BIP-4101-11-15-2011 Zarząd Colgate - NIK-u.

LWR-4101-11-15/2011
P/11/177
Wrocław, dnia 21 maja 2012 r.
Zarząd
[...]1
Świdnica
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
(tekst ujednolicony, uwzględniający zmiany wprowadzone uchwałą Nr 35/2012
Komisji Rozstrzygającej Najwyższej Izby Kontroli z dnia 17 lipca 2012 r.)
Na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy z 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli2, zwanej
dalej „ustawą o NIK”, Najwyższa Izba Kontroli Delegatura we Wrocławiu skontrolowała działania [...]3
(dalej: Spółka) w zakresie uzyskania pomocy publicznej w latach 2008-2010 w formie zwolnienia z
podatku od nieruchomości na podstawie Uchwały Nr XLI/397/05 Rady Miejskiej w Świdnicy z dnia 26
sierpnia 2005 r. w sprawie przyjęcia „Programu pomocy w zakresie zatrudnienia w ramach wyłączeń
grupowych dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Gminy Miasto Świdnica”4.
W związku z kontrolą, której wyniki przedstawione zostały w protokole kontroli podpisanym
w dniu 26 kwietnia 2012 r., Najwyższa Izba Kontroli – na podstawie art. 60 ustawy o NIK – przekazuje
Zarządowi Spółki niniejsze wystąpienie pokontrolne.
1.
Uchwałą Nr XLI/397/05 Rady Miejskiej w Świdnicy z dnia 26 sierpnia 2005 r. wprowadzono
„Program pomocy w zakresie zatrudnienia w ramach wyłączeń grupowych dla przedsiębiorców
tworzących nowe miejsca pracy na terenie Gminy Miasto Świdnica” ustalający pomoc w formie
zwolnienia z podatku od nieruchomości (dalej: Program Nr XLI/397/05). Poprzez zapis § 2 Programu
Nr XLI/397/05 Rada Miejska Świdnicy postanowiła, że pomoc horyzontalna przeznaczona jest na
tworzenie nowych miejsc pracy na warunkach wynikających z obowiązującego wówczas
1 Wyłączono informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. Tajemnica ustawowo chroniona na podstawie art. 5 ust 2
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. nr 112, poz. 1198 ze zm.). Wyłączenie
dokonane przez NIK w interesie przedsiębiorcy.
2 Dz.U. z 2012 r., poz. 82 ze zm.
3 Wyłączono informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa: podstawa prawna tożsama z wskazaną w przypisie 1.
4 Uchwała została ogłoszona w Dz. Urz. Woj. Dol. z dnia 31 sierpnia 2005 r. Nr 169, poz. 3123 i weszła w życie w dniu
15 września 2005 r.
rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2204/2002 z dnia 12 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia5.
[...]6 Spółka wypełniła warunki Programu w zakresie nakładów inwestycyjnych i zatrudnienia - do 31
grudnia 2009 r. [...]7.
2.
Kontrola wykazała nieprawidłowości w deklaracjach na podatek od nieruchomości, które zostały
złożone przez Spółkę w latach 2008-2011, w zakresie podstawy opodatkowania budynków i budowli,
polegające na zaniżeniu lub zawyżeniu wartości budowli oraz zawyżeniu powierzchni użytkowej
budynków, co łącznie skutkowało wykazaniem w deklaracjach podatkowych wartości zwolnienia
z podatku od nieruchomości od budynków i budowli w wysokości o 165,6 tys. zł niższej od faktycznie
uzyskanej. Nieprawidłowość ta została usunięta przez Spółkę poprzez złożenie w czasie kontroli NIK
korekt deklaracji na podatek od nieruchomości.
Zgodnie z treścią art. 61 ust. 1 ustawy o NIK, w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego
wystąpienia pokontrolnego, przysługuje kierownikowi jednostki kontrolowanej8 prawo zgłoszenia na
piśmie do Dyrektora Najwyższej Izby Kontroli Delegatury we Wrocławiu, umotywowanych zastrzeżeń
w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
Dz. Urz. WE L 337 z 13.12.2002 r., s.3. – obowiązywało do 30 czerwca 2008 r.
Wyłączono informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa: podstawa prawna tożsama z wskazaną w przypisie 1.
7 Wyłączono informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa: podstawa prawna tożsama z wskazaną w przypisie 1.
8 W rozumieniu art. 2a pkt 3 ustawy o NIK
5
6
2