6 września 2011
Transkrypt
6 września 2011
Warszawa, 13 pa dziernika 2011 Jolanta Piecuch Cz onek Komisji Bud"etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy W ochy Uwagi do protoko u Nr 9 posiedzenia Komisji Bud"etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy W ochy w dniu 6 wrze-nia 2011r. W zwi/zku z odmow/ Przewodnicz/cego Komisji p. R.Gembarzewskiego uwzgl2dnienia z o"onych przeze mnie uwag do projektu protoko u o-wiadczam, "e nie kwestionuj/c fachowo-ci i staranno-ci sporz/dzenia protoko u, protoko owi zarzucam naruszenie jego zgodno-ci z tre-ci/ wyst/pie3, a tak"e pomini2cie istotnych wyst/pie3 i informacji, które maj/ istotne znaczenie dla ogólnej oceny wspó pracy Komisji z Zarz/dem, oceny przez Komisj2 przedstawianych jej materia ów, a tak"e pracy Komisji. Podtrzymuj2 ni"ej wskazane uwagi do proponowanego protoko u z komisji w dniu 6 wrze-nia. Uwagi wnosz2 na podstawie paragrafu 39 ust. 2 Statutu Dzielnicy W ochy m.st. Warszawy. Niniejszy dokument wraz z za /cznikami stanowi integraln/ cz2-7 Protoko u Nr 9 posiedzenia Komisji Bud"etu i Infrastruktury z dnia 6 wrze-nia 2011r. Protokó Nr 9 posiedzenia Komisji Bud etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy W ochy m. st. Warszawy w dniu 6 wrze%nia 2011r. z uwagami wniesionymi przez radn* J.Piecuch Proponowany porz*dek posiedzenia: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyj cie porz dku posiedzenia. 3. Przyj cie Protoko u Nr 8 w dniu 30 sierpnia 2011 r. 4. Zaopiniowanie projektu uchwa y Rady Dzielnicy W ochy m. st. Warszawy w sprawie wyra'enia opinii na temat wniosku Dzielnicy W ochy m. st. Warszawy o dokonanie zmian w za czniku dzielnicowym do bud'etu m. st. Warszawy na 2011r. wymagaj cych wprowadzenia w formie uchwa y Rady m. st. Warszawy ( pismo Zarz du Dzielnicy W ochy z dnia 29 sierpnia 2011r.). 5. Sprawy bie' ce: o Sprawozdanie z wykonania bud'etu m. st. Warszawy za I pó rocze 2011r., w cz 2ci dotycz cej Dzielnicy W ochy. o informacja Wydzia u Infrastruktury i Inwestycji o wykonaniu finansowym zada3 inwestycyjnych w okresie 1 – 30 czerwca 2011 r. wraz z opisem o projekt Klubu Platformy Obywatelskiej. 6. Sprawy ró'ne. 7. Ustalenie terminu posiedzenia Komisji. 8. Zako3czenie obrad. Zaproszeni go%cie: Zarz d Dzielnicy W ochy p. Lidia Truszkowska – G ówny Ksi gowy Ad.1 Przewodnicz cy Komisji Roman Gembarzewski otworzy posiedzenie, stwierdzi obecno2: 10 radnych. Powita go2ci: p. Micha a W sowicza Burmistrza Dzielnicy W ochy, p. Lidi Truszkowsk G ówna Ksi gow , p. Zbigniewa Wieczorka Naczelnika Wydzia u Infrastruktury i Inwestycji, p. Katarzyn =witalsk Naczelnika Wydzia u Kultury i Promocji. Ad.2 Porz dek posiedzenia przyj to jednog o2nie po przeniesieniu na nast pne posiedzenie Komisji przyj cia protoko u z posiedzenia Komisji w dniu 30 sierpnia 2011r Ad.4 Zaopiniowanie projektu uchwa y Rady Dzielnicy W ochy m. st. Warszawy w sprawie wyra'enia opinii na temat wniosku Dzielnicy W ochy m. st. Warszawy o dokonanie zmian w za czniku dzielnicowym do bud'etu m. st. Warszawy na 2011r. wymagaj cych wprowadzenia w formie uchwa y Rady m. st. Warszawy ( pismo Zarz du Dzielnicy W ochy z dnia 29 sierpnia 2011r.). W zwi zku ze