PL - Europa

Transkrypt

PL - Europa

Podsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu Regionów
Tematyka
Walka z terroryzmem
Opinia
Opinia z inicjatywy własnej: „ZaangaŜowanie władz lokalnych
i regionalnych w skuteczniejsze zwalczanie terroryzmu”
Efekty działań KR-u
- osiągnięte cele
polityczne
- działania
międzyinstytucjonaln
e
- oddźwięk medialny
Sprawozdawca: Lord Graham Tope (UK/ALDE), CdR 336/2007 fin,
przyjęto 8 października 2008 r.
- Znaczne zwiększenie widoczności KR-u w dziedzinie zwalczania
terroryzmu i radykalizacji postaw w trosce o zwiększenie bezpieczeństwa
obywateli UE, z podkreśleniem pierwszoplanowej roli władz lokalnych
i regionalnych we wdraŜaniu strategii antyterrorystycznej UE, zwłaszcza
w zakresie filaru prewencji.
- Dobra współpraca z róŜnymi instytucjami UE. W trakcie sporządzania
opinii z inicjatywy własnej zorganizowano spotkania sprawozdawcy
z przedstawicielami Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego i Rady
UE.
- Stanowisko KR-u zostało przekazane instytucjom UE i innym
zainteresowanym stronom, a Rada UE i Rada Europy odpowiedziały na nie
pozytywnie.
- Jednym z efektów opinii jest to, Ŝe w rezolucji PE w sprawie walki
z terroryzmem z 23.09.2008 r. wspomniano o roli władz lokalnych
i regionalnych w zwalczaniu terroryzmu, zwłaszcza w zakresie prewencji.
Gilles de Kerchove, koordynator UE ds. zwalczania terroryzmu, wysłał
pismo do Lorda Tope'a, w którym podkreślił projekty dotyczące
bezpośrednio roli władz lokalnych i regionalnych w walce z radykalizacją
postaw i jej zapobieganiu oraz zaprosił do omówienia tych zagadnień. KE
jest zadowolona z tego, Ŝe KR wspiera jej starania o skuteczniejsze
zwalczanie terroryzmu. Podziela teŜ pogląd, Ŝe naleŜy prowadzić działania
zapobiegające terroryzmowi; ogłosiła, Ŝe skoncentruje się raczej na
praktycznych i konkretnych działaniach w tym zakresie, niŜ jak to
planowano początkowo, na komunikacie w sprawie radykalizacji postaw
prowadzącej do terroryzmu.
- Zorganizowano równieŜ konferencję prasową przy okazji obrad okrągłego
stołu na temat roli władz lokalnych i regionalnych w zwalczaniu terroryzmu
w dniu 16.04.2008 r., w których uczestniczyli Gilles de Kerchove,
koordynator UE ds. zwalczania terroryzmu, Claudio Martini,
przewodniczący komisji CONST, Lord Tope, sprawozdawca KR-u,
Roselyne Lefrançois, sprawozdawca PE w sprawie zwalczania terroryzmu
i p. Dick z Londyńskiej Policji Metropolitalnej. W konferencji prasowej
uczestniczyło trzech dziennikarzy mediów lokalnych zaproszonych przez
KR. Relacja z konferencji prasowej znalazła się równieŜ na antenie Europe
by Satellite.
.../...
PL
-2- komunikaty prasowe: komunikat prasowy KR-u z 17.04.2008 r. – Gilles de
Kerchove: „Władze lokalne i regionalne odgrywają kluczową rolę
w zwalczaniu terroryzmu”/ komunikat prasowy Agence Europe
z 23.04.2008 r. - „Lord Tope uwaŜa, Ŝe naleŜy zaangaŜować władze lokalne
w prewencję w zwalczaniu terroryzmu - Bruksela”.
Działania związane
z opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Wydarzenia
- Podczas 13. posiedzenia komisji CONST dnia 16.04.2008 r. w Brukseli
zorganizowano obrady okrągłego stołu na temat roli władz lokalnych
i regionalnych w zwalczaniu terroryzmu Udział przedstawicieli instytucji
UE (Rady UE, PE, KE, EKES-u), m.in. Gilles’a de Kerchove, koordynatora
UE ds. zwalczania terroryzmu i Roselyne Lefrançois, sprawozdawcy PE
w sprawie zwalczania terroryzmu, którzy uznali znaczenie władz lokalnych
i regionalnych w zwalczaniu terroryzmu; w obradach uczestniczyli teŜ
przedstawiciele władz lokalnych.
COM(2007) 649 wersja ostateczna
Przyjęcie przez Komisję: 06.11.2007
Przekazanie Radzie: 08.11.2007
Przekazanie Parlamentowi Europejskiemu: 08.11.2007
Opinia KR-u z inicjatywy własnej: 08.10.2008
COM(2007) 650 wersja ostateczna
Przekazanie Radzie: 08.11.2007
Przekazanie Parlamentowi Europejskiemu: 08.11.2007
Debaty w Radzie: 06.12.2007, 28.02.2008, 18.04.2008
Opinia Parlamentu Europejskiego w jednym czytaniu: 23.09.2008
Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE w jednym czytaniu:
23.09.2008
Opinia KR-u z inicjatywy własnej: 08.10.2008
Oficjalne przyjęcie przez Radę: 28.11.2008
.../...
