Apel do Ministra Sprawiedliwości ws. zarobków kz

............................................................
miejscowość i data
…..............................................
pieczęć zespołu
Szanowny Pan,
dr Jarosław Gowin
Minister Sprawiedliwości
Jako członkowie Zgromadzeń Okręgowych kuratorów sądowych popieramy Uchwałę
nr 3/III/XI/2012 Krajowej Rady Kuratorów z dnia 28 września 2012 roku, w której Krajowa
Rada Kuratorów działając na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001
roku o kuratorach sądowych (Dz. U Nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami ) postanawia;
1/ zwrócić się do Ministra Sprawiedliwości oraz do Dyrektora Departamentu Budżetu,
Kontroli Zarządczej i Efektywności Ministerstwa Sprawiedliwości o podanie powodów
nieuwzględnienia w projekcie części 15 „Sądy powszechne” budżetu na 2013r. środków na
zwiększenie wynagrodzeń kuratorów sądowych
2/ wystąpić do Ministra Sprawiedliwości o zaplanowanie w budżecie sądownictwa na
2013r. środków na zwiększenie wynagrodzeń dla kuratorów sądowych.
Pragniemy podkreślić, że dalece krzywdzący jest fakt pomijania kuratorów sądowych
w zaplanowanych środkach na zwiększenie wynagrodzeń wszystkich grup zawodowych
sądownictwa. Sytuacja kadrowa w kuratorskiej służbie sądowej od dłuższego czasu jest
trudna. Starania zmierzającego do zatrudnienia większej liczby kuratorów sądowych, nie dają
oczekiwanego rezultatu. Kuratorzy sądowi wykonują coraz więcej zadań bez przyznawania
dodatkowego wynagrodzenia oraz zwrotu ponoszonych dodatkowo kosztów. Wiąże się to
z dodatkowym czasem poświęconym na pracę, a także generuje większe koszty pracy
związane z dojazdem na wywiady. Terminowe wykonywanie powierzanych zadań wymusza
na kuratorach sądowych konieczność korzystania ze swoich prywatnych samochodów, które
są dodatkowo eksploatowane, a jednocześnie ceny paliw stale rosną.
Kuratorzy sądowi jako jedyna grupa zawodowa sądownictwa w pierwotnym projekcie
budżetu sądów powszechnych na 2013r. została wyłączona z zaplanowanych podwyżek
wynagrodzeń bez wskazania uzasadnienia tej decyzji.
Ostatnia regulacja wynagrodzeń kuratorów sądowych polegająca na podniesieniu
wysokości mnożników wynagrodzeń zasadniczych miała miejsce w 2009r. (Rozporządzenie
Rady Ministrów z dnia 17.02.2009r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagrodzeń
kuratorów zawodowych i aplikantów kuratorskich Dz.U. nr 34, poz. 266). Wysokość
składników wynagrodzenia kuratora związana jest również z wysokością kwoty bazowej
określonej w ustawie budżetowej. Kwota ta nie jest waloryzowana od 2008r.
Przeciętne wynagrodzenie w Polsce od czasu ostatniej podwyżki wynagrodzeń
kuratorów zawodowych zgodnie z komunikatami Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
wzrosło o 13%.
W 2009r. wynosiło ono 3.103,96 zł ( M.P. z 2010r. nr 7 poz. 67 ) zaś
w drugim kwartale 2012r. 3496,82 zł ( M.P. z 2012r. poz. 585 ).
Brak waloryzacji składników wynagrodzenia kuratorów zawodowych w sposób
szczególny dotyczy wysokości dodatku terenowego wypłacanego na podstawie art. 14 ust. 5
ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o kuratorach sądowych ( Dz.U. 2001r., nr 98, poz. 1071 z późn.
zm.). Dodatek terenowy pomimo tego, iż stanowi składnik wynagrodzenia kuratora
traktowany jest jako zwrot poniesionych kosztów w związku z koniecznością dojazdu
kuratorów do miejsca wykonywania obowiązków służbowych. Kuratorzy zatem sami
ponoszą koszty realizowania powierzonych im zadań. Od 2008r. koszty dojazdu kuratorów do
miejsca wykonywania czynności radykalnie wzrosły – szczególnie ze względu na wzrost cen
paliw ( np. etylina 95 w grudniu 2008r. kosztowała około 3,50 zł , obecnie około 5,88 zł –
wzrost o 65 % ), a także kosztów użytkowania prywatnych pojazdów do celów służbowych
tj. ubezpieczenia i eksploatacji.
Należy dodać, iż ilość czynności wykonywanych w terenie zwiększyła się po wejściu
w życie nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w związku
z uczestniczeniem kuratorów w pracach zespołów interdyscyplinarnych i grup roboczych.
Kuratorzy nie otrzymują także żadnego dodatku za pracę w warunkach szczególnie trudnych i
uciążliwych (bezpośredni kontakt z osobami chorymi zakaźnie – bez stosownych szczepień,
agresja słowna, werbalna, fizyczna wobec kuratorów – liczba przypadków czynnej napaści na
kuratorów 2011r. – 274, liczba napaści na kuratorów przez zwierzęta domowe – 163, źródło
opracowanie KRK Kuratorska Służba Sądowa w Polsce wg. Stanu na dzień 31 grudnia
2011r.), nie są objęci żadną specjalistyczną pomocą psychologiczną w sytuacji
traumatycznych przeżyć związanych z wykonywanymi w terenie zadaniami, nie posiadają
środków obrony osobistej, ubezpieczenie kuratorów nie obejmuje faktycznych zagrożeń (są
ubezpieczeni na zasadach osób zatrudnionych w sekretariatach sądów).
Pragniemy podkreślić, że wskazane okoliczności nie dotyczą innych grup zawodowych,
wykonujących powierzone im zadania na rzecz wymiaru sprawiedliwości, co stanowi
argument jednoznacznie przemawiający za koniecznością dokonania niezbędnej, szybkiej
waloryzacji wynagrodzeń kuratorów sądowych. Dlatego wnosimy o zaplanowanie w części
15 „Sądy Powszechne” budżetu na 2013r. środków na podwyżkę wynagrodzeń zawodowych
kuratorów sądowych .
podpisy kuratorów sądowych