docPROTOKÓŁ nr XXVIII z 09_11_2012 - BIP
download 
Reklamacja Transkrypt
PROTOKÓŁ nr XXVIII z 09_11_2012 - BIP
PROTOKÓŁ nr XXVIII/2012 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej 09 listopada 2012 r. w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego Starostwa Powiatowego w Szczecinku ul. 28 Lutego 16 O godzinie 1100 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu w Szczecinku otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 16 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego 19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu, - lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Nieobecni Radni: Jan Bodnar, Mariusz Kowalewski, Janusz Leszko. Nieobecność usprawiedliwiona. ad. 2 Przyjęcie porządku obrad W nawiązaniu do porządku obrad, przekazanego wcześniej wszystkim Radnym – D. Chrzanowska – poprosiła Radę oraz reprezentantów Zarządu Powiatu o wyrażenie stanowiska w tym zakresie. Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XXVII/2012 z 27.09.2012 r. 4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach. 6. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego, przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego. 7. Informacja o dokonanych analizach oświadczeń majątkowych radnych, członków Zarządu Powiatu, Sekretarza Powiatu, Skarbnika Powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, osób zarządzających i członków organów zarządzających powiatową osobą prawną oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Starosty, złożona przez: 1) Przewodniczącą Rady Powiatu w Szczecinku, 2) Starostę Szczecineckiego, 3) Naczelnika Urzędu Skarbowego w Szczecinku. 8. Informacja z realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych przez Powiatowy Zarząd Dróg w Szczecinku za lata 2009 – 2012. 9. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Powiecie Szczecineckim w roku szklonym 2011/2012. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012; 2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2026; 3) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2015”; 4) przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2013”; 5) wyrażenia zgody na przekazanie w drodze darowizny nieruchomości drogowych stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na rzecz Skarbu Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czaplinek; 6) wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości drogowych, stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na nieruchomość drogową stanowiącą własność Skarbu Państwa, w zarządzie Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czarnobór; 7) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2012. 11. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych. 12. Oświadczenia radnych. 13. Zamknięcie sesji. Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na podstawie art. 15 ust. 9 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 36 ust. 1 pkt 1 Statutu Powiatu Szczecineckiego Zarząd Powiatu Szczecineckiego wniósł o zmianę porządku obrad dzisiejszej sesji. Następnie poprosiła Starostę Szczecineckiego o przedstawienie zmian porządku obrad i uzasadnienie ich wprowadzenia. Krzysztof Lis – z upoważnienia Zarządu Powiatu Szczecineckiego zaproponował wniesienie zmiany do porządku obrad sesji polegającej na wprowadzeniu pod obrady dodatkowego podpunktu w punkcie 10, tj. podpunktu 1a – uchwała w sprawie ustalenia kierunku działania Zarządu Powiatu Szczecineckiego do przekazania Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w Szczecinku spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinku środków pieniężnych przeznaczonych na wniesienie wkładu własnego na realizację projektu pn. „Wzmocnienie potencjału transportowego Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Szczecinku poprzez zakup nowych autobusów”. Jeżeli będą pytania wyjaśnię. Obecny na sesji jest Pan Adam Wyszomirski Radny Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego, Prezes Spółki PKS w Szczecinku. Od jakiegoś czasu udało nam się umieścić na liście indykatywnej w Regionalnym Programie Operacyjnym wniosek o zakup nowych autobusów. Mają one służyć do przewozu transportu zbiorowego na terenie powiatu szczecineckiego. Procedury są takie, że, aby można było skorzystać z maksymalnego dofinansowania tj. około 85% niezbędnym jest, albo dopłata do biletów przez samorząd powiatowy, albo dofinansowanie udziału własnego. Jesteśmy po zamknięciu rozmów z instytucją wdrażającą. Od strony prawnej mecenas Adam Kłusek umocował to tak, że zwiększenie aportu dla spółki będzie jednocześnie udziałem własnym do zakupu tych autobusów. W konsekwencji nie trzeba będzie stosować dopłat do biletów w postaci rekompensat. Jeżeli ten temat będzie to przedstawimy go w szerszym zakresie. Chodzi o kwotę 507.700 zł. Zaproponowałem również autopoprawki do uchwał w sprawie uchwalenia budżetu powiatu szczecineckiego na rok 2012. Wiąże się to ze zwiększeniem środków finansowych z tytułu składek zdrowotnych od osób bezrobotnych. Zmiana w wieloletniej prognozie finansowej i wieloletnim programie inwestycyjnym wiąże się ze zwiększeniem środków finansowych w formie aportu dla spółki PKS w Szczecinku. Wniosek Zarządu Powiatu o zmianę porządku obrad sesji stanowi załącznik nr 3 do protokołu. 2 W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 10 ppkt. 1a. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie wprowadziła do porządku obrad dodatkowy podpunkt w punkcie 10, tj. 1a – uchwała w sprawie ustalenia kierunku działania Zarządu Powiatu Szczecineckiego do przekazania Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w Szczecinku spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinku środków pieniężnych przeznaczonych na wniesienie wkładu własnego na realizację projektu pn. „Wzmocnienie potencjału transportowego Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Szczecinku poprzez zakup nowych autobusów” – projekt uchwały BO.0006.227.2012 stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Po przegłosowaniu zmiany Przewodnicząca przystąpiła do realizacji poniższego porządku obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr XXVII/2012 z 27.09.2012 r. 4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach. 6. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego, przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego. 7. Informacja o dokonanych analizach oświadczeń majątkowych radnych, członków Zarządu Powiatu, Sekretarza Powiatu, Skarbnika Powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, osób zarządzających i członków organów zarządzających powiatową osobą prawną oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Starosty, złożona przez: 1) Przewodniczącą Rady Powiatu w Szczecinku, 2) Starostę Szczecineckiego, 3) Naczelnika Urzędu Skarbowego w Szczecinku. 8. Informacja z realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych przez Powiatowy Zarząd Dróg w Szczecinku za lata 2009 – 2012. 9. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Powiecie Szczecineckim w roku szklonym 2011/2012. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012; 1a) w sprawie ustalenia kierunku działania Zarządu Powiatu Szczecineckiego do przekazania Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w Szczecinku spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinku środków pieniężnych przeznaczonych na wniesienie wkładu własnego na realizację projektu pn. „Wzmocnienie potencjału transportowego Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Szczecinku poprzez zakup nowych autobusów”; 2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2026; 3) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2015”; 3 4) przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2013”; 5) wyrażenia zgody na przekazanie w drodze darowizny nieruchomości drogowych stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na rzecz Skarbu Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czaplinek; 6) wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości drogowych, stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na nieruchomość drogową stanowiącą własność Skarbu Państwa, w zarządzie Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czarnobór; 7) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2012. 11. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych. 12. Oświadczenia radnych. 13. Zamknięcie sesji. ad. 3 Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż protokół poprzedniej sesji wyłożony był do wglądu w Biurze Obsługi Rady Powiatu i Zarządu Powiatu. Zapytała Radnych, czy mają uwagi do jego treści. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu nr XXVII/2012. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 15 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 1 Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 15 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła protokół nr XXVII/2012 z 27 września 2012 r. ad. 4 Interpelacje, wnioski i zapytania radnych Jerzy Dudź – firma Kronotex z Mielca, jak donoszą media planuje budowę fabryki mebli na terenie dawnej radzieckiej bazy, przy ul. Pilskiej. Firma jest bliska otrzymania zezwolenia na budowę tej fabryki, ale jak się wydaje, ostatnio pojawiły się zastrzeżenia ekologów do tej inwestycji. Z uwagi na to, że sprawa interesuje wielu mieszkańców naszego powiatu, chciałbym poprosić Pana Starostę o przedstawienie aktualnego stanu prawnego spraw związanych z uzyskaniem pozwolenia na budowę tej fabryki. Prośba Radnego Jerzego Dudzia stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Arkadiusz Szczepaniak – złożył zapytania w nastepujących sprawach: 1) Jeszcze w tym roku ma się rozpocząć budowa hali produkcyjnej i magazynowej, która ma powstać przy ul. Waryńskiego. O pozwolenie wystąpiła firma Kronotex. W lokalnych mediach otrzymaliśmy informację o tym, że pracę znajdzie tam 250 osób, a we wniosku Kronotexu znajduje się zapis o ok. 30 osobach. Proszę o wyjaśnienie tej nieścisłości. 2) W całym kraju w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki organizowane są przez MEN Powiatowi Organizatorzy Rozwoju Edukacji. Założenie nowego modelu obejmuje prowadzenie w każdej szkole diagnozy ich potrzeb, pomoc w przełożeniu na praktykę szkolną nabytej przez nauczycieli wiedzy i umiejętności, lepsze wykorzystanie działających 4 w otoczeniu szkoły potencjału jednostek wsparcia oraz organizowanie szeroko pojętej współpracy szkół z terenu powiatu. Czy nasz powiat będzie aplikował o te środki i czy podjęto już jakieś działania w tym zakresie? Przypomnę, że montaż finansowy jest taki, że 80% środków pochodzi z Unii Europejskiej, a 20% z budżetu państwa. Powiat nie daje żadnego swojego wkładu. Myślę, że warto z tego skorzystać. Zapytania stanowią załącznik nr 6 do protokołu. ad. 5 Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na poprzedniej sesji złożone zostały 2 interpelacje przez radnego Arkadiusza Szczepaniaka. Odpowiedź złożona została ustnie na sesji. Ponadto w związku z interpelacją w sprawie samowoli budowlanej powstałej przy ul. Leśnej zgodnie z prośbą radnego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Radnym przekazał odpowiedź na piśmie przed sesją. ad. 6 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego, przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na sesji obecny jest Adam Wyszomirski Radny Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego, który chciałby zabrać głos. Adam Wyszomirski – kiedy zostałem radnym Sejmiku Wojewódzkiego Województwa Zachodniopomorskiego obiecałem, że co jakiś czas będę pojawiał się na sesjach w różnych samorządach, w różnych gminach i będę informował o tym, co dotyczy danego samorządu i co dotyczy konkretnych miast, jeśli chodzi o inwestycje i pomoc ze strony województwa zachodniopomorskiego. Dzisiaj chciałbym powiedzieć o trzech sprawach istotnych i ważnych dla miasta Szczecinek, ale też powiatu szczecineckiego. Pierwsza rzecz, która dla nas jest tak naprawdę istotna i ważna, i to był jeden z priorytetów, którym obiecałem, że będę się zajmował, jeśli chodzi o moment, kiedy zostałem Radnym Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego to droga Nr 172 między Szczecinkiem, a Barwicami i wszystkie inwestycje z nią związane. Każdy kto jeździł tą drogą wie, że jest to droga, która nadaje się do generalnego remontu. Prawie już dwa lata temu rozmawialiśmy, co zrobić, żeby ta droga została wyremontowana. Były dwie drogi rozwiązania tego problemu. Pierwsza to pozyskać środki na całość inwestycji, co jest tak naprawdę nierealne, dlatego że przy różnych badaniach okazuje się, że ta droga nie jest drogą „pierwszej potrzeby”, jeśli chodzi o remonty. Dlatego też z Panem Starostą wymyśliliśmy taką formułę, żeby drogę Nr 172 remontować fragmentami, po 2-3 km, aż w pewnym momencie dojdziemy do etapu, że ta droga będzie w 100% wyremontowana. Przypomnę, od