centra usług wspólnych - Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Podlaskie Centrum
w Białymstoku
29 czerwca w Białymstoku
CENTRA USŁUG WSPÓLNYCH – IDEA, PODSTAWY
PRAWNE, WARIANTY TWORZENIA
CO DALEJ Z ZEASAMI – PRAKTYCZNE ASPEKTY
WDRAŻANIA CUW W SAMORZĄDACH LOKALNYCH
Adresaci szkolenia: Szkolenie przeznaczone jest dla prezydentów, wójtów, burmistrzów, starostów, skarbników,
dyrektorów, kierowników i głównych księgowych jednostek obsługi finansowo-księgowej szkół i placówek - tzw.
ZEASÓW, dyrektorów i głównych księgowych jednostek oświatowych.
Cele szkolenia:
Szkolenie ma na celu zapoznanie uczestników z nowymi możliwościami tworzenia
i funkcjonowania centrów usług wspólnych w samorządach gminnych, powiatowych i wojewódzkich – tzw. CUW
oraz z zasadami funkcjonowania utworzonych przed zmianą przepisów jednostek obsługi finansowo-księgowej
szkół i placówek – tzw. ZEASÓW.
Po zakończeniu szkolenia jego uczestnik będzie: znał ideę, modele oraz nowe zasady związane
z tworzeniem centrów usług wspólnych; wiedział, jakie działania formalno – prawne należy podjąć tworząc
wspólną obsługę jednostek organizacyjnych w jst; znał zasady funkcjonowania tzw ZEASÓW – po zmianie
przepisów, umiał właściwie przygotować proces wdrażania ewentualnych zmian; znał zalety, wady i zagrożenia
związane z wrażaniem centrów usług wspólnych.
Prowadzący:
ekspert w zakresie prawa oświatowego oraz zarządzania edukacją, autor wielu publikacji i trener
szkoleń dedykowanych dyrektorom, nauczycielom, pracownikom administracji, samorządowcom. Autor
nowelizacji przepisów ustawy karta nauczyciela. Prowadzi również zajęcia ze studentami na uczelni wyższej.
Doradza największym firmom wydawniczym w Polsce zajmującym się podręcznikami szkolnymi.
Materiały szkoleniowe:
Drukowane materiały dotyczące problematyki szkolenia oraz dostęp do strony
internetowej z możliwością pobrania w wersji elektronicznej wszelkich materiałów, prezentacji i przykładowych
wzorów uchwał.
Opis tematyki szkolenia: Zmiany przepisów wynikające z ustawy z 15 maja 2015 roku o zmianie ustawy
o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U z 2015r. poz. 1045) w znaczący sposób
wpływają na organizację obsługi finansowo – księgowej prowadzoną w gminach, powiatach
i województwach. Nowe przepisy nie tylko umożliwiają utworzenie samorządowych centrów usług
wspólnych, czyli podmiotów zapewniających w szczególności obsługę finansową, organizacyjną,
administracyjną i księgową dla innych jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego,
w tym dla instytucji kultury i służby zdrowia, ale również określają, iż jednostki obsługujące szkoły
i placówki oświatowe utworzone na podstawie w/w przepisów ustawy o systemie oświaty mogą
funkcjonować nie dłużej niż do końca 2016 roku. Zatem samorządy już dziś winne odpowiedzieć sobie – jak
ma wyglądać model obsługi finansowo-księgowej i innej jednostek przez nie prowadzonych, a tam, gdzie
utworzono tzw. ZEASY – jakie czynności formalno-prawne należy podjąć? Na te i inne pojawiające się
pytania odpowiemy podczas szkolenia.
Program szkolenia:
1. Zakres odpowiedzialności nieadekwatny do ilości realizowanych zadań.

Modele prowadzenia obsługi finansowej, księgowej i administracyjnej jednostek oświatowych
przez gminy i powiaty. Uwarunkowania formalno –prawne dotyczące wspólnej obsługi przed
zmianą przepisów.

Raport NIK w zakresie kontroli realizacji zadań w jst przez ZEASY.

Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych
innych ustaw.

Nowelizacja przepisów ustaw samorządowych (dot. gmin, powiatów, samorządów województw)
oraz innych ustaw i ich wpływ na realizację zadań.

Idea Centrum Usług Wspólnych? Jak zapewnić wspólną obsługę w szczególności w zakresie:
finansowym, rachunkowym, organizacyjnym, administracyjnym i innym?
2. Tyle odpowiedzialności – ile zadań.

Zmiany ustawy o finansach publicznych w zakresie odpowiedzialności kierownika jednostki
i głównego księgowego – niezatrudnianie głównych księgowych.

Zasady powierzania obowiązków w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości
do Samorządowego Centrum Usług Wspólnych – zmiany ustawy o rachunkowości.

Podstawa prowadzenia obsługi finansowo-księgowej jednostek organizacyjnych JST: stosowne
uchwały organu stanowiącego JST; porozumienie między jednostką obsługiwaną a obsługującą;
zasady przepływu informacji między jednostką obsługiwaną a obsługującą.

Jednostki obsługujące:
 powołana nowa jednostka;
 urząd gminy
 istniejąca jednostka organizacyjna.

Jednostki obsługiwane:
 jednostki oświatowe;
 jednostki pomocy społecznej;
 zakłady budżetowe;
 instytucje kultury;
 inne samorządowe osoby prawne.

Kompetencje i odpowiedzialność kierownika jednostki obsługującej oraz kierowników jednostek
obsługiwanych w Samorządowych Centrach Usług Wspólnych.

