Święte Przymierze
Transkrypt
Święte Przymierze
Święte Przymierze czwartek, 08 kwietnia 2010 00:48 Traktat z Chaumont, kongres wiedeński, drugi pokój paryski i odnowienie sojuszu Czwórprzymierza tworzyły nowy ład europejski i ramy współpracy stojących na jego straży mocarstw. Car Aleksander uważał jednak, iż temu sojuszowi - powstałemu niejako z konieczności, opartemu na mocarstwowych interesach, ale i głębokiej wzajemnej nieufności brak spoiwa, ideologii cementującej mocniej niż umowy i traktaty. Takie cele miał spełnić Akt Świętego Przymierza, zawiązanego w Paryżu 26 września 1815 r. Za twórcę Świętego Przymierza, a nawet autora tekstu tego dokumentu, uważa się cara Aleksandra I. Znajdował się on wówczas pod głębokim wpływem mistyczno-religijnych koncepcji rozwijanych w wielu pismach krążących po Europie, jak i pod bezpośrednim oddziaływaniem pewnych osób z jego najbliższego otoczenia. Car interesował się m. in. myślami Franza Baadera, głoszącego konieczność powiązania religii i polityki w celu zorganizowania Europy na zasadach chrześcijańskich. W końcowym okresie walk z Napoleonem duży wpływ na cara zdobyła baronowa Julia Kriidener, utwierdzając go w poczuciu misji zbawienia Europy. Cesarz Austrii Franciszek I i król Prus Fryderyk Wilhelm III byli zaskoczeni tekstem przedstawionym im przez cara, ale po krótkich konsultacjach i niewielkich zmianach zgodzili się go podpisać. Akt Świętego Przymierza to krótka, około 1-stronicowa deklaracja stwierdzająca, że trzej monarchowie "powzięli głębokie przekonanie o konieczności oparcia ich dalszych wzajemnych stosunków na wzniosłych prawdach, których nas nauczyła wieczna religia Boga Zbawiciela (...)". Dalej monarchowie mówili o ich niezłomnym postanowieniu "oparcia swego postępowania zarówno w stosunkach wewnętrznych, jak i w stosunkach z innymi rządami na podstawie tej świętej religii". Ponieważ Pismo Święte nakazuje wszystkim ludziom uważać się za braci, "trzej umawiający się monarchowie będą złączeni więzami prawdziwego i nierozerwalnego braterstwa (...), a uważając się względem swych poddanych i swych armii za ojców rodziny, będą nimi kierowali w tym samym duchu braterstwa, który ich ożywia w imię obrony religii, pokoju i sprawiedliwości". Przepojenie deklaracji frazeologią chrześcijańską odczytywano początkowo jako zapowiedź krucjaty antytureckiej. Car Aleksander w specjalnej instrukcji wyjaśnił jednak, iż nie jest ona skierowana przeciw narodom, "które nie mają szczęścia być chrześcijańskimi". Niemniej jednak ogólnikowość sformułowań deklaracji wywołała sceptycyzm nawet wśród polityków mocarstw sojuszniczych. 1/4 Święte Przymierze czwartek, 08 kwietnia 2010 00:48 Brytyjski minister Castlereagh uważał Akt Świętego Przymierza za owoc "wysublimowanego mistycyzmu i nonsensu". Nawet Metternich nie przywiązywał do niego początkowo większego znaczenia. Bardzo szybko jednak to on właśnie dostrzegł w Świętym Przymierzu ideę, która jego zdaniem mogłaby zdynamizować współdziałanie mocarstw podtrzymujących nowy ład europejski. "W okresie postwiedeńskim Metternich odgrywał decydującą rolę w utrzymaniu międzynarodowego systemu i w interpretowaniu potrzeb Świętego Przymierza" (H. Kissinger, 85). Austria , jako państwo wielonarodowe o znacznych siłach odśrodkowych i dezintegracyjnych, była szczególnie zainteresowana w utrzymaniu konstrukcji ładu powiedeńskiego opartego na legitymizmie monarchii i równowadze europejskiej. Metternich, jako główny interpretator ideologii Świętego Przymierza, coraz bardziej akcentował, iż równowaga europejska, poza układem zewnętrznym, polega także na równowadze wewnętrznej państw, wspartej na legalnych instytucjach utrzymujących spokój i ład społeczny. Kissinger zauważa, iż Metternich musiał przyjąć taką rolę, gdyż "Austria najbardziej narażona była na każdą burzę, a jej wewnętrzne instytucje coraz mniej dawały się pogodzić z narodowymi i liberalnymi trendami wieku" (H. Kissinger, 85). Dążenie do utrzymania status quo, zwalczania idei narodowych i liberalnych, wytyczyło strategię polityki Metternicha, a z czasem i całego Świętego Przymierza. Charakter Świętego Przymierza jako luźnego porozumienia państw, które poza kongresami nie powołało wspólnych instytucji, kształtował się