Założenia wdrażania Dyrektywy 91/271

Transkrypt

Spotkanie informacyjne
Zrzeszenie Prezydentów, Burmistrzów i Wójtów
Województwa Lubuskiego
•weryfikacja aglomeracji KPOŚK
•Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/14
•Konkurs 13/POIiŚ/1.1/04/14
Planowane konkursy POIiŚ
•rekultywacja składowisk
•Gospodarka wodno – ściekowa zadania poza aglomeracjami
KPOŚK
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Zielonej Górze
marzec 2014 r.
obecne na podstawie art. 5.4 Dyrektywy
•zapewnienie 75% redukcji azotu i fosforu w stosunku do ładunku
dopływającego na oczyszczalnię
•efekty oczyszczania przyjęto ze względu na wielkość
oczyszczalni, podwyższony poziom usuwania azotu i fosforu w
grupie oczyszczalni pow. 15 tys. RLM
wymagane na podstawie art. 5.2 Dyrektywy
•zapewnienie podwyższonego poziomu usuwania biogenów w
AGLOMERACJACH pow. 10 tys. RLM
•efekty oczyszczania ścieków odniesione do wielkości aglomeracji
(Nowelizacja prawa wodnego)
99,7 % obszaru Polski - zlewisko Morza Bałtyckiego
uznawanego za obszar wrażliwy
31.12.2015 r. utracą ważność wszystkie pozwolenia
wodnoprawne
Aglomeracja
teren, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są
wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były
zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków albo do
końcowego punktu zrzutu tych ścieków
Końcowy punkt zrzutu
miejsce przyłączenia systemu kanalizacji dla ścieków
komunalnych w aglomeracji nieposiadającej oczyszczalni
ścieków, do systemu kanalizacji dla ścieków komunalnych w
aglomeracji posiadającej oczyszczalnię ścieków
Terminy weryfikacji aglomeracji
30.06.2014. przedstawienie właściwym sejmikom propozycji
wyznaczenia obszarów i granic aglomeracji
31.12.2014. właściwe sejmiki wyznaczą aglomeracje
o RLM >2000 właściwe sejmiki dostosują obszary i
granice aglomeracji
RLM aglomeracji
RLM = RLM(Mk) + RLM(prz) + RLM(czas)
1 mieszkaniec = 1 RLM
1 zarejestrowane miejsce noclegowe = 1 RLM
Kryteria dla aglomeracji pow. 2000 RLM
osiągnięcie blisko 100% poziomu obsługi zbiorczymi systemami
kanalizacyjnymi
w praktyce nie mniej niż 95% w przypadku mniejszych
aglomeracji
w przypadku dużych aglomeracji nie mniej niż 98%
Nie będą zaliczeni do tego wskaźnika mieszkańcy korzystający
ze zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni
ścieków
wskaźnik długości sieci kanalizacyjnej min. 120 Mk/km
(90 Mk/km) w odniesieniu do obszarów chronionych
wskaźnik ten odnosi się tylko do nowobudowanej sieci oraz osób
(Mk, Mczas), którzy zostaną do niej podłączeni
wskaźnik wyznacza się tylko, gdy na terenie aglomeracji
planowana jest do wybudowania sieć kanalizacyjna
Ludność, która nie jest obsługiwana przez zbiorcze systemy
korzystać będzie z innych systemów oczyszczania ścieków
Indywidualne systemy muszą zapewnić poziom oczyszczania
ścieków właściwy dla aglomeracji wyrażonej w RLM
oczyszczalnia musi zapewnić standardy oczyszczania określone
dla aglomeracji
oczyszczalnie w aglomeracji muszą zapewnić oczyszczanie nie
mniej niż 100% ilości ścieków powstałych w aglomeracji
Likwidacja aglomeracji
Nie powinno się likwidować aglomeracji, jeżeli:
•posiadają oczyszczalnie i sieć, do której podłączono nie
mniej niż 2000 Mk
•uzyskały dofinansowanie inwestycji w ramach KPOŚK
•nie realizują inwestycji jedynie ze względu na brak środków)
Spełnienie przez aglomeracje wymagań Dyrektywy 91/271 EWG
•oczyszczalnia spełnia wymogi art. 5.2 dyrektywy (podwyższony
poziom usuwania biogenów)