-3-
Tematyka
PRZESTRZEŃ
WOLNOŚCI,
I SPRAWIEDLIWOŚCI
Opinia
Opinia z inicjatywy własnej w sprawie: „Prawa obywatelskie:
propagowanie
praw
podstawowych
i
praw
wynikających
z obywatelstwa europejskiego”
BEZPIECZEŃSTWA
Sprawozdawca: Sonia MASINI (IT/PSE), CdR 78/2008 fin,
przyjęto na sesji w dniach 8–9 października 2009 r.
CdR 78/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
-
- działania
międzyinstytucjonalne
-
-
Działania związane z
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Znaczne zwiększenie widoczności KR-u w dziedzinie praw
podstawowych, podkreślenie kluczowej roli władz lokalnych
i regionalnych w propagowaniu i ochronie praw obywateli.
Podjęto intensywną współpracę ze słuŜbami Komisji Europejskiej.
Podczas opracowywania opinii sprawozdawca spotykał się
z Vladimírem Špidlą, komisarzem ds. zatrudnienia, spraw społecznych
i równości szans, z członkami jego gabinetu oraz z kilkoma
urzędnikami odpowiedzialnymi za prawa wynikające z obywatelstwa
i prawa podstawowe w DG JLS.
Utrzymywano intensywne kontakty z Parlamentem Europejskim,
a zwłaszcza z posłem PE Giustem Catanią, sprawozdawcą raportu
o sytuacji w zakresie praw podstawowych w UE w latach 2004–2008
(2007/2145(INI)) oraz Urszulą Gacek, sprawozdawcą raportu
o problemach i perspektywach związanych z europejskim
obywatelstwem (2008/2234(INI)). W obydwu sprawozdaniach,
przyjętych odpowiednio 5 grudnia 2008 r. i 24 marca 2009 r., w duŜym
stopniu uwzględniono kluczowe kwestie podkreślane w opinii,
a w szczególności to, jak waŜna jest dbałość o włączanie wszystkich
poziomów sprawowania rządów w tworzenie i wdraŜanie strategii
politycznych w tej dziedzinie.
Prowadzono równieŜ szeroką współpracę z Agencją Praw
Podstawowych Unii Europejskiej (FRA) z siedzibą w Wiedniu.
Sprawozdawca spotykał się wielokrotnie z jej dyrektorem Mortenem
Kjaerumem, a praca KR-u i rola władz lokalnych i regionalnych
zostały uznane za kluczowe do zbudowania prawdziwej „kultury praw
podstawowych” w państwach członkowskich UE.
- Seminarium komisji CONST na temat ochrony praw podstawowych na
wielu szczeblach odbyło się 19 września w Reggio Emilia. „Europa
Praw: system praw i obowiązków obywateli i instytucji”, z udziałem
członków KR-u, PE, Komisji Europejskiej, FRA i przedstawicieli władz
lokalnych, środowisk akademickich i organizacji pozarządowych.
Impreza ta utorowała drogę do organizacji corocznego dialogu w sprawie
.../...
-4wielopoziomowej ochrony i propagowania praw podstawowych, którego
pierwsza edycja, we współpracy z FRA, odbędzie się w Brukseli 19
listopada 2009 r.
- W ramach działań prowadzonych podczas przygotowania opinii KR
zamówił w Uniwersytecie Birmingham sprawozdanie na temat
„Urzeczywistnianie Karty praw podstawowych”. Sprawozdanie to
przedstawiono podczas seminarium w Reggio Emilia we wrześniu
2008 r. i rozprowadzono wśród instytucji UE, władz lokalnych
i regionalnych i społeczeństwa obywatelskiego.
- Opinię szeroko popularyzowano podczas imprez, konferencji
i seminariów we Włoszech i w innych państwach członkowskich UE.
W szczególności dystrybuowano ją podczas inicjatyw związanych
z Europejskim
Rokiem
Dialogu
Międzykulturowego
(2008)
propagowanego przez rząd włoski i podczas sesji plenarnej
Europejskiego Forum Praw Dziecka 9 grudnia 2008 r.
- Sprawozdawcę zaproszono na liczne imprezy organizowane przez
Agencję FRA w Wiedniu w 2008 r. i 2009 r., których celem
w szczególności było wspieranie współpracy na rzecz wspólnego
nadzoru nad prawami człowieka.
Wydarzenia
Przekazanie do Rady: 15.02.2008
Przekazanie do PE: 15.02.2008
Suplement: 15.02.2008
Opinia z inicjatywy własnej KR-u 09.10.2008
Rezolucja PE 02.04.2009
.../...
-5-
Tematyka
TRANSPORT TOWARÓW
Opinia
Opinia Komitetu Regionów „Pakiet dotyczący transportu towarowego”
Sprawozdawca: José Macário Correia (PT/PPE), CdR 88/2008 fin, przyjęto
8 października 2008 r.
CdR 88/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
- działania
e
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Zgodnie z zaleceniami KR-u Parlament Europejski uznał, Ŝe lepsze
połączenia portów morskich i śródlądowych z siecią kolejową i drogową
wewnątrz kraju stanowią waŜny element infrastruktury transportowej.
Podkreślił równieŜ kluczową rolę platform wewnętrznych i suchych doków.
PE poparł równieŜ stanowisko KR-u, Ŝe planowanie miejskie dla dystrybucji
towarów ma zasadnicze znaczenie dla stworzenia zrównowaŜonego
przepływu transportu towarów.
PE w swej rezolucji podziela stanowisko KR-u, Ŝe ulepszenie przepisów
prawnych i zasad obowiązujących w transporcie towarów niebezpiecznych
musi nabrać priorytetowego charakteru dla UE.
− Sprawozdawca wziął udział w konferencji poświęconej zrównowaŜonej
mobilności, zorganizowanej przez kilka francuskich regionów w dniach 45 listopada w Brukseli.
