PL - Europa.eu
Transkrypt
PL - Europa.eu
Podsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu Regionów Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Opinia w sprawie lepszego stanowienia prawa 2007–2008 Sprawozdawca: Lord GRAHAM TOPE (UK/ALDE), CdR 199/2009 fin, przyjęto 3 grudnia 2009 r. CdR 199/2009 W ramach prac nad opinią sprawozdawca nawiązał owocne kontakty z Komisją Europejską, członkami Grupy Wysokiego Szczebla NiezaleŜnych Partnerów ds. ObciąŜeń Administracyjnych (tzw. Grupa Stoibera) oraz z innymi zainteresowanymi stronami w KR-ze. Dzięki opinii KR mógł znacznie zwiększyć znaczenie i rozpoznawalność KR-u w dziedzinie sprawowania rządów i lepszego stanowienia prawa, z naciskiem na kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w określaniu i wdraŜaniu legislacji europejskiej. Tworzy ona podstawę większego zaangaŜowania władz lokalnych i regionalnych w przyszłości w proces lepszego stanowienia prawa. Działania związane z opinią Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły widoczności Komitetu w tej dziedzinie: - konferencje - seminaria - warsztaty − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej COM 15 (2009) się do zwiększenia Zorganizowanie obrad okrągłego stołu w sprawie: stanowienie prawa” w Brukseli w dniu 6 maja 2009 r. „Lepsze Przyjęcie przez Komisję 28-01-2009 Uzupełnienie 28-01-2009 Przekazanie Radzie 30-01-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 30-01-2009 Przekazanie Radzie 05-03-2009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 15-09-2010 COM 17 (2009) Przyjęcie przez Komisję 28-01-2009 Przekazanie Radzie 30-01-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 30-01-2009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 15-09-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../....../... PL -2COM 32 (2009) Przyjęcie przez Komisję 02-02-2009 Przekazanie Radzie 02-02-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 02-02-2009 Decyzja Rady dotycząca aktu budŜetowego 26-02-2009 COM 33 (2009) Przyjęcie przez Komisję 03-02-2009 Przekazanie Radzie 03-02-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 03-02-2009 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -3- Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Opinia w sprawie przyszłości strategii lizbońskiej po 2010 r. Sprawozdawca: Christine CHAPMAN (UK/PSE), CdR 25/2009 fin, przyjęto w grudniu 2010 r. CdR 25/2009 final Opinia ta miała wpływ na etap przygotowawczy prac nad ostatecznym kształtem strategii „Europa 2020”. Znalazła ona oddźwięk w podejściu przyjętym przez Parlament Europejski, Komisję Europejską i Radę. Jej polityczne oddziaływanie rozciąga się od kluczowej roli wielopoziomowego podejścia do sprawowania rządów, poprzez problematykę trwałego wzrostu, aŜ po szerszy wachlarz wskaźników i wartości docelowych wykraczających poza indeksy czysto ekonomiczne, takie jak PKB, i obejmujących aspekty polityki społecznej i zrównowaŜonego rozwoju. Podjęte przez KR działania, które wywarły wpływ na proces polityczny, obejmowały: − − Działania związane z opinią − − - konferencje - seminaria - warsztaty − wystąpienie sprawozdawcy w Parlamencie Europejskim oraz bezpośrednie kontakty ze sprawozdawcą PE na wczesnym etapie opracowywania opinii Parlamentu Europejskiego w sprawie kształtowania strategii UE na lata po 2010 r.; zorganizowaną w kwietniu 2009 r. przez Komisję ECOS debatę okrągłego stołu na temat przyszłości strategii lizbońskiej; szereg zaproszeń adresowanych do członków KR-u wystosowanych przez Komisję Europejską i Radę, dotyczących udziału w roli prelegentów w wydarzeniach organizowanych przez te instytucje, takich jak np. zwołana przez prezydencję UE konferencja wysokiego szczebla „Wspólny rozwój na rzecz zrównowaŜonej Europy”, seminarium „Proaktywna polityka rynku pracy w strategii »Europa 2020« – poszukiwanie skutecznych rozwiązań” (Bruksela, październik 2010 r.); udział przewodniczącego Komisji Europejskiej José Manuela Barroso w inauguracji Open Days 2009 i jego wypowiedź: „Naprawdę potrzebujemy zaangaŜowania regionów i władz lokalnych. Musimy znać Wasze opinie, by móc uwzględnić pozytywne doświadczenia. Doskonale zdajemy sobie sprawę, Ŝe pomyślna realizacja strategii lizbońskiej po 2010 r. w całej Europie zaleŜeć będzie właśnie od Was”. Konsultacje publiczne w sprawie strategii „Europa 2020” Piąta edycja dialogu terytorialnego na rzecz rozwoju zrównowaŜonego, 18 stycznia 2010 r., Palma de Mallorca, Hiszpania Opracowanie paktu terytorialnego władz lokalnych i regionalnych w sprawie strategii „Europa 2020” CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -4Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Przyjęcie przez Komisję: 3 marca 2010 r. // Konkluzje Rady: 26 marca 2010 r. // Debata w Radzie: 17 czerwca 2010 r. // Rezolucja KR-u: 9 czerwca 2010 r. // Rezolucja PE: 14 grudnia 2010 r. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -5Tematyka Opinia Przemysł motoryzacyjny Opinia z inicjatywy własnej w sprawie: „Uzgodnione i trwałe działania celem rozwiązania problemów europejskiego przemysłu motoryzacyjnego i wzmocnienia jego związku z wymiarem terytorialnym” Sprawozdawca: Jean-Yves LE DRIAN (FR/PSE), CdR 211/2009 fin, przyjęto 10 lutego 2010 r. CdR 211/2009 Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty 1 − Znaczne zwiększenie znaczenia i rozpoznawalności KR-u w sektorze motoryzacyjnym, z naciskiem na kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w propagowaniu zrównowaŜonego rozwoju tego sektora europejskiej gospodarki. Komisja Europejska uwzględniła zalecenia zawarte w szeregu punktów opinii KR-u: • W swojej opinii KR wezwał do wznowienia działalności grupy wysokiego szczebla CARS 21 oraz zaapelował o