Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2009 rok
Transkrypt
Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2009 rok
SPRAWOZDANIE WÓJTA GMINY ŁUKTA Z WYKONANIA BUDśETU GMINY ŁUKTA ZA ROK 2009 BudŜet Gminy Łukta na rok 2009 uchwalony został przez Radę Gminy dnia 30 grudnia 2008 roku Uchwałą Nr XXVI/155/2008 w kwotach: • dochody – 18.167.900,00 zł, • wydatki – 21.148.842,00 zł. Porównując planowane wielkości budŜetu od momentu uchwalenia do końca 2009 roku nastąpił: • spadek dochodów o kwotę 5.449.483,00 zł, • spadek wydatków o kwotę 6.300.436,00 zł. BudŜet planowany po zmianach na 31.12.2009 roku zamknął się w następujących kwotach: • dochody – 12.718.417,00 zł, • wydatki – 14.848.406,00 zł, • deficyt – 2.129.989,00 zł. Wykonanie budŜetu gminy za rok 2009 jest następujące: • dochody – 12.641.703,52 zł – 100,17%, • wydatki – 12.617.516,57 zł – 84,98%, • nadwyŜka – 24.186,95 zł. W okresie sprawozdawczym zaciągnięty został kredyt na kwotę 1.546.002,00 zł, tj. o kwotę 957.317,00 zł mniej niŜ planowano. Kredyt ten został zaciągnięty w Banku Ochrony Środowiska O/Olsztyn w kwocie 406.799,00 zł na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek oraz w Warmińskim Banku Spółdzielczym O/Łukta w kwocie 1.139.203,00 zł na planowany deficyt. Spłaty rat kredytów i poŜyczek w 2009 roku wyniosły 604.580,00 zł, w tym: 1. Bank Ochrony Środowiska O/Olsztyn – budowa kanalizacji sanitarnej w m. Łukta – kolonie – 36.285,00 zł . 1 2. Bank Ochrony Środowiska O/Olsztyn – budowa kanalizacji sanitarnej w m. Woliny – 45.639,00 zł. 3. Bank Ochrony Środowiska O/Olsztyn –– spłata wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek – 20.000,00 zł. 4. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie – instalacja urządzeń do odwadniania osadów ściekowych – 67.300,00 zł. 5. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie – karosaŜ samochodu poŜarniczego z OSP Ględy – 11.250,00 zł. 6. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie – dokumentacja techniczna na budowę kanalizacji sanitarnej w północnej części gminy – 18.106,00 zł. 7. Warmiński Bank Spółdzielczy O/Łukta – budowa wodociągu w m. Woliny i w m. Łukta – kolonie (I etap) – 64.000,00 zł. 8. Warmiński Bank Spółdzielczy O/Łukta – sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu gminy – 160.000,00 zł. 9. Bank DnB NORD Warszawa – adaptacja pomieszczeń szkoły w Łukcie na potrzeby słuŜby zdrowia i aptekę – 60.000,00 zł. 10. Bank DnB NORD Warszawa – budowa wodociągu w m. Woliny (II etap) – 39.400,00 zł. 11. Bank DnB NORD Warszawa – budowa wodociągu w m. Łukta – kolonie (II etap) – 32.600,00 zł. 12. Gospodarczy Bank Wielkopolski O/Bydgoszcz – spłata wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek – 25.000,00 zł. 13. Gospodarczy Bank Wielkopolski O/Bydgoszcz – sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu gminy – 25.000,00 zł. Spłaty rat kredytów i poŜyczek wraz z odsetkami wyniosły 821.566,45 zł co stanowi wskaźnik 6,5% dochodów gminy za rok 2009. ZadłuŜenie gminy z tytułu kredytów i poŜyczek na dzień 31.12.2009 r. wynosi 5.290.530,48 zł i w stosunku do dochodów budŜetu gminy za rok 2009 wynosi 41,85%. ZadłuŜenie gminy na koniec 2009 roku wzrosło w stosunku do 2008 roku o 885.172,00 zł. 2 Na dług gminy składają się następujące kredyty i poŜyczki: 1. Kredyt z Banku Ochrony Środowiska O/Olsztyn – budowa kanalizacji sanitarnej w m. Łukta – kolonie – 6.603,00 zł. 2. Kredyt z Banku Ochrony Środowiska O/Olsztyn – budowa kanalizacji sanitarnej w m. Woliny – 7.956,00 zł. 3. Kredyt z Banku Ochrony Środowiska O/Olsztyn – spłata wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek – 986.799,00 zł. 4. PoŜyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie – instalacja urządzeń do odwadniania osadów ściekowych – 67.300,00 zł. 5. PoŜyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie – karosaŜ samochodu poŜarniczego z OSP Ględy – 11.250,00 zł. 6. PoŜyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie – dokumentacja techniczna na budowę kanalizacji sanitarnej w północnej części gminy – 16.219,36 zł. 7. Kredyt z Warmińskiego Banku Spółdzielczego O/Łukta – budowa wodociągu w m. Woliny i w m. Łukta – kolonie (I etap) – 256.000,00 zł. 8. Kredyt z Warmińskiego Banku Spółdzielczego O/Łukta – sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu gminy łączna kwota – 1.839.203,00 zł. 9. Kredyt z Banku DnB NORD Warszawa – adaptacja pomieszczeń szkoły w Łukcie na potrzeby słuŜby zdrowia i aptekę – 161.200,12 zł. 10. Kredyt z Banku DnB NORD Warszawa – budowa wodociągu w m. Woliny (II etap) – 157.600,00 zł. 11. Kredyt z Banku DnB NORD Warszawa – budowa wodociągu w m. Łukta – kolonie (II etap) – 130.400,00 zł. 12. Kredyt z Gospodarczego Banku Wielkopolskiego O/Bydgoszcz – sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu gminy – 1.125.000,00 zł. 13. Kredyt z Gospodarczego Banku Wielkopolskiego O/Bydgoszcz – spłata wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek – 525.000,00 zł. Narastający niedobór budŜetu gminy na 31.12.2009 r. według ksiąg rachunkowych wynosi 4.933.634,54 zł. Wolne środki jako nadwyŜka środków pienięŜnych na rachunku bieŜącym budŜetu, wynikająca z rozliczeń kredytów i poŜyczek w roku 2009 wynosi 1.420.176,34 zł. 3 Przeliczając zrealizowany budŜet gminy za rok 2009 na jednego mieszkańca wskaźniki są następujące: • dochody gminy na jednego mieszkańca – 2.801,18 zł, spadek w stosunku do roku 2008 o 20,01 zł, • wydatki ogółem na jednego mieszkańca – 2.795,82 zł, wzrost w stosunku do roku 2008 o 168,49 zł, • wydatki majątkowe na jednego mieszkańca – 104,98 zł, spadek w stosunku do roku 2008 o 100,86 zł. Ogólne wielkości budŜetu, zmiany i wykonanie ilustruje załącznik Nr 1. I. DOCHODY Planowane dochody budŜetu gminy 12.718.417,00 zł zrealizowano do wysokości 12.641.703,52 zł – 99,40%. Struktura zrealizowanych dochodów za rok 2009 jest następująca: • subwencje i dotacje – 99,54%, • dochody własne – 99,03%, • środki pozyskane z innych źródeł na dofinansowanie zadań własnych – 100%. Planowane dochody z tytułu dotacji i subwencji wzrosły w ciągu roku o 107.823,00 zł w stosunku do uchwały budŜetowej na rok 2009. Plan dochodów własnych w stosunku do uchwały budŜetowej zwiększony został o 12.750,00 zł. RównieŜ uległy zmniejszeniu o 5.570.056,00 zł planowane środki na dofinansowanie zadań własnych gminy do pozyskania z innych źródeł. DOCHODY WŁASNE Planowane dochody własne w kwocie 3.681.414,00 zł zrealizowano do wysokości 3.645.571,40 zł – 99,03%. Struktura zrealizowanych dochodów jest następująca: • dochody z tytułu podatków i opłat – 85,05%, • dochody z majątku gminy – 1,42%, • pozostałe dochody – 13,53%. 