PDFotwiera się w nowym oknie
Transkrypt
PDFotwiera się w nowym oknie
Sygn. akt VI ACa 448/11 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 listopada 2011 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie VI Wydział Cywilny w składzie: Przewodniczący – Sędzia SA Ewa Stefańska (spr.) Sędzia SA Irena Piotrowska Sędzia SA Aldona Wapińska Protokolant sekr. sądowy Karolina Kulibska - Janusz po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powództwa Stowarzyszenia […] z siedzibą w P. przeciwko B. G.-F. o uznanie postanowienia wzorca umowy za niedozwolone na skutek apelacji pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 8 lipca 2010 r. sygn. akt XVII AmC 821/09 1. oddala apelację; 2. nie obciąża pozwanej obowiązkiem zwrotu na rzecz powoda kosztów postępowania apelacyjnego. 2 Sygn. akt VI ACa 448/11 Uzasadnienie Stowarzyszenie […] z siedzibą w P. wnosiło o uznanie za niedozwolone postanowienia wzorca umowy stosowanego w regulaminie przez B. G. – F. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą „[…]” o treści: „Właściwość terytorialna sądu i miejscem wykonania jest W.”. Powód podał, że pozwana prowadzi działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług przewozowych i kurierskich, posługując się regulaminem zawierającym postanowienie wskazane w petitum pozwu, które znajduje zastosowanie także do umów zawieranych z konsumentami. W ocenie powoda wskazane postanowienie należy uznać za klauzulę abuzywną, albowiem kształtuje ono prawa i obowiązki konsumenta w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami, rażąco naruszając jego interesy (art. 385 1 § l k.c.), skoro narzuca konsumentom właściwość miejscową sądu. Pozwana B. G. – F. wnosiła o oddalenie powództwa podając, że świadczy drobne usługi kurierskie lokalnie we W. i okolicach, zaś jej oferta skierowana jest do przedsiębiorców. Wskazała, że Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszczął przeciwko niej z urzędu postępowanie w sprawie kontroli wzorców umów stosowanych w obrocie z konsumentami, w ramach którego zakwestionował kilka zapisów regulaminu, jednakże przedmiotowe postanowienie nie zostało zakwestionowane. Ponadto zdaniem pozwanej - przedmiotowy zapis jest korzystny dla stron umowy, albowiem obie strony mają blisko do […] sądu, więc nie może być uznany za sprzeczny z dobrymi obyczajami i rażąco naruszający interesy drugiej strony. Powód podkreślił, że okoliczność, iż pozwana świadczy usługi dla przedsiębiorców nie jest istotna, albowiem umowa przewozu jest stosunkiem 3 trójstronnym, w którym swoje uprawnienia ma również odbiorca towaru, mogący składać przewoźnikowi reklamacje, bądź żądać od niego odszkodowania za uszkodzenie lub zaginięcie towaru, zaś odbiorcą przesyłki może być konsument. Wyrokiem z dnia 8 lipca 2010 r. Sąd Okręgowy w Warszawie - Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za niedozwolone i zakazał pozwanej B. G. – F. wykorzystywania w obrocie z konsumentami postanowienia wzorca umowy o treści: „Właściwość terytorialna sądu i miejscem wykonania jest W.”, zarządzając publikację prawomocnego wyroku w Monitorze Sądowym i Gospodarczym na koszt pozwanej oraz obciążając ją pozostałymi kosztami procesu. Wyrok Sądu Okręgowego został wydany w oparciu o poniższe ustalenia faktyczne i rozważania prawne. B. G. – F. prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą „[…]”, której przedmiotem są m. in. usługi kurierskie. Pozwana w ramach prowadzonej działalności posługuje się wzorcem umownym o nazwie „Regulamin”, w którym zawarte jest postanowienie o treści: „Właściwość terytorialna sądu i miejscem wykonania jest W.”. W okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 czerwca 2009 r. pozwana nie świadczyła usług kurierskich na rzecz konsumentów. Sąd Okręgowy wskazał, że zgodnie z treścią art. 3851 § 1 k.c., możliwość uznania danego postanowienia umownego za niedozwolone i wyeliminowania go z obrotu w ramach kontroli abstrakcyjnej wzorca, zależna jest od łącznego spełnienia trzech przesłanek: ukształtowane nim prawa i obowiązki konsumenta pozostają w sprzeczności z dobrymi obyczajami; ukształtowane nim prawa i obowiązki rażąco naruszają interesy konsumenta; postanowienie nie dotyczy sformułowanych w sposób jednoznaczny głównych świadczeń stron, w tym ceny lub wynagrodzenia. 