Uchwa³a XVII 214 2008

Uchwała Nr XVII/214/2008
Rady Miasta Wisły
z dnia 28 lutego 2008 roku
w sprawie:
przyjęcia informacji na temat stanu dróg w Wiśle, oraz wykonanych prac
w okresie ostatniego roku
Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym / tekst
jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami /
RADA MIASTA WISŁY
- uchwala –
Co następuje:
§1
Przyjąć informację na temat stanu dróg w Wiśle, oraz wykonanych prac w okresie ostatniego
roku stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi miasta.
§3
Uchwała podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Miejskiej Wisła.
§4
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały Nr XVII/214/2008
Rady Miasta Wisły z dnia 28 lutego 2008 roku
Drogi gminne, powiatowe i wojewódzkie
- ewidencja dróg gminnych
Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych / tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Dz.
U. Nr 19 poz. 115 określa kategorie dróg publicznych: krajowe, wojewódzkie, powiatowe i
gminne. Drogi zaliczone do jednej z tych kategorii stanowią drogi publiczne. Drogi
niezaliczone do Ŝadnej z tych kategorii stanowią drogi wewnętrzne.
Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,
stanowiące uzupełnienie sieci dróg słuŜących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg
wewnętrznych. Zaliczenie drogi do kategorii dróg publicznych / gminnych / następuje na
podstawie uchwały rady gminy, po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu powiatu, równieŜ
ustalenie przebiegu dróg gminnych następuje na podstawie uchwały rady gminy.
Konsekwencją zaliczenia danej drogi do kategorii dróg publicznych jest konieczność
utrzymania odpowiedniego standardu. Za wszelkie szkody poniesione przez uŜytkowników
drogi gminnej wynikłe ze stanu technicznego odpowiada właściwa gmina. Dotyczy to
zarówno remontów, jak i całorocznego utrzymania.
Drogi wewnętrzne stanowią drogi wewnątrz osiedli mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów
rolnych i leśnych, obiektów uŜytkowanych przez przedsiębiorców, place przed dworcami
kolejowymi i autobusowymi. Nie są one zaliczone do kategorii dróg publicznych i nie
odpowiada za nie gmina. Całość spraw związanych z utrzymaniem odpowiada właściciel
terenu, przez który przebiega droga wewnętrzna. Drogi te muszą być oznakowane znakami
określającymi jej początek i koniec.
Na terenie miasta Wisły w okresie od przedstawionej informacji na temat aktualnego
stanu dróg w Wiśle Uchwała Rady Miasta Wisły Nr V/49/2007 z dnia 1 marca 2007 r.
wykonano następujące prace powodujące polepszenie stanu technicznego dróg z terenu
miasta Wisły.
•
•
Drogi miejskie: zgodnie z przyjętym przez Radę Miasta wykazie dróg
przeznaczonych do remontów i regulacji stanów prawnych wykonano odnowę
nawierzchni na następujących drogach miejskich: oś. Mrózków – 0,68 km, ul.
Kwiatowa 0,088 km, ul. Kędziorowska 0,412 km, ul. Biała Wisełka / chodnik / - 0,445
km, ul. „ Kuligowska „ -0,503 km i ul. Krótka 0,118 m. Na pozostałej sieci dróg
miejskich były wykonane remonty cząstkowe za łączną kwotę 120.000 zł. W okresie
tym zostały dostarczone na górskie odcinki dróg płyty drogowe JOMB / 1000 szt. /.
Informuję równieŜ, Ŝe w tym okresie na terenie miasta Wisły zostały połoŜone równieŜ
płyty, które były zakupione w roku 2006. NaleŜy równieŜ zwrócić uwagę na fakt, Ŝe
jeden z mieszkańców naszego miasta na własny koszt wykonał odcinek stromego
podjazdu drogi na os. Jarzębata. Dla poprawy estetyki miasta zakupiono i
zamontowano przy głównych drogach 8 wiat przystankowych typu MERKURY.