− Sprawozdawca uczestniczył w dniu 24 lutego 2009 r. w organizowanej
w Brukseli konferencji na temat: „Transeuropejskie sieci transportowe
(TEN-T) na rzecz spójności gospodarczej i społecznej Europy:
teraźniejszość i przyszłość”.
.../...
-6-
Temat
Sektor: Energia
Opinia
Opinia w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady w sprawie promowania stosowania energii ze
źródeł odnawialnych COM(2008)19 wersja ostateczna 2008/0016 (COD)
Sprawozdawca: Paula BAKER (UK/ALDE) CdR 160/2008 ; opinia przyjęta
na sesji w dn. 8–9 października 2008 r.
- osiągnięte cele
polityczne
- Działania
Powiązane działania
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Imprezy
Dzięki wczesnym kontaktom z Parlamentem Europejskim, juŜ na bardzo
wczesnym etapie w róŜnych punktach tekstu PE zamieszczono pozytywne
wzmianki o roli samorządu lokalnego i regionalnego, które zostały następnie
umieszczone w ostatecznej wersji tekstu. Znalazł się tam taki zapis: państwa
członkowskie przy udziale władz lokalnych i regionalnych opracowują
odpowiednie programy informacyjne, programy zwiększania świadomości,
programy doradcze lub szkoleniowe, aby informować obywateli
o korzyściach i rozwiązaniach praktycznych związanych z rozwojem
i wykorzystaniem energii ze źródeł odnawialnych.
Podczas pierwszej debaty na temat energii odnawialnej w PE w maju 2008 r.
sprawozdawca Claude Turmes na początku swego wystąpienia wspomniał
o konstruktywnej rozmowie z p. Baker i podkreślił, Ŝe władze lokalne
i regionalne mają do odegrania szczególną rolę w promowaniu energii
odnawialnej. Poglądy KR-u przedstawiono Radzie i Komisji podczas
kolejnych spotkań z członkami gabinetu komisarza Piebalgsa
i przedstawicielem prezydencji francuskiej.
Oddźwięk medialny: przede wszystkim, na stronie internetowej brytyjskiej
agencji doskonalenia i rozwoju samorządu lokalnego (Improvement and
Development Agency for local government - IDeA), komentarz
sprawozdawczyni nt. roli KR-u w zapewnianiu pełnego przestrzegania
zasady pomocniczości w odniesieniu do zawartych w dyrektywie wymogów
w zakresie planowania.
Sprawozdawczyni zabrała glos w sprawie zrównowaŜonej energii na
warsztatach w ramach Open Days KR-u w październiku 2008 r. oraz
dwukrotnie uczestniczyła w dyskusji nt. polityki w zakresie energii
odnawialnej UE z perspektywy władz lokalnych i regionalnych podczas
unijnego tygodnia zrównowaŜonej energii, w 2008 r. i w 2009 r., podczas
sprawowania funkcji sprawozdawcy i po jej zakończeniu, aby uwzględnić
stosowne poglądy zainteresowanych stron i rozpowszechniać prace
polityczne KR-u w tej dziedzinie.
Sprawozdawczyni przeprowadziła szereg rozmów z urzędnikami
rządowymi w Londynie, przy wsparciu stowarzyszenia samorządów
lokalnych, aby zapewnić zaznajomienie się rządu wielkiej Brytanii z jej
opinią i zdecydowanymi poglądami wyraŜanymi przez KR.
.../...
-7Paula Baker będzie głównym prelegentem na wyjazdowym seminarium
komisji DEVE nt. zmian klimatu, które odbędzie się 20 października 2009 r.
w Toruniu. Jej wystąpienie dotyczyć będzie europejskich celów 20-20.
Dyskusje w Radzie: 28.02.2008
Opinia EKES-u: 17.09.2008
Opinia Komitetu Regionów: 08.10.2008
Pierwsze czytanie opinii PE: 17.12.2008
Stanowisko Komisji nt. poprawek PE do pierwszego czytania: 17.12.2008
Przyjęcie pierwszego czytania przez Radę: 06.04.2004
Podpisanie przez PE i Radę: 23.04.2009
.../...
-8-
Temat
Sektor: Zmiany klimatu
Opinia
Opinia w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE w celu
usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu
przydziałami emisji gazów cieplarnianych COM/2008/16 wersja
ostateczna – COD 2008/13 (COD)
Sprawozdawca: Pietro MARRAZZO (IT/PSE), CdR 161/2008 fin, opinia
przyjęta 8-9 października 2008 r.
- osiągnięte cele
polityczne
- Działania
Powiązane działania
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Działania
PE podzielił główne obawy wyraŜone przez KR, a w pewnym stopniu
zostały one takŜe uwzględnione przez Radę. KR zaleca podjęcie środków na
rzecz wsparcia określonych sektorów energochłonnych w przypadku
przenoszenia wysokoemisyjnej produkcji do krajów trzecich.
Ponadto KR wzywa do dodatkowych działań w zakresie walki ze zmianami
klimatycznymi i do rozszerzenia celów wyznaczonych dla systemu ETS, tak
by dostosować je do celu, jakim jest ogólna redukcja emisji o 30%
w następstwie zawarcia umów międzynarodowych w tej dziedzinie, co
zostało uwzględnione przez PE i znalazło się, jako moŜliwe rozwiązanie,
w ostatecznym tekście przyjętym przez Radę.