4 Analizując zakwestionowane przez powoda postanowienie w oparciu o powyższe kryteria sąd pierwszej instancji stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie zachodzi trzecia z powołanych przesłanek, albowiem oceniane postanowienie nie dotyczy głównych świadczeń stron. Umożliwia to badanie dwóch pierwszych przesłanek celem ustalenia, czy zakwestionowane przez powoda postanowienie kształtuje prawa i obowiązki konsumenta w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami, rażąco naruszając jego interesy. Oceniając przedmiotowe postanowienie wzorca umownego, sąd pierwszej instancji uznał, że stanowi ono niedozwoloną klauzulę umowną w rozumieniu art. 3851 § 1 k.c., która wypełnia dyspozycję art. 3853 pkt 23 k.c. Powołany przepis stanowi, że w razie wątpliwości uważa się, że niedozwolonymi postanowieniami umownym są te postanowienia, które narzucają rozpoznanie sprawy przez sąd, który wedle ustawy nie jest miejscowo właściwy. Zdaniem Sądu Okręgowego, gdy postanowienie umowne zamieszczone we wzorcu umowy narzuconym konsumentowi, narzuca mu właściwość miejscową sądu inną od przewidzianej przez ustawodawcę, jest ono sprzeczne z dobrymi obyczajami i rażąco narusza interesy konsumenta. Przedmiotowe postanowienie zaś przewiduje poddanie sporu do rozpoznania przez sąd, który nie zawsze będzie sądem właściwym miejscowo zgodnie z ustawą, co wypełnia dyspozycję art. 3853 pkt 23 k.c. Sąd Okręgowy wskazał, że przepisy dotyczące właściwości sądu zawarte są w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.). Zgodnie z art. 27 k.p.c., na podstawie przepisów o właściwości ogólnej powództwo wytacza się przed sąd pierwszej instancji, w którego okręgu pozwany ma miejsce zamieszkania. Na podstawie tego przepisu sądem właściwym jest więc sąd wyznaczony według miejsca zamieszkania konsumenta. Przepisy pozwalają również na wyznaczenie sądu zgodnie z właściwością przemienną. Na 5 podstawie art. 34 k.p.c., powództwo ustalenie istnienia umowy, rozwiązanie lub unieważnienie, jak też o odszkodowanie za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, można wytoczyć przed sądem właściwym według miejsca wykonania umowy. Postanowienie wyłączające możliwość wytoczenia powództwa przed sądem wyznaczonym na podstawie powyższych przepisów, należy uznać za abuzywne. Sąd pierwszej instancji wskazał, że w sytuacjach, gdy miejsce zamieszkania konsumenta i miejsce wykonania umowy będą poza okręgiem sądu we W., przedmiotowa klauzula będzie narzucała rozpoznanie sprawy przez sąd, który według ustawy nie jest miejscowo właściwy, co stanowi znaczne utrudnienie dla konsumenta w dochodzeniu jego roszczeń. Postanowienie to może narazić konsumenta na dodatkowe wydatki i dolegliwości związane z ochroną swoich praw, polegające na utracie czasu, konieczności dojazdów, co w skrajnym przypadku może prowadzić do pozbawienia konsumenta możliwości skutecznego poszukiwania ochrony prawnej. Za bezzasadny uznał sąd pierwszej instancji zarzut pozwanej, że skoro świadczy ona usługi kurierskie tylko dla przedsiębiorców, nie mają do niej zastosowania przepisy o abuzywności postanowień wzorców umów. Nie negując zasadności twierdzeń powoda o wpływie postanowień wzorca na prawną sytuację konsumentów z uwagi na ich występowanie w trójstronnym stosunku wynikającym ze świadczonych usług kurierskich (jako odbiorcy przesyłek), Sąd Okręgowy podkreślił, że przede wszystkim stosowany przez pozwaną regulamin w swej treści nie zawiera postanowienia wyłączającego jego stosowanie dotychczasowa w stosunkach praktyka konsumenckich. pozwanej zawierania Oznacza umów to, że tylko z przedsiębiorcami może w każdej chwili ulec zmianie, albowiem może ona przyjąć zlecenie również od konsumenta i wówczas regulamin, także w zakresie kwestionowanego postanowienia, znajdzie zastosowanie wobec 6 konsumenta. Natomiast odnosząc się do wniosku pozwanej o dopuszczenie dowodu