Zmiany ustawy o finansach publicznych w zakresie odpowiedzialności kierownika jednostki
i głównego księgowego.

Zasady powierzania obowiązków w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości
do Samorządowego Centrum Usług Wspólnych – zmiany ustawy o rachunkowości.

Uprawnienia oraz zakres zadań realizowanych przez CUW.

Zmiana odpowiedzialności kierownika jednostki obsługującej i obsługiwanej za gospodarkę
finansową na gruncie zmian ustawy o finansach publicznych.

Główny księgowy w CUW.

Praktyczne aspekty wdrażania zmian w zakresie CUW w samorządzie, w którym dotychczas
nie funkcjonowała jednostka obsługi placówek oświatowych ( ZEAS) – trzy modele.

Praktyczne aspekty wdrażania zmian w zakresie cuw w samorządzie, w którym funkcjonuje
jednostka obsługi placówek oświatowych ( ZEAS) – a samorząd zamierza objąć wspólną obsługą
również jednostki pomocy społecznej, instytucje kultury i inne – trzy modele.

Praktyczne aspekty wdrażania zmian w zakresie cuw w samorządzie, w którym funkcjonuje
jednostka obsługi placówek oświatowych ( ZEAS) – a samorząd zamierza objąć wspólną obsługą
również jednostki pomocy społecznej, instytucje kultury i inne – trzy modele.

Praktyczne aspekty wdrażania zmian w zakresie CUW w samorządzie, w którym funkcjonuje
jednostka obsługi placówek oświatowych (ZEAS) – a samorząd zamierza nadal prowadzić
wspólną obsługą placówek oświatowych.

Zmiany i dylematy dotyczące jednostek obsługi finansowo-księgowej tzw. ZEASÓW.

Likwidacja, przekształcenie, czy zmiany w statutach w/w jednostek?

Zalety i wady wdrożenia samorządowych centrów usług wspólnych. Niebezpieczeństwa objęcia
wspólną obsługą jednostek, którym ustawy szczególne przypisały samodzielność
w gospodarowaniu mieniem i posiadanymi środkami.
3. Indywidualne konsultacje.
SZKOLENIE: NAJCZĘŚCIEJ WYSTĘPUJĄCE BŁĘDY
I NIEPRAWIDŁOWOŚCI W EWIDENCJI KSIĘGOWEJ
JEDNOSTEK BUDŻETOWYCH, RÓWNIEŻ PO ZMIANACH
PRZEPISÓW W TYM ZAKRESIE
DAN E D O K ON T AK T U :
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Podlaskie Centrum
ul. Choroszczańska 31
15-732 Białystok
(Dawny budynek Wyższej Szkoły
Ekonomicznej)
tel./fax. 85 732 17 88, 85 732 94 84
e-mail: [email protected]
w w w. frd l.b ia lys tok .p l
OS OB A D O K ONT A K TU :
Marlena Dojlidko
[email protected]
Agnieszka Lipińska
[email protected]
Urszula Szczesiul
[email protected]
Miejsce:
SALA SZKOLENIOWA FRDL-PC
ul. Choroszczańska 31,
15-732 Białystok (dawny budynek WSE)
Termin i godzina:
29 czerwca 2016 r. godz. 10.00-15.00
Cena:
330 zł/os.
Rabat:
10% - za zgłoszenie 2 lub więcej osób
Zwolnione z VAT przy finansowaniu szkolenia ze środków
publicznych. Cena zawiera materiały szkoleniowe, zaświadczenie
o ukończeniu szkolenia, lunch i serwis kawowy.
Zgłoszenia:
Wypełnioną kartę zgłoszenia (zamieszczona poniżej)
należy przesłać faksem lub mailem do 21 czerwca 2016 r.
Płatność przelewem na podstawie faktury otrzymanej po
szkoleniu.
Karta zgłoszenia (e-mail: [email protected], fax 85 732 94 84)
(prosimy o wypełnienie drukowanymi literami)
Dane do faktury
..........................................................................................................................................................................
Adres.............................................................................................................................................................................................
NIP.................................................................................................................................................................................................
L.p.
Imię i nazwisko
Dział/Wydział
Tel. kontaktowy
e-mail
1.
2.
3.
Zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych z dnia 29.08.1997 r. wyrażam zgodę na przetwarzanie
moich danych osobowych dla potrzeb działalności szkoleniowej FRDL Podlaskie Centrum
 - Oświadczam, że udział w szkoleniu finansowany jest w co najmniej 70% ze środków publicznych lub samorządowych,
w związku z tym proszę o wystawienie faktury zwolnionej z podatku VAT.
……………………….…………………………………..
UWAGA!
podpis zgłaszającego uczestników
Warunkiem uczestnictwa jest dokonanie zgłoszenia faksem pod nr (85) 732 94 84, na adres e-mail: [email protected] lub drogą pocztową na
adres Ośrodka. Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu może nastąpić telefonicznie na 2 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia.
W przypadku rezygnacji z potwierdzonego wcześniej uczestnictwa Centrum obciąży instytucje delegujące 50% kosztami ww. szkolenia.
Konto: BPH 65 1060 0076 0000 3210 0019 7575
NAJCZĘŚCIEJ WYSTĘPUJĄCE BŁĘDY I NIEPRAWIDŁOWOŚCI W EWIDENCJI KSIĘGOWEJ JEDNOSTEK BUDŻETOWYCH,
RÓWNIEŻ PO ZMIANACH PRZEPISÓW W TYM ZAKRESIE–29.06.2016 r.