•wydajność oczyszczalni odpowiada ładunkowi generowanemu
przez aglomerację
•sieć kanalizacyjna pokrywa prawie 100% aglomeracji
WYMOGI MUSZĄ BYĆ SPEŁNIONE ŁĄCZNIE
Master Plan
Nowelizacja prawa wodnego – I kwartał 2014 r.
Aktualizacja KPOŚK do końca 2014 r.
Ujednolicenie wyliczenia RLM aglomeracji wg zaleceń UE
Sumaryczny RLM 1647 aglomeracji:
wg zaleceń UE 40 952 218
wg aktualnych rozporządzeń 44 768 384
Master Plan
W przypadku większości aglomeracji należy
dokonać rzetelnych weryfikacji granic
aglomeracji oraz ich planów inwestycyjnych
Weryfikacja aglomeracji jest niezbędna dla
prawidłowości wdrożenia dyrektywy
Konkurs 13/POIiŚ/1.1/04/2014
Podstawowe informacje
Ogłoszenie 2014.01.31
Początek naboru wniosków 2014.04.14
Koniec naboru wniosków 2014.06.06
zmiana Regulaminu Konkursu
Przewidywana alokacja 24.000.000 euro z czego
12.000.000 euro projekty w aglomeracjach 10-15 tys. RLM
12.000.000 euro projekty w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM
Konkurs 13/POIiŚ/1.1/04/2014 Uczestnicy konkursu
Jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki;
podmioty świadczące usługi wodno-ściekowe w ramach
realizacji obowiązków własnych gmin.
W każdym przypadku we wniosku należy wskazać
jednego beneficjenta środków
Konkurs 13/POIiŚ/1.1/04/2014 - rodzaje projektów
• budowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków
komunalnych w celu zapewnienia oczyszczania
ścieków zgodnie z wymogami dyrektywy,
• budowa lub modernizacja systemów kanalizacji
zbiorczej.
•w uzasadnionych przypadkach, w zakres projektu może
zostać włączona budowa i modernizacja systemów
zaopatrzenia w wodę oraz budowa kanalizacji
deszczowej (ograniczenia)
Konkurs 13/POIiŚ/1.1/04/2014 - kryteria oceny merytorycznej
dla aglomeracji z przedziału 10 – 15 tys. RLM
Maksymalna liczba punktów wg kryteriów
merytorycznych - 45
Wymagane minimum (60%) 27 punktów
Kryteria dotyczące gotowości jak w standardowych
konkursach (maksymalna punktacja wg kryterium
gotowości wynosi 24 punkty)
Wypełnienie przez aglomerację wymogów dyrektywy 91/271/EWG
w zakresie wyposażenia aglomeracji w system kanalizacyjny
(waga 1)
3 p. – powyżej 90%,
2 p. – 80-90%
1 p. – poniżej 80%
Wypełnienie przez aglomerację wymogów dyrektywy 91/271/EWG w zakresie
jakości oczyszczonych ścieków (waga 3)
6 p. – budowa oczyszczalni ścieków lub modernizacja mająca na
celu zapewnienie oczyszczania ścieków zgodnie z
wymogami dyrektywy (dotyczy oczyszczalni
niespełniających przed rozpoczęciem realizacji projektu
wymogów dotyczących
jakości odprowadzanych
ścieków)
Wypełnienie przez aglomerację wymogów dyrektywy 91/271/EWG w zakresie
jakości oczyszczonych ścieków (waga 3)
5 p. – modernizacja wynikająca z konieczności zwiększenia
przepustowości
oczyszczalni
1 p. – modernizacja mająca na celu jedynie obniżenie kosztów
eksploatacyjnych oczyszczania ścieków/przeróbki osadów
ściekowych
podsumowanie
Rodzaje projektów
•budowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków w celu
zapewnienia oczyszczania ścieków zgodnie z wymogami
dyrektywy
•budowa lub modernizacja systemów kanalizacji zbiorczej
•możliwość realizacji zadań z zakresu zaopatrzenia w wodę i
kanalizacji deszczowej – z ograniczeniami
ścieki doprowadzane do oczyszczalni, która spełnia
wymagania Dyrektywy 91/271
podsumowanie
Projekty realizowane ze środków własnych Gmin, Spółek, które
spełniają warunki wymagane przy dofinansowaniu w ramach
POIiŚ i mieszczą się w ramach konkursu 13/1.1/POIiŚ/04/2014
mogą być przedmiotem dofinansowania – refundacja
