PROTOKÓŁ NR XXXI/2013 sesji Rady Gminy Moszczenica, która

PROTOKÓŁ NR XXXI/2013
sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się
w dniu 30 stycznia 2013 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Moszczenicy.
Sesję rozpoczęto o godz. 1010, zakończono o godz. 1610.
Ustawowy skład Rady – 15 radnych.
Obecnych na sesji było 14 radnych, tj. 93,3%. Nieobecna była radna Anna Kaźmierczak.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
W sesji uczestniczyli ponadto: Wójt Gminy Marceli Piekarek, Zastępca Wójta
Krzysztof Jędrzejczyk, Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak, Mecenas Michał Król oraz
goście zaproszeni według listy obecności stanowiącej załącznik NR 2 do niniejszego
protokołu.
Punkt 1
Otwarcia sesji dokonał i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy
Grzegorz Nowicki. Stwierdził, iż na ustawowy skład 15 radnych w sesji bierze w chwili
obecnej udział 14 radnych, czyli jest quorum i Rada Gminy Moszczenica w dniu dzisiejszym
jest władna do podejmowania uchwał.
Punkt 2
W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki odczytał
proponowany porządek obrad sesji.
Wójt Gminy Marceli Piekarek zgłosił wniosek o rozszerzenie proponowanego
porządku obrad o następujące punkty:
1) w punkcie 5 podpunkcie 10 rozszerzenie o drugą uchwałę dotyczącą wniesienia skargi
na rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały NR XXX/276/12;
2) w punkcie 5 podpunkcie 10 rozszerzenie o trzecią uchwałę dotyczącą wniesienia skargi
na rozstrzygnięcie nadzorcze do uchwały NR XXX/269/12 w sprawie przekształcenia
Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy. Dodał, że wszystkie te trzy
uchwały zostały unieważnione przez nadzór prawny Wojewody. W związku z tym
przysługuje nam odwołanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i taka procedura
jest do tego wymagana.
3) w punkcie 5 wprowadzenie podpunktu 13 w brzmieniu: „wyrażenia zgody na dzierżawę
działek 640/25 i 640/8”. Są to działki po byłym Zakładzie ELKO. Ten projekt uchwały
dotyczyłby wydzierżawienia tych działek, natomiast podpunkt 14 dotyczyłby sprzedaży
tych samych działek. W uzasadnieniu Pan Wójt wskazał, iż w dniu wczorajszym,
w obecności Pana Przewodniczącego Rady, była bardzo poważna oferta złożona przez
jednego z przedsiębiorców łódzkich, który na tym terenie chce zainwestować. Inwestycja
ta polegałaby na umieszczeniu na tym terenie 6-ciu hektarów urządzeń fotowoltaicznych,
czyli kolektorów słonecznych.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zaproponował głosowanie nad
złożonym wnioskiem dotyczącym zmian w porządku obrad. Przypomniał, że w punkcie
5 w podpunkcie 10 proponuje się wprowadzić litery: a) „wniesienie skargi na
rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały XXIX/261/12”; b) „wniesienie skargi na
rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały XXX/276/12”; c) „wniesienie skargi na
rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały XXX/269/12”. Poza tym do punktu 5
proponuje się wprowadzić podpunkt 13 w brzmieniu: „wyrażenia zgody na zawarcie
2
umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Moszczenica na okres do
3 lat” oraz podpunkt 14 w brzmieniu: „wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu
nieograniczonego prawa użytkowania wieczystego działek gruntu położonych
w Moszczenicy stanowiących mienie komunalne”.
W głosowaniu jawnym wniosek ten przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych
i wstrzymujących został przyjęty. Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 14
radnych.
Radny Bogusław Lech oświadczył, iż nie wziął udziału w poprzednim głosowaniu,
gdyż są dwie uchwały na tą samą nieruchomość, w dwóch różnych tematykach.
Zapytał, którą uchwałę wykona Pan Wójt. Radny uważa, że jeżeli te dwie uchwały
zostaną podjęte, to będzie musiał obydwie wykonać, czyli jednocześnie sprzedać prawo
użytkowania i jednocześnie wydzierżawić. Radny ma więc wątpliwości natury formalno
– prawnej i dlatego pyta Pana Przewodniczącego, czy można głosować w ten sposób,
aby Pan Wójt był wykonawcą tych dwóch uchwał, a jeżeli nie wykona którejś
z nich to jak zostanie z tego rozliczony.
Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, że skoro Rada Gminy już coś
przegłosowała, to jak można podejmować od nowa dyskusję nad sprawami, które
były przedmiotem głosowania. Następnie wyjaśnił, iż w takiej kolejności jak wcześniej
przedstawił wniosek, jest on bardzo zasadny. W pierwszej kolejności jest to
wydzierżawienie, a w drugiej kolejności sprzedaż, ponieważ inwestor zaproponował
następujące rozwiązania: jeżeli będzie miał podpisaną umowę dzierżawy na czas
nieokreślony, to upoważnia go do tego, aby czynił starania polegające na tym,
uzgodnienia zarówno energetyczne, budowlane itd. W związku z tym, jeżeli otrzyma
te wszystkie pozytywne wnioski, które skieruje jako dzierżawca tego gruntu, będzie
mógł przystąpić do przetargu na zakup tego obiektu.
Radny Bogusław Lech zapytał Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, jeżeli Pan
Wójt nie wykona którejś uchwały, to jak się zachowa Komisja Rewizyjna, jak będzie
rozliczać Wójta z tego tytułu.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Jan Kraska wyjaśnił, że w takiej sytuacji
Komisja będzie pytać Pana mecenasa.
Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, że na konkretne pytanie w sposób
zdecydowany odpowiedział, jaka jest procedura. Jeżeli Rada uważa, że inną
procedurą można zatrzymać tego inwestora, to prosi o jej wskazanie i się do tego
zastosuje. Ponadto wskazał, iż jego intencja jest następująca: musimy zrobić
wszystko, żeby poszukać dochodów w budżecie gminy. Nadarza się teraz taka
sytuacja i w związku z tym w trybie natychmiastowym skierował ten problem i ten
wniosek pod obrady, bo tylko i wyłącznie Rada Gminy może upoważnić Wójta do
podejmowania takich działań jak: zbycie, nabycie, bądź dzierżawa, bądź użyczenie
mienia komunalnego.
Radny Bogusław Lech uważa, że jeżeli faktycznie najpierw bardziej zależy
inwestorowi, aby mieć długoletnią dzierżawę, to Rada powinna nad tym głosować.
Jeżeli inwestor pozałatwia już wszystkie formalności za pół roku, czy za rok, to wtedy
można głosować o sprzedaży. Natomiast w dniu dzisiejszym głosowanie na ten sam
temat radny uważa za zbyt zawiłe i niepotrzebne.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki przypomniał, iż Rada Gminy
przegłosowała już zmiany w porządku obrad. Zaproponował więc przegłosowanie
porządku obrad z przyjętymi zmianami.
W głosowaniu jawnym porządek obrad ze zmianami przy 11 głosach za, bez
głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących został przyjęty. Podczas głosowania na
sali obrad obecnych było 14 radnych.
3
Porządek obrad przedstawiał się jak niżej:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji.
3. Sprawozdanie:
a) Wójta Gminy o działalności w okresie między sesjami Rady,
b) Komisji Rewizyjnej.
