PARP: Portal Innowacji – SSE okiem przedsiębiorcy
Transkrypt
PARP: Portal Innowacji – SSE okiem przedsiębiorcy
Newsy SSE okiem przedsiębiorcy Deloitte przygotował raport „Polskie SSE – okiem przedsiębiorcy” stworzony na podstawie ankiety przeprowadzonej wśród 152 przedsiębiorców, którzy ulokowali swoją działalność gospodarczą na terenie 14 Specjalnych Stref Ekonomicznych. Raport miał na celu ocenę ułatwień oraz warunków inwestycyjnych, które zachęcają przedsiębiorstwa do inwestowania na terenie SSE. Jak wyjaśniają eksperci, pod koniec 2009 r. liczba ważnych zezwoleń we wszystkich 14 SSE uczestniczących w ankiecie wyniosła 1 253. Nakłady inwestycyjne osiągnęły kwotę rzędu 66 589,7 mln złotych, a liczba miejsc pracy wyniosła 150 928. Autorzy raportu podkreślają, że wynik ten wskazuje na to, iż SSE nadal są bardzo efektywnym instrumentem zachęcającym do inwestycji. Wciąż wzrasta też wartość inwestycji, lecz już nie tak dynamicznie. W porównaniu z 2008 r. gdzie nakłady inwestycyjne wzrosły o 23%, w 2009 r. było to już tylko 17,4%. Niepokoić może również fakt, że w 2009 r. wygaszono 44 zezwolenia. Ponad 36% przedsiębiorców inwestujących w Specjalnych Strefach Ekonomicznych uważa, że w obecnej sytuacji rynkowej najtrudniejszym warunkiem do spełnienia staje się obowiązek minimalnego poziomu zatrudnienia. - Wysokość minimalnego zatrudnienia staje się coraz poważniejszym problemem dla inwestorów. Wydaje się, że wprowadzenie możliwości obniżenia wymogu minimalnego poziomu zatrudnienia określonego w zezwoleniu nawet o 20%, może zapobiec utracie zezwoleń, dla dużej grupy inwestorów wiążącej się z zakończeniem działalności w ogóle, co przyczyniłoby się do zagrożenia już istniejących miejsc pracy – mówi Tomasz Konik, partner w zespole Deloitte ds. SEE. Zespół Deloitte, po przeanalizowaniu odpowiedzi uzyskanych w przeprowadzonej ankiecie doszedł do trzech zasadniczych wniosków. Przede wszystkim efektywność ulgi podatkowej w SSE zależy w głównej mierze od rentowności danego biznesu. Ponosząc nakłady inwestycyjne, przedsiębiorca nie ma gwarancji czy owe nakłady przełożą się na oszczędności podatkowe. Badanie potwierdziło, że znaczna część przedsiębiorców nie wykorzysta przysługujących im ulg. Kolejnym wnioskiem jest brak elastyczności SSE. Mianowicie inwestorzy oczekują reakcji SSE dotyczącej warunków zezwolenia, w przypadku gdy ze względu na spowolnienie gospodarcze efektywność inwestycji drastycznie spada. Ostatnia konkluzja dotyczy zmian, które mogłyby uatrakcyjnić możliwość inwestycji oraz reinwestycji na terenie SSE. - Grupa inwestorów oczekujących na planowane zmiany w ustawie o SSE nadal jest duża. Trzeba więc przypomnieć, że prace nad zmianami trwają już ponad 18 miesięcy. Przedsiębiorcy postulują również poprawę stosowania prawa oraz jednolitość jego interpretacji. Opieranie się wyłącznie na stosowanej praktyce w przypadku wątpliwych kwestii podatkowych nie gwarantuje pewności i stabilności w funkcjonowaniu SSE. Gruntowna reforma przepisów strefowych mogłaby ostatecznie wykluczyć szereg wątpliwości – podsumowuje Tomasz Konik z Deloitte. Źródło: Deloitte Współpraca: Jan Daniel, fot. sxc.hu Autor: Krzysztof Garski