poniesionych wcześniej wydatków
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 informacje podstawowe
Ogłoszenie 2014.01.31
Początek naboru wniosków 2014.04.07
Koniec naboru wniosków 2014.05.30
Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie w ramach
konkursu 10 000 000 euro
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 cel konkursu
Wyłonienie projektów, które w największym stopniu
przyczynią się do przygotowania inwestycji w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej, które ubiegać się będą o
dofinansowanie na realizację w oparciu o środki
Funduszu Spójności w perspektywie finansowej
2014-2020.
poziom współfinansowania
Maksymalnie 85% wartości wydatków
kwalifikowanych projektu
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki;
podmioty świadczące usługi wodno-ściekowe w ramach
realizacji obowiązków własnych gmin.
(podmioty odpowiedzialne za realizację zadań z zakresu
gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracjach o RLM
wynoszącej co najmniej 10 tys.)
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 Przedmiot dofinansowania
•dokumentacja projektowa
•dokumentacja techniczna
•dokumentacja w zakresie oceny oddziaływania na
środowisko
•studium wykonalności lub jego elementy
•wydatki poniesione na opłaty związane z koniecznością
uzyskania niezbędnych decyzji administracyjnych na
etapie przygotowania przedsięwzięcia
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 Przedmiot dofinansowania
•mapy lub szkice lokalne sytuujące projekt
•wydatki związane z przeprowadzeniem weryfikacji
obszaru aglomeracji dotychczas nie objętego zbiorczym
systemem zbierania i odprowadzania ścieków za
wyposażenie, którego odpowiedzialny jest
wnioskodawca
•inne dokumenty lub opracowania, jeżeli są niezbędne
do przygotowania i późniejszej realizacji projektu
inwestycyjnego.
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 Wymagania - oczyszczalnie ścieków
oczyszczalnia po zakończeniu realizacji projektu
inwestycyjnego i oddaniu do użytkowania musi
spełniać wymagania art. 5 (2) oraz 5 (3)
dyrektywy 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. w
sprawie oczyszczania ścieków komunalnych
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 Wymagania - kanalizacja sanitarna
ścieki odprowadzane z nowowybudowanej lub
zmodernizowanej kanalizacji sanitarnej muszą po
zakończeniu realizacji projektu inwestycyjnego zostać
odprowadzone do oczyszczalni, która
spełnia wymagania dotyczące dyrektywy
91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r.
wymagania Dyrektywy
2.
Państwa Członkowskie zapewniają, że ścieki komunalne
odprowadzane do systemów zbierania, przed odprowadzeniem
do obszarów wrażliwych, poddawane są bardziej
rygorystycznemu oczyszczaniu niż określone w art. 4 najpóźniej
do dnia 31 grudnia 1998 r., w odniesieniu do wszystkich zrzutów z
aglomeracji o RLM wynoszącej ponad 10 000.
3.
Odprowadzenia z oczyszczalni ścieków komunalnych określone
w ust. 2 spełniają odpowiednie wymagania załącznika I. B.
Wymagania te mogą być zmienione zgodnie z procedurą
określoną w art. 18.
Kryteria
Wielkość aglomeracji co najmniej 10 000 RLM
Zapewnienie zgodności z art. 5 (2) oraz 5 (3) dyrektywy
91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie
oczyszczania ścieków komunalnych
Koncentracja na gospodarce ściekowej
Wsparcie może zostać udzielone na przygotowanie
projektów inwestycyjnych, w których
ponad 75% kosztów całkowitych dotyczy kanalizacji