4. Zapoznanie się ze skargą na działalność Wójta Gminy.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica na lata 2013 -2025;
2) uchwalenia budżetu Gminy Moszczenica na rok 2013:
a) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
b) odczytanie opinii Komisji Rady dotyczących projektu uchwały budżetowej, przy
czym opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów przedstawiana
jest jako ostatnia,
c) przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz ze zmianami wprowadzonymi
przez Wójta Gminy do projektu uchwały budżetowej,
d) dyskusja,
e) głosowanie;
3) uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Moszczenica;
4) wprowadzenia regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla innych form
wychowania przedszkolnego oraz przedszkoli niepublicznych prowadzonych przez
osoby prawne i fizyczne na terenie gminy Moszczenica oraz trybu i zakresu kontroli
prawidłowości ich wykorzystania;
5) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt;
6) wyposażenia w majątek gminnych jednostek organizacyjnych;
7) uzupełnienia składu Rady Społecznej Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia
w Moszczenicy;
8) przystąpienia do realizacji Projektu pod nazwą „Trasy Rowerowe Euro Velo”;
9) zmiany Załącznika nr 1 do Uchwały XXVIII/248/12 z dnia 29 listopada 2012r.
w sprawie ustalenia wysokości dziennych stawek opłaty targowej oraz ustalenia
zasad jej poboru;
10) wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze:
a) wniesienie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały XXIX/261/12,
b) wniesienie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały XXX/276/12,
c) wniesienie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwały XXX/269/12;
11) wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego
wraz z ułamkową częścią gruntu położonego w miejscowości Gościmowice Pierwsze;
12) wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie w skład mienia komunalnego działki gruntu
położonej w obrębie geodezyjnym Gazomia Nowa;
13) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność
Gminy Moszczenica na okres do 3 lat;
14) wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieograniczonego prawa użytkowania
wieczystego działek gruntu położonych w Moszczenicy stanowiących mienie
komunalne.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Sprawy różne i informacje.
8. Zakończenie sesji.
4
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał wyciąg z protokołu XXX
sesji Rady Gminy, która odbyła się w dniu 28 grudnia 2012 roku.
Radni nie wnosili uwag do protokołu.
W głosowaniu jawnym protokół XXX sesji Rady Gminy przyjęty został przy 14
głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących. Podczas głosowania na sali obrad
obecnych było 14 radnych.
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, że po takim głosowaniu na każdej
jednej sesji w dniu następnym taki protokół jest protokołem oficjalnym i ukazuje się na
stronie internetowej Urzędu Gminy, natomiast do chwili przyjęcia nigdy i nigdzie nie był
opublikowany.
Punkt 3
a)
Następnie Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż w okresie
sprawozdawczym wydał zarządzenia w sprawach: 1) zmian w budżecie gminy, 2) zmiany
Zarządzenia NR VI/163 w sprawie wprowadzenia Instrukcji inwentaryzacyjnej, 3)
udzielenia bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, 4) powołania
komisji do przeprowadzenia archiwizacji dokumentów z wyborów uzupełniających do Rady
Gminy Moszczenica przeprowadzonych w dniu 20 maja 2012 roku, 5) wyznaczenia
nauczycieli zastępujących dyrektorów szkół w przypadku ich nieobecności, 6) zatwierdzenia
Regulaminu organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy z
siedzibą w Kosowie, 7) aktualizacji kart usług świadczonych przez Urząd Gminy w
Moszczenicy, 8) zatwierdzenia planu kontroli na rok 2013, 9) autopoprawek do projektu
budżetu Gminy Moszczenica na rok 2013 oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata
2013 – 2025; 10) powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na
stanowisko zastępcy dyrektora do spraw medycznych w Gminnym Zespole Ochrony Zdrowia
w Moszczenicy; 11) prowadzenia procesu ciągłego badania satysfakcji klienta z usług
Urzędu Gminy w Moszczenicy; 12) nadania Regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy w
Moszczenicy; 13) wprowadzenia zasad rezerwacji stanowisk handlowych oraz ustalania
wysokości opłat za rezerwację stanowisk handlowych na targowisku w Moszczenicy przy
ulicy Dworcowej.
Ponadto Pan Wójt wskazał, że pozostała jego działalność w okresie międzysesyjnym to
przede wszystkim bieżące sprawy samorządowe wynikające z kompetencji i obowiązków
Wójta Gminy. Niektóre z nich zasługują na szczególne omówienie. Z ogromną
przyjemnością poinformował, że pomyślnie zakończona została sprawa związana
z przyznaniem Gminie Moszczenica działki gruntu o powierzchni 1,423 ha w miejscowości
Kiełczówka przez Wojewodę Łódzkiego, w formie decyzji komunalizacyjnej. Pan Wójt
cieszy się również, że poszczególne komisje pozytywnie zaopiniowały autopoprawki do
przyjętego wcześniej projektu budżetu, co zaowocuje ostatecznym przyjęciem budżetu
gminy na rok 2013 na dzisiejszej sesji. Ponadto Pan Wójt poinformował, że odbyła się
w Urzędzie Gminy narada techniczna z przedstawicielami Firmy ATENA, która wygrała
przetarg na budowę internetu szerokopasmowego w czterech gminach. Przypomniał, że
wyżej wymieniona firma wykona tę inwestycję na zasadzie „ zaprojektuj i wybuduj” do dnia
30 maja 2014 roku za kwotę 9.700.000,- zł. O dalszych przedsięwzięciach w tej sprawie
będzie informował na kolejnych sesjach.
Ponadto Pan Wójt wskazał, że w okresie międzysesyjnym uczestniczył również w wielu
spotkaniach, uroczystościach bądź zebraniach o różnej tematyce.
5
b)
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Jan Kraska oświadczył, iż w okresie
międzysesyjnym Komisja nie spotykała się i w związku z tym nie ma sprawozdania.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki otwierając dyskusję zapytał, czy
są pytania do Komendanta Komisariatu Policji w Wolborzu. Zapytał następnie jak
wygląda sprawa patroli policyjnych w Srocku.
Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu odpowiedział, że jeżeli tylko jest to
możliwe to patrole policyjne pojawiają się w tym rejonie. Jednocześnie Pan Komendant
poinformował, iż osoba wysypująca śmieci w miejsca niedozwolone została ukarana
mandatem i dodatkowo posprzątała te śmieci. Apelował o zgłaszanie podobnych
przypadków na telefon alarmowy policji 997.
Radny Sylwester Toma zwrócił uwagę, na odbywający się w ostatnim czasie
ciężki transport samochodowy po drogach gminnych, które nie są przystosowane do
takiego obciążenia i ulegają zniszczeniu. Prosił, aby policja zwróciła uwagę na te
sprawy.
Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu zapewnił, iż policjanci będą zwracać
na to uwagę, ale wyspecjalizowaną w tym zakresie jest w Komendzie Miejskiej Policji
w Piotrkowie Trybunalskim komórka ruchu drogowego i tam wniosek o częstsze
monitorowanie dróg należy zgłosić bezpośrednio bądź za pośrednictwem Komisariatu.
Radny Waldemar Banaszczyk pytał, czy dzielnicowi mogą kontrolować samochody
i ile mandatów karnych za takie wykroczenia zostało wystawionych w roku 2012.
Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu w odpowiedzi wskazał, iż przygotuje
taką statystykę na sesję, na której omawiane będzie bezpieczeństwo publiczne.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki pytał, czy były upomnienia policji
skierowane do młodzieży w Srocku.
Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu poinformował, że to sprawdzi i w
najbliższym czasie odpowie.
Wójt Gminy Marceli Piekarek był zainteresowany sprawą wypadku w Podolinie
z udziałem dziecka dojeżdżającego do szkoły autobusem.
Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu wyjaśnił, iż Gmina nie jest stroną
w prowadzonym w tej sprawie postępowaniu i dlatego nie może żadnych informacji
w tym temacie udzielać.
Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, że po ostatniej sesji otrzymał materiały
mówiące o wydatkowaniu środków na kwotę około 340 tys. złotych, co wynikało ze
zmian budżetowych dokonanych w dniu 13 grudnia 2012 roku i ma szereg wątpliwości co
do prawdziwości tych dokumentów. Na przykład zlecenie na remont przez Przedsiębiorstwo
Komunalne drogi Moszczenica – Gajkowice - Rękoraj, na który przeznaczona została kwota
około 130 tys. złotych, a czas realizacji określony został od 14 do 20 grudnia. Radny
stwierdził, iż w okresie tym prawie codziennie tamtędy przejeżdżał i nie widział żadnej
maszyny do remontu drogi. Sołtys i mieszkańcy, z którymi radny rozmawiał, też
potwierdzili, że w tym okresie na tej drodze nie było prowadzonego remontu. Radny
zapytał więc, kiedy faktycznie te remonty były przeprowadzone.
