protokół z xxxvi sesji rady powiatu pabianickiego

PROTOKÓŁ NR XXXVI/09
PROTOKÓŁ Z XXXVI SESJI RADY POWIATU PABIANICKIEGO
która odbyła się 29 stycznia 2009 r. o godzinie 10.00
w „Sali Kominkowej” Starostwa Powiatowego
w Pabianicach, ul. Piłsudskiego 2.
Stan radnych – 23
Obecnych – 21
Ad. 1
XXXVI Sesję Rady Powiatu Pabianickiego otworzył Wiceprzewodniczący Rady Powiatu
Pabianickiego – p. Marek Ciechański o godzinie 10.00.
Stwierdził prawomocność obrad, ponieważ na sali obecnych było 18 radnych (lista obecności
w załączeniu – załącznik nr 1). Prowadzący poinformował, że obsługę prawną Sesji poprowadzi
mecenas Zbigniew Wilczyński. Następnie Wiceprzewodniczący przystąpił do realizacji porządku
obrad (załącznik nr 2).
P. W. Flajszer – na podstawie art. 84 ust. 3 wniósł o uzupełnienie porządku obrad Sesji
o punkt dotyczący przedstawienia przez Starostę projektu umowy z TV PRO MOK i dyskusję w tej
sprawie.
Wiceprzewodniczący zaproponował głosowanie nad wprowadzeniem nowego punktu do
porządku obrad. W wyniku głosowania za – 6 radnych, przeciw – 8 radnych, nikt nie wstrzymał
się od głosu, zmiana nie została uwzględniona.
Ad. 2
Dotyczy punktu: przyjęcie protokołów:
a) Nr XXXIV/08 z 18 grudnia 2008 roku. Wobec braku pytań Wiceprzewodniczący zaproponował
głosowanie ww. protokołu. W wyniku głosowania: za – 18 radnych, przeciw – 0 radnych, nikt nie
wstrzymał się od głosu, protokół z XXXIV Sesji Rady Powiatu Pabianickiego został przyjęty.
b) Nr XXXV/09 z 8 stycznia 2009 roku. W związku z brakiem zastrzeżeń Wiceprzewodniczący
przystąpił do głosowania ww. protokołu, w wyniku którego: za – 17 radnych, przeciw – 0
radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu, protokół z XXXV Sesji Rady Powiatu Pabianickiego
został przyjęty.
Ad. 3
Dotyczy punktu: powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Wiceprzewodniczący zaproponował, aby w dniu dzisiejszym Komisja Uchwał i Wniosków
pracowała w następującym składzie:
- p. A. Krasiński – nie wyraził zgody;
- p. A. Kurzawski – wyraził zgodę;
- p. M. Ostojski – wyraził zgodę.
Ad. 4
Dotyczy punktu: „Informacja Starosty Pabianickiego o działalności Zarządu Powiatu
w okresie między sesjami”.
Powyższą informację przedstawił Starosta Powiatu Pabianickiego – p. Krzysztof Habura
(załącznik nr 3).
1
P. W. Flajszer poprosił o przybliżenie sytuacji szpitala oraz zwrócił się z zapytaniami:
- jakie jest zadłużenie szpitala?
- czy pan Starosta widzi wyjście z zaistniałej sytuacji?
- czy jako powiat zajęlibyśmy się sprawami szpitala szerzej?
- czy istnieje umowa podpisana z TV PRO MOK oraz, czy przewidziano dostęp klubów radnych
do czasu antenowego ?
Wiceprzewodniczący poinformował, że Starosta odpowie na pytania w punkcie interpelacje
i zapytania radnych.
Ad. 5
Dotyczy punktu: udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych z poprzednich
Sesji.
Wiceprzewodniczący poinformował, że na piśmie została udzielona odpowiedź na
interpelacje i zapytania radnych: Z. Skowrońskiego, W. Flajszera, A. Krasińskiego, J. Wiaderka,
G. Janczaka. (załącznik nr 4). Dodał, że na pytania radnego W. Flajszera dotyczące stanu DPS,
PABIAN MED i budowy boiska Orlika przy I LO nie udzielono odpowiedzi.
P. I. Grenda – prace prowadzone (w 2008 r.) w DPS w Konstantynowie Łódzkim
przebiegały w mniejszym zakresie. Na koniec 2007 r, i w pierwszym kwartale 2008 r.
przeprowadzono remont. Placówka jest przygotowana do wystąpienia z wnioskiem o prowadzenie
jej na czas nieokreślony. Spełnia większość standardów, nie spełnia jednak warunków pod
względem przebywającej liczby osób w przeliczeniu do zajmowanej powierzchni. Zgodnie ze
standaryzacją w DPS może przebywać 136 osób, w tej chwili przebywa 179. Osoby te mieszkają w
godziwych warunkach, według przepisów w pokoju jednoosobowym na osobę musi przypadać min.
8 m2 powierzchni, w pokoju dwuosobowym musi przysługiwać 14 m2. Przeprowadzamy rozmowy z
rodzinami podopiecznych, aby wyrazili zgodę na przeniesienie ich do DPS na ul. Wiejską,
ponieważ tam będą wolne miejsca. Na doposażenie DPSw Konstantynowie Łódzkim w 2008 r.
wydano około 180 000 zł., zakupiono sprzęt rehabilitacyjny, łóżka rehabilitacyjne, meble,
doposażono kuchnię i pokoje, zakupiono pościel, wyposażono łazienki i kuchnię w sprzęt AGD.
Dokonano przeglądu budynku pod względem bezpieczeństwa w związku z tym zgodnie
z zaleceniem straży zostały wstawione drzwi aluminiowe. Resztę prac można wykonać
w zależności od pozyskanych środków, m.in. wykonanie biurowca, portierni, zagospodarowanie.