4 Realizacja dochodów własnych o istotnym znaczeniu dla budŜetu jest następująca: 1. Podatek od nieruchomości – plan 1.231.578,00 zł, wykonanie 1.261.469,59 zł – 102,43%, 2. Podatek rolny – plan 311.642,00 zł, wykonanie 312.312,10 zł – 100,22%, 3. Podatek leśny – plan 256.707,00 zł, wykonanie 256.547,10 zł – 99,94%, 4. Podatek od środków transportowych – plan 67.105,00 zł, wykonanie 67.788,53 zł – 101,02%, 5. Podatek od czynności cywilnoprawnych – plan 145.000,00 zł, wykonanie 143.769,04 zł – 99,15%, 6. Podatek od spadków i darowizn – plan 2.100,00 zł, wykonanie 7.377,54 zł – 351,31% 7. Opłata skarbowa – plan 20.000,00 zł, wykonanie 16.523,00 zł – 82,62%, 8. Odsetki za zwłokę, opłata prolongacyjna i koszty upomnień z tytułu podatków i opłat – plan 21.800,00 zł, wykonanie 26.378,49 zł – 121,00%, 9. Udziały w podatkach stanowiących dochód budŜetu państwa – plan 1.148.525,00 zł, wykonanie 1.035.102,38 zł – 90,12%, w tym: podatek dochodowy od osób fizycznych – 1.006.289,00 zł – 90,90%, podatek dochodowy od osób prawnych – 28.813,38 – 69,43%. 10. Czynsze dzierŜawne za grunty gminne oraz najem lokali i mieszkań – plan 92.580 zł, wykonanie 91.098,45 zł – 98,40%. 11. Opłaty adiacenckie i planistyczne – plan 11.350,00 zł, wykonanie 11.728,63 zł – 103,34%. 12. SprzedaŜ nieruchomości gminy – plan 52.000,00 zł, wykonanie 51.654,88 zł – 99,34%. 13. Wpływy z opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaŜ alkoholu – plan 78.325,00 zł, wykonanie 78.325,16 zł – 100,00%. 14. Wpływy podatku dochodowego z tytułu karty podatkowej – plan 1.493,00 zł, wykonanie 7.163,78 zł – 479,82%. 15. Opłaty za usługi przedszkola – plan 71.000 zł, wykonanie 76.320,61 zł – 107,49%. Ubytek dochodów z tytułu obniŜenia górnych stawek podatków wyniósł 459.697,70 zł, co stanowi wskaźnik 3,64% zrealizowanych dochodów budŜetu za 2009 rok. Ubytek dochodów w związku z umorzeniem zaległości 5 podatkowych, rozkładaniem na raty i odraczaniem terminu płatności na podstawie ustawy Ordynacja Podatkowa wyniósł 31.527,00 zł, z tego: • umorzenie zaległości podatkowych – 9.733,00 zł, • rozłoŜenie na raty i odroczenie terminu płatności – 21.794,00 zł. Skutki wydanych decyzji na podstawie ustawy Ordynacja Podatkowa w poszczególnych podatkach były następujące: • podatek od nieruchomości 24.618,00 zł, w tym umorzenia 3.025,00 zł, • podatek rolny 6.802,00 zł, w tym umorzenia 6.601,00 zł, • podatek leśny 107,00 zł, w tym umorzenia 107,00 zł. Zaległości we wszystkich naleŜnościach gminy na 31.12.2009 r. wynoszą 480.695,38 zł. Zaległości zabezpieczone wpisem hipoteki na nieruchomościach wynoszą 207.498,49 zł. ZALEGŁOŚCI Z TYTUŁU PODATKÓW I OPŁAT I. PODATKI OD OSÓB FIZYCZNYCH 1. Łączne zobowiązanie pienięŜne Zaległość w podatku rolnym, leśnym i od nieruchomości w łącznej kwocie 104.397,87 zł posiada 239 podatników. Zaległości zabezpieczone hipoteką na nieruchomościach wynoszą 207.498,49 zł. Łącznie jest to kwota 311.896,36 zł. Zaległości zabezpieczone wpisem hipoteki przymusowej na nieruchomościach posiada 14 podatników, w tym: • grupa I powyŜej 100.000 zł – 1 podatnik (kwota 162.354,44 zł), • grupa II – od 10.001 zł do 20.000 zł – 2 podatników (kwota 27.997,51 zł), • grupa III – od 2.001 zł do 5.000 zł – 4 podatników łączna kwota 11.547,32 zł), • grupa IV – do 2.000 zł – 7 podatników (łączna kwota 5.599,22 zł). Pozostałe zaległości podatkowe to kwota 104.397,87 zł posiada 225 dłuŜników w następujących grupach: 6 • grupa I – powyŜej 10.000 zł – 1 podatnik (kwota 43.190,00 zł, zaległość dotyczy II półrocza 2009 r. gdzie wniosek o wpis hipoteki jest w trakcie przygotowania), • grupa II – od 2.001 zł do 10.000 zł – 4 podatników (łączna kwota 12.636,40 zł), • grupa III – od 501 do 2000 zł – 18 podatników (łączna kwota 13.833,65 zł), • grupa IV – poniŜej 500 zł – 202 podatników (łączna kwota 34.737,82 zł). W ciągu 2009 roku doręczono zalegającym podatnikom 1.204 upomnienia oraz wystawiono 361 tytułów wykonawczych na łączną kwotę 202.780,76 zł. 2. Podatek od środków transportowych Zaległości w łącznej kwocie 37.101,55 zł posiada 6 podatników, z tego: • zabezpieczone hipoteką przymusowa – 20.683,89 zł (3 podatników), • objęte postępowaniem egzekucyjnym – 15.799,66 zł, W roku 2009 doręczono zalegającym podatnikom 18 upomnień oraz wystawiono 10 tytułów wykonawczych na łączną kwotę 10.484,00 zł. II. PODATKI OD OSÓB PRAWNYCH 1. W podatku leśnym zaległości nie występują. 2. Podatek rolny – zaległość 3.194,00 zł i objęta jest postępowaniem egzekucyjnym prowadzonym przez Urząd Skarbowy w Malborku, ponadto w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Ostródzie uzyskano wpis hipoteki przymusowej na zaległości za lata 2007 i 2008 w kwocie 2.002,00 zł. 3. Podatek od nieruchomości – zaległości 122.191,24 zł dotyczą czterech podatników, z tego: • zaległość w kwocie 65.886,34 zł posiada 1 podatnik i objęta jest postępowaniem egzekucyjnym prowadzonym przez Urząd 7 Skarbowy w Ostródzie oraz dokonano wpisu hipoteki przymusowej na majątku podatnika; • zaległość w kwocie 23.884,90 zł posiada 2 podatników będących w upadłości, gdzie wierzytelności zostały zgłoszone Syndykom Masy Upadłościowej; • zaległość w kwocie 32.420,00 zł posiada 1 podatnik, który w deklaracji złoŜonej na 2008 rok zaniŜył podatek od posiadanych nieruchomości. Organ podatkowy wszczął postępowanie podatkowe i w decyzji określił wysokość zobowiązania podatkowego na 2008 rok, postępowanie w toku; 4. Podatek od środków transportowych – zaległość 618,00 zł posiada 1 podatnik, gdzie postępowanie egzekucyjne okazało się bezskuteczne a po ogłoszeniu upadłości podatnika wierzytelność została zgłoszona Syndykowi Masy Upadłościowej. III. CZYNSZE NAJMU I DZIERśAWY Zaległości na 31.12.2009 rok wynoszą 30.974,04 zł i dotyczą 7 podmiotów. Jedna zaległość w kwocie 28.901,88 zł dotyczy Spółki „ŁUK-MIŁ” i zgłoszona została Syndykowi Masy Upadłościowej. DOTACJE Planowane dotacje w łącznej kwocie 3.448.382,00 zł zrealizowano do wysokości 3.407.511,12 zł – 98,81%. 