udział władz lokalnych i regionalnych w jej pracach. Od tego czasu Komisja Europejska wznowiła juŜ posiedzenia CARS 21 i wyznaczyła sprawozdawcę KR-u na stałego członka grupy wysokiego szczebla. Zmieniono równieŜ mandat grupy CARS 21, tak aby uwzględniał rolę władz lokalnych i regionalnych. • Komitet wezwał Komisję Europejską do opracowania długoterminowej polityki przemysłowej dla sektora motoryzacyjnego, połączonej z aktualnymi inicjatywami i obejmującej wymiar regionalny. Polityka ta wniosłaby wkład w realizację europejskich celów w zakresie konkurencyjności, spójności terytorialnej, zrównowaŜonego rozwoju i walki ze zmianą klimatu. Komisja Europejska podjęła wspomniane kwestie w Europejskiej strategii na rzecz ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów1. Kompleksowy zakres opracowanej strategii sprawia, Ŝe uwzględnia ona większość celów wskazanych przez KR. Liczne działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia rozpoznawalności Komitetu w tej dziedzinie: • • Sprawozdawca wystąpił z inicjatywą utworzenia w KR-ze intergrupy ds. sektora motoryzacyjnego. Organizuje ona regularne posiedzenia, na których omawiany rozwój sytuacji w przemyśle motoryzacyjnym. Była ona takŜe gospodarzem seminarium podczas imprezy Open Days 2009. COM(2010) 186. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -6• Przewiduje się, Ŝe grupa wysokiego szczebla CARS 21 przedstawi swoje zalecenia Komisji Europejskiej wiosną 2012 r. Komunikat Komisji Europejskiej: 25 lutego 2009 r. // Konkluzje Rady: Etapy procedury międzyinstytucjonalnej 6 marca 2009 r. // Rezolucja Parlamentu Europejskiego: 25 marca 2009 r. // Opinia z inicjatywy własnej KR-u: 10 lutego 2010 r. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -7- Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Działania związane z opinią Opinia w sprawie „Nowe umiejętności w nowych miejscach pracy” Sprawozdawca: Marianne FÜGL (PSE/AT), CdR 85/2009, przyjęto w grudniu 2009 r. CdR 85/2009 Opinia znacznie wpłynęła na fazę przygotowawczą prac Komisji Europejskiej nad projektami przewodnimi „Nowe umiejętności i miejsca pracy” i „Mobilna młodzieŜ”, dwoma inicjatywami strategii „Europa 2020”. Przyczyniła się do zwiększenia znaczenia i rozpoznawalności Komitetu Regionów. Kluczowe aspekty to uznanie, Ŝe coraz większe naciski konkurencyjne oraz postęp technologiczny wymagają aktywnej roli władz publicznych w opracowaniu zestawu właściwych umiejętności w oparciu o przewidywania i planowanie z odpowiednim wyprzedzeniem. Podjęte przez KR działania, które wywarły wpływ na proces polityczny, obejmowały: − Wystąpienie członka Sekcji ECOS na forum restrukturyzacyjnym – Nowe umiejętności w nowych miejscach pracy w sektorze, 7–8 grudnia 2009 r. w Brukseli – Przewidywanie zmian w przemyśle − Obecność KR-u na wydarzeniu związanym z zatrudnieniem Employment Days w 2009 r. i 2010 r. − Forum restrukturyzacyjne – Nowe umiejętności w nowych miejscach pracy w sektorze 7–8 grudnia 2009 r., Bruksela − Przyjęcie sprawozdania ekspertów w sprawie nowych umiejętności w nowych miejscach pracy, luty 2010 r. − − - konferencje - seminaria - warsztaty − − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Konferencja na temat „Nowe umiejętności w nowych miejscach pracy”, 22–23 października 2009 r. Seminarium „Proaktywna polityka rynku pracy w strategii »Europa 2020« – poszukiwanie skutecznych rozwiązań” Bruksela, październik 2010 r. Udział KR-u w programie badawczym opracowanym przez DG ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu „Zapotrzebowanie na umiejętności w rzemiośle i mikroprzedsiębiorstwach do 2020 r.” Warsztaty „Europa w moim regionie” w ramach Open Days 2010 w Komitecie Regionów UE, pt. „Eliminowanie róŜnic w poziomie umiejętności w trosce o nową konkurencyjną energetykę w przyszłości” Przyjęcie przez Komisję: 16 grudnia 2008 r. // Konkluzje Rady: 9 marca 2009 r. // Dyskusje w Radzie: 21 września 2008 r. // Decyzja Rady: 21 października 2010 r. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -8- Tematyka Opinia Leśnictwo Opinia w sprawie „Polityka leśna: cele 20-20-20” Sprawozdawca: Adam BANASZAK, (EA/PL), CdR 219/2009, przyjęto w grudniu 2009 r. CdR 219/2009 Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne − − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty Wzbogacenie o wymiar lokalny i regionalny debaty na temat polityki leśnej UE. Komisja Europejska uwzględniła kilka punktów z opinii KR-u. Konkretnie Komisja zgadza się z opinią, Ŝe zrównowaŜona gospodarka leśna jest podstawowym podejściem do polityki leśnej. Ponadto Komisja podziela pogląd, Ŝe certyfikacja lasów jest cennym instrumentem rynkowym wspierającym zrównowaŜoną gospodarkę leśną a zarazem dowodem jej stosowania. Niemniej Komisja podkreśla, Ŝe certyfikacja lasów jest dobrowolnym instrumentem rynkowym i Ŝe naleŜy wprowadzić inne środki dowodzące stosowania tych metod gospodarowania. Ponadto w odpowiedzi na niepokoje KRu co do drewna pochodzącego z nielegalnych źródeł Komisja wysunęła wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego obowiązki podmiotów wprowadzających drewno i produkty z drewna na rynek (rozporządzenie w sprawie naleŜytej staranności), który został przyjęty 20 października 2010 r. W wyŜej wspomnianym rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady uwzględniono uwagi KR-u dotyczące certyfikacji. Konkretnie KE stwierdziła, Ŝe „W celu uznania wzorcowych rozwiązań w sektorze leśnictwa w procedurze oceny ryzyka moŜna wykorzystywać certyfikację lub inne systemy zweryfikowane przez strony trzecie, przewidujące weryfikację zgodności z mającym zastosowanie ustawodawstwem”. Spotkanie Adama Banaszaka z posłem do PE, Januszem Wojciechowskim, byłym wiceprzewodniczącym komisji AGRI w Parlamencie Europejskim, i rozdanie ostatecznej wersji opinii KR-u członkom komisji REGI PE bardzo przyczyniły się do osiągnięcia tego pozytywnego rezultatu działań. Liczne działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia rozpoznawalności Komitetu w tej dziedzinie: − Sprawozdawca wziął udział w seminarium KR-u 20 października 2010 r. w Toruniu pt. „Działania dostosowawcze w zakresie zmian klimatu: strategie lokalne i regionalne w UE i na arenie międzynarodowej”. Jedna z sesji była poświęcona najlepszym wzorcom postępowania w dziedzinie gospodarki leśnej. − Sprawozdawca spotkał się z przedstawicielami europejskich stowarzyszeń i zainteresowanych stron 1 września 2009 r. w Brukseli. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... -9Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Przyjęcie przez Komisję 01-03-2010 Przekazanie Radzie 01-03-2010 Przekazanie projektu do Parlamentu Europejskiego 01-03-2010 Uzupełnienie 01-03-2010 Konkluzje Rady 11-06-2010 Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 15-09-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 10 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Rolnictwo Opinia w sprawie „O dokładniejszym ukierunkowaniu pomocy dla rolników na obszarach nacechowanych specyficznymi naturalnymi utrudnieniami” Sprawozdawca: Luis DURNWALDER (IT/PPE), CdR 314/2009 fin, opinia przyjęta 9 lutego 2009 r. CdR 314/2009 fin Osiągnięte cele polityczne: − Komisja Europejska nie przyjęła jeszcze wniosków legislacyjnych w sprawie pomocy rolnikom na obszarach nacechowanych specyficznymi naturalnymi utrudnieniami. Niemniej w komunikacie w sprawie WPR do 2020 r. (COM(2010)672 wersja ostateczna), Komisja potwierdza znaczenie dalszego wspierania, w ramach pomocy z pierwszego i z drugiego filara WPR, rolników na obszarach nacechowanych specyficznymi naturalnymi utrudnieniami. − W rezolucji z 5 maja 2010 r. w sprawie rolnictwa na obszarach nacechowanych specyficznymi utrudnieniami naturalnymi – przegląd specjalny (2009/2156(INI)) Parlament Europejski zgadza się z Komitetem Regionów, Ŝe zaproponowana wartość progowa 66% powierzchni gruntów rolnych nie we wszystkich przypadkach nadaje się do ustalenia rzeczywistego poziomu utrudnień w sposób umoŜliwiający poszanowanie ogromnej róŜnorodności obszarów wiejskich UE. Działania międzyinstytucjonalne: − Przewidziane wystąpienie sprawozdawcy Parlamentu Europejskiego na temat rolnictwa na obszarach o stałych niekorzystnych warunkach naturalnych Herberta Dorfmanna (IT/PPE) na seminarium Komisji Zasobów Naturalnych (NAT) „W kierunku odnowionej WPR: jak wykorzystać potencjał obszarów o stałych niekorzystnych warunkach naturalnych?”, w Clermont-Ferrand, Francja, 10–11 marca 2011 r. Seminaria: − Seminarium Komisji Rozwoju ZrównowaŜonego poświęcone przyszłej polityce europejskiej na rzecz masywów górskich w dniu 1 grudnia 2008 r. w Aumont Aubrac, Francja − Seminarium Komisji Zasobów Naturalnych „W kierunku odnowionej WPR: jak wykorzystać potencjał obszarów o stałych niekorzystnych warunkach naturalnych?”, Clermont-Ferrand, Francja, 10–11 marca 2011 r. Przyjęcie przez Komisję 21-04-2009 Uzupełnienie 21-04-2009 Uzupełnienie 21-04-2009 Uzupełnienie CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 11 21-04-2009 Przekazanie Radzie 23-04-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 23-04-2009 Konkluzje Rady 22-06-2009 Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 17-12-2009 Opinia Komitetu Regionów: 10-02-2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego 05-05-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 12 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Transport Opinia w sprawie „ZrównowaŜona przyszłość transportu: w kierunku zintegrowanego, zaawansowanego technologicznie i przyjaznego uŜytkownikowi systemu” Sprawozdawca: Väino HALLIKMÄGI (EE/ALDE), CdR 146/2009 fin, przyjęto 4 grudnia 2009 r. CdR 146/2009 Następujące elementy opinii KR-u były przedmiotem dalszych działań ze strony Komisji: − Komisja szeroko poparła poglądy KR-u, zwłaszcza w odniesieniu do: przezwycięŜania przeszkód dla w pełni otwartego i zintegrowanego rynku transportowego, ostatecznej internalizacji kosztów zewnętrznych, pełnego wykorzystania w transporcie moŜliwości, jakie stwarzają róŜne technologie, promowania alternatywnych źródeł energii, poprawy połączeń transportowych z krajami sąsiadującymi, zapewnienia uczciwej konkurencji i włączenia władz lokalnych i regionalnych w dyskusje, zadbania o odpowiednie uwzględnienie interesów regionów peryferyjnych. Podobnie jak KR w swych zaleceniach PE twierdzi, Ŝe projekty TEN-T powinny pozostać priorytetem polityki transportowej UE, koniecznie naleŜy w trybie pilnym zająć się brakiem infrastruktury oraz przezwycięŜyć historyczne i geograficzne przeszkody, które wciąŜ istnieją na granicach, podkreśla takŜe, Ŝe TEN-T powinny zostać włączone do ogólnoeuropejskiej sieci połączeń wykraczającej poza granice UE i uwaŜa, Ŝe proces ten moŜna przyspieszyć przez zwiększenie środków. PE wezwał takŜe do stworzenia infrastruktury Ŝeglugi śródlądowej, portów śródlądowych i multimodalnych połączeń między portami morskimi a lądem oraz przyznania znaczniejszej roli w europejskiej polityce transportowej połączeniom kolejowym. Uznał takŜe, Ŝe lotniska regionalne odgrywają istotną rolę w rozwoju regionów peryferyjnych i najbardziej oddalonych, gdyŜ zwiększają ich moŜliwości połączeń z głównymi węzłami komunikacyjnymi. W rezolucji PE wzywa takŜe do zwiększenia obecnych środków na transport i mobilność i za konieczne uznaje wprowadzenie w wieloletnich ramach finansowych zobowiązań budŜetowych w odniesieniu do polityki transportowej. Rada ze swej strony