W DPS na ul. Wiejskiej w Pabianicach w 2008 roku na remonty budowlane wydaliśmy kwotę około
5 000 000 zł, na pozostałe prace 252 000 zł., na wyposażenie nowego obiektu 943 735 zł.
W połowie marca planujemy oddać nowy budynek do użytkowania wszystkim podopiecznym.
Wystąpiliśmy do Sanepidu, Straży i innych organów o wydanie opinii dotyczącej przystosowania
budynku do eksploatacji. Został złożony wniosek do Inspektora Nadzoru Budowlanego po
przeprowadzeniu kontroli niedługo powinniśmy otrzymać odpowiedź, od tego momentu można
oddać budynek do użytkowania. Decyzje Straży i Sanepidu są pozytywne. Sanepid wydał
pozytywną opinię dotyczącą kuchni będzie ona jeszcze uzupełniona w sprzęt przeniesiony ze starej
kuchni. Zostanie to wykonane, gdy otrzymamy zezwolenie od Nadzoru Budowlanego. Skończyły
się prace dotyczące termomodernizacji budynku, trwają prace sprzątające terenu. Drogi dojazdowe,
spacerowe są już wykonane. Założono oświetlenie i zamontowano bramy. Stary budynek został
połączony z nowym. W starym budynku zamontowano podwieszane sufity, ponieważ wykonano
wymianę instalacji. Pozostała jeszcze likwidacja starej kuchni, prace na pierwszym i drugim piętrze
w starym budynku. Środki i sprzęt są przygotowane.
P. W Flajszer zapytał, czy będzie możliwość, aby zainteresowani radni mogli w trakcie
komisji odwiedzić DPS?
P. I. Grenda – planowane jest uroczyste otwarcie.
Starosta – w odniesieniu do pytania p. W. Flajszera powiedział, że Urząd Marszałkowski
nadal podtrzymuje decyzję dotyczącą przejęcia PABIAN MED przez Powiat Pabianicki. Pozostają
2
do ustalenia szczegóły min. dotyczące formy przejęcia i kwoty. Dodał, że powiat środków nie
posiada. Trwają ustalenia, a powstałe zawirowania we współpracy spowodowane są odwołaniem
Marszałek Nawrockiej, odpowiedzialnej za Służbę Zdrowia w Urzędzie Marszałkowskim.
W sprawie „Orlika 2012” Starosta powiedział, że Zarząd zamierza zaproponować Radzie
przy projektowaniu budżetu na przyszły rok umieszczenie zadania dotyczącego wybudowania
boiska przy I LO, a w bieżącym roku przeznaczenie środków na adaptację dokumentacji. W chwili
obecnej posiadamy boisko przy ZS nr 2 oraz przy SP nr 3( wybudowane przez Urząd Miejski).
W bieżącym roku powstaną boiska wielofunkcyjne przy Gimnazjum nr 3 i SP nr 14.
P. W. Flajszer – warto zastanowić się nad zakupem sprzętu specjalistycznego do utrzymania
boisk ze sztuczną trawą, ponieważ na terenie powiatu nie ma takiego sprzętu.. Zaproponował
porozumienie z miastem Pabianice, gminą Konstantynów.
Starosta w nawiązaniu powiedział, że maszyna, która wyrównuje granulat jest potrzebna.
Gdyby obsługiwała więcej boisk jej zakup byłby uzasadniony.
P. W. Stawicki w nawiązaniu powiedział, że wypożyczenie takiego sprzętu kosztuje 2500 zł.
na dzień. Dodał, że w ZS Nr 2 boisko na wiosnę wymaga renowacji trawy.
Dodał, że Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego wypożyczałby sprzęt.
Wiceprzewodniczący poinformował, że między sesjami wpłynęły dwie odpowiedzi na
interpelacje: radnego K. Pacholaka dotyczącą zanieczyszczeń rzeki Lubczyny w miejscowości
Rąbień (załącznik nr 5) oraz p. I. Grendy i p. Z. Skowrońskiego dotyczącą budowy wag dla tirów
(załącznik nr 6).
Ad. 6
Dotyczy punktu: interpelacje i zapytania radnych.
P. S. Wołosz zwrócił się z prośbą o informację na temat Domów Dziecka, a w szczególności:
co zrobiono w 2008 roku ? jakie inwestycje i remonty poczyniono, jaki sprzęt zakupiono ? jakie
było wykorzystanie środków? jakie były potrzeby i w jakim stopniu zostały zaspokojone oraz jakie
jeszcze pozostały?
P. Z. Skowroński zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Rady i Zarządu Powiatu
Pabianickiego o przygotowanie wspólnego stanowiska wyrażającego zaniepokojenie sytuacją SP
ZOZ i stwierdzenie w nim, że jako Powiat czujemy się odpowiedzialni za to, co się dzieje w
szpitalu, że jesteśmy zainteresowani losem przyszłych pacjentów. Trzeba pokazać troskę i chęć
pomocy, a ponadto zaapelować do parlamentarzystów o wsparcie działań zmierzających do
utrzymania szpitala i przekazać mieszkańcom, co stanie się w sytuacji upadku szpitala.
Zaproponował, aby na następną Sesję wprowadzić punkt dotyczący szpitala i stanowiska w tej
sprawie oraz zaprosić osoby związane ze szpitalem oraz przedstawicieli Rady Społecznej szpitala.
P. A. Kurzawski zwrócił się z zapytaniami:
- w związku ze zbliżającym się naborem do szkół ponadgimnazjalnych, czy Zarząd Powiatu
i dyrektorzy szkół będą się reklamować w celu zwiększenia naboru? Czy będą podjęte działania
w tym kierunku?
–jak intensywnie użytkowane jest boisko przy ZS Nr 2 w Pabianicach, czy spełnia swoje zadania,
aby wiedzieć, czy warto inwestować dalej w takie inwestycje.