Drogi powiatowe : w okresie obejmującym przedmiotową informacje na drogach
powiatowych wykonano następujące prace: modernizacja odcinka ul. Willowej,
•
Jawornik, remont odcinków nawierzchni z kostki brukowej na ul. Bukowa,
Górnośląska i 11 Listopada oraz , remonty cząstkowe na całej sieci tych dróg.
Drogi wojewódzkie: stanowią następujące ciągi: DW 941 / obejmuje ulice:
Ustrońska,1 Maja, Kolejowa, Kopydło i Głębce oraz droga DW 942 / obejmująca ulice
Wyzwolenia i Malinka /. Łączna długość tych dróg wynosi 24,382 km. W roku 2007
zostały zakończone, względnie rozpoczęte następujące zadania inwestycyjne
- budowa mostu na potoku Malinka –skrzyŜowanie ul. Wyzwolenia, Malinki i Czarnego
- modernizacja chodników przy ul. Kopydło i ul. Malinka
- rozpoczęto budowę ronda na skrzyŜowaniu DW 941,942 i ul. Dziechcinka
•
Zajęcie pasa drogowego i dochody z tego tytułu
W okresie omawianym za zajęcie pasa drogowego oraz umieszczenie obcych urządzeń
instalacyjnych w korpusie drogowym były wydawane decyzje z naliczoną opłatą z tego tytułu.
Największe dochody uzyskano z zajęci pasa drogowego na ul. 1 Maja /pod ogródki letnie /
oraz prace związane z zajęciem drogi względnie pobocza na prace niezwiązane z
administrowaniem drogami, w szczególności budowa w obrębie pasa drogowego parkingów i
chodników, oraz instalacji podziemnych: / siec energetyczna, teletechniczna, wodociągowa i
kanalizacyjna / Za rok 2007 dochody z tego tytułu wyniosły: drogi powiatowe – 1.477,84,
oraz miejskie – 26.323,50. W roku 2008 były juŜ wydane decyzje na umieszczenie obcych
urządzeń / dotyczyły tylko przyłączy energetycznych do budynków indywidualnych /.
W planach Miasta w zakresie bieŜącego utrzymania dróg powiatowych na rok 2008 są
następujące zadania:
•
•
Remonty cząstkowe dróg powiatowych – 70.000 zł
Modernizacja chodnika przy ul. Olimpijskiej / prawa strona / - 80.000 zł – potrzeba
pozyskania jeszcze około 77.000 zł /
oraz dróg miejskich
•
•
•
•
Remonty cząstkowe dróg miejskich – 85.000 zł
Remont nawierzchni z kostki brukowej przystanków autobusowych – 35.000 z
Zakup materiałów na remonty dróg / materiały kamienne, rury betonowe, PCV, oraz
rury drenarskie do odwodnień.
Ze środków inwestycyjnych planowane są do remontów i modernizacji następujące
dróg Bukowa / miejska do Jubilatu, oraz płyty w kierunku góry Bukowa /Cieńków,
Milkowska, Sarnia, Świerkowa, Mrózków, Koszarzyska, Pod Kozińce i Bucznik.
INFORMACJA W SPRAWIE REGULACJI STANU PRAWNEGO
NIERUCHOMOŚCI STANOWIĄCYCH DROGI MIEJSKIE
w okresie od 28 lutego 2007 do 08 lutego 2008
W przedziale czasowym podanym w tytule nastąpiły następujące zmiany w sprawie
nabycia nieruchomości pod drogi gminne :
1) W ww okresie gmina otrzymała decyzje w sprawie nabycia na własność gminy
Wisła nieruchomości stanowiące fragmenty dróg miejskich (w trybie art. 73
ustawy przepisy wprowadzające...)
