Działalność specjalnej strefy ekonomicznej na przykładzie

Transkrypt

Działalność specjalnej strefy ekonomicznej na przykładzie
Piotr Panek, Marta Uchmanowicz
Koło Naukowe Handlu Zagranicznego „Cargo”
DZIAŁALNOŚĆ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ
NA PRZYKŁADZIE WAŁBRZYSKIEJ I JEJ KLUCZBORSKIEJ
PODSTREFY
Pojęcie specjalnej strefy ekonomicznej
Specjalne strefy ekonomiczne są jednym z instrumentów stymulujących napływ
kapitału, w postaci inwestycji, na dany obszar poprzez oferowanie preferencyjnych
warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Preferencyjność strefy polega
na tym, że działalność prowadzona w strefie posiadającej status uprzywilejowany
podlega korzystniejszym warunkom prawnym, administracyjno-formalnym, fiskalnym, celnym, a także finansowym i wielu innym, niż powszechnie obowiązujące w
danym kraju.1
Dlatego z końcem 1994 roku rząd uchwalił ustawę, która pozwalała tworzyć
strefy o różnym charakterze działalności. Według niej specjalna strefa ekonomiczna jest to wyodrębniona zgodnie z przepisami ustawy, niezamieszkała część
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na której terenie może być prowadzona działalność gospodarcza na zasadach określonych ustawą.2
Strefa może być ustanowiona w celu przyspieszenia rozwoju gospodarczego
części terytorium kraju, w szczególności przez:

rozwój określonych dziedzin działalności gospodarczej,

rozwój nowych rozwiązań technicznych i technologicznych oraz ich
wykorzystanie w gospodarce narodowej,
1
M. Jędrzejewska: Strefy uprzywilejowane jako element polskiej polityki proinwestycyjnej.
Stanowisko Unii Europejskiej. W: Problemy gospodarki światowej ze szczególnym uwzględnieniem
Polski u progu XXI wieku. Red. J. Rymarczyk, J. Brach. Wrocław: Wyd. AE, 1999, str. 130.
2
Ustawa z dnia 20 października 1994 roku o specjalnych strefach ekonomicznych, Dz.U. z dnia 2
listopada 1994 r., Rozdz. 1, Art. 2.
111
rozwój eksportu,
zwiększenie konkurencyjności wytwarzanych wyrobów i świadczonych usług,

zagospodarowanie istniejącego majątku przemysłowego i infrastruktury gospodarczej,

tworzenie nowych miejsc pracy,

zagospodarowanie nie wykorzystanych zasobów naturalnych z zachowaniem
zasad równowagi ekologicznej.3
Po wejściu ustawy w życie w latach 1995-1997 przez rząd RP utworzonych zostało 17 takich stref , wśród których były również 2 parki technologiczne. W międzyczasie likwidacji uległy Częstochowska SSE oraz Technopark Modlin, natomiast strefy w Żarnowcu i Tczewie zostały połączone w jeden obszar tworząc Pomorską Specjalną Strefę Ekonomiczną.4