Sprawozdawca
przedstawił
szczegółowo
stanowisko
KR-u
w wyspecjalizowanych mediach, odnosząc się zarówno do władz lokalnych
i regionalnych jak i do polityki ochrony środowiska naturalnego we
Włoszech i w innych państwach członkowskich UE.
W trakcie opracowywania opinii i po jej przyjęciu odbywały się spotkania
z zainteresowanymi podmiotami. Miały one na celu podnoszenie
świadomości na temat obaw władz lokalnych i regionalnych w związku z UE
ETS po 2012 r. oraz włączenie punktu widzenia KR-u do analiz
sporządzanych na ten temat przez stowarzyszenia, przedstawicieli przemysłu
oraz administrację publiczną róŜnych szczebli.
Sprawozdawca prowadził w tej kluczowej sprawie intensywny dialog
z najwaŜniejszymi podmiotami międzyinstytucjonalnymi w PE
i w Radzie.
Przyjęcie przez Komisję 23.01.2008
Uzupełnienie 23.01.2008
Przekazanie do Rady 25.01.2008
Przekazanie do PE 25.01.2008
Dyskusje w Radzie 28.02.2008
.../...
-9Dyskusje w Radzie 06.06.2008
Opinia EKES-u 09.07.2008
Opinia Komitetu Regionów 08.10.2008
Pierwsze czytanie opinii PE 17.12.2008
Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE do pierwszego
czytania 17.12.2008
Zatwierdzenie pierwszego czytania przez Radę 06.04.2009
Podpisanie przez PE i Radę 23.04.2009
.../...
- 10 -
Temat
Sektor: Polityka ochrony środowiska
Opinia
Opinia w sprawie komunikatu Komisji „W kierunku lepszej polityki
w dziedzinie emisji przemysłowych” COM(2007) 843 wersja ostateczna
i w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie
zanieczyszczeniom i ich kontrola)
COM(2007) 844 wersja ostateczna; 2007/0286(COD)
Sprawozdawca: Cor LAMERS (NL/PPE), CdR 159/2008 fin, przyjęto 8–9
października 2008 r.
- Osiągnięte cele
polityczne
- Działania
- Oddźwięk medialny
By uwzględnić naleŜną przejrzystość i lokalną elastyczność procesu
wydawania pozwoleń, PE powtórzył obawy KR-u i zaproponował usunięcie
z dokumentu KE postanowienia, Ŝe naleŜy przyznać Komisji uprawnienia
do ustanawiania kryteriów udzielania odstępstw od poziomów emisji
powiązanych z najlepszymi dostępnymi technikami opisanymi
w dokumentach referencyjnych BAT. PE uwzględnił obawy KR-u w tym
zakresie.
Podczas odbytych dyskusji Rada równieŜ powtórzyła obawy KR-u
dotyczące wniosku KE, wspominając o potrzebie większej przejrzystości
w wyznaczaniu dopuszczalnych wielkości emisji. Jednocześnie wielu
ministrów podkreśliło, Ŝe właściwe władze powinny mieć prawo do
odstępstwa od dokumentów referencyjnych BAT (BREF), jeŜeli jest to
uzasadnione specyfiką warunków lokalnych. Elastyczność na szczeblu
lokalnym była w tym kontekście istotnym zagadnieniem dla Komitetu.
„Comité van de Regio's stemt in met adviesvoorstel industriële emissies”
(„Komitet Regionów popiera projekt opinii w sprawie emisji
przemysłowych”)
Dnia 27 czerwca 2008 r. w biuletynie holenderskiego stowarzyszenia władz
lokalnych i regionalnych podkreślono obawy sprawozdawcy KR-u
związane z wpływem postanowień zawartych we wniosku Komisji na
wykorzystanie najlepszych dostępnych technik.
Działania związane ze Prace sprawozdawcy zostały wykorzystane podczas wielu wydarzeń
z udziałem ekspertów, które dotyczyły przemysłu, energii i klimatu i miały
sprawą
miejsce w Brukseli pod koniec 2008 r. i na początku 2009 r. Lepsza
regulacja emisji przemysłowych przyczynia się do osiągnięcia celów UE
- Konferencje
- Seminaria
w zakresie zmian klimatu. Europejski Tydzień ZrównowaŜonej Energii
w lutym 2009 r. w istotny sposób przyczynił się do rozpowszechnienia prac,
- Warsztaty
a głównym punktem była Europejska Konferencja na temat Polityki
Energetycznej.
Sprawozdawca wypowiedział się na temat stanowiska KR-u odnośnie do
Wydarzenia
pokrewnych kwestii w kontekście zmian klimatu na Szczycie Samorządów
.../...
- 11 Lokalnych na rzecz Przeciwdziałania Zmianom Klimatu, który odbył się
2-4 czerwca 2009 r. w Kopenhadze przed negocjacjami COP-15
w Kopenhadze dotyczącymi Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych
w sprawie zmian klimatu.
Uzupełnienie: 21.12.2007
Uzupełnienie: 21.12.2007
Dyskusja w Radzie: 2.3.2009
Opinia PE – pierwsze czytanie: 10.3. 2009
Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE podczas
pierwszego czytania: 10.3.2009
.../...