P. A. Krasiński zwrócił uwagę, iż pojawiły się niepokojące informacje dotyczące stanu
technicznego budynku PCPR ( po dawnym WKU). Zapytał, co zostało zrobione z tym budynkiem,
na jakim etapie jest remont, naprawa, czy zapobieganie dalszemu niszczeniu budynku, czy
prowadzony jest monitoring stanu technicznego innych budynków? Wyraził zainteresowanie
współpracą Powiatu nie tylko z telewizją, ale także z prasą, umowami i zobowiązaniami w tym
temacie.
P. K. Pacholak zwrócił się z interpelacjami i zapytaniami:
–czy została zatwierdzona lista w sprawie wniosków do Narodowego Programu Przebudowy Dróg
Lokalnych, na jakim odcinku przewidziane jest wykonanie, jaka jest szacowana wartość inwestycji?
3
–poprosił
o uzasadnienie decyzji o nie składaniu wniosku do RPO na ulicę Kilińskiego
w Kazimierzu?
–w sprawie drogi powiatowej nr 3709 E na odcinku od Charbic Dolnych do miejscowości Puczniew
(załącznik nr 7).
P. W. Flajszer zwrócił się z zapytaniem jak wyglądają prace na dachu WSHE, jaki jest stan
techniczny tego obiektu, czy jest on zabezpieczony?
P. Z. Mencwal wyraził aprobatę dla propozycji p. Z. Skowrońskiego, dodał, iż należałoby się
zastanowić nad innym sposobem wsparcia szpitala.
P. Z. Skowroński zwrócił się z prośbą do Zarządu Powiatu o uwzględnienie na następną
Sesję punktu w sprawie oceny wzrostu bezrobocia w Powiecie Pabianickim w związku
z zaistniałym kryzysem. Poprosił o zaproszenie dyrektora PUP, w celu poznania skali tego zjawiska.
Oczekuje informacji o przyszłych zwolnieniach i likwidacjach miejsc pracy na terenie powiatu,
o przewidywaniach i zapowiedziach sytuacji związanej z bezrobociem w powiecie. Należy się
zastanowić, co możemy jako Powiat w ramach przeciwdziałania bezrobociu zrobić, aby były mniej
bolesne.
P. W Flajszer poprosił Zarząd Powiatu o przedstawienie projektu umowy z telewizją, czy
umowa przewiduje czas antenowy na wystąpienia klubów i radnych?
P. Z. Mencwal zapytał, na jakiej podstawie TV PRO MOK przeszła we władanie miasta?
Dodał, że przy jej powstawaniu udział Powiatu był niemały.
P. M. Ostojski wyraził zdanie, że społeczeństwo chciałoby znać odpowiedź na pytanie, kto
spowodował taką sytuację szpitala? Do tej pory nikt nie poniósł odpowiedzialności.
P. M. Ciechański zapytał:
- jak wyglądało bezrobocie w Powiecie Pabianickim na koniec 2008 roku?
- czy PUP przygotowuje nowe programy zabezpieczające przed bezrobociem?
Ad. 7
Dotyczy punktu: Informacja Zarządu Powiatu Pabianickiego dotycząca obrotu
nieruchomościami powiatowymi za drugie półrocze 2008 r.
Powyższą informację przedstawił Starosta Powiatu Pabianickiego – p. Krzysztof Habura
(załącznik nr 8).
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony
Środowiska i Rolnictwa, Rewizyjnej poinformowali o przyjęciu informacji.
P. S. Wołosz odniósł się do zapisu „Dochód netto Powiatu z potrąceń 25% i 5% z obrotu
nieruchomościami Skarbu Państwa na dzień 31.12.2008r. Wyniósł 798 802,55 zł”. W związku z tym
zapytał z czego wynika 25% i 5% oraz jakich nieruchomości dotyczy?
Starosta w odpowiedzi powiedział, że wskaźniki 25% i 5% reguluje ustawa o dochodach
samorządu terytorialnego. 25% są to dochody ze sprzedaży nieruchomości Skarbu Państwa, z opłat
za wieczyste użytkowanie, opłat za dzierżawę, trwały zarząd, czynsz dzierżawny, najem. Natomiast
5% to kwota, którą Powiat uzyskuje od odsetek za nieterminowe wpłaty za wymienione tytuły.
Ad. 8
Dotyczy punktu: Przyjęcie uchwał w sprawie:
a) zmian budżetu Powiatu Pabianickiego na 2009 rok ( kwota 20 500 zł.)
Projekt uchwały wraz z autopoprawką omówiła Skarbnik Powiatu.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz
Rozwoju Powiatu, Rewizyjnej poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu ww. projektu.
Wobec braku głosów w dyskusji Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie imienne
projekt ww. uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 9):
za – 19 radnych,
przeciw – 0 radnych,
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XXXVI / 248 / 09 w sprawie zmian budżetu Powiatu Pabianickiego na 2009 rok
4
wraz z autopoprawką została podjęta.
b) przyjęcia sprawozdania Starosty Pabianickiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku za rok 2008;
Projekt uchwały przedstawił Starosta.
Przewodnicząca Komisji Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu,
poinformowała o pozytywnym zaopiniowaniu ww. projektu.
P. Z. Mencwal – czy na komisjach były postawione wnioski do realizacji?
Starosta - postawiono jeden wniosek dotyczący współpracy Powiatowego Ośrodka
Doskonalenia Nauczycieli i Doradztwa Metodycznego, Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej,
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie przeciwdziałania narkomanii, patologiom
społecznym min. alkoholizmowi. Takie działania są prowadzone w szkołach podstawowych
i gimnazjach. Chcemy skorzystać z doświadczenia i wiedzy Ośrodka Profilaktyki Integracji
Społecznej. Zaprosiliśmy ich do współpracy. Wstępne rozmowy zostały już przeprowadzone mają
odbyć się szkolenia dla nauczycieli w PODNiDM w przyszłym roku lub na koniec bieżącego.