Ponadto radny Bogusław Lech odniósł się do protokołu z kontroli kompleksowej
przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Stwierdził, iż protokół wygląda
fatalnie i dramatycznie, a w szczególności ostatnia jego część, która dotyczy spraw
związanych ze zleceniami udzielanymi przez Gminę Moszczenica na rzecz Przedsiębiorstwa
Komunalnego. Żadne zlecenie nie jest wykonane zgodnie z prawem. To jest dramat. Radny
stwierdził, iż nie życzy źle panu Wójtowi, ale ma wrażenie, że Pan Wójt nie zdaje sobie
sprawy z tego co robił. Podkreślił, że jak wynika z protokołu za wszystkie nieprawidłowości
w tym temacie odpowiada Wójt Gminy Marceli Piekarek i Prezes Przedsiębiorstwa
6
Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan Rogalski. Zarzucono ewidentny brak
nadzoru nad funkcjonowaniem Przedsiębiorstwa Komunalnego, czyli zdaniem radnego
Rada Nadzorcza Spółki w trybie pilnym powinna być odwołana i Zarząd Przedsiębiorstwa
też natychmiast zwolniony.
Dokonana została również zmiana umowy Spółki, o czym Rada Gminy nie była
poinformowana. Rok temu podpisany był akt notarialny, w którym zwiększony został kapitał
założycielski do 2 mln złotych.
W rozliczaniu opłaty targowej też wystąpiły nieprawidłowości i dopiero w trakcie kontroli
dokonano korekty faktury.
Dokonanie korekty umów o inkaso dla sołtysów i zamiana umów zleceń na umowy
o dzieło również zostało zakwestionowane przez kontrolujących. Teraz musi Pan Wójt to
odwrócić i przyznać się do kardynalnego błędu.
Radny Bogusław Lech ponadto przypomniał, że jako poprzedni wójt był zgłoszony do
rzecznika dyscypliny finansów publicznych za niewykonaną czujkę ruchu o wartości
około 100,- złotych, a obecnie wszystkie te wyliczone w protokole rzeczy przekładają się
w setki tysięcy złotych. Oby się więc to tylko skończyło na dyscyplinie finansów
publicznych. Radny uważa, że ten protokół jest dla Wójta wyjątkowo krytyczny
i pokazujący błędy w działaniu, a to co robi Spółka to jest dramat.
Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iż w przedstawionym i cytowanym
przez radnego dokumencie z kontroli nie ma ani jednego zalecenia pokontrolnego, ani
wniosku o dyscyplinę finansów publicznych. Trzeba poczekać na ostateczną decyzję
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w tym temacie i jak będą zalecenia to się
do nich dostosuje.
Ponadto Pan Wójt przypomniał, że informował o podwyższeniu kapitału Spółki i każdą
jedną decyzję dotyczącą działalności Spółki zawsze szczegółowo omawia na posiedzeniach
stałych komisji i na sesji.
Następnie zwrócił uwagę, że zmiana umowy o inkasie nastąpiła na wniosek sołtysów,
a nie na wniosek wójta.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki potwierdził, że zmiana nastąpiła na
wniosek sołtysów.
Wójt Gminy Marceli Piekarek jeszcze raz podkreślił, że wykonał to polecenie na
prośbę sołtysów, gdyż mieli oni kłopoty z rozliczeniem i pełnienie funkcji przeszkadzało
im w życiu prywatnym.
Na temat opłaty targowej też o wszystkim informował i decyzje podejmowała Rada
Gminy. Nie można więc mówić, że Wójt nie informuje Rady Gminy.
Mecenas Michał Król wyjaśnił, iż sołtysi wskazywali na rozliczne problemy związane
z sytuacją, kiedy mają zawarte umowy zlecenia. Pan mecenas w swoich opiniach wskazywał
bardzo wyraźnie na niejednoznaczność i na problematyczność przyjęcia konstrukcji umowy
o dzieło wskazując, że możliwe są tutaj różne interpretacje. Granica pomiędzy umową
zlecenia a umową o dzieło w pewnym zakresie jest tutaj granicą płynną przy przyjęciu
zasady swobody umów tego, że strony mogą swobodnie kształtować stosunki cywilne jest
jedna rzecz podstawowa. Umowa zlecenie jest umową dołożenia należytej staranności,
a umowa o dzieło jest umową rezultatu. I tak zasadniczo te umowy zostały skonstruowane.
To nie jest tak, że ponad wszelką wątpliwość umowa inkasa nie może być umową o dzieło
i tutaj są rozbieżności i nie jest tak, żeby kontrolujący akurat byli wybitnymi specjalistami
w zakresie prawa cywilnego.
Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan Rogalski
zwrócił uwagę, że po powzięciu uchwały o powołaniu Spółki przyjęty był jej statut.
W statucie Spółki nastąpiło podwyższenie kapitału w zapisie, że istnieje możliwość
podwyższenia kapitału do takiej i takiej kwoty. Wyniknęło to po kontroli NIK-u, gdy
7
prowadzący kontrolę zapytał, dlaczego gmina nie realizuje pewnych zadań inwestycyjnych
poprzez swoją Spółkę. W związku tym, żeby zostawić taką furtkę działania, rzeczywiście
Wójt taką decyzję podjął. To jest tylko zapis, który jeszcze o niczym nie świadczy. Jest
to tylko możliwość podniesienia kapitału, a nie fizyczne podniesienie. Jest to zgodne
z kodeksem spółek handlowych i reguluje się to w statucie.
Ponadto Pan Prezes Spółki wyjaśnił sprawę korekty faktury za inkaso opłaty targowej.
Jednocześnie zapewnił, że Spółka działa zgodnie z ustawą o rachunkowości i jest spokojny
o rachunkowość tej Spółki. Dodał, że za finanse tej Spółki odpowiada osobiście swoim
majątkiem.
Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, iż nie otrzymał odpowiedzi na swoje
wcześniejsze pytanie, kiedy były wykonywane prace na drodze Moszczenica – Gajkowice Rękoraj pomiędzy 14 – 20 grudnia 2012r. Zapytał następnie, czy może odczytać to co
zostało wytłuszczonym drukiem w protokole kontroli napisane.
Wójt Gminy Marceli Piekarek nadmienił, że jeżeli nie ma zaleceń pokontrolnych, to
protokół z kontroli jest czystym, zwykłym dokumentem.
Radny Bogusław Lech stwierdził, że Pan Wójt chyba żartuje.
Wójt Gminy Marceli Piekarek oświadczył, że mówi te słowa z pełną
odpowiedzialnością i nie należy wprowadzać w błąd Państwa radnych.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki przypomniał, iż dyskusja miała
dotyczyć sprawozdań o działalności w okresie między sesjami, a do tego tematu można
powrócić w sprawach różnych.
Radny Bogusław Lech wskazał, że czynność ta miała przecież miejsce
w okresie między sesjami, a Pan Wójt nawet nie raczył o niej wspomnieć.