Rysunek 1. Rozmieszczenie SSE na terenie Polski- główne ośrodki
Źródło: www.paiz.gov.pl
Głównym spostrzeżeniem, które nasuwa się po analizie danych zawartych w
Tabeli 1. jest fakt, że pozostało zaledwie blisko 30% niezagospodarowanych terenów należących do SSE. Problem ze zbyt małą powierzchnią SSE pojawił się już
dwa lata temu, kiedy to po wyczerpaniu się limitu obszaru stref przez kilka miesięcy pracowano nad nowelizacją ustawy powiększającą go do obecnych rozmiarów. Wówczas wielu inwestorów zrezygnowało z planowanych projektów. Istnieje
3
Tamże. Rozdz. 1, Art. 3.
R. Gibuła: Wpływ regulacji prawnych Unii Europejskiej na polskie specjalne strefy ekonomiczne. W: Problemy regionalne i globalne we współczesnej gospodarce światowej. Red. J. Rymarczyk, W. Michalczyk. Wrocław: Wyd. AE, 2005, str. 511.
4
112
ryzyko, że taka sytuacja może się powtórzyć.5 Dodatkowo istotne jest, że wszystkie
strefy zostały powołane na 20 lat, czyli te ustanowione najpóźniej będą istniały do
2017 roku. Dlatego Departament Polityki Regionalnej myśli o wydłużeniu okresu
funkcjonowania SSE. Najbardziej prawdopodobne jest wydłużenie okresu o trzy
lata, czyli do 2020 roku. W środowisku pojawiały się też koncepcje przedłużenia
życia stref do 2027 roku, jednak na razie wydają się one mniej realistyczne. 6
Tabela 1. Specjalne Strefy Ekonomiczne w Polsce
Lp.
Nazwa strefy
1.
Kamiennogórska SSE Małej Przedsiębiorczości
2.
Katowicka SSE
3.
Powierzchnia
całkowita (ha)
Powierzchnia
Ilość
niezagospo- wydanych
darowana (ha) zezwoleń
Liczba
miejsc
pracy
338,69
152,1
39
3340
1299
466,6
232
31112
SSE Kostrzyn-Słubice
1005,47
341,88
46
11997
4.
Krakowski Park Technologiczny
416,68
139,25
58
2990
5.
SSE Legnica
416,73
137,65
52
8037
6.
Łódzka SSE
897,38
148,5
95
16510
7.
SSE EURO-PARK Mielec
8.
Pomorska SSE
9.
Słupska SSE
10.
926
322,5
70
12121
1054,41
239,12
40
13867
376
187
b.d.
b.d.
SSE Starachowice
566,4
290,2
101
4906
11.
Suwalska SSE
312,85
88,69
52
4949
12.
Tarnobrzeska SSE
1335,6
357,7
149
18478
13.
Wałbrzyska SSE INVEST-PARK
1434,57
331,54
102
28673
14.
Warmińsko-Mazurska SSE
700,2
198,3
52
4551
11079,98
3401,03
100
30,7
RAZEM
PROCENT
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych ze strony internetowej Polskiej Agencji Informacji i
Inwestycji Zagranicznych S. A. oraz stron internetowych poszczególnych stref.
Wałbrzyska Strefa Ekonomiczna INVEST-PARK
Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna INVEST-PARK została ustanowiona na mocy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1997 roku.
Strefa położona jest na terenach województw dolnośląskiego, opolskiego, wielkopolskiego oraz lubuskiego, czyli na terenach południowa-zachodniej Polski. Jest
5
www.ey.com/global/content.nsf/Poland/GIA_-_Publikacje_-_Inwestorzy_zagraniczni_moga_
nas_omijac z dnia 28.03.2008r.
6
Tamże.
113
uznawana za jedną z prężniej działających stref. Dane z Tabeli 1 pokazują, że
Wałbrzyska SSE jest największą strefą w Polsce pod względem wielkości jej powierzchni całkowitej (1434,57 ha) co stanowi blisko 13% obszaru wszystkich SSE
w Polsce. Według innych kryteriów WSSE również plasuje się w czołówce. Jest na
trzecim miejscu pod względem ilości wydanych zezwoleń firmom, które podjęły
działalność w strefie od początku jej istnienia (102 zezwolenia). Natomiast klasyfikując strefy według ilości powstałych miejsc pracy Wałbrzyską SSE (28673 miejsca pracy) wyprzedza jedynie Katowicka SSE (31112).
Na początku swojej działalności WSSE obejmowała jedynie 255 ha, działając w
czterech podstrefach: Wałbrzych, Dzierżoniów, Nowa Ruda i Kłodzko (zarządzanie nią powierzono WSSE INVEST-PARK Sp. z o. o. z siedzibą w Wałbrzychu).
W związku z tym, że strefa cieszyła się ogromną popularnością wśród inwestorów
od 2000 roku zaczęto powiększać WSSE oraz przyłączać do niej nowe podstrefy.
Na dzień dzisiejszy na WSSE składa się 31 podstref.
Tabela 2. Lokalizacja podstref Wałbrzyskiej SSE według województw
Lp. Województwo
Podstrefa
1.
Dolnośląskie (20)
Wałbrzych, Nowa Ruda, Kłodzko, Dzierżoniów, Żarów, Jelcz-Laskowice, Kudowa
Zdrój, Świdnica, Wrocław, Oława, Strzelin, Strzegom, Brzeg Dolny, Bolesławiec,
Wiązów, Wołów, Ząbkowice Śląskie, Syców, Świebodzice, Bystrzyca Kłodzka
2.
Opolskie(6)
Opole, Nysa, Namysłów, Praszka, Kluczbork, Skarbimierz
3.
Wielkopolskie (4)
Krotoszyn, Śrem, Leszno, Września
4.
Lubuskie(1)
Szprotawa
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych ze strony internetowej Wałbrzyskiej Specjalnej
Strefy Ekonomicznej.
Każde przedsiębiorstwo, które chce zainwestować w strefie może liczyć na pomoc publiczną. Zazwyczaj sprowadza się ona do ulgi w podatku dochodowego i
wsparcie w procedurach administracyjnych, co jest niebywale istotne dla inwestorów zagranicznych7.
Podstawą do korzystania z pomocy publicznej w formie zwolnienia z podatku
dochodowego jest zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie
strefy, o którym mowa w art. 16 ust. 1 Ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U.42.274 bez późniejszych zmian). 8
Maksymalna wysokość pomocy publicznej w postaci zwolnień z podatku dochodowego może być wyznaczana alternatywnie na podstawie kosztów nowej inwestycji lub kosztów tworzenia nowych miejsc pracy. Inwestor sam dokonuje wyboru, które z tych dwóch kryteriów przyjmuje jako podstawę do zwolnienia z podatku.
7
http://www.twoja-firma.pl/wiadomosc/16044621,specjalne-strefy-ekonomiczne-bez-granic.html
z dnia 16.03.2008r.
8
www.invest-park.com.pl
114
W przypadku korzystania przez inwestora z pomocy publicznej z tytułu kosztów nowej inwestycji, do kosztów tych zalicza się wydatki będące:

ceną nabycia gruntów lub prawa ich użytkowania wieczystego,

ceną nabycia albo kosztem wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych, pod warunkiem zaliczenia ich do składników majątku podatnika (w przypadku przedsiębiorcy innego niż mały i średni środki te powinny być nowe),

kosztem rozbudowy lub modernizacji istniejących środków trwałych,

ceną nabycia wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem
technologii poprzez nabycie praw patentowych, licencji, know–how lub nie
opatentowanej wiedzy technicznej, przy czym w przypadku przedsiębiorców
innych niż mali i średni koszty te uwzględnia się w kosztach kwalifikujących
się do objęcia pomocą w wysokości nie przekraczającej 50% wartości kosztów
kwalifikujących się do objęcia pomocą.
Przez nową inwestycję rozumie się inwestycję w środki trwałe i wartości niematerialne i prawne, związaną z utworzeniem lub rozbudową przedsiębiorstwa.
Nie dopuszcza się pomocy przeznaczonej na inwestycje odtworzeniowe. 9
Inwestor może uzyskać pomoc w wysokości do 50% wyżej wymienionych
kosztów inwestycji w przypadku woj. opolskiego i lubuskiego, natomiast 40% w
woj. dolnośląskim oraz wielkopolskim.
Udzielenie pomocy publicznej jest uzależnione od spełnienia następujących warunków:

przedsiębiorca nie może przenieść w jakiejkolwiek formie własności składników majątku, z którymi były związane wydatki inwestycyjne – przez okres 5
lat (w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw – 3 lat) od dnia wprowadzenia do ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym,

musi prowadzić działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 5 lat (w
przypadku małych i średnich przedsiębiorstw przez okres nie krótszy niż 3
lata) od momentu zakończenia inwestycji,