kilku lat (właściwie od dwóch) co roku po 2-3 mln zł jest przekazywane na remont tej drogi. Kto tą drogą jeździ to wie, że te najbardziej niebezpieczne miejsca już zostały wyremontowane. Z moich informacji wynika, że do końca tego roku jeszcze 1 mln zł zostanie przekazany na remont jednego z najtrudniejszych fragmentów tej drogi. Mamy deklarację, że udało nam się pozyskać na rok 2013 kolejne 3 mln zł i to będzie ostatni odcinek, który jest najbardziej niebezpieczny. Uważam, że to jest słuszne i dobre, że doszliśmy do takiego etapu, że droga ta w tych najbardziej niebezpiecznych momentach do 2014 roku będzie wyremontowana. Oczywiście to nie jest tak, że skończyliśmy etap zabiegania o kolejne środki. Mamy już deklarację, że na lata 2014-2020 pozostałe kilometry, które były nieremontowane będą wyremontowane, bo będzie to zapisane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym. Myślę, że za kilka lat będziemy mogli powiedzieć, że droga Nr 172, mimo że nie jest drogą tzw. „pierwszej potrzeby”, będzie w 100% wyremontowana. Jestem przekonany o tym, że ludzie, którzy jeżdżą na tej trasie 5 między Barwicami, a Szczecinkiem, a przypomnę, że jest to bardzo duża grupa ludzi, między innymi też dzieci, będą się poruszali na tej trasie bardziej bezpiecznie, bardziej komfortowo. Uważam, że jest to sukces dla wszystkich tych, którzy zabiegali o to, by ta droga w końcu po kilkunastu latach została wyremontowana. Kolejna rzecz, którą chciałbym powiedzieć, to jest to, o czym już wspomniał dzisiaj pan Starosta. Jesteśmy jednym z nielicznych samorządów w naszym kraju, którym udało się pozyskać pieniądze z Unii Europejskiej na zakup autobusów. Już od kilku miesięcy mówiliśmy o tym, że trwają prace i rozmowy nad tym, żeby te środki pozyskać dla szczecineckiego PKSu, co dla mnie jest podwójnym zadowoleniem z racji tego, że też jestem prezesem PKS-u. Udało się pozyskać 2,5 mln zł netto, do tego dochodzi wkład własny. Mam nadzieję, że Państwo przychylnie spojrzą na propozycję Zarządu Powiatu Szczecineckiego i pana Starosty, by te środki zabezpieczyć i żeby wkład własny w te autobusy nastąpił. Po prostu fizycznie nie ma takiej możliwości, żebyśmy otrzymali te autobusy, jeśli nie będziemy mieli podpisanej umowy z Zarządem czy z powiatem szczecineckim i nie będzie pomocy od strony właściciela. Kwota 2,5 mln zł przekłada się zaraz na konkrety, bo wszystko wskazuje na to, że do15 listopada złożymy wniosek i całą dokumentację na zakup tych autobusów, jeszcze w grudniu podpiszemy umowę. Wszystko wskazuje na to, że idąc takim tempem, koło maja będziemy mogli powiedzieć, że będziemy mieli po kilku latach znów odnowiony tabor. Wszystko wskazuje na to, że będzie to osiem nowych autobusów, 33-osobowych, które będą jeździły tylko i wyłącznie na terenie powiatu szczecineckiego. To jest naprawdę ogromny wkład w rozwój tej Spółki, która przechodzi teraz czas reorganizacji. Myślę, że to jest też poprawienie warunków dla tych wszystkich, którzy korzystają ze środka komunikacji jakim jest PKS, ale także przede wszystkim dla dzieci, bo te autobusy to bezpieczeństwo tych najmłodszych mieszkańców naszego powiatu, którzy korzystają z naszych usług. Trzecia kwestia, która jest też istotna i ważna, i która dotyczy też powiatu szczecineckiego i samego Szczecinka to program, który kilka tygodni temu przedstawiłem Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego, dotyczący cyfryzacji kin w województwie zachodniopomorskim, czyli kin samorządowych. Pracując w poprzedniej instytucji przy wymianie nowego sprzętu stanęliśmy przed kolejnym etapem, czyli rozbudowy sprzętu cyfrowego o system 3D i tej nowej technologii. Problem polega na tym, że mając różne problemy finansowe, trudno, żeby samorządy znalazły jeszcze dodatkowe pieniądze w postaci 600-700 tys. zł na to, by zainwestować w kino. Zawsze te rzeczy zostają spychane na drugi plan, natomiast taki program, który jest stworzony strategicznie dla całego województwa zachodniopomorskiego pozwoli kinom samorządowym na to, by cyfryzację kin wprowadzić w swoich miastach. Dzisiaj jeszcze nie mogę powiedzieć konkretnie o szczegółach tego wszystkiego, natomiast myślę, że pod koniec stycznia będę mógł zakomunikować, że jest taki program wdrożony dla naszego całego województwa i Szczecinek też na tym skorzysta. W całym województwie zachodniopomorskim tych kin jest 21, więc to nie można powiedzieć, że to jest bardzo duża ilość kin, więc taki program dla całego województwa jest naprawdę bardzo skuteczny, a pozwoli konkurować między innymi z kinami prywatnymi, czy multiplexami, które w jakiś sposób starają się zabierać nam klientów. Myślę, że są to dobre informacje i że bardzo pomogą w rozwoju samorządu powiatowego, a także samego Szczecinka. Grzegorz Poczobut – mówił pan o nowym taborze. Chciałbym dopytać, czy jak już ten nowy tabor się pojawi w Szczecinku, to będziemy mieli również zabezpieczoną kwestię serwisowania tych autobusów, czy będziemy musieli to zlecać na zewnątrz? A patrząc na rynek pracy to myślę, że jest to kwestia bardzo istotna. Adam Wyszomirski – kiedy przychodziłem do PKS-u, przypomnę, że Spółka PKS miała tabor w 13 markach. Każda marka, która teoretycznie była do dyspozycji na rynku, ona się 6 w PKS-ie znajdowała. Im będzie mniej marek różnego typu autobusów, tym będzie nam łatwiej tą spółką zarządzać. Myślę, że droga, która teraz jest zaproponowana, czyli wymiana taboru na 3 marki, w których byśmy się obracali w przyszłości, jest skutecznym rozwiązaniem. Co za tym idzie? Ja rozpatruję Spółkę PKS jako jedną całość z Komunikacją Miejską, mimo że stricte połączenia nie będzie. Myślę, że w styczniu dojdziemy do takiego etapu, kiedy powiem szczegółowo, co się dzieje w Spółce PKS. Natomiast doszliśmy do wniosku, że musimy ujednolicić tabor. Ujednolicimy tabor w taki sposób, że kupimy marki MAN. Te turystyczne autobusy, które PKS zakupił to są też firmy MAN. Dzięki temu przeszkolimy naszych mechaników do tego, żeby potrafili wykonywać usługi na tych właśnie markach. Natomiast, jeśli chodzi o autobusy 33-osobowe, to niestety nie można kupić autobusów firmy MAN, ponieważ ich nie mają. Natomiast znaleźliśmy dwie firmy, które proponują takie autobusy, powiedzmy godne tego, aby pojeździły kilkanaście lat na naszym rynku. Obecnie trwają też rozmowy z Komunikacją Miejską, żebyśmy weszli w jedną markę. Dzięki temu przeszkolimy pracowników, dzięki temu pracownicy będą mogli wykonywać naprawy