- 12 -
Tematyka
POLITYKA ROLNA
Opinia
Opinia w sprawie: "Wnioski legislacyjne Komisji w sprawie wspólnej
polityki rolnej po przeprowadzeniu oceny jej funkcjonowania"
Sprawozdawca : Lenie DWARSHUIS-VAN DE BEEK (NL/ALDE),
przyjęto 8 października 2008 r. - CdR 162/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
−
- działania
−
−
−
−
−
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
−
−
−
W komunikacie na temat polityki jakości produktów rolnych
opublikowanym 28 maja 2009 r. Komisja proponuje, by wprowadzono
obowiązek wskazywania miejsca produkcji i by dąŜono do zaostrzenia
ochrony prawnej w krajach poza UE poprzez zmiany w porozumieniu
Światowej Organizacji Handlu (WTO) oraz poprzez umowy
dwustronne zawierane z partnerami handlowymi.
Rada wystąpiła do Komisji z prośbą o przeanalizowanie wariantów w
sferze oznakowania w odniesieniu do złoŜonego zagadnienia sumy
emisji dwutlenku węgla, to jest tzw. „śladu węglowego”.
W raporcie Barki w sprawie przyszłości europejskiej polityki spójności,
przygotowanym na wniosek DG REGIO i opublikowanym 27 kwietnia
2009 r. wskazuje się na konieczność lepszej koordynacji polityki
spójności i polityki rozwoju obszarów wiejskich.
Wspólna konferencja prasowa ze sprawozdawcą Parlamentu
Europejskiego Luisem Manuelem Capulosem Santosem (PT/PES)
zorganizowana 9 października 2008 r. w siedzibie KR-u.
Wywiad z przewodniczącym komisji DEVE na temat polityki rozwoju
obszarów wiejskich, opublikowany w „Parliament magazine”, nr 276
z 27.10.08.
Komunikat prasowy Agence Europe z 10 października 2008 r.
w sprawie przyjęcia opinii na 76. sesji plenarnej KR-u w dniach 8-9
października 2008 r.
Udział w konferencji europejskiej w sprawie spójności terytorialnej
i przyszłości polityki spójności, zorganizowanej w ParyŜu w dniach 3031 października przez francuską prezydencję Unii Europejskiej we
współpracy z Komisją Europejską, Komitetem Regionów
i Stowarzyszeniem Regionów Francji.
Udział w konferencji pt. „Europejskie obszary wiejskie w działaniu:
stawianie czoła przyszłym wyzwaniom” zorganizowanej przez Komisję
Europejską w dniach 16-17 października 2008 r. w Limassol na
Cyprze.
Udział w konferencji pt. „Wpływ oceny funkcjonowania WPR na
regiony i co dalej” zorganizowanej przez biuro przedstawicielskie
Saksonii-Anhalt w Brukseli 15 maja 2008 r.
.../...
- 13 -
Wydarzenia
Przyjęcie przez Komisję 20.5.2008
Przekazanie Radzie 20.5.2008
Przekazanie do PE 20.5.2008
Opinia Komitetu Regionów 8.10.2008
Opinia EKES-u 23.10.2008
Porozumienie w Radzie 18.11.2008
Opinia PE, pierwsze i jedyne czytanie 19.11.2008
Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE przyjętych w pierwszym
czytaniu 19.11.2008
Formalne przyjęcie przez Radę 19.01.2009
.../...
- 14 -
Tematyka
SEKTOR AUDIOWIZUALNY I INTERNET
Opinia
Opinia „Umiejętność korzystania z mediów oraz kreatywne treści
online”
Sprawozdawca: Evangelia Schoinaraki-Iliaki (EL/PSE), CdR 94/2008 fin,
przyjęto w październiku 2008 r.
CdR 94/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
-
- działania
opinią
-
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
-
-
Wydarzenia
Opinia jeszcze bardziej zwiększyła rolę i widoczność KR-u w polityki
w zakresie sektora audiowizualnego i internetu.
Konkluzje Rady z 22 maja 2008 r. na temat europejskiego podejścia do
umiejętności korzystania z mediów w środowisku cyfrowym są zbieŜne
ze stanowiskiem KR-u, Ŝe naleŜy wspierać umiejętności korzystania z
mediów po to, aby ułatwić zaangaŜowanie społeczeństwa
obywatelskiego. Rada podkreśla znaczenie wymiany najlepszych
praktyk w tym zakresie, co równieŜ stanowi jeden z głównych punktów
opinii KR-u: „w działaniach (…) państw członkowskich w tej dziedzinie
konieczne będzie oszacowanie istniejących róŜnic oraz postępów
osiągniętych w zakresie umiejętności korzystania z mediów w Europie
na szczeblu regionalnym, a takŜe upowszechnienie wzorcowych
rozwiązań stosowanych przez władze lokalne i regionalne oraz przez
zainteresowane podmioty.”
Działania KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu
w tej dziedzinie.
Sekretariat komisji EDUC śledzi przebieg spotkań grupy ekspertów KE
ds. umiejętności korzystania z mediów, które zwoływane są co 6
miesięcy w Brukseli, a których celem jest prezentacja i analiza edukacji
medialnej na terenie Europy.
KR sporządzi kolejną opinię z inicjatywy własnej w sprawie
umiejętności korzystania z mediów: „Rozwijanie umiejętności
korzystania z mediów w perspektywie regionalnej - edukacja medialna
w polityce edukacyjnej UE”, sprawozdawca: András Szalay
(HU/ALDE)
W związku z tym, podczas OPEN DAYS jesienią 2009 r.
zorganizowany zostanie równieŜ warsztat nt.: „Uczenie wszystkich
korzystania z mediów - podstawą Ŝycia społeczności lokalnych ”.
Konkluzje Rady: 22.05.2008
.../...
- 15 -
Tematyka
INTERNET
Opinia
Opinia w sprawie: „Program »bezpieczniejszy internet« (2009–2013)”
Sprawozdawca: Ján Oravec (SK/PPE), CdR 174/2008 fin, przyjęto
w październiku 2008 r.