Następnie zapytał, jak się odniesie Pan Prezes Spółki Komunalnej i Pan Wójt do cytatu z
protokołu: „Za nieprawidłowo prowadzoną gospodarkę materiałami, wykonywanie zadań bez
wcześniej otrzymanych zleceń ze strony Zleceniodawcy, nie zatwierdzanie kosztorysów
wstępnych przez Zleceniodawcę, brak obmiaru wykonywanych robót, rozbieżności wynikające
ze zlecanych robót przez Zleceniodawcę a robót faktycznie wykonywanych, nierzetelne
sporządzanie kosztorysów powykonawczych, nieprawidłowe rozliczanie z roboczogodzin
pracowników wykonujących zadania odpowiada Wójt Gminy – Marceli Piekarek oraz Prezes
Zarządu Bogdan Rogalski. Przedsiębiorstwo Komunalne Spółka z o.o. tworząc koszty
pośrednie: - koszty wydziałowe – 3,70%, - koszty ogólnozakładowe – 10,38%, - koszty zakupu
materiałów bezpośrednich – 6,00%, narzut z zysku – 6,00% (łącznie 26,08 % - kosztów
pośrednich) nie udowodniło kontrolującym, że jest podmiotem konkurencyjnym w stosunku do
innych podmiotów występujących na rynku.”
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, że to co Pan radny zacytował, to
należy wysnuć wniosek, że czytający te słowa jest znakomitym ekonomistą. Oświadczył, iż
ustosunkuje się do wszystkich zaleceń pokontrolnych, które będą skierowane pod adresem
Wójta Gminy przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
Radny Sylwester Toma zapytał, którzy nauczyciele zastępują dyrektorów
w poszczególnych szkołach, czy nauczyciele ci otrzymują za to honorarium i czy w
szkołach gdzie są wicedyrektorzy też taki nauczyciel jest wskazany.
Wójt Gminy Marceli Piekarek odczytał treść wydanego zarządzenia w tej sprawie.
Ponadto wyjaśnił, iż honorarium jest wewnętrzną sprawą dyrektora.
Radny Bogusław Lech ponownie zapytał, kiedy była remontowana przez Spółkę
Komunalną w grudniu droga Moszczenica – Gajkowice – Rękoraj. Nadmienił, że pytanie to
zadaje już po raz czwarty i pozostaje ono bez odpowiedzi.
Wójt Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iż radny zadał podobne pytanie na
poprzedniej sesji i otrzymał na nie odpowiedź na piśmie.
8
Radny Bogusław Lech zaprzeczył i oświadczył, że absolutnie tamto pytanie tego
nie dotyczyło. Wyjaśnił, iż Pan Wójt na piśmie odpowiedział mu na pytanie, jaka jest
podstawa prawna finansowania przez gminę hali sportowej, czy na podstawie pierwszej
uchwały o powierzeniu zadań Spółce, czy tej drugiej uchwały. To jest zupełnie inny
temat i Pan Wójt się tutaj myli. Zapytał już po raz piąty, kiedy pomiędzy 14 grudnia,
a 20 grudnia było asfaltowanie, remont cząstkowy nawierzchni drogi MoszczenicaGajkowice – Rękoraj.
Wójt Gminy Marceli Piekarek oświadczył, iż na pytanie to udzieli odpowiedzi na
piśmie.
Radny Bogusław Lech stwierdził, iż nie oczekuje żadnego pisma od Pana Wójta.
Zdaniem radnego odpowiedź jest prosta i wolałby, aby Pan Wójt dzisiaj odpowiedział na to
pytanie.
Wójt Gminy Marceli Piekarek zapytał, czy pracami Rady kieruje Pan Przewodniczący,
czy ktoś inny.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poinformował, iż Pan radny
otrzyma odpowiedź na piśmie i zakończył dyskusję w tym punkcie.
Punkt 4
W tym punkcie Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska odczytała
treść skargi na działalność Wójta Gminy, którą złożyła Pani Józefa Kopańska.
Wójt Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iż Pani Kopańska już od 1984 roku
prowadzi spór i pisze skargi do wszystkich możliwych instytucji. Jakiekolwiek próby
negocjacji ze skarżącą nie przynoszą żadnego efektu.
Radny Waldemar Banaszczyk uważa, że skarżąca powinna wystąpić z roszczeniami
do Sądu w drodze powództwa cywilnego. Gmina nie jest właściwa do rozstrzygania
opisywanych sytuacji.
Radny Sylwester Toma stwierdził, iż to co pisze Pani Kopańska nie do końca
jest prawdziwe, gdyż chociażby nie uprawia ona gruntów i nie sieje zboża. Uważa,
że skarga jest niezasadna.
Radny Waldemar Banaszczyk wnioskował, aby odrzucić skargę jako bezzasadną
i pouczyć skarżącą, aby z tymi problemami zgłosiła się do odpowiednich organów ścigania.
Mecenas Michał Król zwrócił uwagę, iż skarga formalnie wpłynęła i powinna być
rozpatrzona w formie uchwały. Proponował, aby skargę przekazać do Komisji Rewizyjnej,
która stwierdzi, czy skarga jest zasadna, czy niezasadna.
Radny Waldemar Banaszczyk wycofał swój wcześniejszy wniosek.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki przekazał skargę do zbadania przez
Komisję Rewizyjną.
Punkt 5
1)
Na wstępie tego punktu Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak poinformowała, iż
Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata 2013 – 2025 została sporządzona w taki sposób,
aby został spełniony art. 226 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, który określa dla
każdego roku objętego prognozą dochody bieżące oraz wydatki bieżące budżetu, w tym na
obsługę długu, gwarancje i poręczenia, dochody majątkowe, w tym że sprzedaży
majątku oraz wydatki majątkowe budżetu, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki albo
sposób finansowania deficytu, przychody i rozchody z uwzględnieniem długu zaciągniętego
oraz planowanego do zaciągnięcia, kwotę długu, w tym relację, o której mowa w art.
9
243 oraz sposób sfinansowania spłaty długu i objaśnienia przyjętych wartości. Spełnione
zostały również zapisy art. 227 ust. 1 i 2 ustawy o finansach publicznych czyli Wieloletnia
Prognoza Finansowa obejmuje okres roku budżetowego 2013 oraz co najmniej trzech
kolejnych lat. Okres ten nie może być jednak krótszy niż okres na jaki przyjęto limity
wydatków, przedsięwzięć, o których mowa w art. 226 ust. 3 pkt. 4. U nas to jest rok 2014.
Prognozę kwoty długu stanowiącą część Wieloletniej Prognozy Finansowej sporządzono na
okres, na który zaciągnięto i planuje się zaciągnąć zobowiązania, czyli do 2025 roku.
Wieloletnia Prognoza Finansowa składa się z poszczególnych rocznych budżetów, a każdy
rok budżetowy musi spełniać art. 242 lub 243 ustawy o finansach publicznych. Do 2013
roku budżet nie musi spełniać tych warunków i nasza gmina tego warunku nie spełnia.
Natomiast od 2014 roku Regionalna Izba Obrachunkowa nie wyda pozytywnej opinii,
jeżeli projekt budżetu, a tym samym Wieloletnia Prognoza Finansowa od 2014 roku nie
będzie spełniała warunków określonych w wyżej wymienionych artykułach ustawy.
W Wieloletniej Prognozie Finansowej przyjęto wskaźniki wzrostu: dochody bieżące od 3-4%
w każdym roku, wydatki bieżące około 2% w każdym roku. W zasobach mienia komunalnego
znajdują się nieruchomości w stosunku do których istnieją plany zbycia w 2013 i 2014
roku, a tym samym przyjmuje się kwotę dochodów ze sprzedaży majątku w roku 2013
na poziomie 1,5 mln i 500 tys. złotych w 2014 roku. W Wieloletniej Prognozie Finansowej
rozchody planowane są w kwotach wynikających z umów z bankami i spłacane są
zgodnie z harmonogramami spłat. Założono, że gmina spłaci zadłużenie całkowicie, przy
ograniczonym limicie środków na nakłady inwestycyjne oraz dyscyplinie w pozyskiwaniu
dochodów bieżących i ograniczeniu wzrostu wydatków bieżących. Analiza danych zawartych
w Wieloletniej Prognozie Finansowej jak i indywidualny wskaźnik zadłużenia pozwala
podjąć uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2025.