z o'onymi przez wydzia y merytoryczne i jednostki organizacyjne Dzielnicy (WAG, WIN, WIR, WKU, WOW, WO=, DBFO, OPS, OSiR, ZGN) wnioskami o dokonanie zmian w za czniku Dzielnicy W ochy polegaj cych na: o Zwi kszeniu planu dochodów realizowanych przez Dzielnic o Zwi kszeniu planu wydatków bie' cych przeznaczonych na: - realizacj zada3 z zakresu utrzymania i remontów dróg gminnych (WIR) - realizacj zada3 z zakresu adu przestrzennego i gosp. nieruchomo2ciami (ZGN) - realizacj zada3 z zakresu Edukacji (WOW i DBFO) - realizacj zada3 z zakresu gospodarki komunalnej i ochrony 2rodowiska (WO=) - realizacj zada3 z zakresu kultury (WKU: D.K. W ochy i Biblioteka Publiczna) - przeniesienie 2rodków finansowych w planie wydatków maj tkowych pomi dzy zadaniami, paragrafami, rozdzia ami i dzia ami klasyfikacji bud'etowej o Zwi kszeniu planów dochodu na wydzielonych rachunkach jednostek bud'etowych prowadz cych dzia alno2: okresow w ustawie o systemie o2wiaty i wydatków nimi finansowanych na rok 2011 w Szkole Podstawowej: Nr 87, Gimnazjum Nr 114 oraz Liceum Ogólnokszta c ce Nr 73 (DBFO) Zarz d Dzielnicy przekaza projekt uchwa y do zaopiniowania przez Komisj . Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski nakre2li w ogólnym zarysie wnioski i zastrze'enia zg oszone przez radnych na poprzednim posiedzeniu do zaproponowanych zmian w za czniku dzielnicowym. Zaproponowa przyj cie konwencji, aby zaproszeni go2cie udzielali informacji w odpowiedzi na uwagi radnych co do zasadno2ci i celowo2ci proponowanych zmian w za czniku. Na wst pie przekaza g os Burmistrzowi Dzielnicy. Pan Micha W*sowicz Burmistrz Dzielnicy W ochy odniós si do wydatków maj tkowych Dzielnicy. Odno2nie wykorzystania 2rodków finansowych zabezpieczonych na wykup gruntów pod ul. Dzwonkow . poinformowa , 'e z uwagi na brak mo'liwo2ci wykupu w tym roku utrzymanie tej pozycji niecelowe. St d propozycja przeznaczenia 2rodków na zakupy inwestycyjne i modernizacje na rzecz poprawy jako2ci funkcjonowania ZGN, D.K. W ochy, Biblioteki, Urz du Dzielnicy W ochy. Wykorzystane 2rodki przyczyni si do oszcz dno2ci po stronie wydatków bie' cych w roku przysz ym. Zaznaczy , 'e m.in. zrealizowanie monitoringu w siedzibie ZGN, w przysz ym roku zmniejszy wydatki na ochron fizyczn obiektu. Doda , 'e analogiczne zrealizowanie innych propozycji zada3 opisanych we wniosku zaowocuje zmniejszeniem wydatków bie' cych z tego tytu u w przysz ym roku. Usuni to: temat wniosku dotycz cego Usuni to: Skupi uwag na kwestii Usuni to: drogi. Usuni to: Zaznaczy Usuni to: ograniczone Usuni to: y Usuni to: s Usuni to: proponowane w uchwale zadania. Zadania te s Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski przekaza g os Katarzynie =witalskiej Naczelnikowi Wydzia u Kultury i Promocji. Usuni to: ami Naczelnik Katarzyna 3witalska odnios a si do uwag dotycz cych przesuni cia 2rodków na zakupy dla Domu Kultury W ochy. Uzasadni a potrzeb zakupu luster do sali widowiskowej, gdzie odbywa si najwi cej zaj : tanecznych. Wyja2ni a jak bardzo potrzebna jest klimatyzacja Usuni to: zwi zanymi z modernizacj Usuni to: ymi Usuni to: i popraw do sali baletowej, gdzie odbywaj si zaj cia ruchowe. Sala jest