przyjęła do wiadomości konkluzje prezydencji, które w duŜej mierze były zgodne z opinią KR-u. Uznano w nich potrzebę promowania skoordynowanych działań mających wesprzeć władze lokalne, regionalne i krajowe w opracowaniu polityki zrównowaŜonego transportu miejskiego oraz potrzebę ściślejszej współpracy CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 13 międzynarodowej w zakresie transportu. Działania związane z opinią − - konferencje - seminaria - warsztaty − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Przyjęcie przez Komisję 17-06-2009 Opinia Komitetu Regionów 04-12-2009 Konkluzje Rady 17-12-2009 Rezolucja Parlamentu Europejskiego 06-07-2010 Omówienie opinii KR-u przez sprawozdawcę na szesnastym posiedzeniu Centrum Monitorowania Rozwoju ZrównowaŜonego (CMRZ) EKES-u w dniu 20 października 2009 r. Sprawozdawca reprezentował KR podczas dyskusji w przerwie obiadowej tzw. lunch debate, na temat TEN-T i europejskiej polityki transportowej. Debatę, która odbyła się 14 września 2010 r. w Brukseli, zorganizował region Rodan-Alpy. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 14 - Tematyka Opinia Środowisko Opinia w sprawie „Ograniczenie stosowania niebezpiecznych substancji w EEE oraz postępowanie z WEEE” Przekształcenie dyrektywy w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (dyrektywa RoHS) i dyrektywa w sprawie zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (dyrektywa WEEE) Sprawozdawca: Jerzy ZAJĄKAŁA (PL/EA), CdR 217/2009 fin, przyjęto 4 grudnia 2009 r. CdR 217/2009 Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty 2 − Opinia KR-u, a takŜe działania sprawozdawcy, zwiększyły znaczenie i międzyinstytucjonalną rolę KR-u w tej dziedzinie. Niektóre punkty opinii o przekształceniu dyrektywy WEEE zostały właściwie odzwierciedlone w pierwszym czytaniu w Parlamencie Europejskim2. Dotyczy to zwłaszcza wystosowanego przez KR wezwania do ustanowienia zabezpieczeń w przypadku małych WEEE. PE nalega w tym wypadku na to, by drobny sprzęt i lampy zawierające rtęć były zbierane selektywnie i nie były łączone z odpadami wielkogabarytowymi i niesortowanymi odpadami domowymi. Podobnie jak KR Parlament Europejski takŜe wystosował wezwanie o przygotowanie do ponownego uŜycia docelowo 5% sprzętu w kaŜdej kategorii EEE. Niemniej w przeciwieństwie do opinii KR-u Parlament Europejski stwierdził, Ŝe „finansowanie zbiórki WEEE z gospodarstw domowych w celu usuwania do punktów zbiórki nie powinno wchodzić w zakres indywidualnej odpowiedzialności producenta, o której mowa w art. 12 ust. 2”. Parlament Europejski nie wymaga odrębnych celów w zakresie zbiórki w odniesieniu do kaŜdej kategorii EEE, o co wnosił KR, lecz raczej pozostawia to do decyzji państw członkowskich. Spotkanie ze sprawozdawcą Parlamentu Europejskiego w sprawie przekształcenia WEEE Karlem-Heinzem Florenzem (DE/PPE). Posiedzenia z udziałem przedstawicieli stowarzyszeń samorządów lokalnych i regionalnych, przedstawicieli regionów, a takŜe właściwych zainteresowanych stron, w tym organizacji pozarządowych i środowisk przemysłowych. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2011-0037+0+DOC+XML+V0//PL. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 15 Etapy procedury międzyinstytucjonalnej WEEE: Przyjęcie przez Komisję -12-06-2008 Uzupełnienie -12-06-2008 Uzupełnienie 03-12-2008 Przekazanie Radzie: 05.12.2008 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego: 05.12.2008 Opinia EKES-u 11-06-2009 Debata w Radzie 21-10-2009 N.C. 01-12-2009 Opinia Komitetu Regionów 04-12-2009 Opinia Europejskiego Inspektora Ochrony Danych 14-04-2010 Debata w Radzie 11-06-2010 Debata w Radzie 20-12-2010 Opinia Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu 03-02-2011 Stanowisko Komisji w sprawie. poprawek PE w pierwszym czytaniu 03-02-2011 RoHS: Przyjęcie przez Komisję 03-12-2008 Uzupełnienie 03-12-2008 Uzupełnienie 03-12-2008 Przekazanie Radzie 05.12.2008 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego: 05.12.2008 Opinia EKES-u 10-06-2009 Debata w Radzie 21-10-2009 N.C. 01-12-2009 Opinia Komitetu Regionów 04-12-2009 Debata w Radzie 11-06-2010 Opinia Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu 24-11-2010 Stanowisko Komisji w sprawie. poprawek PE w pierwszym czytaniu 24-11-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 16 - Tematyka Opinia Społeczeństwo informacyjne Opinia w sprawie infrastruktury technologii informacyjnokomunikacyjnych (TIK) w e-nauce, strategia na rzecz badań i rozwoju oraz innowacji w sektorze technologii informacyjnokomunikacyjnych w Europie Sprawozdawca: Liudvikas ŽUKAUSKAS (LT/PPE), CdR 156/2009 fin, przyjęto 3 grudnia 2009 r. CdR 156/2009 fin Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią − − - konferencje - seminaria - warsztaty Etapy procedury międzyinstytucjonalnej − Znaczne zwiększenie znaczenia i rozpoznawalności KR-u w dziedzinie technologii informacyjnej, z naciskiem na kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w dziedzinie TIK, badań oraz przyszłych i powstających technologii W ramach intensywnej współpracy z Komisją Europejską i w następstwie wcześniej nawiązanych kontaktów ze sprawozdawcą, DG INFSO przedstawiła na posiedzeniu Komisji EDUC w dniu 17 września 2009 r. zapatrywania Komisji na projekt opinii. Opinia EKES-u przyjęta 16 grudnia 2009 r., sprawozdawca: Anna Maria Darmanin (Gr. II – MT) Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie Posiedzenie z udziałem przedstawicieli DG INFSO z Komisji Europejskiej Spotkania z przedstawicielami zainteresowanych stron i regionów COM(2009) 108 wersja ostateczna Przyjęcie przez Komisję 05-03-2009 Przekazanie Radzie 05-03-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 