Następnie Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak odczytała uchwałę NR II/5/2013 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 25 stycznia 2013r . w sprawie
opinii do projektu uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Moszczenica. Kserokopia tej
uchwały stanowi załącznik NR 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych komisji
w tym temacie.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk wskazał, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna poinformowała, iż opinia Komisji do Wieloletniej Prognozy Finansowej
jest pozytywna.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta oświadczył, iż opinia Komisji w omawianym
temacie również jest pozytywna.
Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, że Regionalna Izba Obrachunkowa bardzo
wnikliwie badała wieloletni plan finansowy. Wskaźnik zadłużenia zbliża się do limitu
maksymalnego. Jeżeli więc w przyszłym roku nie będzie wyłączenia kwotowego, to może
pojawić się problem. Przypomniał, iż na początku obecnej kadencji dług stanowił kwotę
8.536.000,- zł, a po trzech latach wzrósł trzykrotnie. Radny uważa, że zarządzanie gminą
jest niejasne i ma obawy co do jej przyszłości.
Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iż zarządzanie menadżerskie polega właśnie
na tym, żeby wziąć kredyt i jednocześnie uzyskać jak największe środki zewnętrzne. I tak
właśnie od 13 grudnia 2010 roku się dzieje. Podziękował radnym za wspieranie takich działań
uchwałami. Wskazał na efekty tych działań w ciągu tych ostatnich dwóch lat, na wykonane
i pozostające jeszcze w trakcie realizacji inwestycje. Przyznał, że zadłużenie faktycznie
rośnie, ale jest to spowodowane tym, że w gminie się inwestuje.
10
Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, iż ciągle są jakieś aluzje do poprzedniego
okresu sprawowania władzy w gminie, a powinno się mówić o wieloletniej prognozie na
przyszłość. Stwierdził, iż osobiście nie jest zadowolony z tego, że gmina zaciąga takie
kredyty. Uważa ponadto, że Wójt nie trafił z inwestycjami. Przypomniał ponadto, iż
w spadku po poprzedniej kadencji została nadwyżka finansowa w kwocie 4.032.000,zł i nie wiadomo na jaki cel środki te zostały przeznaczone. Radny stwierdził, że
menadżerski sposób zarządzania nie ma nic wspólnego z Wójtem Piekarkiem. To jest
ewidentne działanie na krechę.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zamknął dyskusję w tym punkcie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Moszczenica na lata 2013 –
2025.
Radny Bogusław Lech nawiązując do zapisów §3 zapytał, czy Rada jest właściwa
do uchylenia zarządzenia Wójta Gminy.
Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, iż zapis w tym paragrafie jest
prawidłowy.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Moszczenica na lata 2013 – 2025 przy 12 głosach za, 1 głosie przeciwnym
i 1 wstrzymującym została podjęta i stanowi załącznik NR 4 do niniejszego protokołu.
W głosowaniu wzięli udział wszyscy radni obecni na sali obrad.
2)
Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak przedstawiła i omówiła założenia projektu
budżetu gminy na rok 2013 wraz ze zmianami wprowadzonymi przez Wójta Gminy.
Nadmieniła, iż przedstawiony budżet spełnia wymogi ustawy o finansach publicznych.
Następnie Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak odczytała Uchwałę Nr II/3/2013
z dnia 25 stycznia 2013 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Łodzi w sprawie opinii dotyczącej projektu budżetu Gminy Moszczenica na 2013 rok.
Kserokopia tej uchwały stanowi załącznik NR 5 do niniejszego protokołu.
W dalszej kolejności Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak odczytała Uchwałę
Nr II/4/2013 z dnia 25 stycznia 2013 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii dotyczącej możliwości sfinansowania deficytu
budżetowego w Gminie Moszczenica na 2013 rok. Kserokopia tej uchwały stanowi
załącznik NR 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych Komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna oświadczyła, iż opinia Komisji do projektu budżetu na rok 2013 jest
pozytywna.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta poinformował, iż opinia Komisji w sprawie
budżetu na rok 2013 również jest pozytywna.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk wskazał, iż Komisja wypracowała opinię, że przedstawiony projekt budżetu
służy rozwojowi gminy. Budżet jest na miarę możliwości przychodów gminy. Priorytetem
są inwestycje związane z infrastrukturą niezbędną do jej prawidłowego gospodarczego
i kulturalnego funkcjonowania. Komisja pozytywnie opiniuje projekt budżetu i jednocześnie
dziękuje za sporządzenie konkretnego i realnego do wykonania projektu budżetu na 2013
rok.
W dyskusji radny Jan Kraska pytał o sprawę dokumentacji na drogę w Gajkowicach.
Przypomniał, że poprzednia cena dokumentacji opiewała na kwotę 392 tys. złotych, a
11
obecnie 65 tys. złotych. Radny był zainteresowany, czy jest to cena całkowicie nowej
dokumentacji, czy są to jakieś przeróbki poprzedniej.
Radna Grażyna Wojna poinformowała, iż w dyskusji nad projektem budżetu
zwracała uwagę na nie ujecie w założeniach budżetowych zadania dotyczącego budowy
kanalizacji sanitarnej w Gazomi Starej, Gazomi Nowej i Białkowicach, pomimo
uchwalonego Planu Aglomeracji Moszczenica. Z tego powodu wstrzymała się od udzielenia
poparcia dla budżetu na rok 2013.
Radny Sylwester Toma wskazał na zbyt małe środki przewidziane na projektowanie
drogi Moszczenica – Rękoraj.
Radny Bogusław Lech stwierdził, iż opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej
powielają się z jego wcześniejszymi wypowiedziami. Podkreślał, że ryzyko jest potworne
i będzie głosował przeciwko takiemu budżetowi. Przypomniał, iż uwagi jakie już we
wcześniejszej dyskusji zgłaszał dotyczyły między innymi zwiększenia ciężarów na
mieszkańcach poprzez podnoszenie podatków i zwiększenie ciężarów deficytowych, czyli
zaciąganie większych kredytów na
funkcjonowanie naszej gminy, głównie zadań
inwestycyjnych. Z punktu wiedzenia technicznego też jest szereg uwag, na przykład
zakup energii elektrycznej dla szkoły w Jarostach wzrost o 414% w porównaniu do roku
2012. Radny oświadczył, że nie podoba mu się ten budżet, nie będzie udzielał jemu
wsparcia i generalnie wypowiada się na nie.
Wójt Gminy Marceli Piekarek odnosząc się do wypowiedzi radnej Grażyny Wojna
wskazał, iż rolą radnego to jest nie tylko działać w opozycji. Podkreślał, iż to Rada
decyduje o planie inwestycyjnym i jeżeli będzie zaakceptowany wniosek o jego zmianę, to
się do tego dostosuje.
Następnie Pan Wójt poinformował o problemach z projektantami drogi MoszczenicaRękoraj i projektantem Szkoły Podstawowej w Jarostach. Nadmienił, że sprawy te będą
skierowane na drogę sądową.
Radna Grażyna Wojna przypomniała, iż wcześniej było wiele rozmów, jesienią 2012
roku przyjęty został plan aglomeracji i Pan Wójt na spotkaniach również mówił, że
kanalizacja w Gazomi będzie, a teraz okazało się, że zadanie to nie zostało w budżecie ujęte.
Radna nie poprze więc takiego budżetu. Nie życzy sobie jednak kierowania pod jej
adresem zarzutów, że jest w jakiejś opozycji. Radna podkreśliła, że ma jedynie własne
spojrzenie i stanowisko na dany problem i ma takie prawo jako radna.
Zastępca Wójta Krzysztof Jędrzejczyk poinformował, iż została rozwiązana umowa
z projektantami drogi Moszczenica – Rękoraj. Projektanci nie wywiązywali się z terminów.
Przewiduje się, że koszt projektu tej drogi będzie oscylował w granicach 65 tys.
złotych. W niedługim czasie ukaże się zapytanie w tej sprawie.