Przeprowadzałby je kierownik ośrodka p. Paweł Piech. Następnie na bazie przygotowanej kadry
nauczycielskiej przy pomocy PCPR dotrzeć do uczniów. Takie działania podejmuje p.M. Biegajło
dyrektor PODNiDM. Komisja na swych posiedzeniach zajmuje się tematem bezpieczeństwa
i porządku przed wakacjami. Są to wnioski niejednokrotnie kierowane ustnie do Komendanta
Policji i Komendanta Straży Pożarnej. Myślimy o wzmożeniu patroli w miejscach zagrożenia.
P. Z. Mencwal - takie usytuowanie policji i straży sprawia, że samorząd powiatowy staje
się rejestratorem wystąpień pisemnych i ustnych przedstawicieli tych jednostek. Rola radnego w tej
sytuacji nie jest budująca.
W związku z brakiem dalszych pytań Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie
imienne projekt ww. uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 10):
za – 18 radnych,
przeciw – 0 radnych,
1 osoba wstrzymała się od głosu
Uchwała Nr XXXVI / 249 / 09 w sprawie przyjęcia sprawozdania Starosty Pabianickiego
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2008 została podjęta.
c) ustalenia Regulaminu wynagradzania wychowawców zatrudnionych w Domu Dziecka
im. Al. Kamińskiego w Porszewicach w 2009 roku;
Projekt uchwały przedstawił Członek Zarządu Powiatu Pabianickiego - p. T. Rosiak.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz
Rozwoju Powiatu, Statutowo - Regulaminowej poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu
projektu uchwały.
Wobec braku głosów w dyskusji Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie imienne
projekt ww. uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 11 ):
za – 20 radnych,
przeciw – 0 radnych,
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XXXVI/ 250 / 09 w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania
wychowawców zatrudnionych w Domu Dziecka im. Al. Kamińskiego w Porszewicach w 2009 roku
została podjęta.
d) wynagradzania pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w szkołach
i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Pabianicki;
Projekt uchwały przedstawił p. T. Rosiak.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Oświaty i Wychowania poinformowali
o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały.
Wobec braku pytań Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie imienne projekt ww.
uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 12 ):
za – 20 radnych,
przeciw – 0 radnych,
nikt nie wstrzymał się od głosu
5
Uchwała Nr XXXVI/ 251 / 09 w sprawie wynagradzania pracowników nie będących
nauczycielami zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat
Pabianicki została podjęta.
e) współpracy Powiatu Pabianickiego z Gminą Konstantynów Łódzki w zakresie zadania
realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata
2007 – 2013;
Projekt uchwały omówił Członek Zarządu p. R. Rządziński.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony
Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały.
W związku z brakiem pytań Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie imienne projekt
ww. uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 13 ):
za – 20 radnych,
przeciw – 0 radnych,
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XXXVI/ 252 / 09 w sprawie współpracy Powiatu Pabianickiego z Gminą
Konstantynów Łódzki w zakresie zadania realizowanego w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013 została podjęta.
f) wydania opinii do projektu uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego dotyczącej
ograniczenia działalności Wojewódzkiej Stacji Ratownictwa Medycznego w Łodzi.
Projekt uchwały omówiła p. M. Werstak – Członek Zarządu Powiatu Pabianickiego.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz
Rozwoju Powiatu, Statutowo- Regulaminowej, Rewizyjnej poinformowali o pozytywnym
zaopiniowaniu projektu uchwały.
P. G. Janczak – projektodawca powinien zmienić autopoprawką datę w projekcie uchwały,
ponieważ głosujemy uchwałę, która ma zły zapis.
P. M. Werstak wniosła autopoprawkę w postaci zmiany w tytule roku na bieżący.
Wobec braku głosów w dyskusji Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie imienne
projekt ww. uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 14 ):
za – 19 radnych,
przeciw – 1 radnych,
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XXXVI/ 253 / 09 w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Sejmiku
Województwa Łódzkiego dotyczącej ograniczenia działalności Wojewódzkiej Stacji Ratownictwa
Medycznego w Łodzi wraz z autopoprawką została podjęta.
Ad. 9
Dotyczy punktu: udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
P. I. Grenda w odpowiedzi na zapytania radnego S. Wołosza powiedziała, że w ubiegłym
roku w Domu Dziecka w Porszewicach i filii w Pabianicach na ul. Sejmowej zostały wykonane
prace na wartość około 1 000 000 zł. W pierwszym kwartale br. dokonano zakończenia zadania
związanego z modernizacją dziedzińca i drogi wewnętrznej, koszt inwestycji to 395 980 zł.
Następnie dokonano przebudowy drogi ewakuacyjnej zgodnie z zaleceniami służb pożarniczych na
kwotę 69 906 zł.: wykonano wymiany okien, drzwi, wmontowano drzwi przeciwpożarowe,
pomalowano pomieszczenia. Na tą chwilę budynek jest odebrany przez straż pożarną i obie placówki
spełniają wymogi pod względem zabezpieczenia pożarniczego w związku z obowiązującymi
przepisami. Ponadto w obu domach dokonano doposażenia pokoi wychowanków, zakupiono
wykładziny, dywaniki, jak również doposażono aneksy kuchenne w meble i sprzęt AGD na kwotę
360 373 zł..Wyposażono w biurka, szafy, łóżka, wykładziny stoły itd. Zakupiony sprzęt był
nieodzowny, ponieważ stary był już zużyty. W Domu Dziecka w Porszewicach jest zużytkowany
komin, który wymaga likwidacji i naprawy, na ten cel potrzeba około 33 000 zł. Następne zadanie to
6
przeprowadzenie całkowitego remontu kuchni w Domu Dziecka w Porszewicach, bez wyposażenia,
malowania i wymiany kafelków – zadanie te będą wykonane jeśli pozyskamy środki z zewnątrz.