sanitarnej, oczyszczalni ścieków i
infrastruktury przetwarzania komunalnych osadów
ściekowych
Koncentracja na gospodarce ściekowej
Opracowanie zakresu sieci kanalizacji sanitarnej
zgodnie z Metodyką wyznaczania w ramach aglomeracji
zakresu sieci kanalizacyjnej, która może być objęta
finansowaniem z Funduszu Spójności
Kryteria oceny
Maksymalna możliwa do zdobycia liczba punktów 40
Wymagane minimum wg kryteriów merytorycznych I
stopnia 60% punktów (24)
5 pkt. –
6 pkt. –
Kryteria oceny Stan przygotowania
przygotowano SIWZ dla wszystkich zamówień
planowanych do realizacji w ramach projektu
przygotowano SIWZ dla wszystkich zamówień
planowanych do realizacji w ramach projektu i
rozpoczęto procedurę wyboru wykonawcy dla min.
50 % spośród liczby wszystkich zamówień
planowanych do realizacji w ramach projektu
waga kryterium 3
Kryteria oceny Kompleksowość
6 pkt. przygotowanie kompleksowego projektu
inwestycyjnego, którego fizyczne wykonanie przyczyni
się do zapewnienia zgodności z dyrektywą:
w zakresie wyposażenia aglomeracji w sieć kanalizacji sanitarnej
powyżej 95 %
w zakresie oczyszczania ścieków ( w pełni)
5 pkt. przygotowanie kompleksowego projektu inwestycyjnego,
którego fizyczne wykonanie przyczyni się do zapewnienia zgodności z
dyrektywą:
w zakresie wyposażenia aglomeracji w sieć kanalizacji sanitarnej
w zakresie oczyszczania ścieków
waga kryterium 3
4 pkt. –
3 pkt. –
przygotowanie projektu inwestycyjnego, którego fizyczne
wykonanie zapewni zgodność z dyrektywą w zakresie
oczyszczania ścieków
przygotowanie projektu inwestycyjnego, którego fizyczne
wykonanie
przyczyni się do zapewnienia zgodności z
dyrektywą w zakresie wyposażenia aglomeracji w sieć
kanalizacji sanitarnej
waga kryterium 3
Współczynnik wyposażenia aglomeracji w system kanalizacji sanitarnej po
realizacji projektu
3 pkt. –
powyżej 95%
2 pkt. –
90-95%
1 pkt. –
poniżej 90 %
waga kryterium 1
1 pkt. - objęcie przygotowaniem całego obszaru w aglomeracji, za
wyposażenie którego odpowiedzialny jest wnioskodawca, a który
pozostaje do skanalizowania po weryfikacji zgodnie z zasadami
Metodyki wyznaczania w ramach aglomeracji zakresu sieci
kanalizacyjnej, która może być objęta finansowaniem z
Funduszu Spójności
waga kryterium 1
Jeśli projekt nie uzyska dofinansowania na realizację
•Nie przewiduje się sankcji, w postaci np. zwrotu środków
•zakładamy że Beneficjent będzie chciał aplikować o środki na przygotowanie
nie po to, aby opracować dokumentację i zamknąć ją w szufladzie
•Nabór na projekty przygotowawcze traktujemy jako element zachęty,
Potencjalni wnioskodawcy muszą pamiętać o
zobowiązaniach, jakie ciążą na nich w związku z
konieczności realizacji wymogów dyrektywy ściekowej
Konkurs 12/POIiŚ/1.1/04/2014 Składanie wniosków
Termin składania wniosków – oba konkursy dla projektów o wartości
poniżej 25 mln euro
7 kwietnia – 30 maja 2014 r. w godz. 9:00 – 15:00
Miejsce składania wniosków
w Zielonej Górze
65-602 Zielona Góra
ul. Miodowa 11
Kontakt
e-mail: [email protected]
tel. 68 419 69 10; 68 419 69 11
Aglomeracje nieujęte w KPOŚK
Analiza potencjalnych projektów dot. gospodarki wodno – ściekowej możliwych
do dofinansowania w ramach POIiŚ
Warunki:
•uchwała sejmiku w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji
•złożony wniosek do Urzędu Marszałkowskiego o uwzględnienie planowanych
działań w najbliższej aktualizacji KPOŚK
Aglomeracje nieujęte w KPOŚK
Analiza potencjalnych projektów dot. gospodarki wodno – ściekowej możliwych