Link: CdR 174/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
-
- działania
-
Opinia jeszcze bardziej zwiększyła rolę i widoczność KR-u
w dziedzinie polityki w zakresie internetu i ochrony nieletnich.
- Świetnie układająca się
współpraca
z
Komisja
Europejską
i
zainteresowanymi
podmiotami:
w ramach
opracowywania opinii Ján
Oravec spotkał się z
przedstawicielami Komisji
Europejskiej
i
róŜnych Sprawozdawca KR-u, burmistrz
podmiotów 23 maja 2008 r. Štúrova
Uczestnicy:
Ján Oravec
Gudrun Stock
Komisja Europejska, DG
ds. Społeczeństwa
Informacyjnego
Janice Richardson
European Schoolnet (EUN)
(Europejska Sieć Szkół)
Delphine Moralis
Zastępca sekretarza
generalnego, Missing Children
Europe
Joe McNamee
EuroISPA – Europejskie
Stowarzyszenie Dostawców
Usług Internetowych
Sarah Brabender
Manager do spraw publicznych
– EuroISPA (Europejskie
Stowarzyszenie Dostawców
Usług Internetowych)
Anna Kadar
KR, Sekretariat komisji EDUC
Carsten Brauns
KR, Sekretariat komisji EDUC
Stowarzyszenia ETNO i Eurocities wniosły swój wkład w projekt
opinii na piśmie.
Rada i Parlament: ostateczna wersja decyzji z 3 grudnia 2008 r. jest
w wielu punktach zgodna z opinią KR-u, np. co do uruchomienia
.../...
- 16 -
Wydarzenia
gorących linii i zapewnienia ścisłej współpracy między nimi czy teŜ co
do zwiększania świadomości publicznej w zakresie zagadnienia
bezpiecznego internetu. KR wezwał do opracowania materiałów
edukacyjnych w zakresie technologii informatycznych i umiejętności
korzystania z mediów, które obejmowałyby kwestię bezpiecznego
środowiska internetowego, a w decyzji zgodzono się z tym, uznając za
cel programu propagowanie bezpiecznego korzystania z internetu
i innych technologii komunikacyjnych („technologii on-line”), aby
edukować uŜytkowników, zwłaszcza dzieci, rodziców, opiekunów,
nauczycieli i wychowawców w tym zakresie oraz aby zwalczać
nielegalne treści i szkodliwe zachowania w sieci.
KR opublikował komunikat prasowy z okazji przyjęcia tej opinii na
sesji plenarnej.
Stanowisko Europejskiego Inspektora Ochrony Danych: 23.06.2008
Stanowisko Komisji nt. poprawek PE do pierwszego czytania:
22.10.2008
Przyjęcie pierwszego czytania przez Radę:08.12.2008
Podpisanie przez PE i Radę: 16.12.2008
.../...
- 17 -
Tematyka
Europejska polityka sąsiedztwa
Opinia
Opinia w sprawie: „Proces barceloński: Unia na rzecz Regionu Morza
Śródziemnego, jakie skutki dla samorządu terytorialnego?”
Sprawozdawca: Isidoro Gottardo (IT/PPE), CdR 236/2008 fin, przyjęto na
sesji plenarnej w październiku 2008 r.
CdR 236/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
- działania
e
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Wydarzenia
− Opinia ta jeszcze bardziej zwiększyła rolę i widoczność KR-u
w dziedzinie współpracy euro-śródziemnomorskiej.
− Opinia została przekazana francuskiemu przewodnictwu UE,
współprzewodnictwu Unii na rzecz Regionu Morza Śródziemnego,
Komisji Europejskiej, Parlamentowi Europejskiemu i Europejskiemu
Komitetowi
Ekonomiczno-Społecznemu,
Śródziemnomorskiemu
Zgromadzeniu Parlamentarnemu oraz szefom państw i rządów
południowych i wschodnich krajów śródziemnomorskich, dzięki czemu
została mocno wyeksponowana.
− Współpraca z Komisją Europejska układała się bardzo dobrze: w ramach
opracowywania opinii ekspert sprawozdawcy, Abir Khalil spotkała się
z Mirem Motaharim z DG ds. Stosunków Zewnętrznych. Ponadto Mir
Motahari uczestniczył w posiedzeniu komisji RELEX dnia 23 września
2008 r., na którym przeprowadzono ogólną debatę w sprawie tej opinii.
− Opinia przyczyniła się do wyeksponowania roli KR-u w tej dziedzinie,
a zwłaszcza do zakomunikowania utworzenia Euro-Środziemnomorskiego
Zgromadzenia Samorządów Lokalnych i Regionalnych (ARLEM).
− Spotkanie Abir Khalil (eksperta z ramienia Bernarda Gottardo)
z przedstawicielem Komisji Europejskiej dnia 3 września 2008 r.
− Spotkanie Abir Khalil (eksperta z ramienia Bernarda Gottardo) ze
stowarzyszeniem ARCO LATINO dnia 23 września 2008 r.
− W następstwie przyjęcia opinii i inicjatywy utworzenia ARLEM,
przewodniczący Komitetu Luc Van den Brande został zaproszony na
kolację z udziałem ministrów spraw zagranicznych UE i państw
śródziemnomorskich, którzy zebrali się w Marsylii 3 i 4 listopada 2008 r.
Rezolucja PE: 19.02.2009
.../...