1. Dotacje celowe z budŜetu państwa na realizację zadań zleconych w zakresie administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminie ustawami wyniosły plan - 2.145.480,00 zł, wykonanie 2.144.613,99 zł – 99,96%, w tym: a) rolnictwo i łowiectwo (zwrot producentom rolnym podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego) – 148.472,90 zł, b) administracja publiczna – 44.000,00 zł, 8 c) urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa (wybory uzupełniające do Rady Gminy, wybory do Parlamentu Europejskiego oraz aktualizacja rejestru wyborców) – 10.789,00 zł, d) pomoc społeczna – 1.942.218,61 zł Zwrócono niewydatkowane środki do dysponentów (Wojewoda Warmińsko – Mazurski i Krajowe Biuro Wyborcze) w łącznej kwocie 866,52 zł. 2. Dotacje celowe z budŜetu państwa na realizację zadań własnych gminy plan – 1.085.737,00 zł, wykonanie - 1.078.719,15 zł – 99,35%. Dotacje wpłynęły w planowanej wysokości i dotyczyły następujących zadań: a) pomoc społeczna – plan 828.156,00 zł, b) pozostała działalność – 257.581,00 zł, w tym: • dofinansowanie kwalifikacyjnych wynagrodzeń i członków egzaminacyjnych komisji powołanych do rozpatrzenia wniosków nauczycieli o wyŜszy stopień awansu zawodowego – 132,00 zł, • dofinansowanie zakupu podręczników dla dzieci rozpoczynających roczne przygotowanie przedszkolne i naukę w klasach I-III szkoły podstawowej – „Wyprawka szkolna” – 15.815,00 zł, • dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym – 241.634,00 zł. Zwrócono niewydatkowane środki do dysponenta w łącznej kwocie 6.326,20 zł. 3. Dotacja z Terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa Warmińsko-Mazurskiego na dofinansowanie wykonania zadania inwestycyjnego pod nazwą „Modernizacja drogi Florczaki-Swojki Nr 152002N dł. 2.455 m” – 40.000,00 zł. 4. Dotacja celowa otrzymana od Samorządu Województwa Warmińsko -Mazurskiego na utrzymanie w czystości zieleńców, chodników oraz jezdni na rondzie stanowiącym skrzyŜowanie dróg wojewódzkich nr 527 i 530 w m. Łukta – 5.000 ,00 zł. 5. Dotacja celowa otrzymana ze Starostwa Powiatowego w Ostródzie na karosaŜ samochodu poŜarniczego OSP Woliny – 28.000,00 zł. 9 6. Dotacja na realizację projektu „Aktywna Rodzina – Aktywna Gmina” w ramach programu operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013” plan – 126.083,00 zł. Zwrócono niewykorzystane środki w kwocie 14.905,02 zł. SUBWENCJE Ogółem planowane subwencje z budŜetu państwa 5.504.156 zł otrzymano w pełnej wysokości, w tym: • część oświatowa subwencji ogólnej dla gmin – 3.534.511,00 zł (wzrost w stosunku do roku 2008 o 183.231,00 zł), • część wyrównawcza subwencji ogólnej dla gmin – 1.752.934,00 zł (wzrost w stosunku do roku 2008 o 335.857,00 zł), • część równowaŜąca subwencji ogólnej dla gmin – 33.480,00 zł (spadek w stosunku do roku 2008 o 16.197,00 zł). ŚRODKI DO POZYSKANIA Z INNYCH ŹRÓDEŁ Planowano pozyskać środki w wysokości 84.465,00 zł, do budŜetu wpłynęło 84.465,00 zł – 100,00%. Pozyskano środki na dofinansowanie realizacji zadań własnych bieŜących gminy w łącznej kwocie 84.465,00 zł, z tego: 1. Fundacja Wspomagania Wsi w Warszawie przekazała 2.000,00 zł na realizację projektu edukacyjnego w m. Ględy „Tęgi umysł, twórcze dłonie” w czasie zimowych ferii szkolnych 2009 r.. 2. Fundacja Wspomagania Wsi w Warszawie 1.998,00 zł na realizację projektu edukacyjnego w m. Molza pn. „A moŜe być inaczej w ferie”. 3. Fundacja Wspomagania Wsi w Warszawie 1.999,00 zł na realizację projektu edukacyjnego w m. Pelnik pn. „Ferie ze sztuką”. 4. Fundacja Wspomagania Wsi w Warszawie 2.998,00 zł na realizację projektu edukacyjnego w m. Ramoty pn. „Magiczna przemiana w miejscu naszego zamieszkania” w czasie wakacji szkolnych 2009 r. 10 5. Fundacja Wspomagania Wsi w Warszawie 3.000,00 zł na realizację projektu edukacyjnego w m. Ględy pn. „PoŜyteczne wakacje 09`” w czasie wakacji szkolnych 2009 r. 6. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Olsztynie na realizację programu „Uczeń na wsi – pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie oraz gminy miejsko – wiejskie” 72.470,00 zł. II. WYDATKI BUDśETU Ogółem wydatki budŜetu na rok 2009 w wysokości 14.848.406,00 zł zrealizowano do wysokości 12.617.516,57 zł – 84,98%. W ciągu roku nastąpiło zmniejszenie planowanych wydatków w stosunku do uchwały budŜetowej o 6.300.436,00 zł, z tego: • limit wydatków bieŜących – wzrost o 1.239.887,00 zł, • limit wydatków inwestycyjnych – spadek o 7.540.323,00 zł. Zwiększenie planu wydatków bieŜących wynika ze zwiększenia zadań bieŜących gminy. Zmniejszenie planu wydatków inwestycyjnych głównie wiąŜe się brakiem moŜliwości pozyskania 2009 roku środków z Unii Europejskiej. Struktura procentowa zrealizowanych wydatków w roku 2009 jest następująca: • wydatki bieŜące – 96,25% • wydatki majątkowe – 3,75% Wydatki bieŜące wykonano do wysokości 95,27% limitu a inwestycyjne do wysokości 22,54% limitu. Struktura zrealizowanych wydatków bieŜących jest następująca: • wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń – 45,25%, • dotacje – 3,96%, • obsługa długu gminy – 1,79%, • pozostałe wydatki – 49,00%. Zobowiązania wg stanu na koniec okresu sprawozdawczego wynoszą 614.277,18 zł, w tym wymagalne 5.964,97 zł. 11 Realizację w poszczególnych działach budŜetu ilustruje zestawienie tabelaryczne – załącznik Nr 3. ROLNICTWO I ŁOWIECTWO Ogółem planowane wydatki 1.495.113,00 zł, realizacja 159.009,46 zł – 10,64%. Realizacja poszczególnych zadań była następująca: 1. Rozbudowa stacji wodociągowej z rurociągami doprowadzającymi wodę do stacji wodociągowej w Łukcie – plan 1.340.340,00 zł, wykonanie 4.458,05 zł – 0,33%. 2. Odpis 2% wpływów podatku rolnego na rzecz Warmińsko – Mazurskiej Izby Rolniczej – plan 6.300,00 zł, wykonanie 6.078,21 zł – 96,48%. 3. Zwrot producentom rolnym części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego – plan 148.473,00 zł, wykonanie 148.473,20 zł – 100,00%. Zadanie sfinansowane z dotacji celowej z budŜetu państwa na realizację zadań zleconych. Wydano 133 decyzje na zwrot podatku, z czego za I półrocze 2009 roku dla 64 producentów a za II półrocze 2009 roku dla 67 producentów. WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ, GAZ I WODĘ Ogółem planowane wydatki 53.341,00 zł, realizacja 53.341,00 zł – 100,00%. Wydatki tego działu dotyczą: • opracowania projektu załoŜeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe – 14.100,00 zł, • dotacji przedmiotowej do dostarczanego ciepła dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Łukcie – 34.241,00 zł, • zakupu pięciu udziałów w kapitale zakładowym spółki pod firmą Warmińsko – Mazurska Agencja Energetyczna Sp. z o.o. w Olsztynie – 5.000,00 zł. 12 TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ Ogółem planowane wydatki 482.352,00 zł, realizacja 406.456,89 zł – 84,27%. Na utrzymanie dróg gminnych planowano 477.352,00 zł, wydatkowano 401.456,89 zł – 84,10%, z tego: • wydatki bieŜące – 247.166,15 zł – 81,38%, • wydatki inwestycyjne – 154.290,74 zł – 88,85%. W ramach wydatków bieŜących na utrzymanie dróg gminnych przekazano Zakładowi Gospodarki Komunalnej w Łukcie dotację w wysokości 224.000,00 zł, tj. 100,00% środków planowanych. Pozostałe wydatki to 23.166,15 zł i dotyczyły: • oznakowania pionowego w m. Łukta i w m. Molza – 4.606,15 zł, • odszkodowania za przejętą w zasób nieruchomości komunalnych drogi w m. Worliny o pow. 0,3655 ha – 10.360,00 zł, • wynagrodzenia za przygotowanie kompleksowej dokumentacji przetargowej na wykonanie nadzoru inwestorskiego nad inwestycją pn. „Przebudowa drogi gminnej (modernizacja) nr 152012N na odcinku Łukta-Wynki-Worliny” – 1.200,00 zł, • skanowania i wyplotu siedmiu kompletów do dokumentacji przetargowej projektu budowlanego na zadanie pn. „Przebudowa drogi gminnej (modernizacja) nr 152012N na odcinku Łukta-Wynki-Worliny” – 7.000,00 zł. Wydatki inwestycyjne dróg dotyczyły: 1. Modernizacji drogi gminnej Florczaki-Swojki – plan 116.165 zł, wykonanie 96.806,46 zł – 83,34%. 