minimalna wysokość kosztów inwestycyjnych wynosi 100 000 Euro,

udział środków własnych przedsiębiorcy rozumianych jako środki, które nie
zostały uzyskane w ramach udzielonej mu pomocy, wynoszących co najmniej
25% całkowitych kosztów inwestycji. 10
W przypadku korzystania przez inwestora z pomocy publicznej z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy do kosztów tych zalicza się dwuletnie koszty pracy brutto
pracowników, powiększone o obowiązkowe płatności związane z ich zatrudnieniem, ponoszone przez przedsiębiorcę od dnia zatrudnienia tych pracowników.
9
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006r. w sprawie wałbrzyskiej specjalnej
strefy ekonomicznej (Dz.U. Nr 236 poz. 1705) §3.4. i §3.5.
10
www.invest-park.com.pl
115
Pomoc ta wynosi do 50% wymienionych wyżej kosztów w przypadku woj. opolskiego i lubuskiego, natomiast 40% w woj. dolnośląskim oraz wielkopolskim. 11
Przez nowo zatrudnionych pracowników należy rozumieć liczbę pracowników
zatrudnionych po dniu uzyskania zezwolenia, w związku z realizacją nowej inwestycji, jednak nie później niż w okresie 3 lat od zakończenia inwestycji. Dodatkowo każde miejsce pracy musi być utrzymane przez okres co najmniej 5 lat (w
przypadku małych i średnich przedsiębiorców- przez okres co najmniej 3 lat).
Liczba pracowników oznacza pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze
czasu pracy w okresie roku wraz z pracownikami zatrudnionymi w niepełnym
wymiarze czasu pracy oraz pracownikami sezonowymi, w przeliczeniu na etaty w
pełnym wymiarze czasu pracy.12
W przypadku małych przedsiębiorców pomoc publiczna podwyższana jest z
40% do 60% w woj. dolnośląskim i wielkopolskim oraz z 50% do 70% w woj.
opolskim i lubuskim, natomiast dla średnich przedsiębiorców z 40% do 50 % w
woj. dolnośląskim i wielkopolskim oraz z 50% do 60% w woj. opolskim i lubuskim wielkości poniesionych kosztów inwestycji lub dwuletnich kosztów pracy
pracowników nowo zatrudnionych. 13
Pomoc publiczna uzyskiwana z różnych źródeł podlega sumowaniu i nie może
przekroczyć 50% w przypadku woj. opolskiego i lubuskiego oraz 40% w przypadku woj. dolnośląskiego oraz wielkopolskiego wielkości poniesionych kwalifikowanych kosztów inwestycji lub dwuletnich kosztów pracy pracowników nowo
zatrudnionych. W przypadku małego przedsiębiorcy pomoc publiczna nie może
przekroczyć 60% w woj. dolnośląskim i wielkopolskim oraz 70% w woj. opolskim
i lubuskim, natomiast w przypadku średnich przedsiębiorców 50 % w woj. dolnośląskim i wielkopolskim oraz 60% w woj. opolskim i lubuskim wielkości poniesionych kosztów inwestycji lub dwuletnich kosztów pracy pracowników nowo zatrudnionych. 14
W przypadku pomocy udzielanej przedsiębiorcy na realizację dużego projektu
inwestycyjnego (koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą publiczną przekraczają 50.000.000 Euro) maksymalną wielkość pomocy ustala się według wzoru:
I = R x (50.000.000 Euro + 0,5 x B + 0,34 x C)
gdzie:
I – wielkość pomocy dużego projektu inwestycyjnego
R– intensywność pomocy dla obszaru lokalizacji inwestycji
11
tamże
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006r. w sprawie wałbrzyskiej specjalnej
strefy ekonomicznej (Dz.U. Nr 236 poz. 1705) §3.6.
13
www.invest-park.com.pl
14
tamże
12
116
B – wielkość kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą powyżej
50.000.000 Euro nie przekraczającą 100.000.000 Euro
C – wielkość kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczającą 100.000.000 Euro.15
Strefa chcąc zachęcić inwestorów do ulokowania swojego kapitału właśnie w
INVEST-PARKU jako swoje atuty wymienia:

System ulg podatkowych i innych zachęt,

Pełna dostępność do infrastruktury technicznej oferowanych terenów,

Konkurencyjne koszty pracy,

Wysokie kompetencje pracowników Spółki Zarządzającej Strefą, którzy
zapewniają wszechstronną pomoc,

