Spotkanie Szefów PSZ,Maribor,19
Transkrypt
Spotkanie Szefów PSZ,Maribor,19
W dniach 19 – 20 czerwca 2008 r. w Mariborze (Słowenia), odbyło się spotkanie Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudniania (PSZ) krajów UE/EOG. Komisja Europejska poinformowała o przyjęciu przez Radę Europejską nowego cyklu zrewidowanej Strategii Lizbońskiej (2008 – 2010) oraz o zasadach flexicurity, które wzmacniają Europejską Strategię Zatrudnienia. Wkład publicznych słuŜb zatrudnienia w ideę flexicurity – przygotowanie Opinii Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudniania Grupa Robocza ds. wkładu publicznych słuŜb zatrudnienia w flexicurity zaprezentowała rezultaty swojej dotychczasowej pracy. Podczas dyskusji uczestnicy wyrazili opinię o konieczności podkreślenia kluczowej roli publicznych słuŜb zatrudnienia we wzmocnieniu idei flexicurity, co w konsekwencji doprowadzi do powstania większej ilości, lepszych miejsc pracy. Podkreślono, Ŝe wdroŜenie idei flexicurity w słuŜbach zatrudnienia wykracza poza aktywną politykę rynku pracy i obejmuje szeroki wachlarz usług skierowanych zarówno do pracowników i jak i pracodawców. W kontekście flexicurity, działania słuŜb skierowane są głównie na efektywne włączanie się beneficjentów usług w rynek pracy. W przedstawionym projekcie zaproponowano, aby w Opinii Szefów PSZ dotyczącej wkładu publicznych słuŜb zatrudnienia w implementację zasad flexicurity zawarte były trzy następujące działy: 1. Znaczenie flexicurity dla publicznych słuŜb zatrudnienia z uwzględnieniem podstawowych zadań (Misji) tych słuŜb w kontekście zasad flexicurity. 2. Wkład publicznych słuŜb zatrudnienia w realizację idei flexicurity. 3. Wzmocnienie roli publicznych słuŜb zatrudnienia (włączając w to takŜe innych aktorów z obszaru rynku pracy). Ponadto, w ww. Opinii zawarty zostanie aneks prezentujący przykłady i dobre praktyki. Podczas dyskusji, przedstawiciele europejskiej sieci publicznych słuŜb zatrudnienia wyrazili przekonanie, Ŝe słuŜby te powinny m.in.: • • • • • ulepszyć zdolności kojarzenia ofert pracy z poszukującymi pracy, wzmocnić swoją rolę w przeciwdziałaniu bezrobociu poprzez dotarcie do pracodawców, którzy np. planują zwolnienia grupowe, w celu m.in. dokonania oceny kompetencji osób zagroŜonych utratą pracy, połoŜyć większy nacisk na współpracę z kluczowymi partnerami rynku pracy, zwalczać bariery biurokratyczne, promować włączenie w Ŝycie społeczne wszystkich klientów, w tym osób niepełnosprawnych. 1 Wzmocnienie roli gremium Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudnienia w wymiarze europejskim Komisja Europejska przedstawiła prezentację odnośnie wzmocnienia roli sieci publicznych słuŜb zatrudnienia w kontekście Strategii Lizbońskiej. NaleŜy prowadzić działania w oparciu o Misję Publicznych SłuŜb Zatrudnienia, w celu poprawy funkcjonowania sieci, zapewnienia uczestnictwa wszystkich aktorów oraz zachowania równowagi pomiędzy zagadnieniami politycznymi, a biznesowymi. Nowe podejście Komisji Europejskiej zostanie odzwierciedlone w rocznym programie prac, którego przygotowanie będzie rozpoczynać się na wiosnę poprzedzającego roku. Zaproponowano takŜe: • • • • • Utworzenie forum Asystentów Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudnienia, w celu poprawy procesu przygotowania spotkań. Ujednolicenie wzoru prezentacji. Powoływanie się w agendzie na zapisy w Misji Publicznych SłuŜb Zatrudnienia. Podejmowania dyskusji na tematy wykraczające poza główny obszar działań (np. usługi powszechnego poŜytku). Upublicznienie działalności publicznych słuŜb zatrudnienia na szczeblu wspólnotowym. Plan Pracy Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudnienia w 2008 r. Komisja Europejska poinformowała, Ŝe wszystkie prace przewidziane w programie pracy na 2008 r. przebiegają bez zakłóceń, z wyjątkiem badania PES multichannel service model. Ponadto, przed spotkaniem w grudniu 2008 r., Szefom Publicznych SłuŜb Zatrudnienia zostanie przekazany dokument roboczy wprowadzający do Europejskiego Planu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych w latach 2008-2009. Opinie Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudnienia na temat ww. dokumentu zostaną przekazane do Grupy Wysokiego Szczebla ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Komitetu Zatrudnienia. Przygotowanie Planu Pracy Szefów Publicznych SłuŜb Zatrudnienia na 2009 r. Komisja Europejska poinformowała, Ŝe planowane jest przyjęcie Komunikatu Zrewidowanej Europejskiej Agendy Społecznej (Renewing the European Social Agenda), która zostanie przyjęta 2 lipca 2008 r. Komunikat ma na celu rozwaŜenie wdroŜenia Agendy Społecznej, w szczególności w zakresie