2008 r. o zmianie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja

Projekt z dnia __ kwietnia 2008 r.
USTAWA
z dnia _____________ 2008 r.
o zmianie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Art. 1.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2005, Nr 8, poz.
60 ze zm.) uchyla się § 3 w art. 81b.
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ___________ 2008r.
UZASADNIENIE
I.
Wyjaśnienie celu ustawy
Ordynacja podatkowa zawiera szereg rozwiązań, które należy negatywnie ocenić z
punktu widzenia pogłębiania zaufania pomiędzy podatnikami, a organami
podatkowymi.
Do takich niekorzystnych czynników zaliczyć należy zakaz korekty deklaracji podatku
od towarów i usług po kontroli podatkowej.
Celem niniejszej ustawy jest wyeliminowanie wspomnianego niekorzystnego
rozwiązania.
II. Przedstawienie stanu obecnego
Aktualne rozwiązania Ordynacji podatkowej zakazują korygowania deklaracji podatku
od towarów i usług po zakończeniu kontroli podatkowej. W takim przypadku, podatnik
zmuszony jest oczekiwać na wszczęcie postępowania podatkowego, a następnie na
decyzję podatkową. Zauważyć należy, iż takich ograniczeń nie zawiera ustawa z
dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej, gdzie – stosownie do art. 14c – po
doręczeniu protokołu kontroli podatnik może skorygować deklarację w zakresie
każdego podatku.
III. Różnice między dotychczasowym stanem prawnym a przewidywanym
stanem prawnym
Uchylenie art. 81b. § 3 Ordynacji podatkowej wprowadzi możliwość korygowania
deklaracji podatku od towarów i usług nie tylko po zakończeniu kontroli skarbowej,
ale również po zakończeniu kontroli podatkowej. Rozwiązanie takie ujednolici system
podatkowy (a w szczególności postanowienia Ordynacji podatkowej oraz ustawy o
kontroli skarbowej), co do możliwości korygowania deklaracji podatkowych również w
zakresie podatku od towarów i usług.
IV. Oczekiwane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne
Zaproponowane powyżej zmiany zgodne są z większością postulatów podnoszonych
przez podatników oraz praktyków podatkowych. Zmierzają do wyeliminowania
przepisów nadmiernie krępujących wolności gospodarcze i obywatelskie, szczególnie
tych, które dotyczą relacji pomiędzy przedsiębiorcą i organami podatkowymi. W
ocenie autorów projektu, zaproponowane tutaj zmiany powodować będą wzrost
zaufania podatników do organów podatkowych oraz stanowić będą gwarancję
stabilności podatkowej w stosunku do podatników instytucjonalnych oraz powodować
wzrost konkurencyjności polskiej gospodarki na tle innych państw Wspólnoty
Europejskiej.