do dofinansowania w ramach POIiŚ
Zawartość wniosku do UM
• kopia uchwał sejmiku w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji
wraz z uzasadnieniem i załącznikiem mapowym
• sprawozdanie z realizacji zadań inwestycyjnych w aglomeracji (szablon
KPOŚK)
•informacja o planowanych działaniach do końca 2015 r.
Planowany konkurs w działaniu 2.1 POIiŚ
rekultywacja składowisk odpadów komunalnych - projekty
Rekultywacji składowisk odpadów komunalnych lub ich wydzielonych części na
cele przyrodnicze
Zakres realizowanych projektów powinien zawierać przede wszystkim
przywrócenie wartości użytkowych gruntów
•właściwe ukształtowanie terenu,
•odtworzenie gleby,
•uregulowanie właściwych stosunków wodnych,
rekultywacja składowisk odpadów komunalnych - projekty
•ochrona lub introdukcja gatunków roślin,
•rewitalizacja gleby oraz działania związane z odgazowaniem składowiska
• wprowadzenie lub uzyskanie w wyniku naturalnej sukcesji trwałej pokrywy
roślinnej,
Warunek konieczny:
wydano stosowne decyzje dotyczące zamknięcia
składowisk, ale ich dotąd nie zrekultywowano lub
przewiduje się wydanie takich decyzji w najbliższej
przyszłości
rekultywacja składowisk odpadów komunalnych
Podmioty, które mogą ubiegać się o dofinansowanie
1. Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki,
2. Podmioty świadczące usługi publiczne w ramach
realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu
terytorialnego
3. Marszałkowie Województw – w przypadku
kompleksowych projektów dotyczących rekultywacji
składowisk odpadów komunalnych lub ich wydzielonych
części na cele przyrodnicze.
kryteria formalne
Minimalna powierzchnia składowisk, których dotyczy
wniosek o dofinansowanie winna wynosić 5 ha dodatkowe kryterium formalne
Łączna powierzchnia składowisk lub ich wydzielonych
części poddawanych rekultywacji (ha) - kryterium
podlegające ocenie
kryteria merytoryczne
Maksymalna możliwa do zdobycia liczba punktów - 45
Minimalna liczba punktów (60%) - 27
•powierzchnia rekultywowanych składowisk
•przywrócenie wartości przyrodniczej
•gotowość realizacyjna
max. 16 punktów
max. 9 punktów
max. 20 punktów
kryteria merytoryczne – gotowość realizacyjna
• własność gruntów
• powołanie jednostki realizującej projekt
• powierzchnia składowisk lub ich wydzielonych części,
dla których wydano decyzję o ich zamknięciu, do łącznej
powierzchni składowisk lub ich wydzielonych części
objętych projektem
• wartość kontraktów posiadających dokumentację
przetargową w
stosunku do całkowitej wartości kontraktów
kryteria merytoryczne – gotowość realizacyjna
• Ogłoszenie konkursu 28.03.2014
•Rozpoczęcie naboru wniosków 28.04.2014
•Zakończenie naboru wniosków 9 czerwca 2014r. godz. 15:00
•Planowana kwota dofinansowania 5 mln euro
Kontakt w sprawach związanych z planowymi i realizowanymi projektami
finansowanymi z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
w Zielonej Górze
65-602 Zielona Góra
ul. Miodowa 11
e-mail: [email protected]
tel. 68 419 69 10; 68 419 69 11

Założenia wdrażania Dyrektywy 91/271

Transkrypt

Podobne dokumenty

Pytania i odpowiedzi, które wpłynęy do 27.01.2016 (PDF 294 kB)

Rozporządzenie Nr 10/2007 Wojewody Pomorskiego z dnia 23

Spotkanie Grupy Roboczej ds. Gospodarki Wodno

Strona 1 z 1 …………….…., kapitał zakładowy

Vademecum Beneficjenta du ego projektu w ramach POIiŚ

czarnego scenariusza w wypełnianiu unijnych zobowiązań nie będzie

Druk nr 2 Stanowisko 29

program operacyjny infrastruktura i środowisko

pobierz plik