Załącznik Nr 1 do uchwały nr 155/08/V Rady Miasta
Transkrypt
Załącznik Nr 1 do uchwały nr 155/08/V Rady Miasta
Załącznik Nr 1 do uchwały nr 155/08/V Rady Miasta Puszczykowa z dnia 29 października 2008 r. Roczny Program Współpracy Miasta Puszczykowa z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na rok 2009. Rozdział I Cele współpracy Cel główny: Skuteczne działanie na rzecz poprawy jakości Ŝycia mieszkańców poprzez rozwijanie współpracy samorządu miasta z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie miasta w celu zaspokajania potrzeb społecznych mieszkańców. Cele szczegółowe: 1. Podnoszenie skuteczności i efektywności działań podejmowanych w sferze zlecania i realizacji zadań publicznych. 2. Wspólne określanie zasad, obszarów, kierunków i form wzajemnej współpracy. 3. Udzielanie pomocy organizacjom pozarządowym przez samorząd miasta. Rozdział II Zasady współpracy Intencją Miasta jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi opartego na zasadach: pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, przy zachowaniu suwerenności stron. Rozdział III Formy współpracy Współpraca z organizacjami pozarządowymi moŜe odbywać się w formach pozafinansowych i finansowych: 1. Pozafinansowe formy współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi dotyczą sfer: a) informacyjnej, poprzez: - prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych realizujących zadania publiczne, - informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budŜetu Miasta na realizację tych zadań, oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych, a takŜe sposobach ich rozstrzygnięć, - przekazywanie informacji za pośrednictwem mediów lokalnych i regionalnych o realizacji zadań publicznych; b) organizacyjnej, poprzez: - podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań waŜnych dla lokalnego środowiska, - udzielanie przez samorząd wsparcia w formie: oddelegowanie pracowników, uŜyczenie sprzętu, bezpłatne udostępnienie pomieszczeń i obiektów urzędu oraz jednostek podległych miastu; - koordynowanie działań, prowadzenie wspólnych przedsięwzięć (np. wspólne organizowanie konferencji czy współpracy przy świadczeniu konkretnych usług na rzecz społeczności lokalnej), 1 - doradztwo i udzielanie przez samorząd pomocy merytorycznej organizacjom, np. w przygotowaniu projektów, - zawierania porozumień partnerskich w przypadku wspólnie realizowanych projektów realizowanych ze źródeł pozabudŜetowych; c) szkoleniowej, poprzez: - inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych, - inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących m. in. pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej, - angaŜowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji osiągnięć. 2. Współpraca o charakterze finansowym, polegająca na zlecaniu realizacji zadań publicznych, moŜe odbywać się w formach: a) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji, b) wspierania takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji. Rozdział IV Zlecenie realizacji zadań publicznych 1. Zlecenie realizacji zadań publicznych polega na: a) powierzeniu wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, b) wspieraniu takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 2. Zlecanie realizacji zadań publicznych moŜe nastąpić w trybie przewidzianym w ustawie o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie lub odrębnych przepisach. 3. Wspieranie lub powierzanie zadań, o których mowa w ust. l, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba Ŝe przepisy przewidują inny tryb zlecenia. 4. Z uwagi na konieczność racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi konieczne jest przedłoŜenia informacji potwierdzających kompetencje i wiarygodność organizacji pozarządowej. Do konkursu dopuszczone mogą byś jedynie wnioski zgłoszone na obowiązującym formularzu wraz z dołączonym kompletem wymaganych załączników, a przede wszystkim dokumenty obrazujące aktualny status prawny podmiotu. 5. W celu uzupełnienia brakujących załączników Zlecający wyznaczy podmiotowi dodatkowy termin. 6. Wnioski niekompletne pod względem formalnym, których braku nie usunięto w terminie, nie będą rozpatrywane. Za kompletność wniosku odpowiada organizacja pozarządowa. 7. Organizacja winna przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 8. Przy ocenie naleŜy uwzględnić kryteria z poniŜszego zakresu: a) merytoryczna wartość projektu, jego zgodność z ustalonymi priorytetami oraz ustawowymi zadaniami Miasta, b) wymierne korzyści płynące dla mieszkańców (zapotrzebowanie społeczne na – usługi świadczone w ramach projektu, liczba osób nim objętych), c) koszty projektu, w tym wysokość wkładu własnego wnioskodawcy oraz udział innych źródeł finansowania, d) perspektywa kontynuacji projektu i potencjalne źródła jego dalszego finansowania, e) dokonania wnioskodawcy w przedstawionym temacie, kompetencje, doświadczenie osób realizujących projekt, f) dotychczasowa współpraca z samorządem i innymi instytucjami publicznymi, g) zgodność zakresu wniosku z celami statutowymi wnioskodawcy. 9. Szczegółowe kryteria formalne i merytoryczne określa Załącznik Nr 2 do uchwały Nr .../08/V Rady Miasta Puszczykowa z dnia 29 października 2008 r. 2 10. Zlecenie zadania dokonywane jest na podstawie pisemnej umowy określającej warunki realizacji i rozliczenia zadania oraz warunki udzielenia, wykorzystania i rozliczenia dotacji. 11. Rozliczenie zadania następuje poprzez przedłoŜenie sprawozdania z wykonywania zadania publicznego wraz z wymaganymi załącznikami określonymi w szczególności w rozporządzeniu Ministra GPiPS z dnia 29 października 2003 r (Dz. U. Nr 96 poz. 873). Rozdział V Zadaniami priorytetowymi w zakresie współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi w 2009 roku są: a) pomoc społeczna w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, b) ochrona i promocja zdrowia, c) działania na rzecz osób niepełnosprawnych, d) działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, e) nauka, edukacja, oświata i wychowanie, f) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieŜy, g) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji, h) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, i) ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego, j) porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym, k) działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami. Rozdział VI Postanowienia końcowe W sprawach dotyczących realizacji programu współpracy mają zastosowanie przepisy powszechnie obowiązujące, a w szczególności: - ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873), - ustawa z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249 poz. 2104 ze zmianami). 3