05-03-2009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 COM(2009) 116 wersja ostateczna Przyjęcie przez Komisję 13-03-2009 Przekazanie Radzie 13-03-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 13-03-2009 Uzupełnienie 03-13-2009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 COM(2009) 184 wersja ostateczna Przyjęcie przez Komisję 20-04-2009 Przekazanie Radzie 20-03-2009 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 17 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 20-42009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 16-12-2009 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 18 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Społeczeństwo informacyjne Opinia w sprawie internetu przedmiotów i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego Sprawozdawca: Dumitru ENACHE(RO/PPE), CdR 247/2009 fin, przyjęto 10 lutego 2010 r. CdR 247/2009 fin − − − − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Znaczne zwiększenie znaczenia i rozpoznawalności KR-u w dziedzinie technologii informacyjnej, z naciskiem na kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w zakresie internetu przedmiotów W ramach intensywnej współpracy z Komisją Europejską i w następstwie wcześniej nawiązanych kontaktów ze sprawozdawcą, DG INFSO przedstawiła na posiedzeniu Komisji EDUC w dniu 11 grudnia 2009 r. zapatrywania Komisji na projekt opinii. Rezolucja Parlamentu Europejskiego przyjęta w dniu 15 czerwca 2010 r.; sprawozdanie Parlamentu Europejskiego INI/2009/2224, sprawozdawca Maria Badia i Cutchet Opinia EKES-u przyjęta 17 grudnia 2009 r., sprawozdawca: Zenonas Rokus Rudzikas Liczne działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia rozpoznawalności Komitetu w tej dziedzinie: − Posiedzenie z udziałem przedstawicieli DG INFSO z Komisji Europejskiej − Spotkania z przedstawicielami zainteresowanych stron i regionów. Przyjęcie przez Komisję 18-06-2009 Przekazanie Radzie 18-06-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 18-06-2009 Opinia EKES-u 17-06-2009 Opinia Komitetu Regionów 10-02-2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego 15-06-2010 Przyjęcie przez Komisję 07-05-2009 Przekazanie Radzie 07-05-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 07-05-2009 Uzupełnienie 07-05-2009 Opinia Komitetu Regionów 10-02-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 19 - Tematyka Opinia Polityka rybacka Zielona księga w sprawie reformy wspólnej polityki rybołówstwa oraz budowa zrównowaŜonej przyszłości dla akwakultury Sprawozdawca: Ramón Luis VALCÁRCEL SISO (ES/PPE), CdR 218/2009 fin, przyjęto w grudniu 2009 r. CdR 218/2009 fin Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty 3 Wzbogacenie o wymiar lokalny i regionalny debaty na temat wspólnej polityki rybołówstwa. Kilka punktów z opinii KR-u znalazło odzwierciedlenie w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 25 lutego 2010 r.3 Na przykład Parlament Europejski „opowiada się za wzmocnieniem w procesie decyzyjnym aspektów regionalnych”, „uwaŜa, Ŝe organy zarządzania regionalnego w obrębie wód UE, w tym państwa członkowskie i odnośne zainteresowane strony, powinny odgrywać kluczową rolę w zarządzaniu i stosowaniu dobrych praktyk połowowych” a takŜe wzywa do prowadzenia „prac nad oddzielnym, jasno określonym, liberalnym, odbiurokratyzowanym i uproszczonym modelem zarządzania przybrzeŜnymi połowami na małą skalę”. Ponadto Komisja Europejska uwzględniła kilka punktów z opinii KR-u. Konkretnie Komisja zgadza się z tym, Ŝe powodzenie WPRyb zaleŜy takŜe od Regionalnych Rad Doradczych, co zostanie wzięte pod uwagę w pracach nad reformą. Uznała równieŜ, Ŝe względna stabilność mogła doprowadzić do ograniczonej elastyczności sektora połowowego umoŜliwiając efektywne korzystanie z jego zasobów, co być moŜe powoduje presję inflacyjną na całkowite dopuszczalne połowy (TAC) i zwiększenie odłowów. Ponadto zgadza się z KR-em co do tego, Ŝe kaŜdemu systemowi zarządzania opartemu na prawach połowowych powinien towarzyszyć szereg środków ochronnych, by uniknąć negatywnych skutków takiej niepoŜądanej koncentracji praw połowowych bądź wykupu niektórych łowisk i segmentów floty przez inne podmioty. Komisja uznaje równieŜ, Ŝe główny cel działań podejmowanych w ramach wymiaru zewnętrznego wspólnej polityki rybołówstwa polega na międzynarodowym upowszechnieniu zasad zrównowaŜonego i odpowiedzialnego rybołówstwa. Dość intensywne dalsze działania związane z opinią przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie: − 10. tematyczna sesja zorganizowanego dialogu zorganizowana przez KR z udziałem JOE BORGA, komisarza odpowiedzialnego za rybołówstwo i politykę morską, w sprawie Zielonej Księgi – Reformy wspólnej polityki rybołówstwa w dniu 29 czerwca 2009 r., w której (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:256:0093:0101:PL:PDF). CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 20 - − − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej uczestniczyli przewodniczący KR-u Luc van den Brande, przewodniczący Komisji DEVE Jerzy Zająkała oraz ekspert sprawozdawcy. Konferencja pt. „Regionalne zarządzanie rybołówstwem – Jak pogodzić rybołówstwo z ochroną środowiska” współorganizowana przez sekretariat Komisji DEVE i grupę ds. środowiska naturalnego Pew Environment Group, która odbyła się w dniu 29 września 2009 r., a otworzył ją przewodniczący Komisji DEVE Jerzy Zająkała. Spotkanie ze stowarzyszeniami władz lokalnych i regionalnych, organizacjami pozarządowymi oraz przedstawicielami sektora akwakultury i rybołówstwa w dniu 29 czerwca 2009 r. Przyjęcie przez Komisję 22-04-2009 Przekazanie Radzie 22-04-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 22-04-2009 Debata w Radzie 23-04-2009 