Uchwała Nr XXXIII/252/2013 Rady Gminy w Bestwinie z

UCHWAŁA NR XXXIII/252/2013
RADY GMINY BESTWINA
z dnia 26 września 2013 r.
w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. b i art. 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t.Dz.U.
z 2013 roku poz. 594 ze zm.) art. 89 ust. 1 pkt 2 i 3, art. 91 ust. 1 i art. 92 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (j.t.Dz.U. z 2013 roku poz. 885 ze zm.) oraz art. 2 pkt 2, art. 5 a ust. 1 i 3 ustawy z dnia
29 czerwca 1995 r. o obligacjach (j.t.Dz. U. 2001, Nr 120 poz. 1300 ze zm. )
Rada Gminy Bestwina
uchwala:
§ 1.
1. Gmina Bestwina wyemituje 7.300 (słownie: siedem tysięcy trzysta) obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł
każda (słownie: tysiąc złotych) na łączną kwotę 7.300.000 zł (słownie: siedem milionów trzysta tysięcy złotych).
2. Obligacje będą wyemitowane w latach 2013-2014 w 8 (słownie: ośmiu) seriach.
3. Emitowane obligacje będą obligacjami na okaziciela.
4. Emisja nastąpi poprzez propozycje nabycia skierowaną do indywidualnych adresatów w liczbie mniejszej niż
99 osób.
5. Emitowane obligacje nie będą zabezpieczone.
§ 2.
Środki uzyskane z emisji zostaną przeznaczone na:
- pokrycie planowanego deficytu budżetu Gminy Bestwina
- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów.
§ 3.
Obligacje zostaną wyemitowane w następujących seriach:
1) Seria A13 na kwotę 1.295.000 PLN nie później niż 31.12.2013 r.
2) Seria B13 na kwotę 1.320.000 PLN nie później niż 31.12.2013 r.
3) Seria C13 na kwotę 1.035.000 PLN nie później niż 31.12.2013 r.
4) Seria D13 na kwotę 650.000 PLN nie później niż 31.12.2013 r.
5) Seria A14 na kwotę 740.000 PLN nie później niż 31.03.2014 r.
6) Seria B14 na kwotę 1.130.000 PLN nie później niż 31.03.2014 r.
7) Seria C14 na kwotę 800.000 PLN nie później niż 31.03.2014 r.
8) Seria D14 na kwotę 330.000 PLN nie później niż 31.03.2014 r.
§ 4.
1. Wartość nominalna każdej obligacji będzie wynosić 1.000 zł (słownie: tysiąc złotych).
2. Cena emisyjna obligacji każdej serii będzie równa wartości nominalnej obligacji.
3. Obligacje emitowane nie będą posiadały formy dokumentu.
4. Wydatki związane z organizacją każdej serii będą pokryte z dochodów własnych Gminy Bestwina.
Id: 45DEE778-B8C8-4F34-B6E2-731E8884D7ED. Podpisany
Strona 1
§ 5.
Wydatki związane z wykupem obligacji i wypłatą oprocentowania zostaną pokryte z dochodów własnych
Gminy Bestwina.
§ 6.
1. Wykup obligacji będzie następować według ich wartości nominalnej zgodnie z harmonogramem:
1) Seria A13 na kwotę 1.295.000 PLN nie później niż 31.12.2017 r.
2) Seria B13 na kwotę 1.320.000 PLN nie później niż 31.12.2018 r.
3) Seria C13 na kwotę 1.035.000 PLN nie później niż 31.12.2019 r.
4) Seria D13 na kwotę 650.000 PLN nie później niż 31.12.2020 r.
5) Seria A14 na kwotę 740.000 PLN nie później niż 31.12.2020 r.
6) Seria B14 na kwotę 1.130.000 PLN nie później niż 31.12.2021 r.
7) Seria C14 na kwotę 800.000 PLN nie później niż 31.03.2022 r.
8) Seria D14 na kwotę 330.000 PLN nie później niż 31.03.2023 r.
2. Jeżeli termin wykupu obligacji określonych w ust. 1 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od
pracy, wykup obligacji nastąpi w najbliższym dniu roboczym.
3. Dopuszcza się nabycie przez Gminę obligacji dowolnej serii przed terminem ich wykupu w celu ich
umorzenia.
§ 7.
