METODYKA PRACY LOKALNEGO PRAWODAWCY – PRAWO

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Podlaskie Centrum
w Białymstoku
25 października w Białymstoku
METODYKA PRACY LOKALNEGO PRAWODAWCY
– PRAWO MIEJSCOWE JAKO PODSTAWA
FUNKCJONOWANIA SAMORZĄDU LOKALNEGO
(SZKOLENIE PRAKTYCZNE)
Cele i korzyści ze szkolenia: Celem szkolenia jest wzbogacenie uczestników o wiedzę na temat zasad
tworzenia prawa miejscowego, w tym zasad stricte legislacyjnych. Uczestnicy szkolenia zapoznani zostaną
z aktualnie obowiązującymi uregulowaniami prawnymi, orzecznictwem oraz praktyką (poparte analizą
najczęściej popełnianych błędów).
Znaczna część szkolenia zostanie poświęcona praktycznym aspektom związanym ze stanowieniem
prawa miejscowego, a dla ułatwienia na samorządowych stanowiskach pracy, uczestnicy szkolenia otrzymają
gotowe wzory uchwał z zakresu nowelizacji i tworzenia tekstów jednolitych.
Całe szkolenie, jak i przygotowane materiały oraz dostosowanie do indywidualnych oczekiwań
uczestników przyczynią się do lepszego redagowania projektów aktów prawa miejscowego.
Adresaci szkolenia: Szkolenie skierowane jest do pracowników wszystkich szczebli, zajmujących się
tworzeniem (przygotowywaniem) projektów uchwał organów JST ze szczególnym uwzględnieniem
znowelizowanego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie Zasad Techniki Prawodawczej oraz
pracowników obsługujących pracę organu stanowiącego.
Prowadząca: Dorota Miękus – mgr prawa, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu
w Białymstoku. Starszy Inspektor Wojewódzki w Wydziale Nadzoru i Kontroli w Podlaskim Urzędzie
Wojewódzkim w Białymstoku z ponad 9 - letnim doświadczeniem w zakresie merytorycznej oceny, kontroli
aktów prawnych wydawanych przez j.s.t., w tym sporządzanie rozstrzygnięć nadzorczych
oraz skarg sądowo-administracyjnych. Sporządzane rozstrzygnięcia nadzorcze ww. osobę są licznie
publikowane na łamach „Wspólnoty”, „Rzeczpospolitej”. Równolegle prowadzi szkolenia dla administracji
publicznej.
Program szkolenia:
1. Akty prawa miejscowego w obrocie prawnym na terenie JST:
 podział uchwał przyjmowanych przez organy stanowiące JST,
 cechy szczególne aktów prawa miejscowego w świetle ugruntowanego stanowiska
sądów administracyjnych,
2. Wzorcowe redagowanie aktów prawnych organów JST przy uwzględnieniu znowelizowanych
zasad techniki prawodawczej:
 zasadnicze elementy projektu uchwały,
 załącznik do aktu prawnego,
 uzasadnienie,
 skutki nierespektowania zasad techniki prawodawczej.
3. Zasady prawidłowego przygotowania uchwały zmieniającej (opracowanie nowelizacji – zajęcia
warsztatowe).
4. Powinność opracowywania tekstu jednolitego uchwał:
 organ zobowiązany,
 termin przygotowania,
 techniczne rozwiązania w zakresie opracowania tekstu jednolitego.
5. analiza przypadków i konstruktywne rozwiązania w zakresie określania wejścia w życie uchwał
organów JST:
 wsteczna moc obowiązywania,
 vacatio legis.
6. Promulgacja aktów prawa lokalnego (podstawa prawna, terminy ogłaszania, urzędowe
publikatory).
7. Wykaz aktów prawnych podlegających publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym
w kontekście działalności organów JST, w szczególności:
 zmiany uchwały budżetowej,
 akty prawne publikowane na podstawie przepisów szczególnych,
 dokument elektroniczny jako forma przekazywania aktów prawnych,
 formy przekazywania załączników do aktów podlegających ogłoszeniu.
8. Analiza błędów pojawiających się w aktach prawnych stanowionych przez JST na podstawie
prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych - wybrane przykłady:
 gminny program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt,
 uchwały w sprawie rozpatrywania skarg na organ wykonawczy JST.
9. Indywidualne konsultacje.
SZKOLENIE: METODYKA PRACY LOKALNEGO PRAWODAWCY
– PRAWO MIEJSCOWE JAKO PODSTAWA FUNKCJONOWANIA
SAMORZĄDU LOKALNEGO (SZKOLENIE PRAKTYCZNE)
Miejsce:
DANE D O K ON T AK T U :
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Podlaskie Centrum
ul. Choroszczańska 31
15-732 Białystok
(Dawny budynek Wyższej Szkoły
Ekonomicznej)
tel./fax. 85 732 17 88, 85 732 94 84
e-mail: [email protected]
w w w. frd l.b ia lys tok .p l
OS OB A D O K ONT A K TU :
Urszula Szczesiul
[email protected]
Agnieszka Lipińska
[email protected]
Marlena Dojlidko
[email protected]
SALA SZKOLENIOWA FRDL-PC
ul. Choroszczańska 31,
15-732 Białystok (dawny budynek WSE)
Termin i godzina:
25 października 2016 r. godz. 10.00-15.00
Cena:
330 zł/os. + 23% VAT
Rabat:
10% - za zgłoszenie 2 lub więcej osób
Zwolnione z VAT przy
finansowaniu szkolenia ze środków
publicznych. Cena zawiera materiały szkoleniowe, zaświadczenie o
ukończeniu szkolenia, lunch i serwis kawowy.
Zgłoszenia:
Wypełnioną kartę zgłoszenia (zamieszczona poniżej) należy
przesłać faksem lub mailem do 17 października 2016 r.
Płatność przelewem na podstawie faktury otrzymanej po
szkoleniu.
Karta zgłoszenia (e-mail: [email protected], fax 85 732 94 84)
(prosimy o wypełnienie drukowanymi literami)
Dane do faktury
..........................................................................................................................................................................
Adres.............................................................................................................................................................................................
NIP.................................................................................................................................................................................................
L.p.
Imię i nazwisko
Dział/Wydział
Tel. kontaktowy
e-mail
1.
2.
3.
4.
Zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych z dnia 29.08.1997 r. wyrażam zgodę na przetwarzanie
moich danych osobowych dla potrzeb działalności szkoleniowej FRDL Podlaskie Centrum 
 - Oświadczam, że udział w szkoleniu finansowany jest w co najmniej 70% ze środków publicznych lub samorządowych,
w związku z tym proszę o wystawienie faktury zwolnionej z podatku VAT.
……………………….…………………………………..
UWAGA!
podpis zgłaszającego uczestników
Warunkiem uczestnictwa jest dokonanie zgłoszenia faksem pod nr (85) 732 94 84, na adres e-mail: [email protected] lub drogą pocztową
na adres Ośrodka. Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu może nastąpić telefonicznie na 2 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia.
W przypadku rezygnacji z potwierdzonego wcześniej uczestnictwa Centrum obciąży instytucje delegujące 50% kosztami ww. szkolenia.
Konto: BPH 65 1060 0076 0000 3210 0019 7575
METODYKA PRACY LOKALNEGO PRAWODAWCY – PRAWO MIEJSCOWE JAKO PODSTAWA FUNKCJONOWANIA
SAMORZĄDU LOKALNEGO (SZKOLENIE PRAKTYCZNE) – 25.10.2016 r.