z akt postępowania administracyjnego prowadzonego przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, a także jej wniosku o umorzenie, ewentualnie zawieszenie przedmiotowego postępowania do czasu wydania decyzji administracyjnej, Sąd Okręgowy uznał, że równolegle toczące się postepowanie administracyjne nie ma wpływu na postępowanie sądowe, stąd brak jest podstaw do zawieszenia, czy umorzenia postępowania. Od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie apelację wniosła pozwana B. G. – F. Apelacją z dnia 27 lipca 2010 r. pozwana zaskarżyła wyrok w całości, wnosząc o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie powództwa, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Pozwana zarzuciła wyrokowi Sądu Okręgowego: - naruszenie prawa materialnego, tj. art. 3851 k.c. poprzez jego zastosowanie do pozwanej, która oferuje usługi kurierskie wyłącznie podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą, nie zaś konsumentom; - naruszenie prawa procesowego, tj. art. 233 k.p.c. poprzez wadliwą ocenę dowodów prowadzącą do przyjęcia, że postanowienie zawarte w wycofanym ze strony internetowej regulaminie pozwala na uznanie go za niedozwolony wzorzec umowy, podczas gdy Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie zakwalifikował go w ten sposób (vide: apelacja, k. 97). Powód wnosił o oddalenie apelacji pozwanej oraz zasądzenie od pozwanej na jego rzecz kosztów postępowania odwoławczego, przy czym jego odpowiedź na apelację została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 372 k.p.c. (vide: odpowiedź na apelację, k. 170). 7 Sąd Apelacyjny zważył: Apelacja pozwanej nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd Apelacyjny podziela ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji i przyjmuje je za własne. Także dokonana przez Sąd Okręgowy ocena prawna żądania pozwu jest prawidłowa. W szczególności nie ma racji B. G. – F. zarzucając w apelacji naruszenie art. 3851 § 1 k.c. poprzez jego zastosowanie w sytuacji, gdy pozwana oferuje usługi kurierskie wyłącznie podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą, a nie konsumentom. Ma bowiem rację sąd pierwszej instancji wskazując, że opracowany przez pozwaną regulamin nie zawierał postanowienia wyłączającego jego stosowanie w stosunkach konsumenckich, co powodowało, że w przypadku zawarcia umowy z konsumentem, regulamin ten, także w zakresie kwestionowanego postanowienia, dotyczyłby także konsumenta. Podkreślenia wymaga fakt, że jako wzorce są traktowane klauzule opracowane przed zawarciem umowy i wprowadzone do stosunku prawnego przez jedną ze stron w ten sposób, że druga strona nie ma wpływu na ich treść. Najczęściej są one tworzone w oderwaniu od konkretnego stosunku umownego. Ustawodawca zastrzegł, że ustalony przez jedną ze stron wzorzec umowy wiąże drugą stronę tylko wówczas, jeżeli został jej doręczony przed zawarciem umowy (art. 384 § 1 k.c.). Jednakże uproszczony tryb posługiwania się wzorcami umów ustawodawca wprowadził w sytuacji, gdy posługiwanie się wzorcem jest w stosunkach danego rodzaju zwyczajowo przyjęte. Wówczas także wzorzec niedoręczony drugiej stronie wiąże, gdy kontrahent mógł z łatwością dowiedzieć się o jego treści. Jednakże w stosunkach z konsumentami do związania wzorcem dojdzie tylko w przypadku umów powszechnie zawieranych w drobnych, 8 bieżących sprawach życia codziennego (tzw. umowy bagatelne), o ile konsument mógł z łatwością dowiedzieć się o treści wzorca (art. 384 § 2 k.c.). Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie, gdyż umowy o przewóz przesyłek zawierane z podmiotami świadczącymi usługi kurierskie należy zaliczyć do umów bagatelnych. Kontrola treści postanowień zawartych we wzorcach umów może mieć charakter incydentalny lub abstrakcyjny. Kontrola incydentalna polega na badaniu treści postanowień konkretnej umowy i w sytuacji, gdy przy jej zawieraniu posłużono się wzorcem umowy, kontrola ta pośrednio obejmuje także postanowienia tego wzorca umowy. Jest to kontrola dokonywana w każdym postępowaniu sądowym, w którym strona powołuje się na fakt inkorporowania do treści umowy niedozwolonych postanowień umownych w rozumieniu art. 3851 § 1 k.c., bądź sama wytaczając powództwo bądź w formie zarzutu podniesionego w sprawie, w której jest pozwanym. Natomiast kontrola abstrakcyjna polega na badaniu treści postanowień wzorca umowy w oderwaniu o konkretnego stosunku umownego i jest dokonywana niezależnie od tego, czy między stronami doszło do zawarcia umowy z wykorzystaniem tego wzorca umowy. Jest to kontrola dokonywana przez Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w postępowaniu odrębnym w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone. W przeciwieństwie do kontroli incydentalnej, której skutkiem jest wyłącznie stwierdzenie bezskuteczności konkretnego postanowienia umowy na podstawie art. 3851 § 1 k.c., konsekwencją dokonania kontroli abstrakcyjnej jest wyeliminowanie z obrotu postanowień wzorca umowy, które z dużym prawdopodobieństwem w większości umów z konsumentami powinny być zakwalifikowane jako klauzule abuzywne. Kontrola incydentalna jest dokonywana przez sąd w celu udzielenia ochrony indywidualnemu interesowi konsumenta, zaś wyrok wydany przez 9 sąd wiąże tylko strony danego postępowania. Natomiast celem kontroli abstrakcyjnej jest ochrona interesu publicznego w postaci zbiorowego interesu konsumentów, przy czym pośrednio może dojść do realizacji indywidualnego interesu konsumenta, który wystąpił z powództwem. Ponadto prawomocne wyroki Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, od chwili wpisania uznanego za niedozwolone postanowienia wzorca umowy do rejestru, wywołują skutki wobec osób trzecich, a więc charakteryzują się rozszerzoną prawomocnością (art. 47943 k.p.c.). W ramach postępowania o uznanie postanowień wzorca za niedozwolone kognicja Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jest ograniczona i sprowadza się do ustalenia, czy postanowienia umowy zawieranej z konsumentem nieuzgodnione z nim indywidualnie nie kształtują jego praw i obowiązków w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami lub rażąco naruszają jego interesy. Kontrola sądowa wzorca umowy dokonana w trybie art. 47936 k.p.c. ma charakter abstrakcyjny i dotyczy wyłącznie treści postanowień zawartych we wzorcu, a ściślej, czy są one niedozwolone, czy nie. Ocenie podlega zatem treść zapisu wzorca, a nie sposób jego wykorzystania przez pozwanego. Dlatego nie ma znaczenia, czy pozwana wykorzystywała abuzywne postanowienie regulaminu w umowach z konsumentami, czy też nie, skoro samo postanowienie było częścią regulaminu, który potencjalnie mógł być stosowany w umowach zawieranych z konsumentami. Niezasadny jest również sformułowany przez pozwaną w apelacji zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. poprzez wadliwą ocenę dowodów prowadzącą do przyjęcia, że postanowienie zawarte w wycofanym ze strony internetowej regulaminie pozwala na uznanie go za niedozwolony wzorzec umowy, podczas gdy Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie zakwalifikował go w ten sposób. Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 10 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) zakazane jest stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, przy czym za praktykę taką uznaje się godzące w nie bezprawne działanie przedsiębiorcy, w szczególności stosowanie postanowień wzorców umów, które zostały wpisane do rejestru postanowień wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o których mowa w art. 479 45 k.p.c. Dlatego przedmiotem ustaleń Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie administracyjnej były okoliczności, czy pozwana rzeczywiście stosowała w obrocie z konsumentami wzorzec umów zawierający niedozwolone postanowienia, a jeżeli tak, to czy była to praktyka naruszająca zbiorowe interesy konsumentów. Podstawą decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów były więc zupełnie inne przesłanki, niż brane pod uwagę przez sąd w przedmiotowej sprawie. Podstawą orzeczenia Sądu Apelacyjnego był art. 385 k.p.c. O kosztach procesu orzeczono na zasadzie art. 102 k.p.c. w zw. z art. 108 § 1 k.p.c.