1. Oprocentowanie obligacji nalicza się od wartości nominalnej i wypłaca się w okresach półrocznych, licząc
od daty emisji obligacji.
2. Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, równe stawce WIBOR 6M każdorazowo ustalanej na 2 dni
robocze przed rozpoczęciem okresu odsetkowego, powiększonej o marżę dla inwestorów.
3. Poczynając od dnia wykupu obligacje nie będą oprocentowane.
§ 8.
Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bestwina, który jest upoważniony do:
1. Dokonania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem emisji obligacji oraz wypełniania świadczeń
wynikających z obligacji.
2. Zawarcia umowy z podmiotem, któremu zostaną powierzone czynności związane ze zbywaniem i wykupem
obligacji oraz wypłatą oprocentowania.
Id: 45DEE778-B8C8-4F34-B6E2-731E8884D7ED. Podpisany
Strona 2
§ 9.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy
Bestwina.
Przewodniczący Rady
Jerzy Zużałek
Id: 45DEE778-B8C8-4F34-B6E2-731E8884D7ED. Podpisany
Strona 3
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXIII/252/2013
Rady Gminy Bestwina
z dnia 26 września 2013 r.
Uzasadnienie do projektu uchwały
Przedłożenie pod głosowanie Rady Gminy Bestwina niniejszej uchwały jest początkiem rozpoczęcia procedury
emisji obligacji komunalnych.
Planowana kwota emisji ma na celu zabezpieczyć w budżecie środki finansowe niezbędne do sfinansowania
planowanego deficytu budżetowego związanego z wydatkami na inwestycje gminne oraz spłatę wcześniej
zaciągniętych zobowiązań.
Dokonując emisji planuje się pozyskanie środków w latach 2013 do 2014 w łącznej wysokości 7 300 000,00 zł.,
w roku 2013 – 4 300 000,00 zł w tym na:
- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w wysokości 1 603 962,96 zł
- pokrycie planowanego deficytu budżetu gminy w wysokości 1 752 250,49 zł
- na pokrycie kredytu krótkoterminowego w wysokości 943 786,55 zł
w roku 2014 – 3 000 000,00 zł w tym na:
- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w wysokości 1 689 898,00 zł
- pokrycie planowanego deficytu budżetu gminy w wysokości 1 310 102,00 zł
Obligacje komunalne są to papiery wartościowe emitowane przez Jednostkę Samorządu Terytorialnego.
Jednostki Samorządu Terytorialnego na podstawie art. 89 ust 1. pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych mogą
emitować papiery wartościowe na finansowanie planowanego deficytu oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych
zobowiązań.
Jednostka samorządowa otrzymuje od nabywców obligacji środki pieniężne, natomiast sama jest zobowiązana
do zapłaty odsetek i wykupu obligacji po określonym czasie.
Obligacje komunalne w swej istocie spełniają funkcje kredytu, jednak są dla Gminy Bardziej korzystne niż
tradycyjny komercyjny kredyt bankowy. Wynika to przede wszystkim z elastyczności w zakresie ustalania
terminów spłaty odsetek i wykupu obligacji, co zapewnia bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej
budżetu. Przeprowadzone analizy finansowe wykazały, iż emisja do kwoty 7 300 000,00 zł pozwala zachować
płynność finansów Gminy we wszystkich latach trwania emisji i gwarantuje bezpieczną spłatę całego
zobowiązania, a także jest zgodna z przepisami ustawy o finansach publicznych.
Zgodnie z art. 4 pkt 3 lit.j ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2007, Nr 223,
poz. 1655), usługi finansowe związane z emisją obrotem lub transferem papierów wartościowych są wyłączone
z obowiązku stosowania przepisów ww. ustawy, co upraszcza procedurę pozyskania środków.
Niniejsza uchwała określa wielkość emisji obligacji, zasady emisji, nabycia i wykupu.
Obligacja jest powszechnie używanym instrumentem finansowym na świecie. Dzieje się tak z uwagi na ich
elastyczność. Emisja obligacji zapewni prawidłową realizację budżetu.
Podjęcie przedłożonej uchwały umożliwi Wójtowi Gminy dokonanie wszelkich czynności związanych
z przygotowaniem i przeprowadzeniem emisji obligacji oraz do wypełnienia świadczeń wynikających z emisji
obligacji.
Id: 45DEE778-B8C8-4F34-B6E2-731E8884D7ED. Podpisany
Strona 1