tych autobusów i dzięki temu stworzymy tzw. serwis wewnętrzny. Nie będziemy musieli dawać pieniędzy, żeby zarabiały dodatkowo inne przedsiębiorstwa w innych miastach, a wręcz przeciwnie wrócą te pieniądze do nas. Nie ukrywam, że od pewnego czasu zabiegam o to, żeby firmy, które dzisiaj naprawiają samochody ciężarowe firmy MAN i też autobusy różnego typu, które znajdują się na terenie naszego powiatu, a dziś naprawiają je w Wałczu, też za jakiś czas wróciły do Szczecinka. To można zrobić tylko i wyłącznie wtedy, kiedy wybudujemy nowe warsztaty i wtedy przystosujemy te warsztaty do takich standardów, gdzie na przykład spółka MAN pozwoli nam zrobić serwis wewnętrzny. Te pieniądze nie trafią wtedy na zewnątrz, tylko trafią do Szczecinka. Co do inwestycji to powiem szczerze, że idzie to naprawdę bardzo intensywnie i dosyć szybko. Przypomnę, że rok temu dokładnie przedstawiałem Państwu prezentację, jakie będą działania firmy PKS w kolejnych miesiącach, latach i jak to będzie wszystko wyglądało. I gdybym dzisiaj zrobił Państwu tą prezentację, to tylko w jednym punkcie pomyliłem się o dwa tysiące, więc to nie jest też tak, że stoi w miejscu i tego tak naprawdę nie widać. Ja mam taką zasadę, że nie robię dużo szumu do czasu, kiedy nie wykonam pewnych działań i myślę, że w styczniu przedstawię Państwu kolejną prezentację, jak spółka będzie wyglądała w kolejnych latach. Jak skończę cały proces inwestycyjny, a będzie to myślę, że w kwietniu maju przyszłego roku, wtedy chciałbym zaprosić wszystkich Radnych do tego, żebyście zobaczyli jak bardzo PKS się zmienił i jak dużo rzeczy zostało w ciągu 1,5 roku wykonane i jak dużo zostało zrobione w tym nowym miejscu, w którym jesteśmy. W tym miejscu, za byłą bazą PWiK budujemy małe miasteczko, bo są miejsca dla samochodów ciężarowych, są miejsca dla autobusów, jest nowa siedziba. Za moment wybudujemy nowe warsztaty z 4 kanałami bardzo nowoczesnymi, gdzie zrobimy między innymi ten serwis wewnętrzny i za moment będziemy jeszcze przebudowywali jedno pomieszczenie, gdzie utworzymy dwie nowe działalności, którą PKS będzie się zajmował w kolejnych latach. Myślę, że ten cały proces inwestycyjny, o którym mówię zakończymy najpóźniej do końca maja. Tak jak Państwu powiedziałem kiedyś, że przyszedłem do PKS-u po to, żeby ten PKS zreorganizować, wybudować itd. Moja misja, myślę, że z końcem czerwca się zakończy. Arkadiusz Szczepaniak – chciałbym zapytać o dwie kwestie. Pierwsza dotyczy pozyskiwania środków przez PKS. Chodzi mi o działki, które Państwo sprzedajecie, na jakim etapie jesteście, jak wygląda wynik finansowy na dzień dzisiejszy? Druga sprawa to chciałbym uzyskać informację na temat montażu finansowego, jeżeli chodzi o zakup autobusów i przekazania tych 507 tys. zł na dokapitalizowanie spółki PKS. Adam Wyszomirski – przypomnę, że jeśli chodzi o działki to mieliśmy kilka nieruchomości do sprzedania. Pierwsza nieruchomość to jest działka między ul. 28 Lutego, a ul. Klasztorną, gdzie była kiedyś stacja paliw, vis a vis Starostwa Powiatowego. To jest jedna działka. Druga 7 działka znajduje się między ul. Klasztorną, a ul. Mestwina – to jest część działki inwestycyjnej i są też działki pod zabudowę jednorodzinną. Jest zrobiona droga wewnętrzna przez miasto i to jest przygotowane pod zabudowę jednorodzinną. Każdy wie, że dzisiaj sprzedaż jest bardzo trudną rzeczą. Mieliśmy do sprzedania 12 działek pod domki jednorodzinne, w tej chwili sprzedaliśmy 11 działek. Muszę powiedzieć, że sprzedaliśmy te działki w dosyć dobrej cenie. To też nie jest żadną tajemnicą, bo nie będę wymieniał nazwisk ludzi, którzy kupili te działki, ale mogę powiedzieć tylko tyle, że dzięki temu, iż Starostwo Powiatowe, Zarząd Powiatu zdecydował się na to, żebyśmy te działki przekształcili z użytkowania wieczystego na własność, automatycznie cena wzrosła. Gdybyśmy mieli użytkowanie wieczyste to cena działki wynosiłaby ok. 40 tys. zł przy wycenie. Kiedy przekształciliśmy działki z użytkowania wieczystego na własność to jest kolejne 25 tys. zł do wartości działki, więc działka powinna kosztować około 70 tys. zł. Pamiętam na początku jak rozmawialiśmy po ile te działki powinny „schodzić”, to mówiliśmy, że fajnie by było, gdybyśmy te działki sprzedali za ok. 90 tys. zł. Wtedy zaproponowałem Panu Staroście, że spróbuję sprzedać troszkę drożej te działki. Jak się uda, to te pieniądze gdzieś zainwestujemy. Te działki sprzedaliśmy po 110 tys. zł średnio. To jest naprawdę duży zastrzyk finansowy dla Spółki PKS. Co za tym idzie? Oczywiście te pieniądze gdzieś zaczęły pracować. Po co to zrobiliśmy? Po to, żeby systematycznie, co jakiś czas robić różne ruchy związane z inwestycjami. Dzisiaj jesteśmy na takim etapie – sprzedaliśmy z 12 działek 11 działek pod domki jednorodzinne, sprzedaliśmy 1 działkę inwestycyjną, tą, która jest między ul. 28 Lutego, a ul. Klasztorną. Nie jest też tak, że otrzymaliśmy od razu 100% środków finansowych za tą działkę, dlatego, że wychodzę z takiego założenia, że kiedy jest naprawdę bardzo trudny rynek na sprzedaż, warto czasami z przedsiębiorcami, czy z tymi ludźmi, którzy inwestują, dojść do porozumienia, by sprzedać te działki w formie ratalnej. Nie mówię o domkach jednorodzinnych, tylko o działkach inwestycyjnych. Tak też zrobiliśmy. Dzięki temu, że doszliśmy do porozumienia z tym właścicielem, który kupił działkę między ul. Klasztorną, a ul. 28 Lutego, nie musieliśmy się od razu wynosić z tych miejsc i warsztatów, w których w tej chwili się znajdujemy. Doszliśmy do takiego porozumienia, że nabywca nam płaci systematycznie, co kilka miesięcy kolejną ratę, ale dzięki temu my z tego terenu możemy się wynieść dopiero z końcem grudnia 2013 r. Co się z tymi pieniędzmi stało? Część tych pieniędzy przeznaczona została na wkład własny w autobusy, które dzisiaj jeżdżą na trasach zagranicznych. Przypomnę, że kiedy zostałem prezesem to mówiłem, że będziemy się starali rozwinąć te trasy zagraniczne, bo w tym widzę szansę dla rozwoju naszego przedsiębiorstwa. Wtedy na mnie patrzono z niedowierzaniem, bo to logistycznie przygotować jest naprawdę trudno, natomiast dzisiaj mogę powiedzieć, że funkcjonują już dwie trasy między Tuluzą, a Bolonią, między Barceloną, a Bolonią. Kolejna, to już dziś mogę powiedzieć to duży prestiż dla naszego miasta, że w małym mieście będziemy mieli linię zagraniczną z prawdziwego zdarzenia. Będzie to linia, która będzie kursowała od 15 grudnia, najprawdopodobniej Trójmiasto-Berlin-Rzym, albo