2. Przebudowa (modernizacja) drogi gminnej Nr 152012N na odcinku Łukta-Wynki-Worliny – plan 10.980,00 zł, wykonanie 10.980,00 zł – 100,00%. 3. Modernizacja chodnika na ul. Mazurskiej w m. Łukta – plan 46.505,00 zł, wykonanie 46.504,28 zł – 100,00%. 13 GOSPODARKA MIESZKANIOWA Planowano wydatki 56.905 zł na gospodarkę gruntami i nieruchomościami, wydatkowano 51.281,73 zł – 90,12%, z tego: • wyceny nieruchomości, usługi geodezyjne, ogłoszenia, wypisy i wyrysy, decyzje ustalające warunki zabudowy, opłaty sądowe za księgi wieczyste – 40.046,73 zł, • remont budynku komunalnego przy ul. Mazurskiej w m. Łukta – 11.235,00 zł, DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA Na wykonanie zmian i planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego planowano wydatki 142.000,00 zł, wydatkowano 89.143,52 zł – 62,78%. Wydatki tego działu dotyczą wykonania zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Łukta. ADMINISTRACJA PUBLICZNA Ogółem na realizację wszystkich zadań planowano 1.544.640,00 zł, wydatkowano 1.356.514,35 zł – 87,82%. 1. Rada Gminy – plan 114.620,00 zł, wykonanie 107.466,77 zł – 93,76%, wydatki dotyczyły diet radnych. 2. Składki członkowskie – 4.520,00 z tego: • Lokalna Organizacja Turystyczna w Morągu „Kraina Nieodkrytych Tajemnic” – 2.268,50 zł, • Stowarzyszenie Rzeki Drwęcy i Pasłęki – 2.251,50 zł. 3. Diety sołtysów za udział w sesjach Rady Gminy – 13.984,96 zł. 4. Udział Gminy w konkursie „Fair Play” – 3.722,22 zł. 5. Dopłata do udziałów WBS O/Łukta – 7.223,63 zł. 6. Zakup statuetek – 400,00 zł 7. Pozostałe wydatki – 5.790,87 zł. 8. Urząd Gminy. Finansowanie Urzędu pochodziło z dwóch źródeł: 14 • środków własnych, • dotacji celowej z budŜetu państwa na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. Ze środków własnych planowano 1.346.551,00 zł, wydatkowano 1.169.405,90 zł – 86,84%. Wydatki na zadania zlecone zrealizowano do wysokości otrzymanej dotacji tj. kwoty 44.000,00 zł Ogółem na finansowanie zadań realizowanych przez Urząd Gminy planowano 1.390.551,00 zł, wydatkowano 1.213.405,90 zł – 87,26 %, z tego: • wynagrodzenia osobowe pracowników – 745.689,51 zł, • dodatkowe wynagrodzenie roczne – 43.669,64 zł, • wynagrodzenia bezosobowe – 30.421,68 zł, • pochodne od wynagrodzeń – 117.507,51 zł, • wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń – 3.223,68 zł, • róŜne wydatki na rzecz osób fizycznych – 3.514,00 zł, • zakup materiałów biurowych, kancelaryjnych, papierniczych, druków, tuszy, tonerów, środków czystości itp. – 35.740,55 zł, • zakup energii elektrycznej i wody – 28.669,96 zł, • zakup usług pozostałych (opłaty pocztowe, usługi informatyczne, naprawy i konserwacje sprzętu, wywóz śmieci, odbiór ścieków itp.) – 68.798,84 zł, • zakup usług dostępu do sieci Internet – 2.301,30 zł, • usługi telefonii komórkowej – 5.423,33 zł, • usługi telefonii stacjonarnej – 8.929,65 zł, • podróŜe słuŜbowe krajowe – 23.111,89 zł, • róŜne opłaty i składki (ubezpieczenia majątkowe) – 11.235,47 zł, • odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 22.043,00 zł, • szkolenia pracowników – 10.797,12 zł, • zakup materiałów do sprzętu drukarskiego i ksero – 4.814,44 zł, • zakup akcesoriów komputerowych – 3.484,10 zł. W roku 2009 planowano równieŜ wydatki inwestycyjne związane z wykonaniem dokumentacji technicznej na budowę nowej siedziby Urzędu Gminy plan – 64.904,00 zł, realizacja 30,23 zł – 0,05%. 15 W Urzędzie Gminy na 31.12.2009 r. zatrudnionych było 23 pracowników na 22,5 etatach. URZĘDY NACZELNYCH ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ, KONTROLI I OCHRONY PRAWA ORAZ SĄDOWNICTWA Wydatki tego działu to zadania zlecone gminie do realizacji ustawami. Plan w kwocie 10.789,00 zł, wykonanie 10.758,79 zł – 99,72%. Zadania tego działu dotyczyły: • bieŜącego prowadzenia rejestru wyborców – 699,99 zł, • przygotowania i przeprowadzenia uzupełniających wyborów do Rady Gminy – 3.569,80 zł, • przygotowania i przeprowadzenia wyborów do Parlamentu Europejskiego – 6.489,00 zł. Pozostałość niewykorzystanej dotacji zwrócono do Krajowego Biura Wyborczego w Elblągu w kwocie 30,21 zł. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOśAROWA Ogółem planowane wydatki 245.388,00 zł zrealizowano 227.283,57 zł – 92,62%, w tym: 1. Wydatki bieŜące – 212.283,57 zł dotyczyły: • wynagrodzenia członków OSP za udział w akcjach ratowniczych i szkoleniach – 17.574,00 zł, • wynagrodzenia i pochodne wynagrodzeń z tytułu umów zlecenia – 49.612,25 zł, • energii elektrycznej i wody – 31.940,05 zł, • ubezpieczenia pojazdów, budynków, sprzętu i członków OSP – 3.993,00 zł, • zakupu wyposaŜenia i sprzętu do jednostek, zakupu odzieŜy, paliw i części zamiennych do samochodów, materiałów do remontów itp. – 43.162,39 zł, 16 • zakupu usług remontowych – 46.122,77 zł, • konserwacji i przeglądów sprzętu, pojazdów, szkolenia członków OSP, badania lekarskie, wywozu śmieci, ścieków itp. – 18.679,11 zł, • przekazania Komendzie Wojewódzkiej w Olsztynie kwoty 1.200,00 zł na dodatkowe patrole piesze lub zmechanizowane funkcjonariuszy Policji w czasie festynów i innych imprez masowych odbywających się na terenie Gminy Łukta. 2. Wydatki majątkowe – 15.000,00 zł, dotyczyły pomocy finansowej dla Powiatu Ostródzkiego na dofinansowanie zadań Państwowej StraŜy PoŜarnej w Ostródzie na zakup podnośnika hydraulicznego. DOCHODY OD OSÓB PRAWNYCH, OD OSÓB FIZYCZNYCH, OD INNYCH JEDNOSTEK NIEPOSIADAJĄCYCH OSOBOWOŚCI PRAWNEJ ORAZ WYDATKI ZWIĄZANE Z ICH POBOREM Wydatki związane z poborem podatków, opłat i niepodatkowych naleŜności budŜetowych planowano w wysokości 25.041,00 zł, wykonano 20.719,62 zł – 82,74%, w tym: • wynagrodzenia z pochodnymi za prowadzenie inkasa podatków i opłat – 14.955,99 zł, • opłaty komornicze, egzekucyjne i sądowe związane z zabezpieczeniem hipotecznym na nieruchomościach, ubezpieczenie NW inkasentów – 5.763,63 zł. OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO Na obsługę zadłuŜenia gminy z tytułu poŜyczek i kredytów planowano 258.348,00 zł, wydatkowano 216.986,45 zł – 83,99%. 