Bilans potrzeb w zakresie pomocy społecznej
Transkrypt
Bilans potrzeb w zakresie pomocy społecznej
BILANS POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ MOPS OSTRÓDA Kwiecień 2012 r. Na podstawie art. 110 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.), Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostródzie przedstawia potrzeby z zakresie pomocy społecznej. Podstawą do określenia potrzeb w zakresie pomocy społecznej jest diagnoza problemów społecznych prowadzona na bieżąco przez Ośrodek, który gromadzi dane dotyczące sytuacji rodzinnej, zawodowej, zdrowotnej mieszkańców miasta korzystających z pomocy oraz dane przekazywane przez inne podmioty, działające w systemie pomocy społecznej, a także analiza zasobów Gminy Miejskiej Ostróda w sferze socjalnej (kadrowych i instytucjonalnych). „Diagnoza Lokalnych Zagrożeń Społecznych”, która została przeprowadzona w pod koniec 2011 roku przy opracowywaniu Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Ostróda na lata 2012-2018 (przyjętej uchwałą Rady Miejskiej w marcu 2012 r.), zaktualizowana na koniec I kwartału 2012 r., wskazuje obszary, w których należałoby podjąć określone działania. W związku z powyższym, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostródzie określa następujące, najważniejsze potrzeby w zakresie pomocy społecznej: podnoszenie poziomu i doskonalenie sprawności funkcjonowania pomocy społecznej poprzez stałe podnoszenie kwalifikacji i kompetencji kadry pomocy społecznej; poszerzanie działań służących aktywizacji – społecznej, zdrowotnej, edukacyjnej oraz zawodowej – osób marginalizowanych i zagrożonych wykluczeniem społecznym, między innymi w oparciu o projekty dofinansowywane z funduszy europejskich; poszerzenie oferty środowiskowego systemu wsparcia dla osób starszych w oparciu o Miejski Dom Dziennego Pobytu; poszerzenie pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi poprzez plany utworzenia mieszkań chronionych oraz rozwinięcie specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi; wspieranie rodzin w pełnieniu ich podstawowych funkcji, głównie w zakresie opieki i wychowywania dzieci poprzez działania asystentów rodziny w oparciu o ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; podejmowanie działań z zakresu profilaktyki nadmiernego zadłużania osób ubogich, zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym; rozpowszechnianie informacji na temat działań podejmowanych na terenie gminy w obszarze polityki społecznej, a także na temat instytucji, placówek oraz organizacji pozarządowych oferujących pomoc; realizacja nowych procedur współpracy służb, instytucji i organizacji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, na podstawie znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie poprzez działanie Miejskiego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Ze spraw finansowych istniejące problemy i potrzeby to: 85202 §4330 – Domy Pomocy Społecznej Na gminie ciąży obowiązek pokrywania części kosztów pobytu osób skierowanych do domów pomocy społecznej. W pierwszych kwartale br. budżet gminy dopłacił do pobytu 35 osób w ww. placówkach kwotę 186 632 zł, co - uwzględniając zarówno zmianę kosztów pobytu w części domów pomocy, jaka nastąpiła od kwietnia br., jak też zwiększenie odpłatności ponoszonej przez mieszkańców domów po waloryzacji świadczeń emerytalnorentowych - oznacza konieczność przeznaczenia na ten cel w 2012 roku kwoty 740 000 zł. Ponadto, należy uwzględnić także koszty, jakie gmina zobowiązana będzie ponieść w przypadku umieszczenia w domach pomocy społecznej trzech osób już wcześniej do tego typu placówek skierowanych, z wyznaczonym na rok bieżący terminem przyjęcia. Łączny koszt pobytu mieszkańców miasta Ostródy w domach pomocy społecznej w 2012 roku, z uwzględnieniem zmian jak wyżej, winien zamknąć się kwotą 780 000 zł. W budżecie zaplanowana jest kwota 620 000 zł. 85216 §3110 – Zasiłki stałe Przewidywane zapotrzebowanie na środki niezbędne do pełnego pokrycia w 2012 roku kosztów wypłaty zasiłków stałych to kwota 1 000 000 zł. W przypadku utrzymania obowiązku pokrywania przez gminy ze środków własnych 20% wydatków ponoszonych na ten cel, oznaczało to będzie konieczność ujęcia w tegorocznym budżecie kwoty 200 000 zł z takim właśnie przeznaczeniem. Kwota 200 000 zł jest zabezpieczona w budżecie Ośrodka. 85213 §4130 - Składki zdrowotne płacone za osoby otrzymujące zasiłki stałe oraz uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej Przewidywany obecnie koszt w 2012 roku to kwota 108 000 zł. Podobnie, jak ma to miejsce w przypadku zasiłków stałych, na gminie ciąży obowiązek pokrycia ze środków własnych 20% tej kwoty. Kwota 20 000 zł jest zabezpieczona w budżecie Ośrodka. 85228 §4300 – Usługi opiekuńcze Utrzymanie wykonania na poziomie z pierwszego kwartału br. oznaczało będzie konieczność wydania w całym 2012 roku kwoty 880.000 zł. Kwota ta jest zabezpieczona. 85214 §3110 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (zasiłki okresowe) W okresie I - III br. wydatkowane zostało 318 000 zł na zasiłki okresowe. Jednakże, uwzględniając widoczny obecnie wzrost liczy osób i rodziny ubiegających się o to świadczenie, należy przyjąć, iż w całym 2012 roku może być niezbędne przeznaczenie na wypłatę tego świadczenia kwoty 1 400 000 zł. Kwota w całości jest finansowana z budżetu państwa. 85214 §3110 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (zasiłki celowe i usługi pogrzebowe) W budżecie zaplanowano na zasiłki celowe zaplanowano 130 000 zł. Z analizy środowisk wynika, że potrzeby wynoszą kwotę 160 000 zł. W rozdziale tym zaplanowano również wydatki na usługi pogrzebowe w wysokości 20 000 zł – potrzeby są w chwili obecnej zabezpieczone. Problemem jest duży koszt napraw samochodów, po 10 – letniej eksploatacji.