Korzystne położenie geograficzne w pobliżu granic z Czechami i Niemcami,

Dobrze rozwinięta sieć komunikacyjna,

Rozbudowany system usług finansowo-bankowych,

Wykwalifikowana kadra pracownicza,

Dostępność surowców,

Rozwinięty system szkolnictwa,

Przychylność i pomoc administracji samorządowej i rządowej,

Liczne atrakcje turystyczne,

Dostępność różnorodnych form wypoczynku.16
Podstrefa Kluczbork17
Kluczbork jest miastem powiatowym położonym w północnej części województwa opolskiego, na granicy z województwem wielkopolskim (22 km) oraz
województwem łódzkim (20 km). Leży na szlaku komunikacyjnym Poznań-Katowice (droga krajowa nr 11), Opole-Łódź (droga krajowa nr 45) oraz jest bezpośrednio połączony z Wrocławiem drogą krajową nr 42. Od miasta wojewódzkiego
oddalony jest o 45 km. Najbliższy port lotniczy znajduje się we Wrocławiu (94
km). W pobliżu biegnie autostrada A4 (najbliższy wjazd oddalony jest o 60 km od
Kluczborka).
15
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006r. w sprawie wałbrzyskiej specjalnej
strefy ekonomicznej (Dz.U. Nr 236 poz. 1705) §4.3.
16
www.invest-park.com.pl
17
Informacje użyte do tej części artykułu zostały w głównej mierze uzyskane dzięki uprzejmości
Pana Grzegorza Błażewskiego - Kierownika Referatu Promocji, Rozwoju i Integracji Europejskiej
Urzędu Miejskiego w Kluczborku
117
Gmina Kluczbork zajmuje powierzchnię 217 km2 i liczy ponad 38 tys. mieszkańców, w tym niecałe 28 tys. mieszka w samym Kluczborku obejmującym 12
km2. 18
Rysunek 2. Kluczbork na mapie kraju i województwa
Źródło: www.kluczbork.pl
Podstrefa Kluczbork powstała w 2006 roku. Inicjatorem przyłączenia omawianych terenów do Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej była Gmina Kluczbork, która zarządzała działkami. Uznano to za najskuteczniejszy sposób przyciągnięcia do gminy inwestorów. W tamtym czasie największymi i najważniejszymi
przedsiębiorstwami były Famak S.A. (producent dźwignic i maszyn do transportu
ciągłego) oraz Prefabet (specjalizujący się w produkcji i sprzedaży kompletnych
kanalizacji z betonu).
Kluczborska podstrefa znajduje się przy trasie nr 42 łączącej Kluczbork z Wrocławiem. Jej całkowita powierzchnia zajmuje 53,9 ha, jednak wolnych gruntów
pozostało dokładnie 7,3972 ha. Wcześniej w podstrefie zainwestowały trzy firmy:
Marcegaglia (44 ha), Inpol Krak Sp. z o. o. w Krakowie (2,5 ha) oraz Ocynkownia
Śląsk (2,2 ha). Pozostały do zainwestowania teren podzielono na cztery działki o
wielkościach: 0,4519 ha, 2,9925 ha, 2,0228 ha i 1,93 ha. Istnieje jednak możliwość
łączenia działek. Działki są uzbrojone we wszystkie media (kanalizacja, sieć gazowa, sieć elektryczna oraz sieć wodociągowa). Dodatkowo w odległości 200 metrów znajduje się Miejska Oczyszczalnia Ścieków.
18
dane Urzędu Miasta w Kluczborku.
118
Gmina chce stale polepszać warunki dla inwestorów, dlatego realizowane są
liczne projekty mające na celu poprawę infrastruktury. W niedalekiej przyszłości
będzie budowana droga dojazdowa do strefy, planowana jest również przebudowa
istniejącego skrzyżowania (obecnie trwają prace dokumentacyjne). Dodatkowo od
przebiegających obok torów kolejowych zostanie poprowadzona bocznica, która
będzie wchodzić na teren Marcegaglia. Poza tym na terenie strefy ma zostać zainstalowana kanalizacja deszczowa, która jest aktualnie w fazie opracowań.
Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego tereny podstrefy przeznaczone są do zabudowy wytwórczo-składowej. Mogą tam powstawać
zabudowy produkcyjne, składy i magazyny, bazy budowlane, bazy sprzętowotransportowe oraz inne bazy i zaplecza produkcyjne. 19 Jeżeli firma chce zainwestować na terenie kluczborskiej podstrefy musi zgłosić się do WSSE Invest-Park,
władze której przeprowadzają procedurę aż do wydania zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy. W związku z ograniczoną powierzchnią pod inwestycje, w przypadku gdy zainteresowanie ulokowaniem swojego kapitału wyraża kilka firm, bierze się pod uwagę kolejność zgłoszeń. Wówczas dla danej firmy rezerwuje się określoną działkę.
