, że w dużej mierze zostały one uwzględnione. Udało mi się ściągnąć materiał,
który został przedłożony dla Radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego.
Analizowałem go na bieżąco w trakcie obrad. Nie jest to doskonały dokument, taki jakbyśmy
oczekiwali. Chodzi głównie o wyjaśnienie w dokumencie problemu tła, które ma ogromne
znaczenie przy występowaniu przekroczeń zanieczyszczenia pyłem PM10 powietrza w strefie
powiatu szczecineckiego. Moim zdaniem nieprecyzyjnie opisana jest strefa przekroczeń, o co
się domagaliśmy. Mapka przedstawia strefę przekroczeń i jest ona na tyle nieprecyzyjna, że
będzie ciężko poruszać się wydając odpowiednie decyzje dla poszczególnych instalacji lub
podmiotów. Domagaliśmy się, żeby było to bardzo precyzyjne. Jeżeli chodzi o przedstawienie
wszystkich dni z przekroczeniami jak wnioskował Starosta zostało to sporządzone w formie
diagramów, gdzie są określone poziomy poszczególnych zanieczyszczeń w powietrzu.
Powielono bardzo ogólne zapisy związane z przyczynami dużego wpływu tła na stan
powietrza w strefie powiatu szczecineckiego. Jeżeli chodzi o definicje, które prosiliśmy
zdefiniować w dokumencie takie jak: biomasa, biopaliwa to poddam je analizie. Wydaje mi
się, że zostały one zbudowane dla potrzeb dokumentu, a nie są do końca adekwatne do stanu
rzeczywistego. Definicje są bardzo autorskie. Będę rozmawiał jeszcze dzisiaj z Wydziałem
Ochrony Środowiska. Jeżeli chodzi o tabelę 7 – harmonogram rzeczowo-finansowy to
postulat nasz nie do końca został zrealizowany. Starosta zwracał się o to, żeby bardzo
precyzyjnie określić zadanie, efekt, koszt i czas realizacji. W tabeli w części emisji punktowej
tabela ta jest w dużej części pusta lub jest zapis taki jak był, według kosztorysu. Jeżeli chodzi
o zapis dotyczący wykorzystywania najnowocześniejszych technik w ramach redukcji emisji,
zadanie dotyczyło instalacji w Kronospan Polska i Kronospan Szczecinek punkt ten ze
względu na to, że nie jest to jeszcze przepis prawa, który można byłoby stosować został
wykreślony. Kronospan Szczecinek i Kronospan Polska zostaje przy zapisie działania
ciągłego, od uchwalenia programu do 2020 roku. Prawie wszystkie punkty wystąpienia
Starosty zostały uwzględnione tylko forma przyjęcia do dokumentu nie do końca mnie
satysfakcjonuje. Oczekiwaliśmy czegoś więcej.
Dzisiaj będę rozmawiał z Urzędem
Marszałkowskim.
ad. 11 Oświadczenia radnych
W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabrał głosu.
ad. 12 Zamknięcie sesji
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 13:50 zamknęła
XVIII sesję.
Protokołowała
Przewodnicząca Rady
Aleksandra Kieszkowska
Dorota Chrzanowska
14