ulica Stellera
• RR/B-GN/AD/7723-38g/Wisła/06 z dnia 11 stycznia 2007 roku
pgr nr : 196/11 - pow. 751 m2
ulica Cieńkowska
• IF/B-GN/AD/7723-3g/Wisła/07 z dnia 09 listopada 2007 roku
pgr nr :4699/24 - pow. 342 m2
• IF/B-GN/AD/7723-4g/Wisła/07 z dnia 17 września 2007 roku
pgr nr :4692/125 - pow. 343 m2
ulica świrowa
• IF/B-GN/MM/7723-1g/Wisła/07 z dnia 01 sierpnia 2007 roku
pgr nr :2796/31 - pow. 77 m2
ulica Bursche
• IF/B-GN/MM/7723-2g/Wisła/07 z dnia 26 września 2007 roku
pgr nr :3289/3 - pow. 21 m2
• IF/B-GN/MM/7723-6g/Wisła/05 z dnia 02 sierpnia 2007 roku
pgr nr :3281/3 - pow. 488 m2
ulica Sarnia
• IF/B-GN/AD/7723-9g/Wisła/05/07 z dnia 25 kwietnia 2007 roku
pgr nr :234/23 - pow. 1553 m2
ulica Skolnity
• IF/B-GN/AD/7723-8g/Wisła/05 z dnia 02 maja 2007 roku
pgr nr :1707/251 - pow. 1406 m2
ulica Gahura
• IF/B-GN/MM/7723-1g-b/Wisła/06 z dnia 09 stycznia 2008 roku
pgr nr :2753/1 i inne - łączna pow. 5474 m2 (udział do ½)
• IF/B-GN/MM/7723-1g-a/Wisła/06 z dnia 09 stycznia 2008 roku
pgr nr :2780/6 ; 2780/7 - łączna pow. 19 m2
Łączna powierzchnia nieruchomości drogowych 5000 m2 oraz udział ½ w nieruchomości
o łącznej pow. 5474 m2. Wartości nieruchomości zostaną podane w operacie szacunkowym
sporządzonym przez Starostwo Powiatowe w Cieszynie w związku z wypłatą odszkodowań.
2) W ww okresie gmina nabyła z mocy prawa własność nieruchomości na
podstawie przepisów art. 98 ustawy „o gospodarce nieruchomościami”
(Dz.U.Nr 261 z 2004 roku poz. 2603 z późn.zm)
- (Działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie,
krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela,
przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub
Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się
ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne)
-
pgr nr 4863/23 o powierzchni 168 m2 (fragment ulicy Cieńków)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 737/3 o powierzchni 8 m2 (fragment ulicy Spokojnej)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 3245/7 o powierzchni 461 m2 (fragment ulicy Kamiennej)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 3294/9 o powierzchni 32 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 1221/49 o powierzchni 136 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
właścicielowi zostanie wypłacone odszkodowanie po ustaleniu jego wysokości przez
Starostę
pgr nr 4788/4 ; 4788/3 o powierzchni 320 m2 (fragment ulicy Cieńków)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 2923/42 o powierzchni 28 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 539/2 o powierzchni 69 m2 (fragment ulicy Reymonta)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 473/2 o powierzchni 220 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 366/32 o powierzchni 360 m2 (fragment ulicy Ochorowicza)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 4349/246 o powierzchni 268 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 4699/29 o powierzchni 31 m2 (fragment ulicy Cieńkowskiej)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 5057/3 o powierzchni 508 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 886/47 ; 886/53 o powierzchni 1215 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
właścicielowi zostanie wypłacone odszkodowanie po ustaleniu jego wysokości przez
Starostę
pgr nr 886/63 o powierzchni 1262 m2 (fragment ulicy wyznaczonej w pmzp)
właścicielowi zostanie wypłacone odszkodowanie po ustaleniu jego wysokości przez
Starostę
pgr nr 739/15 o powierzchni 140 m2 (fragment ulicy Spokojnej)
odszkodowanie nie zostało jeszcze ustalone i wypłacone właścicielowi
pgr nr 2863/70 o powierzchni 705 m2 (fragment ulicy miejskiej – boczny odcinek ul.
Jawornik)
odszkodowanie w kwocie 7.050,00 złotych zostało wypłacone właścicielom
Łączna powierzchnia nieruchomości „drogowych” 5931 m2.
Wartość odszkodowań za nieruchomości zajęte pod w/w drogi miejskie obliczone w/g stawki
uchwalonej przez Radę Miasta - 30,00 zł za m2, stanowi kwotę 156.780,00 złotych (tylko w
przypadku zaakceptowania przez właściciela stawki odszkodowania- 30 zł/m2- za
teren przeznaczony pod publiczną drogę miejską) . W pozostałych przypadkach
wysokość odszkodowania określa Starosta.