Rysunek 3. Teren podstrefy Kluczbork
Źródło: www.kluczbork.pl
19
www.invest-park.com.pl
119
Jak wcześniej wspomniano, w kluczborskiej podstrefie zainwestowały dotychczas trzy firmy. Największą jest włoska firma Marcegaglia. Ma ona wybudować
fabrykę, w której zostanie uruchomiona produkcja rur stalowych. Zakłada się, że
miesięcznie ma być przetwarzane na rury 50 tys. ton stali, a obroty zakładu sięgną
rocznie od 300 do 500 mln euro. Wartość inwestycji wyniesie ok. 250 mln euro.
Powierzchnia zakładu wynosić będzie 200 tys. m2, zatrudnienie może przekroczyć
nawet 1000 osób. Firma ma rozpocząć działalność do końca 2014 roku.
Wcześniej działalność w podstrefie ma zacząć firma Inpol Krak Sp. z o. o. w
Krakowie (do końca 2009 roku). Wielkość inwestycji wyniesie ponad 8 mln zł, a
firma ma zatrudnić ok. 20 osób. Inpol Krak zajmuje się sprzedażą stali.
Ostatnią firmą, która dotychczas zdecydowała się zainwestować w podstrefie
jest Ocynkownia Śląsk. Powstający tam piec ma być największy w Europie. Niedawno zakończył się montaż konstrukcji stalowych hal. Jak dotąd inwestycja pochłonęła 15 mln zł (wszystkie prace zostały wykonane przez polskie firmy, w
większości z okolic Kluczborka), natomiast wartość całej inwestycji ma wynieść
ponad 12 mln euro. Początkowo zatrudnienie w fabryce znajdzie 20 osób.
Podsumowanie
Powstanie specjalnych stref ekonomicznych skutecznie zachęciło wielu inwestorów do ulokowania ich kapitału w Polsce. Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna jest tego najlepszym przykładem. Mimo że jest jedną z największych w
kraju już teraz zaczyna brakować wolnych terenów pod inwestycje. Dlatego stale
rozszerza swoje granice. Jedną z gmin, która na tym skorzystała jest gmina Kluczbork. Bardzo szybko po utworzeniu podstrefy tereny zaczęły być wykorzystywane
przez inwestorów. W związku z tym gmina Kluczbork już teraz myśli o jej powiększeniu i stworzeniu możliwości do inwestowania dla kolejnych przedsiębiorstw. Rozszerzenie kluczborskiej podstrefy jest szansą na dalszą poprawę sytuacji gospodarczej regionu.
BIBLIOGRAFIA
1.
2.
3.
Gibuła R.: Wpływ regulacji prawnych Unii Europejskiej na polskie specjalne strefy ekonomiczne. W: Problemy regionalne i globalne we współczesnej gospodarce światowej. Red. J. Rymarczyk, W. Michalczyk.
Wrocław: Wyd. AE, 2005,
Jędrzejewska M.: Strefy uprzywilejowane jako element polskiej polityki proinwestycyjnej. Stanowisko Unii
Europejskiej. W: Problemy gospodarki światowej ze szczególnym uwzględnieniem Polski u progu XXI
wieku. Red. J. Rymarczyk, J. Brach. Wrocław: Wyd. AE, 1999,
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006r. w sprawie wałbrzyskiej specjalnej strefy
ekonomicznej (Dz.U. Nr 236 poz. 1705),
120
Rymarczyk J., Internacjonalizacja przedsiębiorstwa, PWE, Warszawa 2004,
Ustawa z dnia 20 października 1994 roku o specjalnych strefach ekonomicznych, (Dz.U. z dnia 2 listopada
1994 r.),
6.
Winiarski B., red., Polityka gospodarcza, PWN, Warszawa 2006,
7.
www.ey.com,
8.
www.invest-park.com.pl,
9.
www.kluczbork.pl,
10. www.paiz.gov.pl,
11. www.twoja-firma.pl.
4.
5.
SUMMARY
The operation of a special economic zone – examples of Wałbrzyska Special Economic Zone and its subzone
in Kluczbork
The purpose of this article is to show how special economic zone in Poland operates. Special economic zones
were made to encourage investors to locate their capital in Poland through income tax exemptions, help with
bureaucracy etc. Invest- Park is one of biggest zones in Poland. Authors describe that zone, facilitations that it
offers and ground intended for investment.
In the last part of this article there is presented one of its subzones in Kluczbork- its history, the present and
plans for future.
121