17 RÓśNE ROZLICZENIA Planowane środki na obsługę bankową Gminy i Urzędu w wysokości 8.130,00 zł wydatkowano do wysokości 7.427,11 zł – 91,35%. OŚWIATA I WYCHOWANIE Na finansowanie zadań oświaty i wychowania planowano środki w wysokości 5.463.519,00 zł, wydatkowano 5.295.400,07 zł – 96,92%. Ogółem do szkół gminnych uczęszcza w roku szkolnym 2009/2010 – 575 uczniów do 30 oddziałów, w tym: • szkoły podstawowe (bez klas „O”) 335 uczniów w 18 oddziałach – średnia liczebność oddziału około 19 uczniów, • oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych (klasy „O”) 50 uczniów w 3 oddziałach – średnia liczebność oddziału około 17 uczniów, • gimnazjum 190 uczniów w 9 oddziałach – średnia liczebność oddziału około 21 uczniów. Koszty bieŜące funkcjonowania szkół łącznie z wydatkami finansowanymi w dziale „854 – edukacyjna opieka wychowawcza” wyniosły 4.903.324,49 zł a przedszkole 255.975,87 zł. Średniomiesięczny koszt na jednego ucznia w gminie wyniósł około 10.705,95 i był wyŜszy w stosunku do roku 2008 o około 3.317 zł. Koszty funkcjonowania poszczególnych szkół były następujące: • Szkoła Podstawowa w Mostkowie – 1.225.006,49 zł, na jednego ucznia 14.244,26 zł (bez kosztów dowozu PKS), • Zespół Szkolno – Przedszkolny w Łukcie – 3.678.318,00 zł, na jednego ucznia 9.887,95 zł (bez kosztów dowozu PKS). W całym budŜecie dotyczącym szkół i przedszkola wydatki związane z wynagrodzeniami, dodatkami socjalnymi, pochodnymi od wynagrodzeń oraz obligatoryjnymi świadczeniami przysługującymi pracownikom wynoszą 3.881.229,37 zł co stanowi około 75% ich budŜetów. Realizacja poszczególnych zadań jest następująca: 18 1. Szkoły podstawowe Plan 3.468.965 zł, wykonanie 3.339.023,39 zł – 96,25%, z tego: a) wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy – 2.303.994,15 zł, b) dodatki socjalne, świadczenia zdrowotne i bhp, ekwiwalenty za pranie odzieŜy – 143.495,94 zł, c) odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 104.480 zł, d) energia elektryczna, cieplna i woda – 381.104,41 zł, e) pomoce dydaktyczne i ksiąŜki – 10.171,61 zł, f) opał, środki czystości, materiały do remontów i bieŜących napraw, drobny sprzęt i wyposaŜenie, materiały biurowe itp. – 118.856,91 zł, g) środki Ŝywności – 1.941,20 zł, h) usługi remontowe – 75.809,42 zł, i) ubezpieczenia OC i majątkowe – 5.567,00 zł, j) opłaty telefonii komórkowej – 1.435,55 zł, k) opłaty telefonii stacjonarnej – 7.759,79 zł, l) opłaty za dostęp do sieci Internet – 1.312,25 zł, m) szkolenia pracowników – 1.390,00 zł, n) podróŜe słuŜbowe krajowe – 4.755,19 zł, o) pozostałe wydatki (opłaty pocztowe, wywóz nieczystości stałych, odbiór ścieków, drobne naprawy itp.) – 47.712,01 zł. 2. Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych Plan 158.421,00 zł, wykonanie 157.284,22 zł – 99,28%, w tym: a) wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy – 140.321,38 zł, b) dodatki socjalne i świadczenia zdrowotne – 9.654,84 zł c) odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 7.308,00 zł. 3. Przedszkole 19 Plan 287.622 zł, wydatkowano 278.441,87 zł – 96,81%. Z tytułu odpłatności za usługi przedszkolne wpłynęło 76.320,61 zł. Zaległości w opłatach za przedszkole na 31.12.2009 r. wynoszą 3.034,54 zł. Realizacja poszczególnych wydatków była następująca: a) wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy – 196.216,42 zł, b) dodatki socjalne i świadczenia dla pracowników – 15.931,38 zł, c) odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 7.925,00 zł, d) wyŜywienie wychowanków – 35.903,07 zł, e) zwrot poniesionych wydatków na dotacje dla niepublicznych przedszkoli z terenu innych gmin do których uczęszczają dzieci zamieszkujące na terenie Gminy Łukta – 22.466,00 zł. Średniomiesięczna ilość wychowanków w dwóch oddziałach wyniosła około 42 dzieci. Poniesione koszty utrzymania przedszkola nie obejmują takich kosztów jak np: utrzymanie pomieszczeń (ogrzewanie, energia elektryczna, woda, ścieki), kosztów przygotowania posiłków (poza wsadem do kotła). 4. Gimnazjum Plan 916.376,00 zł, wykonanie 908.661,75 zł – 99,16%, z tego: • wynagrodzenia wraz z pochodnymi – 809.876,33 zł, • dodatki socjalne i inne świadczenia dla pracowników – 54.931,42 zł, • odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 43.854,00 zł. 5. DowoŜenie uczniów do szkół W roku szkolnym 2009/2010 dowoŜonych jest ogółem (łącznie z klasami „O”) 458 uczniów, czyli około 79,65% wszystkich uczniów, w tym do: • Szkoły Podstawowej w Mostkowie 86 uczniów, • Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Łukcie 372 uczniów. Dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej w Mostkowie wykonywany jest przez przewoźnika wynajętego (PPKS Ostróda). Do Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Łukcie transportem własnym i przez PPKS w Ostródzie. 20 Na realizację obowiązku szkolnego do Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Szymanowie dowoŜonych jest 17 uczniów. Przewoźnikiem jest Ośrodek. Na dowoŜenie uczniów do szkół planowano 390.559,00 zł, wydatkowano 379.130,48 zł – 97,07%, z tego: • wynagrodzenia wraz z pochodnymi – 96.316,85 zł, • odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 2.001,00 zł, • ubezpieczenia pojazdów – 10.916,00 zł, • dowóz transportem obcym do szkół gminnych – 146.374,02 zł, • dowóz do SOSW w Szymanowie – 39.447,50 zł, • zakup usług remontowych – 19.020,76 zł, • zakup paliw, materiałów i części zamiennych do bieŜących napraw i remontów – 60.272,66 zł, • pozostałe wydatki – 4.781,69 zł. 6. Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli Plan 18.413,00 zł, wykonanie 15.457,24 zł – 83,95%. PowyŜsze środki wydatkowano na zakup materiałów dydaktycznych dla nauczycieli, koszty szkoleń oraz dofinansowanie 9 nauczycielom opłat (czesne) pobieranych przez szkoły wyŜsze. 7. Stołówki szkolne Plan 188.140 zł, wykonanie 182.378,12 zł – 96,94%, w tym: • wynagrodzenia z pochodnymi – 172.438,20 zł, • odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 8.001,00 zł, • pozostałe wydatki – 1.938,92 zł. 8. Pozostała działalność Plan 35.023,00 zł, wykonanie 35.023,00 zł – 100,00%, w tym: 21 • odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych emerytów i rencistów byłych nauczycieli wyniósł 34.891,00 zł, • dofinansowanie wynagrodzeń członków komisji kwalifikacyjnych i egzaminacyjnych powołanych do rozpatrzenia wniosków nauczycieli o wyŜszy stopień awansu zawodowego – 132,00 zł, środki na dofinansowanie pochodziły z dotacji celowej z budŜetu państwa. OCHRONA ZDROWIA Plan wydatków tego działu w kwocie 134.821 zł, wykonano w 93,35%, tj. 125.859,53 zł. 1. Zwalczanie narkomanii Plan 1.965,00 zł, wykonanie 1.005,00 zł – 51,15%. Wydatki związane ze zwalczaniem narkomanii zostały szczegółowo przedstawione w odrębnym sprawozdaniu. 