Budynek filii Domu Dziecka na ul. Sejmowej w Pabianicach z zewnątrz jest w złym stanie,
zabiegamy o środki na ten cel. Dodała, że dokonano wymiany kotła komina, budynek jest
zabezpieczony, jednak wymaga on termomodernizacji. W związku z tym, że budynek jest zabytkiem
potrzeba wielu zezwoleń.
P. T. Rosiak - odbyło się spotkanie z dyrektorami szkół, na którym zapadły pierwsze
wytyczne dotyczące przedstawiania kierunków kształcenia w poszczególnych szkołach. Zawarte są
one w katalogu dla gimnazjalistów, który publikuje Kuratorium Oświaty na bieżący rok szkolny.
Sprawy te były przedstawiane przed zmianą ustawy o systemie oświaty, która weszła
23 stycznia 2009 r., została zatwierdzona w Sejmie i przekazana do dalszej obróbki do Senatu.
Wymaga to spełnienia uwarunkowań: związanych m.in. ze sprawami dydaktycznymi - perspektywa
matur z matematyki dla wszystkich uczniów, analiza wyników nauczania narzucona ustawą
o zmianie ustawy o systemie oświaty, wspólne ustalenie z dyrektorami jakie przyjąć kierunki
kształcenia w poszczególnych szkołach, siatki godzin dla poszczególnych szkół i organizacji roku
szkolnego. Ze względu na potrzeby rynku pracy nie wiadomo w którym kierunku dziedziny będą się
rozwijały, które zakłady przetrwają, które będą wspomagane. Nie można jednoznacznie ustalić
potrzeb na przyszłość co do zapotrzebowania na rynku pracy. Rozwiązaniem sprawy dydaktycznej
mogłoby być zapewnienie realizacji podstawowych wymagań, sprawy nie były jeszcze omawiane
na Zarządzie, propozycją jednak jest próg punktowy przy przyjęciu do liceum ogólnokształcącego,
który podniósłby zdawalność matur z matematyki. Pozwoliłby to na osiągnięcie lepszych wyników
nauczania. Po najbliższym Zarządzie kierunki będą ustalone. Będą podejmowane starania, aby każda
ze szkół miła swoje 5 – 10 minut w telewizji PRO - MOK na przedstawienie swojego programu.
Udział nauczycieli ze szkół ponadgimnazjalnych w zajęciach z godzin wychowawczych i godzin,
dotyczących przygotowania do życia zawodowego w gimnazjach przedstawia się podobnie jak
w latach ubiegłych. W odniesieniu do boiska przy ZS nr 2 powiedział, że wykorzystywane jest
głównie przez młodzież na zajęciach lekcyjnych i SKS. Z boiska nieodpłatnie korzysta młodzież
z PTC, juniorzy klubu „Włókniarz”, ministranci z ks. Dariuszem Rębeckim, straż pożarna, policja,
straż miejska. Przez miesiąc boisko było udostępnione pracownikom zakładu „Philips” ze względu
na podarowane przez nich oświetlenie. Aktualnie w okresie zimowym boisko jest udostępniane
nieodpłatnie grupom młodzieżowym. Brakuje chętnych do wynajmu. Boisko jest udostępniane
wszystkim grupom młodzieżowym po wcześniejszym ustaleniu z dyrektorem szkoły. W okresie ferii
boisko jest otwarte bezpośrednio po zakończeniu czynności porządkowych aż do zmroku. Przychody
uzyskane z wynajmu boiska za rok 2008 wyniosły 11 750 zł.
Starosta w odpowiedzi na zapytanie radnego A. Krasińskiego dotyczącego stanu
technicznego budynku PCPR powiedział, że w ubiegłym roku zauważono występowanie rys, które
zaczęły się poszerzać. W związku z ty, zlecono ekspertyzę techniczną, która wskazała, że budynek
pozbawiony jest elementu konstrukcyjnego - wieńca żelbetowego łączącego ściany i powodującego
ich spójność. Jego brak spowodował rozchodzenie się ścian zewnętrznych. Od strony ul. Chłodnej
zanotowano odchylenie 4 cm od pionu na jej wysokości. W związku z tym wygospodarowano środki
i na podstawie ekspertyzy zlecono wykonanie dokumentacji technicznej oraz robót
zabezpieczających, polegających na założeniu ściągów oraz wzmocnieniu stropu. Założono
również szkła obserwacyjne, które będą monitorowały zachowanie się budynku. Dopiero wówczas
będzie wiadome, czy wykonane prace są skuteczne oraz czy zapobiegną dalszemu pogorszeniu stanu
technicznego budynku. Jeżeli zapobiegną, to po półrocznym okresie obserwacji, przystąpimy do prac
termomodernizacyjnych, na które przeznaczone jest około 24 000 zł. Dodał, że jest możliwość
pozyskania środków z RPO.
P. R. Rządziński w odniesieniu do interpelacji radnego K. Pacholaka powiedział, że został
zgłoszony wniosek do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na kwotę 2 120 000 zł.
Przewidziana jest nakładka na długości 6,1 km. Nie został jeszcze przyjęty termin realizacji.
7
Odnośnie ul. Kilińskiego powiedział, że nie uzyskaliśmy uzgodnienia dotyczącego gazociągu
przebiegającego przez tą ulicę. Prace przy przebudowie tej drogi sięgałyby na głębokość 73 cm,
natomiast gazociąg położony jest na głębokości około 50 cm., stąd nie uzyskaliśmy uzgodnienia.