stopniowo. Przystąpiły do niego wszystkie monarchie europejskie poza Anglią, Państwem Kościelnym i Turcją , ale główną rolę odegrały cztery, a później pięć mocarstw. Wśród nich była również Anglia, która choć nie podpisała Aktu Świętego Przymierza, brała udział w jego pracach. Skrzydło konserwatywne wśród przywódców Świętego Przymierza reprezentował Metternich. Najbardziej obawiał się on liberalno-konstytucyjnych pomysłów Aleksandra I, a później długo miał wątpliwości co do polityki jego następcy. Przedstawiciele Wielkiej Brytanii: Castlereagh, a od 1822 r. George Canning, aprobowali wprawdzie niektóre kontynentalne poczynania Świętego Przymierza, natomiast próby "podporządkowania" świata pozaeuropejskiego bezwzględnie torpedowali. Spośród kongresów Świętego Przymierza największe znaczenie miały: w Akwizgranie (listopad 2/4 Święte Przymierze czwartek, 08 kwietnia 2010 00:48 1818); Opawie i Lublanie (23 X 1820 - 24 XII 1820 oraz I - 12 V 1821) oraz Weronie (X-14 XII 1822). Kongres w Akwizgranie odbywał się w okresie względnego spokoju w Europie, choć Metternich już dostrzegał zarzewie buntów narodowych i rewolucji. Podjęto decyzję o złagodzeniu ciężarów nałożonych na Francję w drugim pokoju paryskim. Okupację, która miała trwać do 1820 r., postanowiono zakończyć w grudniu 1818 r. Po krótkiej "kwarantannie" ponapoleońskiej Francja wracała do grona wielkich mocarstw, w wyniku czego powstała tzw. Pentarchia, czyli Pięcioprzymierze. Nie doszło jednak w Akwizgranie do nadania Świętemu Przymierzu bardziej zinstytucjonalizowanej struktury, co proponował car Aleksander, natomiast został tam podpisany Protokół, który uzupełniał dyplomatyczny Regulamin wiedeński. Ustalono w nim, że ministrowie-rezydenci będą tworzyli klasę pośrednią między ministrami stopnia drugiego a charge d'affaires. W późniejszej praktyce dyplomatycznej ustalenie to miało jednak niewielkie znaczenie. Zupełnie inna sytuacja panowała w Europie w 1820 r., kiedy to obradował kongres w Opawie (zakończony w Lublanie). Warto zauważyć, że ostrzeżenia Metternicha przed ruchami wywrotowymi znalazły rychło potwierdzenie. Oto bowiem w styczniu wybuchła w Hiszpanii rewolucja, która domagała się przywrócenia liberalnej konstytucji z 1812 r.; w lipcu wzniecono rewolucję przeciw Burbonom w Królestwie Obojga Sycylii, a w sierpniu rozpoczęły się rozruchy antymonarchiczne w Portugalii . Opawa stanowiła zatem istotny przełom w kształtowaniu się programu Świętego Przymierza. Austria , Rosja i Prusy podpisały tam protokół, a następnie depeszę okólną wyjaśniającą podjęte decyzje. W depeszy tej monarchowie stwierdzali m.in.: "Bez wątpienia przysługuje mocarstwom prawo podejmowania wspólnych kroków, zabezpieczających państwa przed rewolucjami, które występują przeciwko ustanowionym rządom, zwłaszcza jeżeli duch niepokoju za pośrednictwem wysyłanych w tym celu tajnych agentów udziela się państwom sąsiednim". Cele te mocarstwa zamierzały osiągać "drogą układów czy też przy pomocy siły". Monarchowie stwierdzili ponadto w Opawie, że nie będą "uznawać rządów powstałych drogą rewolucji". Sformułowania z Opawy, nie spotykane wcześniej w żadnym z dokumentów kongresu wiedeńskiego, oficjalnie wprowadziły do stosunków międzynarodowych zasadę interwencji. Rewolucja we Włoszech, w Neapolu i Piemoncie w wyniku interwencji wojsk austriackich wkrótce się załamała. W Hiszpanii nadal jednak utrzymywało się wrzenie rewolucyjne, w Grecji 3/4 Święte Przymierze czwartek, 08 kwietnia 2010 00:48 zaś wybuchło powstanie narodowe. Dlatego też na kongresie w Weronie w 1822 r. kontynuowano wspólną strategię mocarstw. Postanowiono przede wszystkim przywrócić siłą władzę Ferdynanda VII w Hiszpanii. Zadania tego chętnie podjęła się Francja, licząc na sposobność zaprezentowania swej mocarstwowej pozycji i ewentualne włączenie Hiszpanii do swojej strefy wpływów. W Weronie car Aleksander pozbył się już swych liberalnych skłonności i całkowicie popierał Metternicha, Monarchowie zgodnie więc podpisali protokół, który wskazując na niepokoje w różnych częściach Europy zapowiadał, że ich głównym zadaniem i posłannictwem jest przeciwstawienie się rewolucji. Źródło: W. Dobrzycki, Historia stosunków międzynarodowych w czasach nowożytnych 1815-1945 , Warszawa 1996. 4/4