- 18 -
Tematyka
Europejska polityka sąsiedztwa
Opinia
Opinia w sprawie: „Silna europejska polityka sąsiedztwa”
Sprawozdawca: Sharon Taylor (UK/PSE), CdR 134/2008 fin, przyjęto
CdR 134/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
- działania
e
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Wydarzenia
− Była to pierwsza opinia KR-u dotycząca europejskiej polityki
sąsiedztwa (EPS) w całości. Poprzednie opinie dotyczyły państw
sąsiadujących z UE bądź od wschodu, bądź od południa. Opinia ta
znacznie zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie stosunków
z sąsiadami UE.
− Współpraca z Komisją Europejska układała się bardzo dobrze: 13 czerwca
2008 r. odbyło się spotkanie sprawozdawczyni z Jakubem Urbanikiem
i Robertem Sołtykiem z DG ds. Stosunków Zewnętrznych Komisji
Europejskiej.
− Parlament Europejski nie wydał rezolucji w sprawie komunikatu Komisji
„Silna europejska polityka sąsiedztwa”, gdyŜ niewiele wcześniej (15
listopada 2007 r.) przyjął rezolucję w sprawie „Wzmacnianie
europejskiej
polityki
sąsiedztwa”
(2007/2088(INI)),
której
współsprawozdawcami byli Charles Tannock (UK/PPE-ED) i Raimon
Obiols i Germà (ES/PSE).
− Opinia przyczyniła się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej
dziedzinie.
− W ramach krynickiego Forum Gospodarczego, które odbyło się w Krynicy
w dn. 10-13 września 2008 r., Komitet Regionów zorganizował dyskusję
panelową nt. „Unijna polityka sąsiedztwa wobec Wschodu – rola
współpracy regionalnej”. Sprawozdawczyni Sharon Taylor nie mogła
w niej uczestniczyć i reprezentował ją Marek Woźniak (PL/PPE).
− Sharon Taylor wystąpiła na konferencji pt. „Europejska polityka
sąsiedztwa – współpraca międzyregionalna drogą do skutecznego
wspierania procesu przemian demokratycznych w Gruzji”,
organizowanej 2 grudnia 2008 r. przez Marka Woźniaka (PL/EPP).
Konkluzje Rady: 18.02.2008
.../...
- 19 -
Tematyka
Opinia
ZARZĄDZANIE I PARTNERSTWO W DZIEDZINIE
POLITYKI REGIONALNEJ
Opinia Komitetu Regionów „Zarządzanie i partnerstwo w dziedzinie
polityki regionalnej na szczeblu krajowym i regionalnym oraz na
szczeblu projektów”
Sprawozdawca: Władimir Kisiow (BG/PPE), CdR 149/2008 fin, przyjęto
CdR 149/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
- działania
e
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Zgodnie z zaleceniami KR-u Parlament Europejski uznał, Ŝe KR powinien
zwiększyć działania mające na celu rozwój praktyki zarządzania zarówno
pod względem ilościowym, jak i jakościowym.
PE poparł takŜe stanowisko KR-u, Ŝe potrzebna jest dokładniejsza
metodologia wykorzystania partnerstw w polityce regionalnej. EP wezwał
Komisję Europejską do opracowania przewodnika zawierającego jasną
definicję i kryteria oceny ułatwiające wprowadzanie w Ŝycie skutecznych
partnerstw.
PE w swej rezolucji podziela stanowisko KR-u, Ŝe ulepszenie przepisów
prawnych i zasad obowiązujących w zakresie wdraŜania EUWT
(europejskich ugrupowań współpracy terytorialnej) musi nabrać
priorytetowego charakteru dla UE.
− Sprawozdawca uczestniczył w posiedzeniu grupy roboczej komisji
COTER w dniu 28 maja 2008 r., podczas którego omawiano kwestię
zarządzania z przedstawicielami Komisji Europejskiej, Parlamentu
Europejskiego, prezydencji UE oraz stowarzyszeń władz lokalnych
i regionalnych.
− Sprawozdawca spotkał się 29 maja 2008 r. ze sprawozdawcą rezolucji
Parlamentu Europejskiego w tej sprawie, Jeanem-Marie Beaupuy.
− Sprawozdawca uczestniczył takŜe aktywnie w konferencji nt. polityki
spójności, organizowanej przez prezydencję francuską 30 października
2008 r., gdzie poprowadził warsztaty nt. „zarządzania i zintegrowanego
rozwoju terytorialnego”.
− Władimir Kisiow uczestniczył w konferencji zorganizowanej przez
Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy na temat: „Dobre
sprawowanie rządów kluczowym czynnikiem zrównowaŜonego rozwoju
regonów”, która odbyła się w dniu 4 marca 2009 r. w Strasburgu.
.../...
- 20 -
Tematyka
KSZTAŁCENIE ZAWODOWE
Opinia
Opinia w sprawie wniosku dotyczącego zalecenia w sprawie
europejskich ram odniesienia na rzecz zapewnienia jakości
w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego oraz wniosku
dotyczącego zalecenia w sprawie europejskiego systemu transferu
i akumulacji punktów w kształceniu i szkoleniu zawodowym
Sprawozdawca: Kent Johansson (SV/ALDE), CdR 173/2008 fin, opinia
przyjęta na sesji plenarnej w październiku 2008 r.
CdR 173/2008 fin
- osiągnięte cele
polityczne
- działania
− Opinia znacznie zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie
kształcenia i szkolenia zawodowego oraz uznawania wyników nauczania
zdobytego w innych państwach członkowskich.