2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi W rozdziale tym finansowano zadania ujęte w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Na Przeciwdziałanie alkoholizmowi planowano 131.356,00 zł, wydatkowano 123.354,53 zł – 93,91%. Z opłat za zezwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych wpłynęło 78.325,16 zł (plan 78.325,00 zł). Wydatki związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi zostały szczegółowo przedstawione w odrębnym sprawozdaniu. POMOC SPOŁECZNA Na realizację zadań własnych i zleconych z zakresu pomocy społecznej planowano 3.231.692,00 zł, wydatkowano 3.225.171,08 zł – 99,80%. Na realizację zadań zleconych otrzymano środki w łącznej kwocie 1.942.218,61 zł. Niewykorzystane środki w łącznej kwocie 836,31 zł zwrócono 22 w miesiącu styczniu 2009 roku do budŜetu Wojewody Warmińsko – Mazurskiego. Środki na finansowanie zadań zleconych wydatkowano na finansowanie: • świadczeń rodzinnych, zaliczki alimentacyjnej oraz składek na ubezpieczenie emerytalne i rodzinne z ubezpieczenia społecznego – 1.851.694,69 zł, • składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne – 9.911,00 zł, • zasiłków i pomocy w naturze – 79.776,61 zł. Na zadania własne gminy planowano środki w łącznej kwocie 1.289.473,39 zł, wydatkowano 1.283.788,78 zł – 99,56%. Zadania własne z pomocy społecznej finansowane były z następujących źródeł: • dotacje celowe z budŜetu państwa – 827.464,35 zł, • środki własne gminy – 456.324,43 zł. Realizacja zadań własnych przedstawia się następująco: 1. Domy pomocy społecznej – 42.137,44 zł. 2. Zasiłki i pomoc w naturze – 569.782,69 zł, w tym: a) sfinansowane z dotacji celowej z budŜetu państwa – 489.782,69 zł, b) sfinansowane ze środków własnych gminy – 80.000,00 zł. 3. Dodatki mieszkaniowe – 76.556,36 zł. 4. Ośrodek pomocy społecznej – 259.825,74 zł, w tym: a) sfinansowane z dotacji celowej z budŜetu państwa – 112.759,00 zł, b) sfinansowane ze środków własnych gminy – 147.066,74 zł. 5. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze – 9.804,15 zł. Pozostała działalność – 318.884,04 zł, w tym: a) realizacja programu „Pomoc państwa w zakresie doŜywiania” – 304.884,04 zł, b) dotacja dla Fundacji Rozwoju Regionu Łukta na pomoc stypendialną dla uczniów i studentów – 12.000 zł, 23 c) dotacja dla PCK Morąg na realizację zadań własnych gminy (pomoc ubogim, prowadzenie wypoŜyczalni sprzętu rehabilitacyjnego) – 2.000 zł. Szczegółowe dane dotyczące realizacji budŜetu z pomocy społecznej zawiera sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łukcie. POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ Plan 141.667,00 zł, wykonanie 126.761,30 – 89,48%. Realizacja projektu „Aktywna Rodzina – Aktywna Gmina” w ramach Poddziałania 7.1.1 „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji” przez ośrodki pomocy społecznej”, Działania 7.1 „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji”, Priorytetu VII, Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki na lata 2007 – 2013”. Finansowanie projektu pochodziło z dwóch źródeł: • środków własnych – 15.583,32 zł, • dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego – 111.177,98 zł. Projekt realizował Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łukcie. EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA Ogółem planowane wydatki 450.895,00 zł, wykonanie 438.767,96 zł – 97,31%. Finansowanie poszczególnych zadań przedstawia się następująco: 1. Świetlice szkolne Plan 188.301,00 zł, wykonanie 182.691,16 zł – 97,02%, w tym: • wynagrodzenia wraz z pochodnymi – 161.934,04 zł, • dodatki socjalne i inne świadczenia dla pracowników – 15.950,12 zł • odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 4.807,00 zł. 24 2. Pomoc materialna dla uczniów Plan 262.594,00 zł, wykonanie 256.076,80 zł – 97,52%. Finansowanie poszczególnych zadań było następujące: a) stypendia dla uczniów za dobre wyniki w nauce wypłacone przez szkoły – 4.954,00 zł, b) stypendia socjalne wypłacone przez Urząd Gminy w kwocie sfinansowano z dotacji celowej z budŜetu państwa – 241.634,00 zł, c) zakup podręczników dla dzieci rozpoczynających roczne przygotowanie przedszkolne i naukę w klasach I-III szkoły podstawowej – 9.488,80 zł, GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA Na zadania z zakresu gospodarki komunalnej i ochrony środowiska planowano środki 419.072,00 zł, wydatkowano 366.008,35 zł – 87,34%. Realizacja poszczególnych zadań jest następująca: 1. Gospodarka ściekowa i ochrona wód Na gospodarkę ściekową i ochronę wód planowano i wykonano wydatki w kwocie 3.751,00 zł, na konserwację i remont odcinka rzeki Łukta w km 0+000 – 3+020. 2. Gospodarka odpadami Planowane i zrealizowane wydatki 38.272,00 zł. Zapłacono składkę członkowską w kwocie 2.485,00 zł na rzecz Związku Gmin „CZYSTE ŚRODOWISKO” utworzonego w celu budowy Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Rudnie oraz wpłacono na spłatę poŜyczek wraz z odsetkami kwotę 5.587,00 zł. Tytułem udziału gminy w kosztach przebudowy drogi dojazdowej do Zakładu przekazano środki w wysokości 30.200,00 zł. 25 3. Oczyszczanie miast i wsi Plan i wykonanie 31.000,00 zł. Przekazano dotację w kwocie 31.000,00 zł dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Łukcie na utrzymanie czystości i porządku w gminie. Według rozliczenia złoŜonego przez ZGK dotacja została wykorzystana w całości i zgodnie z przeznaczeniem. 4. Schroniska dla zwierząt Plan 17.670,00 zł, wykonanie 12.300,00 zł – 69,61%. Na podstawie porozumienia zawartego z Miastem Ostróda przekazano dotację w kwocie 12.300,00 zł na utrzymanie w schronisku dla zwierząt bezpańskich psów z terenu Gminy Łukta. 5. Oświetlenie ulic, placów i dróg Plan 180.853,00 zł, wykonanie 137.519,45 zł – 76,04%, w tym: • koszty energii elektrycznej – 128.715,46 zł, • konserwacja oświetlenia, wykonanie oświetleń świątecznych – 8.803,99 zł. 6. Zakłady gospodarki komunalnej Plan 18.500,00 zł, wykonanie 18.500,00 zł – 100,00%. Przekazano dotację w kwocie 18.500,00 zł dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Łukcie na remont lokali mieszkalnych komunalnych. 6. Pozostała działalność Plan 129.458,00 zł, wykonanie 124.665,90 zł – 96,30%, z tego: • wydatki bieŜące – 44.215,80 zł, • wydatki inwestycyjne – 80.450,10 zł. Realizacja zadań inwestycyjnych przedstawiona została w części „INWESTYCJE”. 