ZUS pożycza w bankach, ale wypłaty są - e

Dziennik Gazeta Prawna
str.6 2009-11-20
ROZMOWA
z Mirosławą Boryczko, wiceprezesem ZUS
ZUS pożycza w bankach,
ale wypłaty są niezagrożone
Zakład Ubezpieczeń Społecznych może w tym roku
zaciągnąć 5,5 mld zł kredytu, żeby wypłacić świadczenia.
Wykorzystał już całą dotację budżetową.
PAW E Ł JA KU B CZA K
Czy wszyscy emeryci
otrzymają pieniądze w listopadzie i grudniu?
Czy wpływy ze składek, dotacja z budżetu i kredyt wystarczą, żeby zapłacić za wydatki, które nie są przewidziane w planie finansowym
FUS na ten rok?
M I ROS Ł AWA BO RYCZ KO
Tak, otrzymają świadczenia
w listopadzie i w kolejnych
miesiącach. Wypłaty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
nie są zagrożone, są zagwarantowane przez budżet państwa.
Tak. Choć trzeba pamiętać,
skąd konieczność ponoszenia
wyższych wydatków. Przede
wszystkim świadczenia zostały wyżej zwaloryzowane.
Wskaźnik waloryzacji wyniósł
106,1 proc., a wcześniej zakładano, że będzie to 105,7 proc. Ponadto więcej osób, niż zakładaliśmy, przechodzi w tym roku
na emeryturę.
Ale do FUS wpływa mniej,
niż planowano, pieniędzy?
Czyli mimo niższych wpływów emeryci i renciści mogą
być spokojni?
Tak. Choć trzeba pamiętać, że
liczba osób płacących składki
jest zbyt mała w stosunku do
liczby pobierających świadczenia. Same składki płacone na
ubezpieczenia społeczne nie
wystarczyłyby na realizację wypłat. Dlatego co roku otrzymujemy z budżetu państwa refundację składek odprowadzonych do OFE oraz dotację
uzupełniającą braki w funduszu. Jeżeli mimo tego, tak jak
w tym roku, zachodzi potrzeba uzupełnienia środków na
bieżące wypłaty, mamy też
prawo zaciągać kredyty.
1
Ile ZUS wziął takiego kredytu?
Mamy otwartą linię kredytową
w PKO BP i w Nordei w wysokości 2,5 mld zł, z czego na 9 listopada wykorzystaliśmy 2,3
mld zł. Część tego kredytu będzie spłacana po kolejnym
wpływie składek do funduszu.
Od 6 listopada mamy też możli-
Dlaczego?
Fot. Wojciech Górski
Wstępne wyniki po 10 miesiącach pokazują, że wpływy ze
składek są niższe od oczekiwanych. Ma na to wpływ przede
wszystkim gorsza niż zakładana przy planowaniu budżetu
sytuacja na rynku pracy. Gdy
powiązać to z wyższymi niż
zaplanowane wydatkami na
świadczenia emerytalne i rentowe, łatwo zrozumieć, dlaczego wykorzystaliśmy już całą dotację budżetową na pokrycie tej różnicy. Zgodnie
z przedstawionym Sejmowi
przewidywanym w 2009 roku
wykonaniem Funduszu oczekujemy wpływów w wysokości
ponad 142 mld zł, w tym wpływów ze składek na poziomie
87,7 mld zł.
nia idące w tym kierunku. Będziemy wtedy mogli wykorzystywać do finansowania potrzeb związanych z przejściowymi niedoborami FUS ten
pieniądz, który w danej chwili
będzie najtańszy z dostępnych.
Od 6 listopada ZUS może
wziąć kredyt na 3 mld zł
– mówi Mirosława Boryczko, wiceprezes ZUS
wość podpisywania umów kredytowych z przetargu rozstrzygniętego na kredyty w łącznej
wysokości 3 mld zł. Do tej pory
skorzystaliśmy z tej możliwości
na kwotę 800 mln zł.
Czy wystarczy te 5,5 mld zł
kredytu?
Stale monitorujemy tempo
wpływu składek. Warto pamiętać, że w projekcie ustawy
budżetowej na ten rok przyjęto założenie, że płace wzrosną
o 6,6 proc., a już teraz wiadomo, że wzrost ten jest oczekiwany na nie więcej niż 4,7 proc.
Zatrudnienie miało w tym roku wzrosnąć o 2 proc., a prognozujemy, że liczba zatrudnionych spadnie o 1 proc. To
wszystko ma wpływ na nasze
potrzeby kredytowe. Stale poszukujemy też możliwości tańszego finansowania. Koszty
kredytów uzyskane w przetargach okazały się zaskakująco
wysokie. W zeszłym tygodniu
otrzymaliśmy zgodę ministra
finansów na zaciągnięcie dodatkowych kredytów. Będziemy szukać kredytów tańszych
niż te uzyskane w drodze przetargów – jeszcze do kwoty 3,15
mld zł. Podjęliśmy już działa-
Wynika to z dwóch głównych
przyczyn. Rozpoczęta i niedokończona dyskusja na temat
możliwości podniesienia wieku
emerytalnego skłoniła wielu
mężczyzn, którzy mieli prawo
do przejścia na wcześniejszą
emeryturę, do skorzystania
z tej możliwości.
Wzrost wydatków z tego tytułu szacujemy
w tym roku na 2,1 mld zł. Dodatkowo od 8 stycznia tego roku emeryci mogą pobierać
świadczenia, kontynuując zatrudnienie u pracodawcy, na
rzecz którego wykonywali pracę bezpośrednio przed nabyciem prawa do emerytury. Rośnie też liczba osób, którym
ZUS od nowa wyliczył emeryturę z uwzględnieniem minimalnej pensji za okresy, w których nie mogą one udowodnić
wysokości swoich zarobków.
Wyższe są też wydatki na zasiłki chorobowe, co wynika m.in.
z przejmowania przez FUS od
pracodawców finansowania zasiłków chorobowych tych pracowników, którzy ukończyli 50
lat, już od 15 dnia niezdolności
do pracy w ciągu roku. Około
98 mln zł wydamy też na zwroty składek i odsetek dla matek,
które prowadziły firmy – za
czas, gdy przebywały na urlopie macierzyńskim lub wychowawczym od 1999 roku.
2
Mirosława Boryczko
członek zarządu ZUS ds. ekonomiczno-finansowych, absolwentka
Instytutu Filologii Polskiej UJ
F
W
B
b
R
w
p
m
b
j
z
s
N
d
i
m
C
ł
j
r
O
(
w
P