przeszklona z dwóch stron w zwi zku z czym jest bardzo duszno co utrudnia prowadzenie zaj :, szczególnie geriatrycznych. Poinformowa a i' w zwi zku z mocnymi sekcjami wokalnymi niezb dne jest studio nagra3, które pozwoli na zmniejszenie kosztów playback-ów. Uzasadni a, jak bardzo potrzebne jest wyposa'enie pracowni ceramicznej w piec i niezb dny osprz t. Doda a, 'e zaj cia te ciesz si du'ym zainteresowaniem i uruchomiono ju' trzy tego rodzaju pracownie. Na pro2b radnej Hanny Koz owskiej szczegó owo omówi a poszczególne pozycje wydatków na ww. zadania, zaznaczaj c, 'e w cenie zawarty jest równie' niezb dny monta' i rozruch . Zaznaczy a, 'e oferta dzia alno2ci prowadzonej przez DK. W ochy jest bardzo bogata. Cz 2: dzia alno2ci jest dofinansowywana a cz 2: 2rodków pochodzi z prowadzonej dzia alno2ci, m.in. z wynaj cia sal. Doda a, 'e D.K. pomimo ograniczonych dotacji wr cz poszerzy ofert programow . Radna Hanna Koz owska zakwestionowa a wyceny planowanych wydatków oraz ich celowo2:. Wyrazi a stanowisko, 'e pomimo wyja2nie3 nie jest do do3ca przekonana co do zasadno2ci, poniewa' s inne pilne potrzeby. Przypomnia a spraw likwidacji klubu Ikar i tego, 'e nie ma 2rodków na herbat , a planuje si zakupy luksusowych luster i zaj cia taneczne. Radna Jolanta Piecuch zwróci a si o informacje czy na proponowane obecnie pozycje bud'etowe kosztów i wydatków sk adano wcze2niej wnioski do bud'etu na 2011 rok, czy s to nowe pozycje mo'liwe do zrealizowania w zwi zku z pojawiaj c si szansa przesuni cia 2rodków bud'etowych? W odpowiedzi G ówna ksi gowa poinformowa a, 'e s to nowe propozycje. Usuni to: w Usuni to: do bud'etu o te zadania Usuni to: tylko Usuni to: wykorzystano Usuni to: Przewodnicz cy Komisji poprosi o wyja2nienie zasadno2ci zakupu odkurzacza za 50 tys dla OSiR i naprawy nawierzchni boiska przy ul. Malowniczej. Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni , 'e OSiR posiada odkurzacz przekazany przez wykonawc razem z wyposa'eniem obiektu. Stwierdzi , 'e widocznie odkurzacz ten nie spe nia oczekiwa3 Dyrektora o2rodka. Odniós si do wniosku w sprawie nawierzchni Parku Kota3skiego i boiska szkolnego przy ul. Malowniczej. Poinformowa , 'e w wyniku ogl dzin stwierdzono tzw. „2mier: techniczn ” nawierzchni i oceniono, 'e najwy'szy czas je wymieni:. Radny J.Jopowicz zaproponowa 'eby wykonawca wymieni psuj cy si odkurzacz. Przewodnicz cy wyja2ni , 'e odkurzacz kupiony b dzie jako drugi odkurzacz, aby zapewni: ci g o2: pracy osrodka nawet w sytuacjach awarii obecnie posiadanego. Usuni to: na ich realizacj Usuni to: Czy potrzeby o których mowa zg aszane by y wcze2niej przez D.K. W ochy? Podnios a kwesti wagi innych spraw m.in. przesuni cia 2rodków na zakup odkurzacza wodnego do OSiR-u zamiast na Radna Jolanta Piecuch w zwi zku z proponowanym zadaniem 65 ty2. z na modernizacj boiska przy Zespole Szkól przy ul. G adkiej wnios a o przedstawienie informacji kiedy to boisko by o oddane do u'ytku , w jakim zakresie niezb dny jest i przeprowadzany b dzie jego remont i czy – jak wcze2niej zapowiadano - b dzie przeniesione tam lodowisko? Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni , 'e boisko s u'y o jako zaplecze budowy basenu przy ul. G adkiej. Po zako3czeniu budowy, wykonawca zgodnie z umow wykona podbudow pod boisko, bie'ni sportow i skoczni , co wymaga teraz wy o'enia nawierzchni syntetyczn . Radna Halina Ber owska wyrazi a stanowisko, 'e chce wyraLnie us ysze:, 'e boisko nie jest przygotowywane pod powierzchni lodowiska. Burmistrz Micha W*sowicz wyja2ni , 'e Zarz d chce do ko3ca urz dzi: przede wszystkim boisko s u' ce szkole. Radna Hanna Koz owska zwróci a si o wyja2nienie dlaczego zdejmuje si 2rodki z konkretnego zadania na remont ulicy i przekazuje na doposa'enie pracowników biurowych Burmistrz Micha W*sowicz wyja2ni , 'e propozycja dotyczy przesuni cia 2rodków na modernizacj budynku urz du: wymian wind, które cz sto si psuj , poniewa' wyczerpa y swoje mo'liwo2ci, klucze, aby pracownicy mieli dost p do skrzynki, która monitoruje pobieranie kluczy i ograniczy obs ug fizyczn urz du, systemy komputerowe – nale'y podkre2li:, 'e Usuni to: , Usuni to: ¶ Usuni to: 'e z lokalizacj lodowiska, w jego ocenie, b dzie problem, poniewa' nie da si atwo tego przeprowadzi:. Doda , Usuni to: miejsce sportowe Usuni to: . sprz t nie by wymieniamy, a sie: musi dzia a: sprawniej, co wi 'e si z serwerem, aerografkombajn wielofunkcyjny daje oszcz dno2ci, rejestruje prac , poniewa' urz dnicy korzystaj c z niego musz w czy: kod. W urz dzie funkcjonuj ju' trzy – na drugim, trzecim i czwartym pi trze. G ówna Ksi5gowa doda a, 'e za omawianymi zakupami przemawiaj wzgl dy ekonomiczne. Radna Jolanta Piecuch podnios a spraw zdejmowania obecnie 2rodków z remontu jednej ulicy w kontek2cie innych ulic które s w podobnej sytuacji. Poprosi a o ocen , które z ulic b d mia y realne mo'liwo2ci remontów w tym roku? Czy istnieje mo'liwo2: wsparcia finansowego realizacji inwestycji ulic kosztem innych, których wykonanie nie b dzie zrealizowane? Na przyk ad ulica Trzcinowa pod któr mia y w tym roku nast pi: wykupy w kontek2cie ulicy Tynkarskiej, która jest przewidziana w tegorocznym bud'ecie w kwocie 125 tys. z ., chocia' nie ma szans realizacji z uwagi na brak mo'liwo2ci uzgodnie3 jej budowy równolegle do budowy ul. Nowolazurowej (zgodnie z wcze2niejszymi informacjami Burmistrza Dzielnicy). Zwróci a si o realn ocen budowy i remontu ulic w Dzielnicy W ochy. Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni , 'e wymienione w za czniku ulice s na etapie przygotowania do wykupu w zakresie spec ustawy. Oszacowane koszty wykupu zamykaj si kwot 30 mln z , której nie mo'emy zdoby: z uwagi na limity narzucone przez Miasto. Biuro Miasta ' da zabezpieczenia 2rodków w bud'ecie przed wydaniem decyzji. Wszystko zatem sprowadza si do braku 2rodków finansowych. Ponadto zmieniaj ce si przepisy wyd u'aj proces realizacji. Radna Jolanta Piecuch zwróci a si w sprawie zlikwidowania zalewisk na ul. Batalionu W ochy, Fasolowej i Naukowej; czy jest szansa na napraw w tym roku? Poprosi a o informacj , na co b d zrealizowane 2rodki z tegorocznego bud'etu, które przeznaczone by y na ma obwodnic ? Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni , 'e sprawa rozlewiska na wspomnianych powy'ej ulicach jest mu nieznana. Ulice Fasolowa i Naukowa nie maj odwodnienia i doda , 'e w tym roku wyczerpali2my 2rodki na odwodnienie. W sprawie ul. Tynkarskiej przekaza , 'e wolne 2rodki pozostan na tym zadaniu i Rada zdecyduje o ich wykorzystaniu. