Ewaluacja programów operacyjnych w ramach polityki spójności

Transkrypt

Ewaluacja programów operacyjnych w ramach polityki spójności
Ewaluacja programów operacyjnych
w ramach polityki spójności 2007-2013 –
doświadczenia i wnioski na przyszłośd
Perspektywa ewaluatora
„THERE IS NOTHING A GOVERNMENT HATES MORE
THAN TO BE WELL-INFORMED; FOR IT MAKES THE
PROCESS OF ARRIVING AT DECISIONS MUCH MORE
COMPLICATED AND DIFFICULT.”
John Maynard Keynes
Plan prezentacji
1. Ocena użyteczności ewaluacji
2. Bariery dla realizacji dobrych badao
3. Rekomendacje
Użytecznośd ewaluacji
Użyteczność
ex-ante
mid-term
ex-post
Użytecznośd ewaluacji
Potrzeby
informacyjne
Przestrzeo
do dialogu
UŻYTECZNOŚD
Interakcja, el
ementy
doradztwa
Potrzeba posiadania
dowodów
potwierdzających wysoką
wartośd dodaną polityki
spójności
Chęd do
współpracy
Bariery dla realizacji dobrych badao
Bariery po
stronie
ewaluatora
Bariery po
stronie
zamawiającego
• Firmy utrzymujące własny
zespół i infrastrukturę muszą
realizowad kilka badao
równocześnie
• Wykonawcy nie dbają o
jakośd, jeżeli konkurują ceną
• Asymetria relacji – ewaluatorzy
niechętnie mówią o
trudnościach w trakcie realizacji
Bariery dla realizacji dobrych badao
1.
2.
3.
4.
5.
Krótkie terminy realizacji badao
Stosowanie wyłącznie kryterium cenowego
Szeroki zakres badao
Narzucone szczegółowe metodologie
Odbiór badao przez osoby nieznające
meritum przedmiotu zamówienia
Rekomendacje
Krótkie terminy realizacji badao
• Realizacja w dniach od podpisania umowy,
zamiast konkretnych dat
• Zapewnienie czasu na wymianę uwag
• Zapewnienie możliwości aneksowania umowy
Stosowanie wyłącznie kryterium cenowego
• Tylko w przypadku bardzo dobrze określonego
zakresu i przemyślanych metod realizacji
• Dialog techniczny
• Kontrakty ramowe
Rekomendacje
Szeroki zakres badao
• Określenie, co jest najbardziej istotne
• Kierowanie się własnymi potrzebami
informacyjnymi
Narzucone szczegółowe metodologie
• Zapewnienie możliwości doboru metod
przez wykonawców
• Unikanie zbyt skomplikowanych metodologii
Rekomendacje
Odbiór badao przez osoby nieznające
meritum przedmiotu zamówienia
• Odbiór badao przez osoby merytoryczne, na
potrzeby których wykonywane jest badanie
• Uczestniczenie tych osób w procesie ewaluacji od
początku
• Egzekwowanie tego, co istotne
Rekomendacje
Zapewnienie niezależności ewaluacji
Instytucja odpowiedzialna za wdrażanie
programu poddawanego ewaluacji nie
powinna byd jednocześnie instytucją
zlecającą, finansującą i odbierającą wyniki
badao.
– Ewaluacje zlecane i finansowane przez podmiot
zewnętrzny wobec ewaluowanego
– Odbiór przez Komitety Sterujące lub inne ciała
mające w składzie nie tylko przedstawicieli
instytucji odpowiedzialnej za program
Rekomendacje
Wyższa jakośd ewaluacji dzięki konieczności
upublicznienia wyników badao
• Rozszerzenie grona odbiorców ewaluacji
• Obowiązek prezentacji
• Zainteresowanie mediów (lokalna prasa)
dr Marta Mackiewicz
Ecorys Polska Sp. z o.o.
[email protected]
Szkoła Główna Handlowa
[email protected]