docProcedury podejmowania decyzji w UE
download 
Reklamacja Transkrypt
Procedury podejmowania decyzji w UE
PROCEDURY STANOWIENIA PRAWA W UE Procedury podejmowania decyzji w UE • Zwyczajna procedura prawodawcza – Procedura współdecyzji Procedura konsultacji Procedura zgody • Specjalne procedury prawodawcze – Procedura konsultacji PROCEDURY STANOWIENIA PRAWA W UE PE 1. Czytanie Wniosek Komisji Procedura konsultacji stosuje się: • w niektórych obszarach np. sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne (imigracja i sprawy wizowe) Konsultacja EKES, EKR, EBC, inne • opodatkowanie PE odrzuca wniosek PE akceptuje wniosek PE proponuje poprawki • pewne aspekty innych obszarów takie jak aspekty podatkowe polityki w zakresie ochrony środowiska etc. KE akceptuje poprawki KE odrzuca poprawki Właściwa konsultacja z PE w przypadkach przewidzianych Traktatem stanowi podstawową formalność, której pominięcie WK - większością kwalifikowaną powoduje niewaŜność aktu prawnego. J - jednomyślnie PROCEDURA ZGODY W razie potrzeby opinia: EKR, EKES, EBC Wniosek KE AW – absolutną większością Rada przekazuje PE projekt aktu PE moŜe tylko przyjąć lub odrzucić akt PE akceptuje akt (AW) PE odrzuca akt Rada Przyjmuje akt Akt nie jest przyjęty Rada odrzuca poprawki (WK) Rada odrzuca poprawki (J) PROCEDURA ZGODY Stosuje się głównie do: • • • • przyjęcia nowych państw; porozumienia stowarzyszeniowe; Inne fundamentalne porozumienia z krajami trzecimi. poza tym: – obywatelstwo, – szczególne zadania EBC; – poprawki do statutów Europejskiego Systemu Banków Centralnych i EBC fundusze strukturalne i spójności, – zgoda PE na zastosowanie sankcji nałoŜonych na PC za powaŜne i uporczywe naruszanie fundamentalnych praw (art.. 7 Traktatu); Uwaga: PE nie moŜe wprowadzać poprawek 1 1. Wniosek Komisji 1a. Opinia EESC, 3. Poprawiona propozycja Komisji 2. Pierwsze czytanie w PE - opinia ECR Zwyczajna procedura prawodawcza 12. Procedura pojednawcza 4. Pierwsze czytanie w Radzie Pierwsze czytanie 5. Wspólne stanowisko Rady 6. Komunikat Komisji na temat wspólnego stanowiska Rady Procedura współdecyzji 18. Komitet Pojednawczy nie uzgadnia wspólnego tekstu 13. Komitet Pojednawczy uzgadnia wspólny tekst Drugie czytanie 7. Drugie czytanie w PE Trzecie czytanie Zwykła procedura prawodawcza 8. PE proponuje poprawki do wspólnego stanowiska 9. Opinia Komisji na temat poprawek PE Procedura wsółdecyzji 14. PE i Rada przyjmują dany akt prawny zgodnie ze wspólnym tekstem 16. PE lub Rada nie przyjmuje wspólnego tekstu 19. Akt prawny nie zostaje uchwalony 10. Drugie czytanie w Radzie 15. Akt zostaje 11. Rada nie zatwierdza poprawek do wspólnego stanowiska 12. Zwołanie Komitetu Pojednawczego 1. Wniosek Komisji 1a. Opinia EKES i KR ZW 2. Pierwsze czytanie w PE - opinia 3. Zmieniony wniosek Komisji. 4. Pierwsze czytanie w Radzie 5. Rada przyjmuje wszystkie poprawki PE WK 6. Rada moŜe przyjąć zmieniony akt 7. PE przyjmuje wniosek bez poprawek 10. Komunikat Komisji do Rady w sprawie wspólnego stanowiska WK 9. Wspólne stanowisko Rady 8. Rada moŜe przyjąć akt WK Procedura współdecyzji 11. Drugie czytanie w PE Czas: 3m+1 17. Akt prawny nie zostaje przyjęty przyjęty Procedura współdecyzji CD 18. Drugie czytanie w Radzie Czas: 3m 19. Rada zatwierdza poprawione wspólne stanowisko b) jednomyślnie jeśli KE a) za pomocą WK gdy KE wydała negatywną opinię wydała pozytywną opinię 22. Zwołanie Komitetu pojednawczego w ciągu 6 tygodni 23. Procedura pojednawcza Zwyczajna procedura prawodawcza Czas: 6 tyg. 24. Komitet pojednawczy uzgadnia wspólny tekst 12. PE przyjmuje ZW wspólne stanowisko lub nie wypowiada się 13. Akt uwaŜa się za przyjęty ZW – prostą większością WK – większość kwalifikowana WB – większość absolutna J - jednomyślnie 14. PE odrzuca wspólne stanowisko WB 16. PE proponuje zmiany we wspólnym stanowisku WB 15. Akt uwaŜa się za nieprzyjęty 18. Drugie czytanie w Radzie 17. Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE 21. Rada nie zatwierdza poprawek do wspólnego WK stanowiska J 20. Akt zostaje przyjęty Zwyczajna procedura prawodawcza 25. PE i Rada przyjmuje dany akt zgodnie ze wspólnym tekstem RE–WK; PE─ZW 26. Akt jest przyjęty 29. Komitet pojednawczy nie uzgadnia wspólnego tekstu 27. PE lub Rada nie zatwierdzają wspólnego tekstu 30. Akt nie zostaje przyjęty 28. Akt nie jest przyjęty Trzecie czytanie; Czas: 6 tyg.+2 2
