Kontrola na miejscu w ramach programu

Kontrola na miejscu w ramach
programu
rolnośrodowiskowego
w ramach PROW 2004-2006
oraz PROW 2007-2013
4 – 6 listopada 2009 r. Łukta
Podstawy prawne
Ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z
udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (Dz. U. Nr 64 poz. 427).
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 września 2009 r.
zmieniające rozporządzenie MRiRW z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 (Dz. U. Nr 161, poz. 1286).
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 lutego 2008 r. w
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 34, poz. 200)
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. w
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 33, poz. 262).
Podstawy prawne
Dokument roboczy Komisji Europejskiej DG AGRI F.3.
Spójność rozwoju obszarów wiejskich RD10/07/2006
„Zobowiązania rolnośrodowiskowe i moŜliwość
weryfikacji ich wypełnienia”.
Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca
2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania
produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie (EWG)
nr 2092/91
Poziom kontroli
Liczba gospodarstw wytypowanych do kontroli na miejscu w 2009 r.
Lp.
Województwo
PROW 2004-2006
PROW 2007-2013
1.
DOLNOŚLĄSKIE
115
68
2.
KUJAWSKO-POMORSKIE
177
170
3.
LUBELSKIE
567
205
4.
LUBUSKIE
117
43
5.
ŁÓDZKIE
237
70
6.
MAŁOPOLSKIE
129
143
7.
MAZOWIECKIE
263
190
8.
OPOLSKIE
109
23
9.
PODKARPACKIE
178
138
10.
PODLASKIE
187
153
11.
POMORSKIE
207
98
12.
ŚLĄSKIE
53
24
13.
ŚWIĘTOKRZYSKIE
232
156
14.
WARMIŃSKO-MAZURSKIE
110
120
15.
WIELKOPOLSKIE
358
154
16.
ZACHODNIOPOMORSKIE
192
80
3231
1835
Podsumowanie
Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości
- Nieprawidłowości dotyczące zadeklarowanej
powierzchni
- Nieprawidłowości dotyczące zadeklarowanej
uprawy
- Brak siewu roślin w międzyplonie
- Przyoranie międzyplonu jesienią
- Wykoszenie całej powierzchni łąki
- Brak koszenia łąk
- Nieprzestrzeganie wymogów dotyczących
materiału szkółkarskiego
Kontrola Pakietu Rolnictwo ekologiczne
Materiał szkółkarski stosowany do uzupełnienia plantacji musi
spełniać określone wymagania.
Inspektor sprawdza czy uzupełnienia zostały wykonane z uŜyciem
drzew spełniających wymagania dotyczące grubości i wysokości
elitarnego i kwalifikowanego materiału szkółkarskiego określane dla
drzewek owocowych w oparciu o przepisy w sprawie szczegółowych
wymagań dotyczących wytwarzania oraz jakości materiału siewnego
Inspektor sprawdza czy uzupełnienia zostały wykonane z uŜyciem
krzewów spełniających wymagania dotyczące średnicy elitarnego i
kwalifikowanego materiału szkółkarskiego, określone dla krzewów
jagodowych w przepisach w sprawie szczegółowych wymagań
dotyczących wytwarzania oraz jakości materiału siewnego.
Kontrola Pakietu Rolnictwo ekologiczne
Jakość elitarnego i kwalifikowanego materiału szkółkarskiego roślin
sadowniczych
II. Elitarny i kwalifikowany materiał szkółkarski powinien spełniać
minimalne wymagania jakościowe:
1. Dla drzewek owocowych:
1) wysokość powinna wynosić nie mniej niŜ 80 cm, mierząc od szyjki
korzeniowej;
2) średnica pnia powinna wynosić nie mniej niŜ 8 mm, mierząc na wysokości 10
cm powyŜej miejsca uszlachetniania;
3) powinny mieć korzeń główny i nie mniej niŜ 3 korzenie boczne albo wiązkę
korzeni drobnych, albo korzenie przerastające całą objętość gleby w pojemniku.
2. Dla krzewów jagodowych, z wyłączeniem borówki i Ŝurawiny
wielkoowocowej:
1) powinny mieć minimum jeden pęd o długości, co najmniej 20 cm, mierząc od
nasady do jego wierzchołka, albo dobrze wykształcone pąki nasadowe;
2) średnica pędu powinna wynosić nie mniej niŜ 4 mm, mierząc u nasady pędu;
3) powinny mieć nie mniej niŜ 3 korzenie szkieletowe albo wiązkę korzeni
drobnych, albo korzenie przerastające całą objętość gleby w pojemniku.
Kontrola Pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne
Przykład sadzonki
orzecha nie
spełniającej
warunku minimalnej
wysokości
Kontrola Pakietu S02 Rolnictwo ekologiczne
Łąki zadeklarowane do wariantów S02b02 TUZ z certyfikatem oraz P01a01
– Półnaturalne łąki jednokośne – wykaszane ręcznie
Wymogi trudne do weryfikacji podczas kontroli na miejscu
- przestrzeganie wysokości koszenia;
- przestrzeganie odpowiedniej techniki koszenia;
- przestrzeganie wymogu niewykaszania
niedojadów;
- przestrzeganie limitów nawoŜenia;
- przestrzeganie limitów obsady;
Wymogi trudne do weryfikacji podczas kontroli na
miejscu budzą zastrzeŜenia audytorów Komisji
europejskiej.
Wymogi trudne do weryfikacji podczas kontroli na miejscu
Zgodnie z art. 5 ust. 1 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr
1975/2006 „Bez uszczerbku dla przepisów szczegółowego
niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie
zapewniają, Ŝe wszystkie kryteria kwalifikowalności
ustanowione we wspólnotowych lub krajowych przepisach
prawa lub w programach rozwoju obszarów wiejskich
mogą być kontrolowane według grupy weryfikowalnych
wskaźników, ustanowionych przez państwa członkowskie”.
Dziękuję za uwagę
Magdalena Baranowska
Departament Kontroli na Miejscu
Wydział Kontroli Działań Społecznych
i Środowiskowych
tel.: 22 318 45 21
e-mail: [email protected]