Toruń-Bydgoszcz-SzczecinekSzczecin-Berlin-Rzym. To będzie kolejny rozwój naszej spółki. To są pieniądze, które musieliśmy uruchomić i przekazaliśmy na start tych linii, bo to są autobusy – to raz, a druga kwestia – żeby uruchomić te linie, najpierw trzeba pieniądze zainwestować, żeby to zarabiało. Druga część tych środków poszła na remont siedziby, do której w tej chwili przenosimy wszystkich pracowników, którzy do tej pory pracowali w czterech budynkach. Teraz będą pracowali w jednym budynku. To są ludzie, którzy pracowali na dworcu, na ul. Klasztornej i ul. 28 Lutego. Dzisiaj ludzie mają naprawdę dobre warunki pracy. Trzecia część tych środków poszła na rozbiórki i utwardzenie terenu za siedzibą PWiK – tam, gdzie będą parkingi dla autobusów, które w tej chwili znajdują się na dworcu. Kolejną część, mówię tu całkiem świadomie i rozsądnie - „przejedliśmy”. Wychodzę z założenia, można się z tym zgadzać lub nie, można to krytykować lub nie, natomiast dzisiaj wszystkie spółki transportowe mają ogromne problemy finansowe. Do Spółek Komunikacji Miejskiej trzeba dokładać kilka milionów złotych. PKS-y albo „padają” w 100%, albo rozsypują się na drobne spółki. Nie ma 8 też firm, które skupowały PKS-y jak to miało miejsce 3-4 lata temu. To jest spowodowane tylko i wyłącznie wzrostem cen paliwa. Przypomnę, że kiedy zostałem prezesem w maju 2011 r., jeśli dobrze pamiętam paliwo wtedy kupowaliśmy po 3,40 zł (my oczywiście mamy troszeczkę inną stawkę niż statystyczny klient, który kupuje). Kilka miesięcy później – lipiec, sierpień, wrzesień, paliwo nam wzrosło o 1,24 zł netto, co w naszym przypadku daje stratę kolejną 1.250.000 zł, tak średnio licząc. To jest tylko i wyłącznie cena paliwa, na którą my fizycznie nie mamy wpływu. Patrząc na ludzi, którzy tam pracują, to są ludzie, którzy w jednej firmie przepracowali 30-40 lat i mimo że powiedziałem, że świadomie „przejadamy” część pieniędzy, to mówię to w trosce o tych, którzy u nas pracują. Wychodzę z takiego założenia, że jeżeli ktoś pracował w jednej firmie 30-40 lat i brakuje mu 3, czy 4 lata do emerytury to nawet kosztem wyniku, czy kosztem pewnych ruchów finansowych powinniśmy dać tym ludziom godnie przejść na emeryturę. Taka jest moja filozofia i tą filozofię podzielił też pan Starosta, żeby nie robić gwałtownych ruchów, a jeśli się okaże, że mamy z tego jeszcze jakiekolwiek pieniądze, jakieś możliwości finansowe, żeby ci ludzie dotrwali spokojnie do emerytury to jest to rozsądne „przejadanie” pieniędzy. Trzeba pamiętać o tym, że PKS zatrudnia w różnych konfiguracjach ponad 200 osób i większość ludzi jest w wieku tzw. ochrony emerytalnej. Nie wyobrażam sobie sytuacji takiej, żeby tych ludzi fizycznie zwalniać. To jest moja filozofia na funkcjonowanie i zarządzanie. Wracając jeszcze do tematu o wynik finansowy, jaki będzie na koniec 2012 r. Ten rok skończymy z zyskiem, myślę na poziomie 700 tys. zł. Trzeba też pamiętać o tym, że jest to wynik księgowy. W ostatnich latach PKS przynosił straty jak nie 100 tys. zł to 300 tys. zł, a w ubiegłym roku 450 tys. zł. W tym roku będzie to wynik dodatni, co nie oznacza, że nasza kondycja jest rewelacyjna i mamy złoty środek na to, że nasz PKS jest jedyny, który się rozwija. Składają się na to wszystkie składniki, m.in. sprzedaż działek, pewne ruchy, które robimy, jeśli chodzi o ograniczanie tras i pewne inwestycje, to wszystko wpływa na wynik dodatni. Powiem szczerze, że dzisiaj jeszcze stoję przed takim dylematem, dosyć trudnym, że może być tak, że ten wynik zostawię na poziomie 700 tys. zł, a może być tak, że świadomie jeszcze z tego wyniku zejdę jakieś 200 tys. zł i zlikwiduję zapasy, które mamy w firmie, które zalegają u nas przez 15 ostatnich lat, które są nierotujące. To być może obniży trochę wynik księgowy na minus. Jeśli tego nie zrobię, to z tych pieniędzy księgowo pokryjemy straty z poprzednich lat, co pozwoli nam, kiedy będę zostawiał spółkę następcom, stworzyć możliwość spółki bez obciążeń finansowych. To będzie stabilna spółka, z którą będą chciały rozmawiać banki i która będzie się rozwijała w dobrym kierunku. Jest jeszcze jedna rzecz, ale to już nie rozmowa na dzisiejszą sesję. Już zasygnalizowałem Panu Staroście, że jest taki problem, że musimy się fizycznie zastanowić, co zrobić z trasami, które są nierentowne, ale którymi mieszkańcy powiatu szczecineckiego dojeżdżają do pracy, do szkoły itd. Są takie trasy w naszym powiecie, które są niekorzystne dla funkcjonowania naszej Spółki. Gdybym patrzył typowo menadżersko, to bym te trasy w 100% zamknął, ale są tam osoby, które dojeżdżają do Szczecinka do pracy, są ludzie, którzy dojeżdżają do lekarza, do szkoły. Trzeba się zastanowić, co z tymi trasami zrobić. Wiem, jak to jest w innych miastach i powiatach. Trasy te się likwiduje albo samorząd powiatowy do tych tras dokłada pieniądze, żeby utrzymywać i zapewnić możliwość dojazdu dla ludzi. To jest coś, o czym będziemy rozmawiali w kolejnych miesiącach. ad. 7 Informacja o dokonanych analizach oświadczeń majątkowych radnych, członków Zarządu Powiatu, Sekretarza Powiatu, Skarbnika Powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, osób zarządzających i członków organów zarządzających powiatową osobą prawną oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Starosty, złożona przez: 1) Przewodniczącą Rady Powiatu w Szczecinku, 2) Starostę Szczecineckiego, 9 3) Naczelnika Urzędu Skarbowego w Szczecinku. Informacja o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych przez Przewodniczącą Rady Powiatu w Szczecinku stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Informacja o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych przez Starostę Szczecineckiego stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Informacja o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Szczecinku stanowi załącznik nr 9 do protokołu. ad. 8 Informacja z realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych przez Powiatowy Zarząd Dróg w Szczecinku za lata 2009 – 2012 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja ta była przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów, Legislacji i Prawa oraz Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Następnie zapytała, czy są pytania. Jerzy Dudź – dlaczego Pan dyrektor podaje inwestycje aż od roku 2009? Krzysztof Lis – w związku z tym, że spotykałem się z uwagami wójtów, burmistrzów, radnych gmin, nawet również naszych