Debata w Radzie 25-05-2009 Opinia Komitetu Regionów 04-12-2009 Rezolucja Parlamentu Europejskiego 25-02-2010 Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 28-04-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 21 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Polityka regionalna Opinia „Szóste sprawozdanie w sprawie postępów w dziedzinie spójności gospodarczej i społecznej” Sprawozdawca: Flo CLUCAS (UK/ALDE), CdR fin, przyjęto 10 lutego 2010 r. CdR 209/2009 fin W opinii Komitet Regionów wzywał do opracowania ambitnej polityki spójności na okres po 2013 r., która obejmowałaby wszystkie regiony i obszary Unii Europejskiej. Przesłanie to spotkało się z uznaniem Komisji, która zaproponowała, we wnioskach z 5. sprawozdania na temat spójności, by polityka spójności wspierała inteligentny i zrównowaŜony rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu we wszystkich regionach europejskich po 2013 r. Ponadto KR wzywał, by przyszła struktura tej polityki uwzględniała nowy cel spójności terytorialnej zapisany w traktacie lizbońskim. Trudno na tym etapie stwierdzić, jak ten cel zostanie rzeczywiście określony, jednak jasno widać, Ŝe róŜnice pomiędzy regionami, wymiar miejski, powiązania między obszarami wiejskimi i miejskimi są w centrum uwagi Komisji (zob. piąte sprawozdanie na temat spójności), a takŜe Parlamentu Europejskiego (zob. sprawozdanie z własnej inicjatywy w sprawie agendy miejskiej w ramach przyszłej polityki spójności). Pomysł KR-u, by zastosować inne wskaźniki niŜ PKB na mieszkańca przy przyznawaniu funduszy strukturalnych, równieŜ znajduje odzew w instytucjach europejskich, zwłaszcza w Komisji Europejskiej (zob. komunikat „Wyjść poza PKB”), a takŜe w Parlamencie Europejskim w ramach debaty nad przyszłością polityki spójności w Komisji REGI. W opinii zalecano znaczne wzmocnienie wsparcia na rzecz rozwoju zrównowaŜonego poprzez politykę regionalną. Tymczasem zaproponowana w strategii „Europa 2020” koncentracja umoŜliwi pozytywną odpowiedź na propozycję KR-u, gdyŜ jeden z filarów strategii dotyczy wyłącznie przeciwdziałania zmianie klimatu („zrównowaŜony wzrost”). Ponadto propozycja dotycząca wykorzystania niespoŜytkowanych środków z tytułu automatycznego anulowania została odzwierciedlona w opinii, którą właśnie przygotowuje KR w sprawie piątego sprawozdania na temat spójności, w którym Komitet wyraŜa Ŝyczenie utworzenia „rezerwy elastyczności” wywodzącej się z niewykorzystanych funduszy w miejsce „rezerwy na wykonanie” opartej na sukcesie odniesionym przez najbardziej rozwinięte regiony. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 22 Sprawozdawca wielokrotnie spotkał się z przedstawicielami DG REGIO Komisji Europejskiej. Działania związane z opinią − - konferencje - seminaria - warsztaty − − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej 22 czerwca 2009 r.: prezentacja projektu opinii CECODHAS w ramach konferencji na temat roli funduszy strukturalnych w dziedzinie mieszkalnictwa i efektywności energetycznej. 23 września 2009 r.: posiedzenie i debata na temat opinii z przedstawicielami biur reprezentujących władze lokalne i regionalne przy Unii Europejskiej. 30 marca 2010 r.: prezentacja opinii KR-u w ramach projektu INTERREG IV C Mini Europe, w Baia Mare (Rumunia) Przyjęcie przez Komisję 25-06-2009 Przekazanie Radzie 25-06-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 25-06-2009 Uzupełnienie 25-06-2009 Opinia Komitetu Regionów: 10-02-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 23 - Tematyka Opinia Społeczeństwo informacyjne Opinia z inicjatywy własnej „Rozwijanie umiejętności korzystania z mediów w perspektywie regionalnej – edukacja medialna w polityce edukacyjnej UE” Sprawozdawca: Andràs SZALAY (HU/ALDE), CdR 133/2009 fin, przyjęto 3 grudnia 2009 r. CdR 133/2009 Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty − − − Znaczne zwiększenie znaczenia i rozpoznawalności KR-u w dziedzinie umiejętności korzystania z mediów, z naciskiem na kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w zakresie edukacji i kształcenia W ramach intensywnej współpracy z Komisją Europejską i w następstwie wcześniej nawiązanych kontaktów ze sprawozdawcą, DG INFSO przedstawiła na posiedzeniu Komisji EDUC w dniu 17 września 2009 r. zapatrywania Komisji na projekt opinii. Liczne działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia rozpoznawalności Komitetu w tej dziedzinie: Spotkania z przedstawicielami zainteresowanych stron i regionów. Warsztat pt. „Nauka mediów dla wszystkich kluczowym elementem Ŝycia lokalnego” zorganizowana podczas Open Days w 2009 r. CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 24 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Edukacja, uczenie się przez całe Ŝycie i szkolenia Opinia w sprawie dialogu uczelni i przedsiębiorstw Sprawozdawca: Mohammad MASOOD (UK/PPE), CdR 157/2009 fin, przyjęto 3–4 grudnia 2009 r. CDR 157/2009 − − − − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty − − − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Znacznie zwiększono znaczenie i rozpoznawalność KR-u w dziedzinie edukacji, uczenia się przez całe Ŝycie i szkoleń, ze szczególnym uwzględnieniem roli władz lokalnych i regionalnych. W ramach intensywnej współpracy z Komisją Europejską i w następstwie wcześniej nawiązanych kontaktów ze sprawozdawcą, DG ds. Edukacji i Kultury przedstawiła na posiedzeniu Komisji EDUC zapatrywania Komisji na projekt opinii. KR był gospodarzem dwóch sesji warsztatów Europejskiego Forum Uczelni i Przedsiębiorstw Komisji Europejskiej w maju 2010 r.; KE stale zapraszała sprawozdawcę KR-u do udziału w konferencjach. W ramach owocnej współpracy z EKES-em przedyskutowano opinię ze sprawozdawcą EKES-u. Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. Po utracie mandatu w KR-ze przez sprawozdawcę, pracami nad opinią zajął się przewodniczący Komisji EDUC. 8 lipca 2009 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielami zainteresowanych stron i regionów. Wystąpienie na Europejskim Forum Uczelni i Przedsiębiorstw w maju 2010 r. Przyjęcie przez Komisję 02-04-2009 Uzupełnienie 02-04-2009 Uzupełnienie 02-04-2009 Uzupełnienie 02-04-2009 Przekazanie Radzie 06-04-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 06-04-2009 Opinia EKES-u 05-11-2009 Opinia Komitetu Regionów 04-12-2009 Opinia EKES-u 17-12-2009 Rezolucja Parlamentu Europejskiego 20-05-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 25 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny MłodzieŜ Opinia w sprawie: „Inwestowanie w młodzieŜ i mobilizowanie jej do działania – strategia UE na rzecz młodzieŜy. Odnowiona otwarta metoda koordynacji na potrzeby wyzwań i moŜliwości stojących przed młodzieŜą” Sprawozdawca: Anton ROMBOUTS (NL/PPE), CdR 97/2009 fin, przyjęto 10 lutego 2010 r. CdR 97/2009 − − − − − − Działania związane z opinią − − - konferencje - seminaria - warsztaty − Znacznie zwiększono znaczenie i rozpoznawalność KR-u w działaniach związanych z młodzieŜą, wezwano do uwzględnienia opinii i wkładu władz lokalnych i regionalnych podczas opracowywania polityki ds. młodzieŜy w związku z odpowiednimi kompetencjami tych władz w większości państw członkowskich. Podjęto intensywną współpracę ze słuŜbami Komisji Europejskiej. Wspólnie zorganizowano warsztaty w ramach „Open Days 2010”, co zaowocowało zaproszeniem ze strony DG ds. Edukacji i Kultury do współorganizacji Europejskiego Tygodnia MłodzieŜy 2011; częste kontakty nieoficjalne. Odnotowano pozytywne doświadczenia we współpracy z Komisją Europejską: sprawozdawca KR-u spotkał się z Pierre'em Mairessem ówczesnym dyrektorem departamentu młodzieŜy i sportu w DG ds. Edukacji i Kultury. Sergej Koperdak, kierownik działu polityki ds. młodzieŜy w DG ds. Edukacji i Kultury i jego zastępczyni Florencia van Houdt przedstawili strategię podczas posiedzeń w Komitecie Regionów. Kierownik działu „MłodzieŜ w działaniu” Pascal Lejeune i odpowiedzialny za ten obszar polityki urzędnik Giorgio Guazzugli dokonali prezentacji w Komitecie Regionów. Sprawozdawca promował opinię w (holenderskiej) prasie. Gościem sekretariatu Komisji EDUC w 2010 r. był pierwszy rządowy staŜysta KR-u, wyŜszy urzędnik ministerialny zajmujący się kwestiami związanymi z młodzieŜą. Sprawozdawcą z ramienia Parlamentu Europejskiego był Georgios Papanikolau (GR/PPE) z Komisji Kultury i Edukacji. Dalsze działania związane z opinią przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. We wspólnie zorganizowanych warsztatach „Open Days” (06B12) uczestniczyło ponad 100 osób. Prezentacje przedstawili: kierownik działu Pascal Lejeune (Komisja Europejska), sprawozdawca Georgios Papanikolaou (Parlament Europejski) i sekretarz generalny Europejskiego Forum MłodzieŜy Giuseppe Porcaro. Urzędnik odpowiedzialny za ten obszar polityki w tym samym dziale KE Giorgio Guazzugli przedstawił program partnerstwa regionalnego CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 26 - − − Etapy procedury międzyinstytucjonalnej w ramach programu „MłodzieŜ w działaniu” na posiedzeniu Komisji EDUC w marcu 2010 r. Spotkania z przedstawicielami Europejskiego Forum MłodzieŜy i zainteresowanymi stronami. Sprawozdawca KR-u uczestniczył w kilku wydarzeniach, takŜe jako juror. Przyjęcie przez Komisję 27-04-2009 Przekazanie Radzie 27-04-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 27-04-2009 Uzupełnienie 27-04-2009 Uzupełnienie 27-04-2009 Uzupełnienie 27-04-2009 Uzupełnienie 27-04-2009 Opinia EKES-u 01-10-2009 Debata w Radzie 27-11-2009 Opinia Komitetu Regionów 10-02-2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego 18-05-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 27 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Edukacja, uczenie się przez całe Ŝycie i szkolenia Opinia z inicjatywy własnej w sprawie: „Zwalczanie analfabetyzmu funkcjonalnego” Sprawozdawca: Mireille LACOMBE (FR/PSE), CdR 193/2009 fin, przyjęto 9 lutego 2010 r. CDR 193/2009 − − − − − Działania związane z opinią − Znacznie zwiększono znaczenie i rozpoznawalność KR-u w dziedzinie edukacji, uczenia się przez całe Ŝycie i szkoleń, ze szczególnym uwzględnieniem roli władz lokalnych i regionalnych Owocna współpraca z Komisją Europejską: sprawozdawczyni obszernie przedyskutowała przedmiotową kwestię z przedstawicielami wielu słuŜb Komisji Europejskiej, w tym DG EAC, DG REGIO, DG EMPL. Kierownik działu edukacji dla dorosłych w DG ds. edukacji i kultury przedstawił stanowisko Komisji w tej sprawie podczas posiedzenia Komisji EDUC w grudniu 2009 r. Komisja Europejska opracuje w 2011 r. nową inicjatywę dotyczącą analfabetyzmu, by zidentyfikować skuteczne rozwiązania w państwach członkowskich i sformułować odpowiednie zalecenia. Owocna współpraca z siecią monitorującą stosowanie zasady pomocniczości: przeprowadzono otwartą konsultację, by uzyskać dodatkowy materiał do przygotowania opinii. O przyjęciu opinii doniosła prasa regionalna. Zaraz po przyjęciu opinii przez Komisję EDUC sprawozdawczyni przedstawiła projekt opinii w ramach transmitowanej z Brukseli wideokonferencji, która odbywała się we Francji. - konferencje - seminaria - warsztaty CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 28 - Tematyka Opinia Edukacja, uczenie się przez całe Ŝycie i szkolenia Opinia z inicjatywy własnej w sprawie zielonej księgi „Promowanie mobilności edukacyjnej młodych ludzi” Sprawozdawca: Ursula MÄNNLE (DE/PPE), CdR 246/2009 fin, przyjęto 9–10 lutego 2010 r. CDR 