Radny Bogusław Lech stwierdził, iż nie może być jednomyślności i jakaś
opozycja w Radzie musi być. Uważa, że można byłoby wskazywać mądrzejsze
i rozsądniejsze inwestycje niż budowa domów ludowych, modernizacja sal ochotniczych
straży pożarnych, budowa targowiska, czy amfiteatru. Radny pytał, jakie korzyści ma
gmina ze zrealizowania tych inwestycji. Uważa, że są to nietrafione inwestycje.
Radna Czesława Kałuzińska zwróciła uwagę, że sołectwo Raków otrzymało
odszkodowanie za zburzony dom ludowy i dlatego planowana jest budowa nowego
obiektu. W sołectwie tym nie ma żadnego budynku wiejskiego, nie ma nawet gdzie
zrobić zebrania wiejskiego.
Radny Jan Pluta stwierdził, że sala w Kiełczówce wykonana została na miarę
XXI wieku. Uważa, że gdyby Pan Lech będąc wójtem potrafił skorzystać ze środków
unijnych, to więcej byłoby strażnic tak wyglądających.
12
Wójt Gminy Marceli Piekarek podziękował radnemu Lechowi za potwierdzenie,
że w Radzie jest opozycja. Nie zgadza się jednak ze stwierdzeniem, że opozycja mu
przeszkadza. Wręcz przeciwnie, bardzo ceni sobie wszystkie uwagi.
Radny Bogusław Lech zapytał, czy planowana w budżecie magistrala wodociągowa
będzie przechodziła pod lasem w sąsiedztwie nieruchomości Pana Prezesa Rogalskiego
i Pana Dyrektora Ośrodka Zdrowia Dybały.
Wójt Gminy Marceli Piekarek prosił o wskazanie innego rozwiązania co do przebiegu
tej magistrali. Dodał, że obecnie wszystko jest jeszcze na etapie projektowania.
Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski oświadczył, że nie wyraził jeszcze zgody na użyczenie gruntu.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zamknął dyskusję w tym punkcie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Moszczenica na rok 2013.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Moszczenica
na rok 2013 przy 12 głosach za, bez głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym została
podjęta i stanowi załącznik NR 7 do niniejszego protokołu.
Wójt Gminy Marceli Piekarek złożył wszystkim radnym podziękowanie za tak
profesjonalne podejście do przygotowanego budżetu gminy na rok 2013. Nadmienił, iż zdaje
sobie sprawę z tego, że ten budżet nie wszystkich zadawala, ale jest to budżet na
miarę naszych możliwości.
3)
W tym punkcie Wójt Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, że studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest bardzo ważnym
dokumentem. Nad dokumentem tym urbaniści pracowali około 2 lat. Zostały wykonane
wszystkie prace, które przewiduje ustawa o planowaniu przestrzennym. Stosowny projekt
uchwały został więc przygotowany i przedłożony do zatwierdzenia.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk oświadczył, iż Komisja po zapoznaniu się z projektem uchwały i po dyskusji
wyraziła opinię pozytywną.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna poinformowała, iż opinia Komisji w przedmiotowej sprawie jest
pozytywna.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta wskazał, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska odczytała projekt uchwały
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Moszczenica.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Moszczenica przy 12 głosach za, bez
głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 8 do
niniejszego protokołu. W głosowaniu wzięli udział wszyscy radni obecni na sali obrad.
4)
Wójt Gminy Marceli Piekarek na wstępie poinformował, iż temat ten był bardzo
szczegółowo omawiany na posiedzeniach wszystkich stałych komisji. Jednocześnie
13
przypomniał, iż obowiązująca uchwała Rady Gminy NR XXII/117/11 z dnia 22
września 2011 roku w sprawie wprowadzenia regulaminu trybu udzielania i rozliczania
dotacji dla przedszkoli niepublicznych na terenie Gminy Moszczenica nie przewiduje
udzielenia dotacji dla innych form wychowania przedszkolnego, które mają powstać na
terenie Gminy Moszczenica. W związku z powyższym jest potrzeba rozszerzenia dotychczas
obowiązującej uchwały poprzez umożliwienie przyznania dotacji podmiotom prowadzącym
niepubliczne formy wychowania przedszkolnego. Podjęcie uchwały ma na celu dostosowanie
dotychczasowych uregulowań w przedmiotowej sprawie do aktualnie funkcjonujących
placówek na terenie Gminy Moszczenica. Dotacja ta stanowi 75% wartości utrzymania
jednego przedszkolaka w przedszkolu publicznym funkcjonującym w najbliższej odległości
w sąsiedniej gminie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie wprowadzenia regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla innych form
wychowania przedszkolnego oraz przedszkoli niepublicznych prowadzonych przez osoby
prawne i fizyczne na terenie Gminy Moszczenica oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości
ich wykorzystania.
Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie. Nie zgłaszali też żadnych uwag
ani pytań.
W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie wprowadzenia regulaminu trybu
udzielania i rozliczania dotacji dla innych form wychowania przedszkolnego oraz przedszkoli
niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Gminy Moszczenica
oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania przy 12 głosach za, bez
głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 9 do
niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 12 radnych.
Radny Sylwester Toma podziękował za podjęcie przedmiotowej uchwały. Dodał, iż
w najbliższym czasie będzie ona dotyczyła oddziału przedszkolnego w Rękoraju.
5)
Wójt Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iż temat zawarty w tym punkcie był
już wcześniej omawiany na sesjach Rady Gminy i ostatnio na posiedzeniu stałych komisji.
Do projektu uchwały uzyskano stosowne opinie, które i tak nie są dla organu wiążące.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki otworzył dyskusję w tym punkcie.
Radny Bogusław Lech zwrócił uwagę, że zaplanowane w budżecie środki wystarczą
na adopcję dziesięciu psów.
Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, że środki finansowe w kwocie 300,- zł
przewidziane na adopcję psa ze schroniska będą pochodziły z ogólnej puli środków
przewidzianych w budżecie na utrzymanie psów w schronisku.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych komisji
w tym temacie.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk wskazał, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych
i Sportu Mirosław Kawnik oświadczył, iż opinia Komisji jest pozytywna.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta poinformował, iż Komisja również pozytywnie
opiniuje projekt uchwały.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska odczytała projekt uchwały
w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
14
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie przyjęcia Programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt przy 11 głosach za, 1
głosie przeciwnym , bez głosów wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 10
do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 12 radnych.
6)
W tym punkcie Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, że zgodnie z art. 18
ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy tworzenie
jednostek organizacyjnych i wyposażenie ich w majątek. W chwili obecnej prowadzone są
w Urzędzie postępowania administracyjne celem oddania „nieruchomości szkolnych”
w trwały zarząd, zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami. Są to zalecenia
poprzedniej kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej, które do dnia dzisiejszego nie zostały
zrealizowane. Niniejszy projekt uchwały został przygotowany w celu przekazania ruchomych
środków trwałych i wyposażenia, zgodnie z załącznikiem, poszczególnym jednostkom
oświatowym. Uchwała będzie podstawą do ujęcia ruchomych środków trwałych w księgach
rachunkowych poszczególnych szkół. Ponadto Pan Wójt nadmienił, że w roku 2008 w ten
sam sposób zostały wyposażone w majątek gminne instytucje kultury.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych komisji.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk poinformował, iż Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych
i Sportu Mirosław Kawnik wskazał, iż opinia Komisji jest pozytywna.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta oświadczył, iż opinia Komisji w tym temacie
również jest pozytywna.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie wyposażenia w majątek gminnych jednostek organizacyjnych.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wyposażenia w majątek gminnych
jednostek organizacyjnych przy 10 głosach za, bez głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym
została podjęta i stanowi załącznik NR 11 do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na
sali obrad obecnych było 12 radnych.
7)
Następnie Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki poinformował, iż radna
Anna Kaźmierczak złożyła rezygnację z udziału w pracach Rady Społecznej Gminnego
Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy Skład Rady Społecznej należy więc uzupełnić.