radnych, abyśmy pokazali jak realizowane są inwestycje drogowe i okołodrogowe związane z ciągami komunikacyjnymi w skali całego powiatu. Nieraz oczywiście spotykam się z uwagami „albo robicie wszystko w Szczecinku, albo w Bornem Sulinowie, albo w Barwicach albo w Białym Borze”. Nie sposób, żebyśmy w jednym roku realizowali inwestycje w każdym z samorządów. Jest takie założenie, że chcemy, aby w każdym roku były realizowane większe inwestycje w poszczególnych gminach. Na przykład, jeżeli coś było realizowane w roku 2009 w Bornem Sulinowie np. ul. Niepodległości, to nie może być tak, że na drugi rok oczekuje się od samorządu powiatowego, czyli że w 2010 zrobimy ul. Wojska Polskiego w Bornem Sulinowie, a w 2011 np. ul. Orła Białego. Pokazałem Państwu jak były realizowane inwestycje drogowe i okołodrogowe na przestrzeni tych kilku lat, aby dla Państwa była również wiedza, co do tego, czy faktycznie jest tak, że my robimy tylko w jednej gminie, czy też staramy się w tym zakresie realizować szersze przedsięwzięcia, ale spójrzmy na to w szerszej przestrzeni czasowej, a nie tylko roku, czy dwóch. Stąd taka informacja. Dodatkowo poprosiłem, aby dyrektor przygotował informację o montażu finansowym. Myślę, że on też jest ciekawy jak to się ma, jeżeli chodzi np. o środki finansowe pozyskane, jak mają się budowy ciągów komunikacyjnych w zakresie własnym lub podpisanych porozumień. Te porozumienia to są takie, że my dajemy materiał, gmina wykonuje pracę. Jak wchodzimy w porozumienie wtedy w niektórych obszarach widać, że jest to z korzyścią dla gminy i oczywiście dla nas, biorąc pod uwagę fakt, że to są drogi powiatowe. Stąd taka informacja. Wydaje mi się, że jest ona lepszą informacją, jeśli chodzi o te przedsięwzięcia drogowe. Jerzy Dudź – jest to zaleta tego sprawozdania. Chciałem prosić Pana dyrektora, aby ocenił stan dróg w naszym powiecie ogólnie. Jaki procent tych dróg to drogi bardzo dobre, jakie są średnie, a jakie koniecznie trzeba wykonać. Oczywiście nie chodzi tutaj o jakieś ścisłe dane, ale chodzi o jakiś pogląd na sprawę. Szczególnie mam tu na myśli drogi bardziej używane. Chciałbym spytać o stan dróg już wyremontowanych. Ostatnio w mediach pojawiały się informacje na temat autostrad, które były budowane i tam od razu przy tych nowych autostradach wyszukiwano, bez trudu zresztą, jeśli się nie mylę, dosyć duże błędy i uchybienia. Czy wykonawcy naszych dróg spełniają nasze oczekiwania i czy te drogi już 10 wyremontowane nie są niszczone, może nie tyle przez nadmierny ruch samochodowy, co nadmierne obciążenie. Pamiętam, że zadałem takie pytanie, bo chyba Państwo macie urządzenie do ważenia nacisku na osi w samochodach ciężarowych. Pamiętam też, że chyba w jednym przypadku był taki pomiar wykonany, co mnie trochę zaniepokoiło, a wiemy, że zbyt duże obciążenie na drogi ma znaczący wpływ na późniejszy ich stan. W wykazie – ciągi komunikacyjne jest taka informacja, że np. lądowisko – wykonanie własne, a w innym miejscu porozumienie. Jaka jest różnica między jednym, a drugim. Na str. 8 jest informacja, że wykonywaliśmy drogę w miejscowości Sępolno i rozumiem z tego, że całość zadania została wykonana za pieniądze powiatu. Trochę się zdziwiłem, że gmina Biały Bór, na której terytorium ta miejscowość się znajduje w ogóle nie dołożyła się, może się mylę. W niektórych miejscach brakowało mi na przykład jednostki miary tych dróg, tzn. albo kilometry, albo metry. Rozumiem, że może to nie jest tak istotne, ale dałoby to jeszcze lepsze pojęcie o wielkości tych zadań, które zostały wykonane. Generalnie rzecz biorąc to sprawozdanie jest oczywiście bardzo solidnie zrobione. Czytałem to z przyjemnością. Jeszcze byłoby mi bardziej przyjemnie, gdyby wszystkie nasze drogi powiatowe i nie tylko powiatowe były w 100% wyremontowane. Włodzimierz Fil – faktycznie można by było jeszcze bardziej uszczegóławiać te sprawozdania, te informacje, tylko że byśmy się zapędzili w taką ilość liczb, cyfr, że to byłoby mało czytelne, ale kilometry to faktycznie moglibyśmy podać. Wracając do pierwszego pytania o ogólną ocenę stanu dróg powiatowych, na dzień dzisiejszy powiat szczecinecki dysponuje siecią 520 km dróg. Biorąc pod uwagę te działanie inwestycyjne, które na przestrzeni funkcjonowania samorządu powiatowego były zrealizowane, a więc od 1999 roku po dzień dzisiejszy, to na dzień dzisiejszy możemy powiedzieć, że około 20% dróg w naszym powiecie to drogi w stanie bardzo dobrym, około 20% w stanie średnim, natomiast 60% w stanie złym – są to drogi, które wymagają gruntownej przebudowy ze względu na wszystkie ich parametry typu nośność, szerokość nawierzchni. Mamy drogi, które mają jezdnię szerokości 3,20 m, a nawet tylko 3 m, a standard dla dróg powiatowych to 5,50 m minimum i 6,00 m jest to standard jezdni drogi powiatowej, no i oczywiście naciski na oś, czyli sama konstrukcja jezdni. Jak to się ma w odniesieniu do innych dróg samorządowych? Trzy lata temu był przygotowany w skali ogólnopolskiej raport o stanie dróg samorządowych, a więc dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich. My jako Powiat Szczecinecki mieścimy się w tzw. stanie średnim, czyli nie jest aż tak źle, ale też nie jest tak dobrze, żebyśmy byli usatysfakcjonowani. Każdy kilometr nowej drogi, nowej nawierzchni to jest komfort i bezpieczeństwo, estetyka. Wystarczy spojrzeć na te miejscowości, w których udało się zrobić nowe drogi, przebudować drogi przechodzące przez miejscowości. Te miejscowości od razu zaczynają żyć inaczej. Przykładem takim najbliższym Szczecinka jest miejscowość Radomyśl, przez którą kiedyś wiodła bardzo wąska dróżka z jednej strony z bardzo zaniżonym poboczem, a z drugiej strony z bardzo zawyżonym poboczem. Dzisiaj Radomyśl jest bardzo ładną miejscowością. Inne takie miejscowości to Świerszczewo, czy Stępień w gminie Biały Bór. To mobilizuje i mieszkańców i samorządy do dalszych działań. Wracając do spraw, związanych z naciskami na óś. Dysponujemy w powiecie jednym stanowiskiem do ważenia pojazdów. To działanie jest w gestii Inspekcji Transportu Drogowego. W tej chwili budowane jest drugie przy drodze wojewódzkiej zaraz między Trzesieką, a Parsęckiem. Tam jest właśnie budowane kolejne miejsce do ważenia pojazdów. To jak jest egzekwowane prawo, to niestety tutaj zależy to od obecności Inspekcji Transportu Drogowego jaka funkcjonuje na naszym terenie. Są dwie Inspekcje, które do nas przyjeżdżają – z Wałcza i z Koszalina. Kiedy Inspekcja funkcjonuje