Ewaluacja programów operacyjnych w ramach polityki spójności
Transkrypt
Ewaluacja programów operacyjnych w ramach polityki spójności
Ewaluacja programów operacyjnych w ramach polityki spójności 2007-2013 – doświadczenia i wnioski na przyszłośd Perspektywa ewaluatora „THERE IS NOTHING A GOVERNMENT HATES MORE THAN TO BE WELL-INFORMED; FOR IT MAKES THE PROCESS OF ARRIVING AT DECISIONS MUCH MORE COMPLICATED AND DIFFICULT.” John Maynard Keynes Plan prezentacji 1. Ocena użyteczności ewaluacji 2. Bariery dla realizacji dobrych badao 3. Rekomendacje Użytecznośd ewaluacji Użyteczność ex-ante mid-term ex-post Użytecznośd ewaluacji Potrzeby informacyjne Przestrzeo do dialogu UŻYTECZNOŚD Interakcja, el ementy doradztwa Potrzeba posiadania dowodów potwierdzających wysoką wartośd dodaną polityki spójności Chęd do współpracy Bariery dla realizacji dobrych badao Bariery po stronie ewaluatora Bariery po stronie zamawiającego • Firmy utrzymujące własny zespół i infrastrukturę muszą realizowad kilka badao równocześnie • Wykonawcy nie dbają o jakośd, jeżeli konkurują ceną • Asymetria relacji – ewaluatorzy niechętnie mówią o trudnościach w trakcie realizacji Bariery dla realizacji dobrych badao 1. 2. 3. 4. 5. Krótkie terminy realizacji badao Stosowanie wyłącznie kryterium cenowego Szeroki zakres badao Narzucone szczegółowe metodologie Odbiór badao przez osoby nieznające meritum przedmiotu zamówienia Rekomendacje Krótkie terminy realizacji badao • Realizacja w dniach od podpisania umowy, zamiast konkretnych dat • Zapewnienie czasu na wymianę uwag • Zapewnienie możliwości aneksowania umowy Stosowanie wyłącznie kryterium cenowego • Tylko w przypadku bardzo dobrze określonego zakresu i przemyślanych metod realizacji • Dialog techniczny • Kontrakty ramowe Rekomendacje Szeroki zakres badao • Określenie, co jest najbardziej istotne • Kierowanie się własnymi potrzebami informacyjnymi Narzucone szczegółowe metodologie • Zapewnienie możliwości doboru metod przez wykonawców • Unikanie zbyt skomplikowanych metodologii Rekomendacje Odbiór badao przez osoby nieznające meritum przedmiotu zamówienia • Odbiór badao przez osoby merytoryczne, na potrzeby których wykonywane jest badanie • Uczestniczenie tych osób w procesie ewaluacji od początku • Egzekwowanie tego, co istotne Rekomendacje Zapewnienie niezależności ewaluacji Instytucja odpowiedzialna za wdrażanie programu poddawanego ewaluacji nie powinna byd jednocześnie instytucją zlecającą, finansującą i odbierającą wyniki badao. – Ewaluacje zlecane i finansowane przez podmiot zewnętrzny wobec ewaluowanego – Odbiór przez Komitety Sterujące lub inne ciała mające w składzie nie tylko przedstawicieli instytucji odpowiedzialnej za program Rekomendacje Wyższa jakośd ewaluacji dzięki konieczności upublicznienia wyników badao • Rozszerzenie grona odbiorców ewaluacji • Obowiązek prezentacji • Zainteresowanie mediów (lokalna prasa) dr Marta Mackiewicz Ecorys Polska Sp. z o.o. [email protected] Szkoła Główna Handlowa [email protected]