− Świetnie układająca się współpraca z Komisja Europejską: podczas prac
nad opinią p. Johansson spotkał się z p. Aribaudem i p. Weisswange
z DG ds. Edukacji i Kultury Komisji Europejskiej.
− Świetnie układająca się współpraca z Europejskim Komitetem
Ekonomiczno-Społecznym: Kent Johansson spotkał się z obiema
sprawozdawczyniami: z Márią Herczog, która przygotowywała opinię
w sprawie zapewnienia jakości kształcenia, i z An Le Nouail-Marlière,
pracującą nad systemem ECVET. W wyniku dyskusji między nimi,
w ostatecznej opinii EKES, tak samo jak KR, zdecydowanie poparł
wniosek Komisji dotyczący ustanowienia europejskich ram odniesienia
na rzecz zapewnienia jakości w dziedzinie kształcenia i szkolenia
zawodowego. W swej opinii EKES wzywa wszystkie podmioty, w tym
samorządy lokalne i regionalne, do podjęcia indywidualnych zobowiązań
i wkładu w realizację wspólnych celów. W drugiej opinii stwierdzono, Ŝe
system ECVET, który zapoczątkowuje pewien stały proces, wymaga
trwałego zaangaŜowania wszystkich uczestników i synergii między
inicjatywami podejmowanymi na szczeblu europejskim, krajowym
i sektorowym.
− Parlament Europejski, podczas pierwszego czytania w sprawie
europejskich ram odniesienia na rzecz zapewnienia jakości w dziedzinie
kształcenia i szkolenia zawodowego, 18 grudnia 2008 r., stwierdził, Ŝe
ramy te powinny być zastosowane do systemu kształcenia i szkolenia
zawodowego (VET) na szczeblu ośrodków szkoleniowych i ośrodków
certyfikacji. Tak samo jak KR w swej opinii, PE wzywa, aby ramy te
kładły nacisk na monitorowanie i ulepszanie jakości poprzez zestawianie
oceny wewnętrznej i zewnętrznej, przeglądu i procesów na rzecz
poprawy, przy pomocy pomiarów i analizy jakościowej. Ramy te
powinny stać się podstawą dalszego rozwoju dzięki współpracy na
.../...
- 21 szczeblu europejskim, krajowym, regionalnym i lokalnym. Samo
zalecenie, którego dotyczy opinia, ustanawia ramy słuŜące wyłanianiu,
wspieraniu i wymianie najlepszych rozwiązań nie tylko na szczeblu
krajowym, ale takŜe lokalnym i regionalnym we wszystkich
odpowiednich sieciach, włącznie z Europejskimi ramami odniesienia
na rzecz zapewnienia jakości w dziedzinie kształcenia i szkolenia
zawodowego. W raporcie Parlamentu Europejskiego przypisano takŜe
duŜe znaczenie jak najlepszemu wykorzystywaniu europejskich ram
odniesienia na rzecz zapewnienia jakości, z zaangaŜowaniem m.in.
samorządów lokalnych i regionalnych. W raporcie tym potwierdzono
takŜe, Ŝe europejskie ramy odniesienia na rzecz zapewnienia jakości
stanowią dobrą podstawę dalszego opracowywania wspólnych zasad,
kryteriów i wskaźników odniesienia, wytycznych i narzędzi poprawy
jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym na szczeblu krajowym,
regionalnym i lokalnym.
− W dokumencie przyjętym przez Radę w pierwszym czytaniu 12 maja
2009 r., podobnie jak w opinii, podkreślono znaczenie likwidacji
przeszkód utrudniających rozpoznawanie, uznawanie i zatwierdzanie
wyników nauki uzyskanej w ramach pobytu w innym kraju, a takŜe
znaczenie monitorowania ciągłego udoskonalania systemów kształcenia
i szkolenia zawodowego w państwach członkowskich, w oparciu
o wspólne europejskie punkty odniesienia. Ten akt prawny stanowi
zatem narzędzie zapewniania jakości, które moŜe być stosowane jako
systemowe podejście do modernizacji systemów kształcenia poprzez
poprawę skuteczności szkoleń.
− KR opublikował komunikat prasowy z okazji przyjęcia tej opinii na sesji
plenarnej.
opinią
- Konferencje
- Seminaria
- Warsztaty
Wydarzenia
− Liczne działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia
widoczności Komitetu w tej dziedzinie.
− Sprawozdawca uczestniczył w posiedzeniu grupy roboczej EKES-u ds.
zapewnienia jakości w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego 25
czerwca 2008 r. w Brukseli, gdzie przedstawił swój projekt opinii.
− Spotkanie sprawozdawcy Kenta Johanssona i eksperta, p. Söderberga
z przedstawicielami Komisji Europejskiej i zainteresowanych podmiotów
w dn. 27-28 maja 2008 r.
− Europejska konferencja regionów nt. propagowania mobilności w
kształceniu i szkoleniu zawodowym, Barcelona, 26-27 maja 2009 r.
Suplement 09.04.2008
Suplement 09.04.2008
.../...
- 22 Opinia Komitetu Regionów: 08.10.2008
Stanowisko Komisji nt. poprawek PE do pierwszego czytania:
18.12.2008
Przyjęcie pierwszego czytania przez Radę: 11.05.2009

PL - Europa

Transkrypt

Podobne dokumenty

Przegląd lokalny

Przegląd lokalny

.../... Podsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu

jak prowadzić dzienniczki praktyk

wniosku zgłoszeniowego

Podanie o przedłużenie terminu złożenia pracy dyplomowej

Program medialny sesji plenarnej

kwestionariusz osobowy