Zapytał następnie o opinie stałych komisji w tej sprawie.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu trzech stałych komisji, po dyskusji
do składu Rady Społecznej zaproponowana została kandydatura radnej Iwony Pietrzkowskiej.
Radna Iwona Pietrzkowska wyraziła zgodę na kandydowanie.
Zgłoszoną kandydaturę radni w głosowaniu przyjęli przy 11 głosach za, bez głosów
przeciwnych i wstrzymujących.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki odczytał projekt uchwały w sprawie
uzupełnienia składu Rady Społecznej Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy.
W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie uzupełnienia składu Rady
Społecznej Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy przy 11 głosach za, bez
głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 12 do
niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 12 radnych.
15
8)
W tym punkcie Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iż planowana budowa trasy
rowerowej Euro Velo będzie przebiegać przez terytorium naszej gminy w miejscowościach
Kiełczówka i Baby. Budowa będzie finansowana w całości przez Unię Europejską
w latach 2014 -2020.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych komisji.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk oświadczył, iż opinia Komisji jest pozytywna.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna poinformowała, iż Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta wskazał, iż opinia Komisji w przedmiotowej
sprawie również jest pozytywna.
Radny Bogusław Lech pytał, czy gmina na pewno nie będzie ponosić żadnych
kosztów związanych z realizacją tej inwestycji.
Wójt Gminy Marceli Piekarek w odpowiedzi wyjaśnił, że dopiero po zatwierdzeniu
tej inwestycji będą rozmowy o szczegółach. Na dzień dzisiejszy trzeba się wypowiedzieć,
czy w ogóle przystępujemy do tej inwestycji, czy nie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie przystąpienia do realizacji Projektu pod nazwą „Trasy Rowerowe Euro Velo”.
W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie przystąpienia do realizacji
Projektu pod nazwą „Trasy Rowerowe Euro Velo” przy 14 głosach za, bez głosów
przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 13 do niniejszego
protokołu. W głosowaniu wzięli udział wszyscy radni obecni na sali obrad.
9)
Wójt Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iż pomimo tego, że mamy targowisko
z prawdziwego zdarzenia, na miarę XXI wieku, nie ma zainteresowania handlem w
cywilizowanych warunkach. Jest więc propozycja obniżenia zaproponowanych wcześniej
opłat za miejsca zadaszone.
Radna Grażyna Wojna pytała, jakie kwoty wpływają do gminy z opłat targowych.
Wójt Gminy Marceli Piekarek wskazał, iż jest to kwota około 1.500 zł na miesiąc.
Do dnia dzisiejszego było 1.300,- złotych.
Radny Bogusław Lech był zainteresowany, czy jest to kwota brutto, czy kwota
pomniejszona o prowizję dla Przedsiębiorstwa.
Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski uzasadnił potrzebę urealnienia opłat targowych za miejsca zadaszone.
Radny Bogusław Lech pytał, ile kosztuje gminę sprzątanie targowiska w skali
miesiąca.
Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Bogdan
Rogalski wyjaśnił, iż do 31 grudnia 2012r. była to kwota zryczałtowana wynikająca
z kwoty z inkasa. Koszty za miesiąc styczeń 2013 będą znane po upływie miesiąca.
Radny Marek Dziadczyk zwracał uwagę na potrzebę zorganizowania dodatkowych
miejsc parkingowych naprzeciw targowiska, po drugiej stronie ulicy Dworcowej. Radny
uważa, że przy przebudowie ulicy Dworcowej trzeba mieć to na uwadze.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska odczytała projekt uchwały
w sprawie zmiany Załącznika nr 1 do Uchwały XXVIII/248/12 z dnia 29 listopada 2012 r.
w sprawie ustalenia wysokości dziennych stawek opłaty targowej oraz ustalenia zasad jej
poboru.
16
W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie zmiany Załącznika nr 1 do
Uchwały XXVIII/248/12 z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie ustalenia wysokości dziennych
stawek opłaty targowej oraz ustalenia zasad jej poboru przy 13 głosach za, bez głosów
przeciwnych i 1 wstrzymującym została podjęta i stanowi załącznik NR 14 do niniejszego
protokołu. Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 14 radnych.
10)
Mecenas Michał Król przypomniał, w jakim zakresie zakwestionowane zostały
przez nadzór prawny Wojewody trzy uchwały Rady Gminy Moszczenica. Wyjaśnił
ponadto, dlaczego proponuje wnieść na te rozstrzygnięcia skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Łodzi.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o opinie stałych komisji do
projektów uchwał.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk oświadczył, iż opinia Komisji jest pozytywna.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna poinformowała, iż Komisja pozytywnie opiniuje przedłożone projekty
uchwał.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta wskazał, iż opinia Komisji w przedmiotowej
sprawie również jest pozytywna.
a)
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze (dotyczy uchwały NR
XXIX/261/12 z dnia 13 grudnia 2012 r.).
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie
nadzorcze przy 12 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta
i stanowi załącznik NR 15 do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad
obecnych było 12 radnych.
b)
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze (dotyczy uchwały NR XXX/276/12
z dnia 28 grudnia 2012 r.).
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie
nadzorcze przy 12 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta
i stanowi załącznik NR 16 do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad
obecnych było 13 radnych.
c)
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze (dotyczy uchwały NR XXX/269/12
z dnia 28 grudnia 2012 r.).
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie
nadzorcze przy 11 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta
17
i stanowi załącznik NR 17 do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad
obecnych było 12 radnych.
11)
Następnie Wójt Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iż w przedłożonym w tym
punkcie projekcie uchwały chodzi o nieruchomość, która stanowi własność Gminy
Moszczenica i położona jest w miejscowości Gościmowice Pierwsze. Na nieruchomości tej
znajduje się budynek, który wymaga natychmiastowego remontu. Zameldowana w tym
obiekcie rodzina ma prawo nabyć tą nieruchomość w drodze bezprzetargowej. W celu
umożliwienia jej tego zakupu proponuje się udzielenie bonifikaty w wysokości 90%.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o stanowiska stałych komisji
w tym temacie.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk oświadczył, iż opinia Komisji jest pozytywna.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna poinformowała, iż Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta wskazał, iż opinia Komisji w przedmiotowej
sprawie również jest pozytywna.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Moszczenica Sylwester Toma odczytał projekt
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu
mieszkalnego wraz z ułamkową częścią gruntu położonego w miejscowości Gościmowice
Pierwsze.
W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie
bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z ułamkową częścią gruntu
położonego w miejscowości Gościmowice Pierwsze przy 11 głosach za, bez głosów
przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 18 do niniejszego
protokołu. Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 11 radnych.
12)
W tym punkcie Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż w miejscowości
Gazomia Nowa powstaje dość duże osiedle domów jednorodzinnych. Wyszczególniona
w przedłożonym projekcie uchwały działka nabywana jest na poszerzenie istniejącej
drogi do parametrów określonych w ustawie o drogach publicznych.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zapytał o stanowiska stałych komisji
w tym temacie.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Waldemar
Banaszczyk oświadczył, iż opinia Komisji jest pozytywna.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu
Grażyna Wojna poinformowała, iż Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Jan Pluta wskazał, iż opinia Komisji w przedmiotowej
sprawie również jest pozytywna.
Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki odczytał projekt uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na nabycie w skład mienia komunalnego działki gruntu położonej
w obrębie geodezyjnym Gazomia Nowa.
W wyniku głosowania jawnego uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nabycie
w skład mienia komunalnego działki gruntu położonej w obrębie geodezyjnym Gazomia
Nowa przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta
18
i stanowi załącznik NR 19 do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad
obecnych było 13 radnych.