Wysokość stawki odszkodowania za nieruchomości przeznaczone lub zajęte pod
drogi miejskie uległa zmianie i zgodnie z uchwałą z dnia 29 listopada 2007 roku wynosi
aktualnie
30 zł/m2 .
Ponadto wykonano równieŜ pomiar wydzielenia pasa drogowego pod projektowane
przełoŜenie drogi omijającej DW „Krokus” i DW „Cisówka”. Powierzchnia wydzielonego pasa
drogowego wynosi: 0,34 ha, co w/g przyjętej stawki odszkodowania za nieruchomości pod
projektowane drogi daje kwotę 102.000,00 zł. Negocjacji z właścicielami w sprawie przejęcia
w/w nieruchomości pod projektowaną drogę jeszcze nie podjęto.
Z wykazu dróg proponowanych do planu modernizacji dróg gminnych w roku 2008, nie
zostały jeszcze pomierzone drogi : os. Wróblonki – Milkowska, ul. Świerkowa.
Pomiary rozgraniczające w/w dróg zostaną zlecone w roku 2008.
Jednocześnie pragnę zasygnalizować ponownie problem wykupu nieruchomości pod
projektowane drogi gminne wyznaczone w planie miejscowym zagospodarowania
przestrzennego, przedstawiony Radzie Miasta w formie informacji na początku tej kadencji
Rady.
W Starostwie Powiatowym w Cieszynie toczą się obecnie postępowania w sprawie ustalenia
wysokości odszkodowania za nieruchomości zajęte bądź przeznaczone po drogi miejskie:
1) nieruchomości , naleŜące uprzednio do osoby fizycznej , a stanowiące fragment ulicy
Cieńkowskiej – łączna pow. 1214 m2 – wartość określona w operacie szacunkowym
69.060,00zł (wartość 1m2 – 56,90 zł)
2) nieruchomości , naleŜące uprzednio do osób fizycznych , a stanowiące fragment ulicy
Krętej – łączna pow. 877 m2 – wartość określona w operacie szacunkowym
46.250,00 zł (wartość 1m2 – 52,70 zł)
3) nieruchomości , naleŜące uprzednio do osób fizycznych , a stanowiące fragment ulicy
wyznaczonej w planie miejscowym zagospodarowania przestrzennego – łączna pow.
1215 m2 – wartość określona w operacie szacunkowym 65.650,00zł (wartość 1m2 –
54,00 zł)
4) nieruchomości , naleŜące uprzednio do osoby fizycznej , a stanowiące fragment ulicy
wyznaczonej w planie miejscowym zagospodarowania przestrzennego – łączna pow.
1262 m2 – wartość określona w operacie szacunkowym 81.850,00zł (wartość 1m2 –
64,90zł)
5) nieruchomości , naleŜące uprzednio do osoby fizycznej , a stanowiące fragment ulicy
wyznaczonej w planie miejscowym zagospodarowania przestrzennego – łączna pow.
136 m2 – wartość określona w operacie szacunkowym 11.994,00zł (wartość 1m2 –
88,20 zł)
Przedmiotowe postępowania nie zostały jeszcze zakończone decyzjami administracyjnymi.
Łączna wartość wyliczonych odszkodowań w sporządzonych dotychczas przez Starostę
operatach szacunkowych, wynosi 274.804,00 złotych. W trzech toczących się
postępowaniach, odszkodowania za nieruchomości wyznaczone w planie miejscowym
zagospodarowania przestrzennego pod drogi gminne, Starostwo rozpisało na dzień 20
lutego 2008 roku rozprawy administracyjne z udziałem stron i rzeczoznawcy majątkowego.
Niniejsza informacja stanowi materiał porównawczy uwzględniający zmiany, jakie zaszły od
lutego 2007 roku w zakresie regulowania stanu prawnego nieruchomości stanowiących
publiczne drogi miejskie.