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski zaproponowa zako3czenie dyskusji i przyst pienie do g osowania. W podsumowaniu dyskusji uzna , 'e radni otrzymali wyczerpuj ce informacje na temat proponowanych zmian w za czniku dzielnicowym do bud'etu Miasta. Przewodnicz cy Komisji podda pod g osowanie projekt uchwa y. Komisja przyj a Uchwa Nr 9/9/2011 Komisji Bud'etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy W ochy m.st. Warszawy z dnia 6 wrze2nia 2011 r. w brzmieniu: Komisja Bud etu i Infrastruktury pozytywnie opiniuje wniosek Dzielnicy W ochy m.st. Warszawy o dokonanie zmian w za czniku dzielnicowym do bud etu miasta sto ecznego Warszawy na 2011 rok wymagaj cych wprowadzenia w formie uchwa y Rady m.st. Warszawy (29 sierpnia 2011r.). G osowanie: za – 6, przeciwko – 0, wstrzymuj cych si – 5. Ad.5 Przewodnicz cy Komisji zaproponowa dyskusj w sprawach bie' cych: o Sprawozdania z wykonania bud'etu m. st. Warszawy za I pó rocze 2011r., w cz 2ci dotycz cej Dzielnicy W ochy. o Informacji Wydzia u Infrastruktury i Inwestycji o wykonaniu finansowym zada3 inwestycyjnych w okresie 1 – 30 czerwca 2011 r. wraz z opisem. o Stanowiska Rady Dzielnicy W ochy w sprawie rozpocz cia budowy ulicy Tynkarskiej – projekt Klubu Platformy Obywatelskiej. Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni , 'e Zarz d Dzielnicy stara si pozyska: 2rodki na wykup Usuni to: . Usuni to: Usuni to: dla Usuni to: , Usuni to: np Usuni to: . Usuni to: Tynkarska Usuni to: . Usuni to: „jeziora” Usuni to: w wys. ok. 150 ty2. z. dzia ek pod budow ul. Tynkarskiej, ale jest to trudne zadanie; natomiast wykupy stopniowe pojedynczych dzia ek mijaj si z celem. Aktualnie nast pi o zawieszenie wniosku ? . Gdy uda si pozyska: 2rodki, post powanie zostanie odwieszone i przeka'emy spraw do Biura Nieruchomo2ci. Szeroko omówi wykonane dzia ania które maja na celu budow ul. Tynkarskiej. Radna Jolanta Piecuch zwróci a si o jednoznaczne okre2lenie trybu, procedur i perspektywy pozyskania 2rodków na wykup terenów pod drogi. Jej zdaniem przedstawiane s pi trz ce si problemy, a musi by: klarowna 2cie'ka realizacji takich spraw i kto jest odpowiedzialny za jej realizacj . Naczelnik Z. Wieczorek omówi pismo Skarbnika Miasta okre2laj ce limity Miasta, które zamykaj mo'liwo2ci finansowe. Stwierdzi , 'e kryteria w sprawach wykupu s jasne, natomiast na drog zmierzaj c do celu nie mamy wp ywu. Poinformowa , 'e Burmistrz Dzielnicy odpowiedzialny za realizacj , mo'e dzia a: tylko w granicach upowa'nienia wydanego przez Prezydenta Miasta. Radna Jolanta Piecuch zwróci a si do Przewodnicz cego Komisji o uwzgl dnienie na innym posiedzeniu Komisji oddzielnego punktu dotycz cego ustalenia taktyki która udro'ni mo'liwo2ci za atwiania spraw wykupu gruntów pod drogi; Radny Jacek Jopowicz wróci do sprawy ul. Tynkarskiej. Potwierdzi , 'e stanowisko w sprawie rozpocz cia budowy ul. Tynkarskiej jest zasadne i je2li nie b dziemy wyst powa: do Miasta o 2rodki finansowe na ten konkretny cel to nigdy ich nie dostaniemy. Uzasadnienie potrzeby realizacji tego zadania jest bardzo mocne i ci gnie si od 1998 roku – tym bardziej, 'e przygotowywano ju' projekty, sz y za tym jakie2 2rodki i do tej pory nic si nie uda o zrobi:. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski poprosi o opini czy jest jaki2 praktyczny sposób umo'liwiaj cy pozyskanie dodatkowych 2rodków finansowych. Naczelnik Z. Wieczorek potwierdzi , 'e jest to realne, je'eli Zarz d Dzielnicy b dzie wspierany przez Rad Dzielnicy. Udaje si to wówczas, gdy zabiegamy o konkretne i celowe zadania. Radny Jacek Jopowicz doda , 'e nale'y przy tej analizie zachowa: kolejno2: ze wzgl du na wag zadania inwestycyjnego najbardziej potrzebnego mieszka3com. Podkre2li , 'e ul. Tynkarska w a2nie ma takie znaczenie. Radna Jolanta Piecuch zaproponowa a ustalenie priorytetów inwestycyjnych na innym posiedzeniu Komisji ( o co wnosi a ju' na komisji w kwietniu). Wnios a o potraktowanie sprawy kompleksowo i dokonanie oceny po uzgodnieniu obiektywnych kryteriów i wskaLników które pozwol na w a2ciw ocen . Radna Halina Ber owska podtrzyma a stanowisko w sprawie priorytetu dla budowy ul. Tynkarskiej. Stwierdzi a, 'e skoro jest ju gotowy projekt stanowiska to nale y wyst pi niezw ocznie do Miasta, poniewa czas ucieka.. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski podsumowa dyskusj i zaproponowa , aby podj : prób pozyskania 2rodków po uprzednim uzgodnieniu priorytetów z Wydzia em Infrastruktury i Inwestycji Dzielnicy. Radny Dariusz Ka wajtys zasugerowa , aby na nast pnym posiedzeniu Komisji wspólnie z wydzia em merytorycznym ustali: zadania i ze wskazaniem przekaza: do Miasta. Radny zg osi wniosek formalny o przeniesienie tego punktu obrad i rozszerzenie tematu cznie z wypracowaniem w a)ciwego stanowiska w sprawie zabezpieczenia )rodków finansowych na budow+ i remonty ulic. Wniosek przyj to w g osowaniu: za – 6, przeciwko – 4, wstrzymuj cych si – 0. Radna Jolanta Piecuch wnios a, aby ten temat by przedmiotem kom. jeszcze we wrze2niu br. Ad.6 Sprawy ró'ne: Radna Jolanta Mazur podj a temat zwi zany z obszarem ograniczonego u'ytkowania. Zdaniem radnej Zarz d Dzielnicy powinien zorganizowa: punkt konsultacyjny dla mieszka3ców. Mieszka3cy maj wiele pyta3, problemów i zdani s na siebie, nikt im nie umie odpowiedzie: na nurtuj ce ich pytania. Stwierdzi a, 'e w Internecie s informacje, ale nie ka'dy ma dost p lub nie potrafi odszuka:. Nale'y pomóc mieszka3com w uzyskaniu rzetelnych informacji. Radna Jolanta Piecuch przypomnia a, 'e temat ten by przedmiotem posiedzenia Komisji Oadu Przestrzennego w dniu 12 lipca 2011r. Doda a, 'e mieszka3cy s pod piecz samorz du i powinni uzyska: informacje niezale'ne od Portów Lotniczych. Komisja Oadu Przestrzennego wystosowa a wniosek w tej sprawie do Zarz du Dzielnicy i oczekuje na odpowiedL. Radni podj li dyskusj w toku której proponowano ró'ne rozwi zania . Ad.7i8 Termin posiedzenia wyznaczono na 29.09.2011r., godzina 16.00. Na tym obrady zako3czono. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski Protokó sporz dzi a El'bieta Rusinek. Uwagi wnoszone przez radn J.Piecuch Usuni to: Zaproponowa a zaproszenie Zarz du Dzielnicy w tej sprawie.¶