246/2009 Efekty działań KR-u − - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty Etapy procedury międzyinstytucjonalnej − Znacznie zwiększono znaczenie i rozpoznawalność KR-u w dziedzinie edukacji, uczenia się przez całe Ŝycie i szkoleń, ze szczególnym uwzględnieniem roli władz lokalnych i regionalnych w promowaniu mobilności edukacyjnej młodych ludzi. Owocna współpraca z Komisją Europejską: w następstwie dyskusji ze sprawozdawczynią DG ds. Edukacji i Kultury przedstawiła na posiedzeniu Komisji EDUC w grudniu 2009 r. zapatrywania Komisji na ten temat. Pomyślna współpraca ze stowarzyszeniami: spotkanie z zainteresowanymi podmiotami odbyło się w grudniu 2009 r. jako dodatkowy wkład do prac sprawozdawczyni nad opinią. Sprawozdawczyni promowała opinię KR-u na wielu konferencjach biur regionalnych w Brukseli i stowarzyszeń władz lokalnych i regionalnych, na których obecni byli przedstawiciele Komisji Europejskich, Parlamentu Europejskiego i zainteresowanych stron. Przyjęcie przez Komisję 08-07-2009 Przekazanie Radzie 08-07-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 08-07-2009 Opinia EKES-u 16-12-2009 Opinia Komitetu Regionów 10-02-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 29 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Opinia w sprawie „Zwalczania seksualnego wykorzystywania i niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych oraz pornografii dziecięcej” oraz „Zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu oraz w sprawie ochrony pokrzywdzonych” Sprawozdawca: Ján ORAVEC (SK/PPE), CdR 200/2009 fin, przyjęto 3–4 grudnia 2009 r. CdR 200/2009 W ramach prac przygotowawczych do opinii sprawozdawca nawiązał owocne kontakty z Komisją Europejską. Dzięki opinii KR mógł znacznie zwiększyć znaczenie i rozpoznawalność KR-u w zakresie przeciwdziałania handlowi ludźmi i wykorzystywaniu seksualnego dzieci, z naciskiem na kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w określaniu i wdraŜaniu skutecznego podejścia w tym zakresie. Stanowi ona podwalinę dla większego zaangaŜowania władz lokalnych i regionalnych w tę dziedzinę polityki. Opinia była punktem wyjścia do prac nad opinią w formie pisma (zgodnie z art. 64 RW), która została przekazana Komisji jako odpowiedź na konsultacje związane ze zrewidowanym wnioskiem w sprawie dyrektywy na ten sam temat. COM135 (2009) Przyjęcie przez Komisję 25-03-2009 Przekazanie Radzie 25-03-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 25-03-2009 Uzupełnienie 25-03-2009 Uzupełnienie 25-03-2009 Sprostowanie 03-04-2009 Debata w Radzie 06-04-2009 Debata w Radzie 04-06-2009 Debata w Radzie 01-12-2009 N.C. 01-12-2009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 COM 136 (2009) Przyjęcie przez Komisję 25-03-2009 Przekazanie Radzie 25-03-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 25-03-2009 Uzupełnienie 25-03-2009 Uzupełnienie 25-03-2009 Debata w Radzie CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 30 06-04-2009 Debata w Radzie 04-06-2009 Debata w Radzie 23-10-2009 Debata w Radzie 01-12-2009 N.C. 01-12-2009 Opinia Komitetu Regionów 03-12-2009 Debata w Radzie 02-06-2010 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 31 - Tematyka Opinia Efekty działań KR-u - osiągnięte cele polityczne - działania międzyinstytucjonalne - oddźwięk medialny Sprawiedliwy handel Opinia w sprawie „Wkład w zrównowaŜony rozwój: rola sprawiedliwego handlu i związanych z handlem pozarządowych systemów zapewniania zgodności ze zrównowaŜonym rozwojem” Sprawozdawca: Kerstin KIESSLER (DE/PSE), CdR 214/2009 fin, przyjęto 10 lutego 2010 r. CdR 214/2009 W opinii stwierdzono, Ŝe władze publiczne wydają równowaŜnik 16% PKB UE, wobec czego są kluczowym rynkiem strategicznym. Uwzględniając zrównowaŜony rozwój i sprawiedliwy handel w zamówieniach publicznych władze lokalne i regionalne mogą zdecydowanie przyczyniać się nie tylko do zwiększenia średnioi długoterminowej opłacalności i wydajności swych słuŜb, lecz takŜe do zapewnienia sprawiedliwości społecznej i zrównowaŜonego rozwoju. W rezolucji z 18 maja 2010 r. w sprawie „nowej sytuacji w odniesieniu do zamówień publicznych” (2009/2175(INI)) (punkt 33) Parlament Europejski „wzywa Komisję do zachęcania władz publicznych do stosowania kryteriów sprawiedliwego handlu podczas udzielania zamówień publicznych i realizowania polityki zakupów(...) i z zadowoleniem przyjmuje jednomyślne przyjęcie opinii Komitetu Regionów w dniu 11 lutego 2011 r., zawierającej postulat utworzenia europejskiej strategii na rzecz sprawiedliwego handlu dla lokalnych i regionalnych władz”. EKES przyjął opinię „Wkład w zrównowaŜony rozwój: rola sprawiedliwego handlu i związanych z handlem pozarządowych systemów zapewniania zgodności ze zrównowaŜonym rozwojem” 20 stycznia 2010 r. (współsprawozdawcy Richard Adams i Madi Sharma). Działania związane z opinią - konferencje - seminaria - warsztaty 2 września 2009 r. sprawozdawczyni odbyła spotkania z: − Eleną Puiu z Komisji Europejskiej, DG MARKT, polityka w zakresie zamówień publicznych; − zainteresowanymi podmiotami i stowarzyszeniami europejskimi (Fair Trade Advocacy Office, Eurocoop, EuroCommerce, CPMR); − Richardem Adamsem, sprawozdawcą EKES-u opinii w sprawie etycznego handlu i systemów gwarancji konsumenckiej. Sprawozdawczyni spotkała się z przedstawicielami organizacji „Inwent – Capacity building international” 11 września 2009 r. w Bonn. Etapy procedury międzyinstytucjonalnej Przyjęcie przez Komisję 05-05-2009 Przekazanie Radzie 05-05-2009 Przekazanie do Parlamentu Europejskiego 05-05-2009 CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw .../... - 32 Opinia EKES-u 20-01-2010 Opinia Komitetu Regionów 10-02-2010 _____________ CdR 2502/2011 FR,EN – MPS/mw