oceny stopnia realizacji celów Strategii Lizbońskiej. W kontekście tej oceny konieczne będzie zrewidowanie priorytetów w obszarach: społecznym i zatrudnienia. Publiczne słuŜby zatrudnienia powinny skoncentrować się na następujących zagadnieniach: • • nowe umiejętności dla nowych miejsc pracy, zarządzanie migracjami z państw trzecich i zmiany strukturalne, aktywne „włączanie” i zakaz dyskryminacji, 2 • mobilność. Nowe Umiejętności dla Nowych Miejsc Pracy (New Skills for New Jobs) Ocena umiejętności oraz potrzeb w zakresie zatrudnienia jest strategicznym elementem modernizacji i globalizacji rynków pracy. Jest takŜe częścią Strategii Wzrostu i Zatrudnienia oraz kluczowym obszarem Europejskiej Strategii Zatrudnienia. Rada Europejska, w marcu 2008 r., potwierdziła, Ŝe inwestycje w kapitał ludzki i modernizacja rynków pracy są jednym z czterech priorytetów zrewidowanej Strategii Lizbońskiej. Zaproszono wówczas Komisję Europejską do przedstawienia oceny przyszłych wymagań odnośnie umiejętności i kwalifikacji, które będą wymagane na europejskim rynku pracy do 2020 r., uwzględniającej zmiany technologiczne i starzenie się społeczeństwa oraz zaproponowanie działań, które będą adekwatne do tych zjawisk. W tym kontekście, publiczne słuŜby zatrudnienia pełnią znaczną rolę w identyfikacji potrzeb w zakresie umiejętności oraz kwalifikacji zawodowych, w perspektywie krótko i długoterminowej. Komisja Europejska przygotowuje komunikat Nowe Umiejętności dla Nowych Miejsc Pracy (New Skills for New Jobs), który zostanie przyjęty w czwartym kwartale 2008 r. Komisja poinformowała, Ŝe zostanie przeprowadzone badanie dotyczące potrzeb w zakresie kwalifikacji siły roboczej oraz roli publicznych słuŜb zatrudnienia we wczesnej ich identyfikacji. Badanie będzie polegało na analizie praktyk krajowych w zakresie dostarczania przez słuŜby zatrudnienia usług szkoleniowych i dopasowania umiejętności pracowniczych do zapotrzebowania na kwalifikacje na rynku pracy. Celem badania jest określenie efektywnego sposobu wykorzystania potencjału publicznych słuŜb zatrudnienia. Komisja Europejska zapowiedziała ustanowienie współpracy w obrębie sieci publicznych słuŜb zatrudnienia, w celu: • • • określenia funkcjonujących instrumentów na poziomie krajowym i wspólnotowym, zaproponowania rozwoju bardziej efektywnych działań dotyczących identyfikacji potrzeb w zakresie umiejętności, wypracowania Opinii Szefów PSZ na temat dokumentu Nowe Umiejętności dla Nowych Miejsc Pracy. Projekty modernizacji i rozwoju publicznych słuŜb zatrudnienia- przykłady z róŜnych krajów Podczas dalszej części spotkania cztery kraje zaprezentowały działania, prowadzące do rozwoju i modernizacji publicznych słuŜb zatrudnienia. Projekt „Rozwój innowacyjnych usług dla osób młodych” - Litwa, Malta 3 Publiczne słuŜby zatrudnienia z Litwy i Malty zainicjowały projekt, którego celem jest rozwój innowacyjnych usług skierowanych do osób młodych. Korzystając z dobrych praktyk litewskich słuŜb zatrudnienia otworzono na Malcie Centra Pracy dla Młodych. Projekt „Promocja seniorów” – Francja Celem projektu jest wyszukanie i propagowanie dobrych praktyk w zakresie przywracania starszych pracowników na rynek pracy. Projekt rozpoczął się w 2007 r. i uczestniczyły w nim następujące kraje: Francja, Niemcy, Holandia oraz Słowacja. Rezultatem projektu było zebranie i opublikowanie 20 działań w przedmiotowym zakresie oraz przedstawienie następujących wniosków: dobre praktyki z jednego kraju mogą być wykorzystywane w innym kraju o zbliŜonych warunkach; słuŜby powinny kłaść nacisk nie na wiek poszukujących pracy, a na posiadane kwalifikacje zawodowe, podkreślając przy tym zalety zatrudniania starszych pracowników. Projekt „Monitoring reform PSZ” – Niemcy Celem projektu było stworzenie bazy danych zawierającej informacje w trzech językach na temat reform przeprowadzanych przez europejskie PSZ. Strona niemiecka poinformowała o zakończeniu projektu, który dostępny jest na stronie www.pes.monitor.eu. Projekt „Rozwój zintegrowanych poszukujących pracy” – Słowenia usług informatycznych i doradczych dla osób We współpracy z belgijskimi i austriackimi słuŜbami zatrudnienia, od 2008 r., realizowany jest projekt, który ma na celu zapewnienie wszechstronnego systemu ułatwiającego poszukiwanie pracy oraz podejmowanie decyzji dot. rozwoju kariery zawodowej. System dostępny jest za pośrednictwem Internetu, w załoŜeniu ma ułatwić i przyspieszyć dostęp do informacji na temat wolnych miejsc pracy, czy teŜ narzędzi doradczych (m.in. pozwalających na identyfikację zawodowych predyspozycji). Projekt skierowany jest do osób młodych, zarówno bezrobotnych jak i poszukujących pracy. 4