13)
Następnie Wójt Gminy Marceli Piekarek nadmienił, iż temat zawarty w tym punkcie
zaistniał w dniu wczorajszym. Pojawił się potencjalny inwestor zainteresowany terenem po
byłym zakładzie Elko. Inwestor ten zaproponował wybudowanie na tym terenie kolektorów
słonecznych. W pierwszej kolejności zainteresowany jest wydzierżawieniem przedmiotowej
nieruchomości w celu poczynienia starań o uzyskanie wszelkich pozwoleń wymaganych
do prowadzenia tego typu działalności. Jeżeli ten etap zakończy się dla inwestora
pomyślnie, to wówczas wystąpi o kupno przedmiotowej nieruchomości. W związku
z powyższym jest propozycja podjęcia na dzisiejszej sesji dwóch uchwał tj. jednej
w sprawie wydzierżawienia przedmiotowej nieruchomości oraz drugiej uchwały w sprawie
jej sprzedaży.
Radny Marek Dziadczyk zwrócił uwagę na brak swobodnego dojazdu do gruntów
gminnych nabytych po Elko. Sugerował negocjacje z właścicielem zakładu położonego
w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości gminnej mające na celu wydzielenie drogi
dojazdowej z drugiej strony. Obecny dojazd do działki gminnej prowadzi przez osiedle
mieszkaniowe. To jest bardzo niekorzystny układ i będzie stwarzał uciążliwość zarówno
dla przyszłego inwestora jak i dla mieszkańców.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska odczytała projekt uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej
własność Gminy Moszczenica na okres do 3 lat.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy
dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Moszczenica na okres do 3 lat przy
13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik NR 20 do niniejszego protokołu. Podczas głosowania na sali obrad obecnych
było 13 radnych.
14)
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż w punkcie tym proponuje się
podjęcie uchwały w sprawie zbycia w drodze przetargu prawa użytkowania wieczystego
działek gruntu położonych w Moszczenicy stanowiących mienie komunalne.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sylwester Toma odczytał projekt uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieograniczonego prawa
użytkowania wieczystego działek gruntu położonych w Moszczenicy stanowiących mienie
komunalne.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze
przetargu nieograniczonego prawa użytkowania wieczystego działek gruntu położonych
w Moszczenicy stanowiącej mienie komunalne przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych
i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik NR 21 do niniejszego protokołu.
Podczas głosowania na sali obrad obecnych było 13 radnych.
Punkt 6
Odpowiedzi na interpelacje nie było, gdyż na poprzedniej sesji ani w okresie
międzysesyjnym radni nie złożyli żadnych interpelacji.
Radni nie złożyli też żadnych nowych interpelacji.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zaproponował więc przystąpienie do
zapytań radnych.
19
Radny Artur Plich pytał, czy będą opłaty dla korzystających z przystanków
usytuowanych na terenie naszej gminy.
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, iż na razie na terenie naszej gminy
nie wprowadza się takich opłat.
Radny Sylwester Toma zwrócił uwagę na konieczność naprawy wyrwy na drodze
w Rękoraju przed posesją p. Jończyka. Radny sugerował ponadto, aby wzorem
poprzedniego roku przeanalizowane zostały koszty utrzymania szkół funkcjonujących na
terenie naszej gminy.
Wójt Gminy Marceli Piekarek poinformował, jakie były dyskusje, wnioski
i ustalenia na spotkaniu z rodzicami i nauczycielami ze Szkoły Podstawowej w Rękoraju
w temacie przejęcia tej szkoły przez stowarzyszenie.
Radna Iwona Pietrzkowska zwróciła uwagę, że przejęcie szkoły w Rękoraju przez
Stowarzyszenie nie powinno być odbierane jako sukces.
Radny Sylwester Toma przyznał, że początki na pewno będą trudne dla wszystkich,
ale przy dobrej współpracy z samorządem zmiany powinny przynieść dobre efekty.
Radna Grażyna Wojna stwierdziła, że innego wyjścia w przypadku szkoły
w Rękoraju w zasadzie nie było, a każda restrukturyzacja niesie ze sobą „ból”.
Wójt Gminy Marceli Piekarek oświadczył, że zasada jest jedna, szkoła w Rękoraju
musi funkcjonować.
Radny Wiesław Cisowski pytał o sytuację Gminnej Spółdzielni. Był również
zainteresowany, kiedy Gminna Spółdzielnia zamierza wybudować parking na działkach
przy ulicy Piotrkowskiej w Moszczenicy.
Prezes Gminnej Spółdzielni w Moszczenicy Marek Wojciechowski wskazał na
problemy Spółdzielni. Nadmienił ponadto, że sprawa parkingu będzie podejmowana po
załatwieniu wszystkich spraw formalno – prawnych związanych z gruntem.
Wójt Gminy Marceli Piekarek w odpowiedzi na wcześniejsze pytanie radnego
Bogusława Lecha wskazał, że jeżeli chodzi o odcinek drogi gminnej Moszczenica – Rękoraj
to były dwa etapy. Jeden etap: 1) ulica Dworcowa w Moszczenicy od drogi wojewódzkiej
716 do przejazdu kolejowego, długość 900 mb, powierzchnia całkowita odcinka 6.300m2,
powierzchnia remontowana 954,4m2, 2) Gajkowice ulica Łódzka od przejazdu kolejowego
do posesji nr 39, długość 1.400 mb, powierzchnia całkowita odcinka 6.840 m2, powierzchnia
remontowana 1.040 m2. Protokół odbioru tego etapu to dzień 03 grudnia 2012 roku.
Drugi etap: 1) Gajkowice ulica Łódzka od posesji 39 do Rękoraja – rozwidlenie drogi przy
mostku, długość 2.400 mb, powierzchnia całkowita odcinka 11.710 m2, powierzchnia
remontowana 1818,5m2, 2) Rękoraj od rozwidlenia przed mostkiem przez Rękoraj do drogi
krajowej 91, długość 2.000 mb, powierzchnia całkowita odcinka 8.800 m2, powierzchnia
remontowana 1532,75 m2. Protokół odbioru 19 grudzień 2012 r.
Ponadto Pan Wójt wskazał, że z uwagi na dość duży zakres planowanego remontu drogi
Moszczenica – Rękoraj, w ujęciu wartościowym rozłożono powyższe zadania na dwa etapy.
Pierwszy etap zakończono protokołem odbioru robót w dniu 3 grudnia 2012 roku, natomiast
drugi zakończono protokołem odbioru 19 grudnia 2012 roku. Po tych datach Spółka
wystosowała do akceptacji kosztorysy powykonawcze, a następnie faktury VAT. Drugi etap
prac, co jest prawdą, Spółka wykonywała i zaangażowała własne środki obrotowe
w realizację drugiego odcinka, na własne ryzyko , choć jest ono zgodne z uchwałą Rady
Gminy z 30 marca 2011 roku. Ponadto Pan Wójt wskazał, dlaczego zdarzają się takie
sytuacje, że Spółka wykonuje prace, niekiedy dość znacznej wartości, bez uprzedniego
zlecenia. Prosty przykład. W dniu wczorajszym złodzieje włamali się do stacji wysokiego
napięcia i obrabowali ze wszystkich stron. Czy Spółka ma czekać zanim będą przekazane
środki na sesji Rady Gminy, czy ma to remontować? Koszt może być nawet 10 tys.
złotych. Takie szczególnie uzasadnione przypadki się zdarzają.
20
Punkt 7
W tym punkcie obrad Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Iwona Pietrzkowska
odczytała email przesłany przez p. Mariusza Kotaraka dotyczący tworzenia przez niego
portalu gmin w ramach projektu studenckiego.
Członek Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „BUD-UJ RAZEM” Marek
Wojciechowski zachęcał do składania wniosków o dotacje. Prosił o informowanie
przedsiębiorców z terenu gminy o możliwościach pozyskania funduszy.
Punkt 8
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Nowicki zamknął obrady XXXI sesji Rady
Gminy Moszczenica.
Protokolant
T.Jaros