Potrzebne jest wykonanie dokumentacji na przebudowę gazociągu, co jest niemożliwe do
zrealizowania w terminie przewidzianym do składania wniosków - do 27 lutego 2009 r. Dodał, że
w autopoprawce do budżetu Powiatu radni głosowali za zniesieniem tego zadania i umieszczeniem
go w innych paragrafach.
Starosta - dach w WSHE został wykonany w zeszłym roku, koszt zadania nie przekroczył
planowanej kwoty.
P. R. Rządziński w nawiązaniu powiedział, że obowiązek utrzymania stanu technicznego
budynku spoczywa na użyczającym. Dodał, że zostanie złożone zapytanie do użytkownika, jaki jest
stan techniczny budynku.
P. M. Werstak - na marcowej sesji będzie podejmowana uchwała dotycząca Powiatowego
programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku, wtedy będzie można bezpośrednio
zapytać dyrektora PUP o szczegółowe informacje. W grudniu 2008 roku w powiecie było 4661 osób
bezrobotnych, w styczniu 2009 r. - 5106, w styczniu 2008 r. - 5290 osób, co wynika z większej
ilości umów zawieranych z osobami bezrobotnymi na staże lub przygotowanie zawodowe na czas
określony do końca grudnia. Nie ma tendencji wzrostowej osób bezrobotnych, kryzys na ten moment
nie jest widoczny w powiecie pabianickim. Na koniec marca znana będzie informacja, czy
bezrobocie się pogarsza. W porównaniu ze styczniem 2008 roku nie ma wzrostu bezrobocia.
Programy realizowane w bieżącym roku będą analogiczne do roku ubiegłego. Wprowadzone będą
zmiany związane ze zmianami w przepisach. Przygotowanie zawodowe będzie wymagało powołania
komisji, badania sytuacji ekonomicznej firmy przez Urząd Pracy, zanim skieruje się osobę
bezrobotną. Urząd Pracy będzie musiał zwrócić koszty i straty poniesione przez pracodawcę, które
wynikły z przygotowania zawodowego. Trzeba będzie z góry wytypować firmy, które będą mogły
szkolić i przygotowywać zawodowo. Staże będą nadal skierowane do osób, które nie osiągnęły
25 roku życia, stażystów będzie można kierować na okres 12 miesięcy. Przygotowanie zawodowe
będzie dla osób, które ukończyły 25 rok życia, jednak bezrobotni będą kierowani na okres
6 miesięcy. Ponadto będą programy: lokator, inwestor, 50+. Urząd Pracy planuje finansowanie
studiów podyplomowych dla osób bezrobotnych. W Pabianicach ogółem jest 2937 osób, kobiet
1512, procentowo bezrobocie wynosi 9,6%.
Odnośnie umowy z PRO MOK powiedziała, że Zarząd z własnej inicjatywy podjął działania
w kierunku promocji powiatu w środkach masowego przekazu. Rada podejmowała uchwałę w
zakresie przeznaczenia środków na promocję powiatu pabianickiego. Środki znajdują się w dziale
promocji i w sposób gospodarny Zarząd je wydatkuje. Telewizja PRO MOK funkcjonuje jako jedna
z sekcji MOK, nie jest to wyodrębniona instytucja. Pieniądze pochodzą z Urzędu Miejskiego, są
przekazywane do MOK i tam rozdysponowane na działalność poszczególnych sekcji. Aby dotrzeć
w większym stopniu do mieszkańców postanowiliśmy emitować informacje z powiatu
pabianickiego: m.in. spotkania, ważne uroczystości. Prezentowane będą nie tylko Starostwo, ale
również Urząd Pracy, PCPR, szkoły i placówki powiatowe. Umowa z TV PRO MOK będzie
podpisana w najbliższym czasie na kwotę 20 000 zł przez okres roku. Miesiące grudzień i styczeń są
bezpłatne w celu sprawdzenia, czy taka forma jest dla nas odpowiednia. W umowie są zapisy, iż
będzie to program z powiatu minimum 15 min. raz w tygodniu we wtorek (będzie to 5 minutowy
wywiad z osobą z powiatu), dodatkowo minimum 5 plansz, które będziemy mogli umieszczać.
Dodała, że został zamieszczony harmonogram dyżurów radnych powiatowych. Odnośnie wystąpień
klubów radnych powiedziała, że w umowie jest zapisane, iż zamawiający (powiat) wskazuje osoby,
które miałyby wystąpić w telewizji. Inicjatywą jest, aby przedstawiać działalność poszczególnych
jednostek. Jeżeli zaistnieje problematyka, która wyniknie na radzie i zostanie ona zaakceptowana to
czas antenowy będzie udostępniony. Problemy należy zgłaszać do pani Rzecznik, która ustala
harmonogram wystąpień. Dodała, że będzie zamieszczony 15 min. program z DPS oraz
8
z uroczystości obchodów 110-lecia I LO.
P. A. Kurzawski poinformował, że do Komisji Uchwał i Wniosków wpłynął wniosek
p. W. Flajszera dotyczący przedstawienia projektu umowy z TV PRO MOK (załącznik nr 15).
P. M. Werstak - projekt umowy z TV PRO MOK został wstępnie zaakceptowany przez radcę
prawnego i Wydział Finansowy. Po konsultacji z dyrektorem MOK umowa stanie na Zarządzie.
P. W. Flajszer wyraził zdanie, że radni powiatu bez względu na przynależność polityczną
chcieliby mieć miejsce w ramówce, zapoznać się z umową i wyrazić swoją opinię.. Chwałą dla
Zarządu jest podjęcie takiej inicjatywy. Powiedział, że chciałby, aby Przewodniczący klubów mogli
się wypowiedzieć w ważnych sprawach. Dodał, że dawniej sesje były zapisywane drogą
elektroniczną przez media oraz archiwizowane. Błędem było odejście od takich zapisów. Należałoby
się nad tym zastanowić.