26 W ramach wydatków bieŜących sfinansowano: • wynajem i utrzymanie toalet – 6.925,00 zł, • badanie wody i kąpielisk gminnych – 1.000,00 zł, • wynagrodzenie wraz z pochodnymi ratownika – 9.560,10 zł, • wynagrodzenie za opracowanie planu odnowy miejscowości Tabórz oraz opracowanie wniosku o dofinansowanie inwestycji PN. „Budowa pomostu rekreacyjnego w m. Tabórz” – 3.185,00 zł, • materiały i wyposaŜenie na plaŜę w Pelniku (piłki do siatkówki, łódź środki czystości, odzieŜ itp.) – 5.582,32 zł, • zakup piachu na plaŜę w m. Ględy – 4.499,70 zł, • wycena sprzętu – 2.934,30 zł, • remont wiaty przystankowej w m. Pelnik – 3.200,06 zł, • zakup energii – plaŜa w m. Pelnik – 4.596,40 zł, • inwentaryzacja szlaków rowerowych – 1.023,50 zł, • pozostałe wydatki – 1.709,42 zł. KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO Planowane wydatki 515.189,00 zł, wykonanie 292.613,89 zł – 56,80%, z tego: • wydatki bieŜące – 291.393,89 zł, • wydatki inwestycyjne – 1.220,00 zł. 1. Gminna Biblioteka Publiczna w Łukcie Plan 86.886,00 zł, wykonanie 85.500,00 zł – 98,40%. Przekazano dotację podmiotową w kwocie 85.500,00 zł na finansowanie działalności biblioteki. 2. Świetlice wiejskie i działalność animatora kultury 27 Planowane środki 387.046,00 zł, wykonanie 166.059,62 zł – 42,90%. Na funkcjonowanie świetlic wiejskich (wydatki bieŜące) i działalność animatora kultury wydatkowano 164.839,62 zł, z tego: • wynagrodzenia wraz z pochodnymi – 93.282,82 zł, • odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 4.001,00 zł, • koszty bieŜącego utrzymania świetlic (remonty pomieszczeń, zakup wyposaŜenia, środków czystości, opału, itp.) – 58.001,87 zł, • organizacja działalności kulturalnej w gminie przez animatora kultury - 9.553,93 zł (konkursy, turnieje, festyny, wystawy, itp.). Realizacja zadań inwestycyjnych przedstawiona została w części „INWESTYCJE”. 3. Pozostała działalność Planowane środki 41.257,00 zł, wykonanie 41.054,27 zł – 99,51%. W ramach otrzymanych dotacji z Fundacji Wspomagania Wsi zrealizowane zostały następujące projekty: 1. Projekt edukacyjny w m. Ględy „Tęgi umysł, twórcze dłonie” – 2.000,00 zł. 2. Projekt edukacyjny w m. Molza pn. „A moŜe być inaczej w ferie” – 1.998,00 zł. 3. Projekt edukacyjny w m. Pelnik pn. „Ferie ze sztuką” – 1.999,00 zł. 4. Projekt edukacyjny w m. Ramoty pn. „Magiczna przemiana w miejscu naszego zamieszkania” – 2.998,00 zl. 5. Projekt edukacyjny w m. Ględy pn. „PoŜyteczne wakacje 09`” – 3.000,00 zł. Na organizację doŜynek gminnych poniesiono wydatki w kwocie 20.183,27 zł oraz na uporządkowanie i odnowienie zabytkowego cmentarza ewangielickiego we wsi Ględy wydatkowano 8.876,00 zł. KULTURA FIZYCZNA I SPORT Planowane wydatki 149.072,00 zł, zrealizowane 148.011,90 zł – 99,29% 28 1. Obiekty sportowe Na utrzymanie boisk sportowych w Łukcie i Ględach oraz budynku szatni w Łukcie planowano 105.872,00 zł, wydatkowano 104.868,50 zł – 99,05%. Zadanie tworzenia i utrzymania bazy sportowej w gminie zlecono do realizacji podmiotom nienaleŜącym do sektora finansów publicznych. Dotację w łącznej kwocie 45.000,00 zł otrzymał: • Gminny Klub Sportowy „WARMIAK” w Łukcie – 30.000,00 zł, • Klub Sportowy „JASTRZĄB” w Ględach – 15.000,00 zł. Pozostałe wydatki 8.093,96 zł związane są z utrzymaniem budynku szatni i oświetleniem terenu oraz wywozem śmieci po organizacji imprez otwartych dla mieszkańców gminy (festyny, turnieje, itp.). Realizacja zadań inwestycyjnych przedstawiona została w części „INWESTYCJE”. 2. Zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu Plan 43.200,00 zł, wykonanie 43.143,40 zł – 99,87%. Zlecono do realizacji zadanie „Zatrudnienie instruktorów sportu oraz organizację imprez sportowo – rekreacyjnych” wykonane zostało przez Gminny Klub Sportowy „WARMIAK” w Łukcie. Przekazana na ten cel dotacja wyniosła 14.400,00 zł. Na szkolenie młodzieŜy i przygotowanie druŜyn do rozgrywek piłki noŜnej wydatkowano 28.743,40 zł (wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia). INWESTYCJE Ogółem na finansowanie inwestycji planowano 2.044.783,00 zł, wydatkowano 416.354,05 zł – 20,36%. Źródłem finansowania inwestycji były: • środki własne gminy – 376.354,05 zł, • środki z Terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 40.000,00 zł. Realizacja i finansowanie poszczególnych zadań przedstawia się następująco: 29 1. Rozbudowa stacji wodociągowej z rurociągami doprowadzającymi wodę do stacji wodociągowej w m. Łukta Planowane wydatki 1.340.340,00 zł, poniesione nakłady 4.458,05 zł sfinansowane ze środków własnych. Zadanie zostało zrealizowane miesiącu lutym 2010 roku. W dniu 18 stycznia 2010 roku została podpisana umowa Samorządem Województwa Warmińsko-Mazurskiego na dofinansowanie nie więcej niŜ 50% ze środków z Unii Europejskiej z Programu Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Następnie w dniu18 marca 2010 roku został podpisany aneks do umowy, gdzie pomoc została przyznana w kwocie 545.287,00 zł. 2. Przebudowa (modernizacja) drogi gminnej Nr 152012N na odcinku Łukta-Wynki-Worliny Zadanie planowane do realizacji w latach 2008-2010. Planowany łączny koszt zadania 7.202.033,00 zł. W 2009 roku planowane wydatki 10.980,00 zł, poniesione nakłady 10.980,00 zł. Wydatki dotyczyły studium wykonalności tego zadania, gdzie wykonawcą była Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego - Olsztyn. Została podpisana umowa w dniu 26 października 2009 roku o dofinansowanie tego zadania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. 3. Modernizacja drogi gminnej Florczaki-Swojki Planowane wydatki 116.165,00 zł, poniesione nakłady 96.806,46 zł. Umowa na wykonanie zadania zawarto w dniu 03 września 2009 roku ze Spółdzielnią Usług Rolniczych - Szymonowo. Uzyskane efekty rzeczowe inwestycji to droga o długości 2.455 m i szerokości 3,5 m. Poniesione wydatki zostały sfinansowane ze środków własnych gminy kwocie 56.806,46 zł oraz z Terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa Warmińsko -Mazurskiego w kwocie 40.000,00 zł. 4. Modernizacja chodnika na ul. Mazurskiej w m. Łukta 30 Planowane wydatki 46.505,00 zł, poniesione nakłady 46.504,28 zł. Umowa na wymianę chodnika z płyt chodnikowych betonowych na nawierzchnię z polbruku wraz krawęŜnikami podpisano w dniu 02 października 2009 roku z firmą Usługi Budowlane Paweł Stępień – Łukta. Uzyskane efekty rzeczowe to 340 m2 wymienionego powierzchni chodnika. 5. Dokumentacja techniczna na budowę budynku Urzędu Gminy w Łukcie Planowane wydatki 64.904,00 zł, poniesione nakłady 30,23 zł dotyczyły zakupu mapy sytuacyjno – wysokościowej ze Starostwa Powiatowego w Ostródzie. Umowę na wykonanie dokumentacji zawarto w dniu 13 sierpnia 2009 oku. z OSA Biurem Projektowym s.c. – Poznań. Zadanie niezrealizowane i zostało ponownie ujęte w budŜecie roku 2010. poniesione wydatki zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. 6. Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Mostkowie Planowane wydatki 62.592,00 zł, poniesione nakłady 62.591,03 zł Wykonawcą zadania był Zakład Instalacji Sanitarnych „NĄĆ” Roman Nąć – Olsztyn. Poniesione wydatki w 2009 roku zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. 7. Termomodernizacja części budynku Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Łukcie Planowane wydatki 61.540,00 zł, poniesione nakłady 61.539,36 zł . Umowę na wykonanie termomodernizacji budynku zawarto w dniu 27 kwietnia 2009 roku z firmą Usługi Budowlane Paweł Stępień – Łukta. Poniesione wydatki w 2009 roku zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. 8. Dojazd dla niepełnosprawnych do plaŜy w m. Pelnik Planowane wydatki 5.000,00 zł, poniesione nakłady 4.999,56 zł dotyczyły: zakupu płyt aŜurowych – 4.828,76 zł oraz transportu tych płyt 31 – 170,80 zł. Poniesione nakłady zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. 9. Budowa pomostu na jeziorze Morąg w m. Ramoty Planowane wydatki 68.441,00 zł, wykonanie 68.440,54 zł sfinansowane ze środków własnych. Umowę na wykonanie zadania podpisano w dniu 03 lipca 2009 roku z wykonawcą HYDRO-INś. S.c. Grzegorz Grajewski, Roman Płowaś – Wicko. 10. Dokumentacja techniczna na budowę pomostu na jeziorze Tabórz w m. Tabórz Planowane wydatki 7.710,00 zł, poniesione nakłady 7.010,00 zł Wykonawcą projektu budowlano – wykonawczego był Zakład Usług Inwestycyjnych Roman Budrewicz – Ostróda. Poniesione wydatki w 2009 roku zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. 11. Dokumentacja techniczna na budowę Domu Kultury w m. Łukta Plan 52.948 zł, wykonanie 4.000 zł. Umowa na wykonanie dokumentacji zawarto w dniu 13 sierpnia 2009 roku z OSA Biurem Projektowym s.c. – Poznań Zadanie niezrealizowane i zostało ponownie ujęte w budŜecie roku 2010. 12. Budowa i wyposaŜenie świetlicy wiejskiej w m. Zajączkowo Zadanie planowane do realizacji w latach 2009-2010. Planowany łączny koszt zadania to 734.205,00 zł. W roku 2009 planowane wydatki 155.723,00 zł, poniesione nakłady 1.220,00 zł. W dniu 6 listopada 2009 roku została zawarta umowa z Samorządem Województwa Warmińsko – Mazurskiego na dofinansowanie nie więcej niŜ 75% ze środków Unii Europejskiej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Pomoc została przyznana w wysokości 458.887 zł. 32 13. Dokumentacja techniczna na budowę boiska w m. Mostkowo Wykonawcą zadania jest „Miastoprojekt – Olsztyn” sp. z o.o. – Olsztyn, umowę na wykonanie dokumentacji zawarto w dniu 18 lutego 2010 roku. Plan 22.870,00 zł, poniesione nakłady 22.870,00 zł sfinansowano ze środków własnych. 14. Dokumentacja techniczna na budowę boiska „Orlik 2012” w m. Łukta Planowane wydatki 27.000,00 zł, poniesione nakłady 26.840,00 zł Umowa została zawarta w dniu 22 września 2009 roku z wykonawcą dokumentacji projektowo – kosztorysowej tj. Firmą Usługi Budowlane „CARCAD” Piotr Koroblewski – Pasłęk. Poniesione wydatki w 2009 roku zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. 15. Budowa boiska „Orlik 2012” w m. Łukta Zadanie planowane do realizacji w latach 2009-2010. Planowany łączny koszt zadania 1.203.000,00 zł. W roku 2009 planowane wydatki 2.065,00 zł, poniesione nakłady 2.064,54 zł. Wydatki dotyczyły opłaty za przyłączenie terenu pod boiskowo energii elektrycznej- wykonawcą przyłącza była „ENERGA – OPERATOR” S.A. – Olsztyn. Poniesione nakłady zostały sfinansowane ze środków własnych gminy. III. RACHUNKI DOCHODÓW WŁASNYCH I WYDATKI NIMI FINANSOWANE Rachunki dochodów własnych zostały utworzone przy następujących jednostkach budŜetowych: • Zespół Szkolno – Przedszkolny w Łukcie, • Szkoła Podstawowa w Mostkowie. 33 Pozostałość środków pienięŜnych na początek roku wynosiła 27.017,93 zł. Planowano dochody własne w wysokości 280.000,00 zł, w tym według źródeł wskazanych przez Radę Gminy 280.000,00 zł. Zrealizowane dochody własne w ogólnej kwocie 262.020,02 zł pochodziły z następujących źródeł: • odpłatność za Ŝywienie w stołówkach szkolnych – 205.912,30 zł, • odpłatność z tytułu świadczenia zorganizowanych usług wypoczynku dla dzieci i młodzieŜy – 24.053,82 zł, • prowizja z tytułu ubezpieczeń w szkołach – 2.201,85 zł, • opłaty za wydanie duplikatów świadectw i legitymacji – 265,45 zł, • wynajem pomieszczeń szkolnych – 13.206,04 zł, • darowizny na organizację róŜnego rodzaju turniejów, konkursów, olimpiad, zawodów sportowych oraz utrzymanie szkół – 11.651,65 zł, • odsetki od pienięŜnych środków gromadzonych na rachunkach bankowych – 402,96 zł, • pozostałe dochody – 4.328,00 zł. Wydatki sfinansowane z rachunków dochodów własnych wyniosły łącznie 240.284,44 zł, z tego: • zakup Ŝywności do stołówek szkolnych – 216.321,06 zł, • wydatki rzeczowe związane z utrzymaniem i funkcjonowaniem szkół (materiały do remontów, opał, materiały biurowe, środki czystości, aparat fotograficzny, zastawa stołowa, tablice, głośniki itp.) – 15.570,95 zł, • organizacja konkursów, turniejów i imprez o podobnym charakterze – 3.695,43 zł, • zakup i montaŜ centrali telefonicznej – 4.697,00 zł, Pozostałość środków pienięŜnych na koniec roku wynosi 48.753,51 zł. IV. GMINNY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ Stan funduszu na początek roku wynosił 181.047,58 zł. Ustalone przychody funduszu 14.607,26 zł, z tego: 34 • z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska (przekazane przez Samorząd Województwa Warmińsko – Mazurskiego) – 10.624,70 zł, • darowizny pienięŜne – 700,00 zł, • pozostałe przychody – 3.282,56 zł. Rozchody funduszu wyniosły 206,20 zł, dotyczyły kosztów obsługi bankowej rachunku. Na koniec roku 2009 stan funduszu wynosi 195.448,64 zł, stan zobowiązań wynosi 0,50 zł a naleŜności (depozyty na Ŝądanie) 195.449,14 zł. V. ZAKŁADY BUDśETOWE Zadania gminy z zakresu dostarczania wody, odbioru i oczyszczania ścieków, dostarczania energii cieplnej, utrzymania dróg gminnych, budynków mieszkalnych oraz czystości i porządku realizowane są przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Łukcie. Planowane i przekazane dotacje przedmiotowe dla Zakładu wyniosły 307.741,00 zł, z tego: • utrzymanie dróg gminnych – 224.000,00 zł, • utrzymanie czystości w gminie – 31.000,00 zł, • remont lokali mieszkalnych komunalnych – 18.500,00 zł, • dopłata do ciepła – 34.241,00 zł. Wszystkie dotacje zostały rozliczone przez Zakład Gospodarki Komunalnej. Pozostałe rodzaje działalności oraz odbiór i oczyszczanie ścieków finansowano dochodami ze sprzedaŜy usług. Zobowiązania wg stanu na koniec okresu sprawozdawczego NaleŜności wynoszą brak 342.706,07 oraz zł, zobowiązań w tym: wymagalnych depozyty na brak. Ŝądanie – 133.379,60 zł, naleŜności wymagalne – 203.455,16 zł, pozostałe naleŜności – 5.871,31 zł. Łukta, 20 marzec 2010 r. Sporządził: H. Kapica 35