Starosta – Rada Powiatu uchwaliła kwotę na promocję i dała Zarządowi delegację do tego,
aby rozdysponował środki. Zarząd zadecydował, że jedną z form promocji będzie przybliżenie
informacji o powiecie. Postanowiliśmy, że będzie wykupiony czas antenowy, kiedy to będziemy
promować powiat poprzez występowanie członków Zarządu, naczelników, kierowników jednostek
organizacyjnych. Jeżeli kluby chcą występować i radni mają coś do powiedzenia w temacie
merytorycznych spraw powiatowych, to nikt nie mówi, że tego nie będzie. Stanowiska klubów są
rzeczą bardziej polityczną. Jeżeli Przewodniczący Rady wyrazi wolę wypowiedzenia się
w kwestiach merytorycznych, to taki czas będzie udostępniony. Telewizja przede wszystkim jest dla
osób, które pracują w powiecie, mogących opowiedzieć mieszkańcom o działaniach powiatu..
Opinia radnych może być wyrażana na sesji albo w inny sposób, np. poprzez zorganizowanie
konferencji.
P. Z. Mencwal- „interpelowałem w sprawie Rady Programowej, ponieważ nasz Radny
Baczyński był jej Przewodniczącym. Chciałbym zapytać, gdzie są kasety z nagraniami z sesji? Jest
to historia młodego Powiatu Pabianickiego”.
P. G. Janczak – w poprzedniej Kadencji zakończono umowę z TV PRO MOK. W to miejsce
były wprowadzone bezpośrednie transmisje z sesji w internecie, które były archiwizowane. Można
było zobaczyć posiedzenia również z wcześniejszych sesji. Zapytał, co dalej z kamerą
i transmisjami? Ponadto zwrócił uwagę, iż na stronie internetowej powiatu jest informacja, że powiat
składa się z 7 gmin, natomiast na podstronie „charakterystyka powiatów” występuje 6 gmin.
P. M. Werstak – Przewodniczący decyduje, czy sesja jest ukazywana. Serwer, który działa dla
Starostwa może przyjąć propozycję emitowania sesji Rady Powiatu. W odniesieniu Rady
Programowej powiedziała, że nie wie jak to wyglądało w poprzednich kadencjach. Jest to telewizja
miejska, która działa przy MOK. Ostatnio występowali Rzecznik Praw Konsumenta i p. Ramlau
następnie będzie Komendant Straży Pożarnej, a także relacja z ferii zimowych w powiecie. Kasety
z nagraniami z sesji znajdują się w Biurze Rady. Na stronie internetowej jest błąd, który będzie
uzupełniony. Przytoczyła zapis umowy: „wykonawca zobowiązuje się w ramach programu
telewizyjnego PRO MOK do nadawania w jeden ustalony dzień tygodnia audycji telewizyjnej pt.
„Z Powiatu” na którą przeznaczy nie mniej niż 15 min czasu antenowego w jednym niepodzielnym
bloku”, „wykonawca zobowiązuje się w ramach umowy w zakresie realizacji do: na zlecenie
zamawiającego we wskazanym miejscu i czasie uczestniczyć w konferencjach, spotkaniach,
uroczystościach celem zebrania materiału telewizyjnego pod kątem produkcji ww. audycji. Montażu
materiału telewizyjnego w sposób nie naruszający godności i przedstawiania w pozytywnym świetle.
Starosta – Zarząd zastanowi się nad tym, aby krótka relacja z sesji pojawiała się w 15 min.
programie, ponieważ jest to informacja przedstawiająca działania powiatu.
Sekretarz – p. Jakub Kaczorowski - kamera działa, ale źle zgrywa dźwięk. Będą
podejmowane działania związane z wyposażeniem sali w sprzęt nagrywający sesje, co będzie
jednocześnie ułatwieniem w protokołowaniu obrad. Przy planowaniu budżetu na 2009 rok został
uwzględniony zakup sprzętu w postaci karty do komputera, która zgrywałaby dźwięk z kamery
i mikrofonów. Jeżeli nie uda się zakupić kompatybilnego urządzenia to trzeba będzie kupić kamerę.
9
Jest to zaplanowane w paragrafach budżetowych. Wówczas nagrania byłyby zgrywane do komputera
z możliwością umieszczenia ich w sieci.
P. M. Werstak w odniesieniu do zapytania radnego A. Krasińskiego powiedziała, że ze
środków przeznaczonych na promocję został wykupiony w każdej gazecie pasek, w którym
zapraszamy mieszkańców na stronę internetową powiatu. Usługa jest płatna. Dodała, że rzecznik
prasowy na bieżąco przesyła do prasy informacje z powiatu.
P. G. Janczak – jeśli nagrywanie sesji jest związane z dodatkowymi kosztami, to czy jest sens
jej reaktywowania? Można by przekazać te środki na inny cel.
Starosta w odniesieniu do sytuacji szpitala powiedział, że uczestniczył w dwóch
posiedzeniach Rady Społecznej Szpitala, na których była poruszana jego bieżąca sytuacja. Jest ona
bardzo zła, ponieważ na koniec ubiegłego roku zadłużenie ze wszystkimi zobowiązaniami wynosiło
98 000 000 zł. Szpital objęli dwaj komornicy z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i z firmy
ELEKTUS. Ich obecność spowodowała, że szpital nie mógł przyjmować żadnych środków
finansowych z zewnątrz. Chcieliśmy pomóc szpitalowi w zorganizowaniu Zakładu Opieki
Leczniczej, nie mogliśmy jednak przesłać pieniędzy na konto, ponieważ komornik by je zajął, stąd
zostały przelane na inne konto. Obecność komorników spowodowała, że wynagrodzenia nie były
wypłacane od grudnia 2008r., ponadto nastąpił brak środków na zakup medykamentów, sprzętu, na
opłaty za media, żywność, ogrzewanie. We wtorek odbyło się spotkanie dyrekcji szpitala,
Prezydenta, Przewodniczącego Rady Miejskiej z personelem szpitala, na którym pracownicy zgłosili
wszystkie problemy. W tej chwili prowadzony jest audyt medyczny, ekonomiczny, prawny, który
kosztował 200 000 zł. Ma on na celu przeprowadzenie pewnych działań zmierzających do
restrukturyzacji szpitala w postaci zmniejszenia ilości łóżek i ograniczenia zatrudnienia. Ponadto ma
umożliwić zracjonalizowanie działań szpitala. Audytorzy stwierdzili, że brakowało pewnych
informacji, ponieważ w szpitalu nie była prowadzona sprawozdawczość. Podkreślali, że poprzedni
dyrektorzy nie byli w stanie na tych informacjach podejmować odpowiednich decyzji. Wszystkie
działania dotyczące szpitala są spóźnione o kilka lat, ale najważniejsze jest, aby szpital działał.
Miasto przez ostatnie 5 lat jest organem założycielskim. W tej chwili podejmowane są działania,
które pozwoliłyby wprowadzić elementy restrukturyzacji. Prezydent, dyrektor szpitala,
Przewodniczący Rady Miejskiej i prawnik pojechali do siedziby firmy ELEKTUS. Negocjacje
trwały 8 godzin, ale zakończyły się sukcesem. Pozwolą one na uzyskanie czasu na wprowadzenie
restrukturyzacji. Udało się zmniejszyć ilość zobowiązań szpitala w stosunku do firmy ELEKTUS
z 40 000 000 zł. do 18 000 000 zł, komornik został wycofany, sporządzono terminarz spłat.
W następstwie tej ugody Prezydent prowadził rozmowy z komornikiem z ZUS. Zapewnienia były
takie, że jeśli szpital zawrze ugodę z firmą ELEKTUS to komornik z ZUS zostanie wycofany.
W dniu dzisiejszym pracownicy szpitala mieli otrzymać wynagrodzenie. W związku z tym będą
również środki na zakup lekarstw, opłatę świadczeń i zobowiązań. Dodał, że Rada Społeczna
Szpitala podjęła uchwałę o ograniczeniu działalności szpitala, polegającą na przyjmowaniu
pacjentów najbardziej potrzebujących pomocy. Istotna jest sprawa obsługi długu, szpital co miesiąc
musi spłacić 1 000 000 zł. odsetek Koszty jednak są cały czas większe niż przychody.. Miasto
poręczało pewne kredyty i spłaca odsetki. Dyrektor podjął szereg działań w wyniku, których uzyska
oszczędności w kwocie 2 200 000 zł w skali roku. Koncepcją rozwiązania sprawy jest
przekształcenie SP ZOZ w spółkę ze 100% udziałem gminy. Ministerstwo j przekazało środki
szpitalowi. Jeśli powiat przekaże środki to zabierze je komornik. Dodał, że zadłużenie cały czas się
powiększa. Powiat udzielił pomocy w postaci uruchomienia ZOL. To Prezydent, Dyrektor, Rada
Miejska są kreatorami poczynań, powiat może je jedynie zaakceptować. Wyraził zdanie, że na tą
chwilę przekazywanie pieniędzy szpitalowi jest bezcelowe. Po odejściu komorników będzie można
pewne działania podjąć.
P. M. Werstak – działania promocyjne podejmowane są również poprzez goszczenie dzieci
w czasie ferii zimowych w Starostwie.
P. K. Pacholak – w interpelacji zwrócił się z prośbą do Starosty o rozważenie możliwości
10
wygospodarowania środków w bieżącym roku na projekt dotyczący Szydłowa. Jeśli będzie projekt
może samorząd gminny się przyłączy. Chciałby, aby sprawy były rozpatrywane na bieżąco.
Podziękował za oczyszczenie drogi z zakrzaczenia od miejscowości Lutomiersk do miejscowości
Jerwonice. Dodał jednak, że prace są nieskończone, stąd poprosił o ich dokończenie:
w Jerwonicach, od miejscowości Jeziorka do Puczniewa i do Kucin.
P. R. Rządziński – interpelacja zostanie przedstawiona na Zarządzie, po rozpatrzeniu
odpowiedź zostanie przekazana.
Ad. 10
Dotyczy punktu: wnioski i oświadczenia radnych, komunikaty.
P. I. Grenda – w ostatniej prasie zamieszczona była notatka, która wzbudziła negatywny
odbiór. Treść jej dotyczyła otrzymania odznaczenia przez naszego radnego i innych osób.
P. K. Klimek był odznaczony, ale odmówił jego przyjęcia. Pożegnanie ze strony Starosty, Zarządu
i wszystkich pracowników było bardzo szczere. Nie ma takiego wydziału, jednostki, która nie
wyraziłaby podziękowania, uznania Sekretarzowi.
Wiceprzewodniczący poinformował, iż do 13 lutego 2009 r. Przewodniczący Komisji mają
przedłożyć sprawozdania z działalności komisji za rok 2008. Do 30 kwietnia 2009 r. należy
przedłożyć w dwóch egzemplarzach oświadczenie majątkowe i jeden egzemplarz oświadczenia
informacji. Nie złożenie oświadczenia w ww. terminie skutkuje potrąceniem diety radnego.
Ad. 11
Wobec wyczerpania porządku obrad Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego –
p. Marek Ciechański zamknął obrady XXXVI Sesji. Zakończenie nastąpiło o godzinie 13.20.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego
/-/ Marek Ciechański
Protokołowała:
Anna Gilewicz
Załączniki do wglądu w Biurze Rady
11