w naszej okolicy to widać po samochodach, szczególnie tych, które wiozą drewno do Kronospanu i do innych firm, ponieważ nie są one wtedy aż tak wysoko załadowane. Dzisiaj CB Radio i inne środki komunikacji dają możliwość, że jedni drugich ostrzegają. Mamy jeszcze w powiecie drogi powiatowe, które są drogami gruntowymi i tych jest 32 km. 11 Był czas, że wszystko to, co nie było drogami gminnymi, a nie kwalifikowało się do dróg wojewódzkich, czy krajowych, wciśnięto w 1999 roku powiatom. Dziś na sesji będą podejmowane uchwały związane ze zamianą, czy z przekazaniem dróg nadleśnictwom. Ta praktyka w skali kraju jest coraz powszechniejsza, bowiem są takie drogi, które faktycznie służą tylko gospodarce leśnej i to porządkowanie sieci dróg na pewno jeszcze troszeczkę potrwa. Jaki jest stan dróg wyremontowanych? Każda droga po przebudowie ma gwarancję 36. miesięcy. Każdego roku robi się przegląd międzygwarancyjny i później na zakończenie okresu gwarancyjnego robi się ostatni przegląd i generalny wykonawca w uzgodnionym terminie ma obowiązek usunąć zauważone usterki, niedoróbki czy uszkodzenia, które wynikły ze zwykłej eksploatacji drogi. Bywają uszkodzenia związane nie ze zwykłą eksploatacją drogi, ale po prostu w razie jakieś kolizji drogowej, czy zdarzenia drogowego droga ulega uszkodzeniu albo urządzenia przy tej drodze ulegają uszkodzeniu i wtedy, jeżeli jest możliwość identyfikacji sprawcy, to mamy możliwość uzyskania odszkodowania. Najczęściej dotyczy to latarń – przykładem jest ul. Waryńskiego, gdzie w ostatnich latach najczęściej dochodziło do zdarzeń, gdzie jakieś samochody lądowały na latarniach. W tym przypadku jest to monitorowane i łatwo zidentyfikować sprawcę. Gorzej jest gdzieś tam w terenie, gdzie jakieś znaki zostały rozjechane, czy bariery. Jeżeli nie było interwencji policji, to ślad po sprawcy niestety niknie i wtedy musimy w ramach własnych środków i własnych działań te uszkodzenia usunąć. Czym się różni wykonanie własne od porozumienia? Wykonanie własne, czyli my w Powiatowym Zarządzie Dróg mamy utworzoną brygadę, która buduje chodniki. Natomiast porozumienie (to, co wspominał Pan Starosta) zawieramy z samorządami. Przykładem są tu Barwice, Grzmiąca i gmina Szczecinek, bo generalnie te trzy samorządy póki co z taką inicjatywą odpowiadały na nasze propozycje. My w ramach naszych możliwości budżetowych dostarczamy materiał na wykonanie chodnika, tj. kostka, to są krawężniki, obrzeża, natomiast robociznę i pozostałe materiały daje wtedy gmina i przygotowywane jest porozumienie, które określa udział stron. Później taka inwestycja wykonana przy drodze powiatowej jest przekazywana protokołem zdawczo-odbiorczym na majątek Powiatu Szczecineckiego, w tym Powiatowego Zarządu Dróg, jako Zarządcy. Arkadiusz Szczepaniak – chciałbym zapytać o jedną ważną sprawę, która miała miejsce w zeszłym roku, a mianowicie ja interpelowałem w zakresie wykonania w miejscowości Świątki zatoczki autobusowej, vis a vis sklepu i wtedy Pan Starosta w odpowiedzi na tą interpelację udzielił mi informacji, że będzie ta inwestycja zrealizowana najprawdopodobniej w tym roku. Państwo tam wykonaliście pewną pracę, związaną z utwardzeniem tej nawierzchni, natomiast na dzień dzisiejszy to powraca. Trzeba by po prostu do tematu wrócić i naprawdę zrobić tą zatoczkę autobusową, czy wykonać tam coś, co nie będzie sprawiało trudności tym wszystkim, którzy właśnie w tym miejscu wysiadają, ponieważ zwłaszcza w porze jesienno-zimowej, czy wiosennej jest tam bardzo kiepska nawierzchnia i ta położona nawierzchnia została wymyta. Prosiłbym, żeby to ewentualnie wziąć to pod uwagę. Włodzimierz Fil – planowaliśmy, żeby w tym roku tą zatoczkę zrobimy. Niestety jednak czasowo się nie wyrobimy. Tam zostało zniwelowane, ścięte pobocze, odwodnione to miejsce, ale niestety jest to niestabilny grunt. Tam każdy przejazd autobusu powoduje, że pod wpływem wilgoci następuje „wybijanie”. Przed zimą trzeba będzie jeszcze uzupełnić to podbudową, podnieść, żeby przetrzymać zimę i ewentualnie przyszłym roku wiosną tę zatoczkę wykonać. Jest projekt przebudowy ul. Staszica, który był składany do „schetynówki” dwa lata temu. Niestety wtedy się „nie załapał”. Być może w przyszłym roku, jeżeli będą większe możliwości, udałoby się ul. Staszica na odcinku od skrzyżowania z drogą nr 20 do tamtego miejsca przebudować. Więcej pytań nie zgłaszano. 12 Informacja z realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych przez Powiatowy Zarząd Dróg w Szczecinku za lata 2009 – 2012 stanowi załącznik nr 10 do protokołu. ad. 9 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Powiecie Szczecineckim w roku szklonym 2011/2012 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki. Na sesji obecna jest Pani Zofia Kosicka Dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu oraz Dyrektorzy szkół i placówek, którzy jeśli są pytania udzielą wyjaśnień. Grzegorz Poczobut – prośba o udzielenie informacji w temacie, o którym dowiedzieliśmy się w tym tygodniu, czyli o podjętych decyzjach Zarządu o przekształceniu 4 szkół ponadgimnazjalnych i utworzeniu na ich bazie Zespołu Szkół Technicznych i Usługowych. Chciałbym poznać symulację kosztów. Dorota Chrzanowska – mogłaby to być interpelacja. Mamy odnieść się do informacji, w której nie ma jeszcze informacji o zamiarze przekształceń szkół. Grzegorz Poczobut – nie ma tej informacji, ale pozyskaliśmy ją na jednej z komisji. Proszę o pisemną informację odnośnie symulacji kosztów oraz jaki wpływ będzie miała ta decyzja na tzw. politykę kadrową. Ile osób z tego tytułu zostanie zwolnionych z pracy? Marek Kotschy – w tym tygodniu przyjęliśmy projekt uchwały, która prędzej, czy później trafi pod obrady sesji. Będzie ten temat przedstawiony na komisjach. Dzisiaj projekt uchwały będzie konsultowany ze związkami zawodowymi, osobami i podmiotami wymienionymi w ustawie i będzie na komisjach. Temat ten jeszcze wyczerpiemy. Jeżeli Pan się zgodzi to zaczekajmy do Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki, na której ten temat będzie omawiany. Chciałbym, abyśmy zrobili to wtedy, kiedy będziemy mieli pełną informację, tj. stanowiska związków zawodowych i wszystkich innych podmiotów, które muszą się wypowiedzieć w tej kwestii. Grzegorz Poczobut – chciałbym uzyskać te informacje dużo wcześniej, aby móc się dobrze przygotować do posiedzeń komisji. Będzie to istotne, aby się do tego merytorycznie odnieść. Chciałbym uniknąć takiej sytuacji, że przychodzimy na sesję i coś odbywa się w autoprawce i tak naprawdę nie mamy możliwości się do tego ustosunkować i w sposób merytoryczny zabrać głos. Podobnie rzecz się ma na posiedzeniach komisji. Gdybym tą informację otrzymał przed posiedzeniem Komisji byłbym bardzo wdzięczny. Krzysztof Lis – myślę, że autopoprawki mimo wszystko jeżeli są, to są w sposób szczególny wyjaśniany. Jeżeli chodzi o zmiany sieci szkół to jest to sprawa, którą traktujemy priorytetowo. Chcemy to zrobić bardzo transparentnie, stąd powołana komisja, której przewodniczył Wicestarosta Marek Kotschy. Jako Radni zaakceptowaliśmy udział 3 Radnych z naszego grona, tj. Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Pani Zofia Gańska, Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów Pani Weronika Korenicka oraz Arkadiusz Szczepaniak członek Komisji Rewizyjnej. Komisja spotkała się 6 lub 7 razy, wypracowała stosowne warianty. Jako Zarząd przyjęliśmy pewną procedurę związaną z podjęciem działań proceduralnych, czyli prawnych dotyczących dojścia do momentu zmian w sieci szkół. Po przyjęciu projektów uchwał przez Zarząd wystąpiliśmy do organizacji związkowych funkcjonujących na terenie powiatu szczecineckiego, do rad pedagogicznych i rad rodziców. Chcemy przeprowadzić to otwarcie i transparentnie. Poświęcimy temu 13 również jedną sesję, która odbędzie się około 8-10 grudnia, żebyśmy w sposób szczegółowy przedstawili wszystkie zależności i działania. Na pewno wszystkie materiały, które tego dotyczą będą przekazane Radnym. Robimy to ewolucyjnie, a nie rewolucyjnie, stąd pełna otwartość w całym tym działaniu. Dołożymy należytej staranności, aby Radni mieli również wszystkie informacje i materiały, które były w pracy komisji, Zarządu, aby nie popełnić żadnego błędu w procedurze. Arkadiusz Szczepaniak – poprosił o informację ustną lub na piśmie w sprawie internatów funkcjonujących w powiecie. Jaka jest subwencja oświatowa przeznaczana na jednego ucznia funkcjonującego w internacie i ilu uczniów z jakiej szkoły jest w jakim internacie. Zofia Kosicka – czy chodzi o ten rok szkolny, czy ubiegły. Subwencji jeszcze nie znamy? Arkadiusz Szczepaniak – na ten rok szkolny. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Powiecie Szczecineckim w roku szklonym 2011/2012 stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Przewodnicząca ogłosiła 15. minutową przerwę w obradach sesji od godziny 12:15 do 12:30 Marek Kotschy – w przerwie dowiedziałem się, że Radni Komisji Budżet i Finansów rozmawiali o kwestii finansowej prac zespołu powołanego w sprawie restrukturyzacji sieci szkół w powiecie szczecineckim. Mam prośbę do Pani Sekretarz i Pani Skarbnik, aby Radnym udostępnić wszystkie materiały prac komisji. Tłumaczyć jakie założenia przyjęto do części finansowej tych zmian. Dla tego kto chce, skserować i przekazać. ad. 10 Podjęcie uchwał w sprawie: 1) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012 Dorota Chrzanowska – poinformowała o zgłoszonej autopoprawce do ww. projektu uchwały. Radni przed sesją otrzymali wniosek o przyjęcie autopoprawek, który stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Otrzymali również projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką. Projekt uchwały BO.0006.223.2012 w ww. sprawie bez autopoprawki stanowi załącznik nr 13 do protokołu i opiniowały go i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 6 głosami „za” - jednomyślnie Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 4 głosami „za” – jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do wprowadzanej autopoprawki. W związku z ich brakiem poddała pod głosowanie jej wprowadzenie. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 14 Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką, który stanowi załącznik nr 14 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/217/2012 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2012, która stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 1a) w sprawie ustalenia kierunku działania Zarządu Powiatu Szczecineckiego do przekazania Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w Szczecinku spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinku środków pieniężnych przeznaczonych na wniesienie wkładu własnego na realizację projektu pn. „Wzmocnienie potencjału transportowego Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Szczecinku poprzez zakup nowych autobusów” Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż jest to projekt uchwały, który został wprowadzony do porządku obrad. Starosta uzasadniał konieczność wprowadzenia uchwały w punkcie 2 porządku obrad. Radni otrzymali projekt uchwały przed sesją. Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Jerzy Dudź – zadał następujące pytania: 1. w planach Pana dyrektora ważnym pomysłem była zmiana miejsca dworca autobusowego. Miało to być w okolicach obecnego dworca PKP. Część tego dworca miała być wykorzystywana także dla podróżnych PKS. Z informacji prasowych wynika, iż kolej raczej takiego pomysłu nie podziela, ma własne plany. Jak w tej sytuacji rozwiązany zostanie ten problem? 2. Pytanie dotyczy linii we Włoszech. Bardzo chwalebna jest inicjatywa wejścia na bardzo trudny rynek zachodni. Jakie są jej wyniki ekonomiczne? Adam Wyszomirski – od samego początku mówiliśmy, że jedną z koncepcji było to, aby dworzec PKS przenieść na PKP. Od pewnego czasu trwała korespondencja i trwały rozmowy z kilkoma spółkami PKP oraz z ministerstwem co do tego, abyśmy przejęli cały dworzec, jako samorząd, albo wydzierżawili, albo przejęli 1/3 z tych budynków, które są na dworcu PKP. Dworzec składa się z 3 części i chcieliśmy przejąć jedną z nich. Pomysł był taki, że gdybyśmy przejęli dworzec i samorząd powiatowy byłby właścicielem dworca, to można byłoby zastanowić się, żeby stworzyć montaż finansowy. Montaż ten już przerabiałem, że Starostwo zabezpieczyłoby 1mln zł, spółka zabezpieczyłaby 1 mln zł i Miasto Szczecinek zabezpieczyłoby 1 mln zł. Byłby to wkład własny w środki pozyskane z Unii Europejskiej z przyszłej perspektywy unijnej na wyremontowanie całego dworca, dlatego, że uważamy, że cały ten kwartał jest do zagospodarowania. Od momentu kiedy zaczęliśmy rozmawiać z PKP i ministerstwem doszliśmy do takiego etapu, że ministerstwo powiedziało, że ten budynek jest dla nich zbyt atrakcyjny, żeby go oddać za przysłowiową „złotówkę”. Z informacji jakie posiadam z ministerstwa wynika, iż ze środków ministerstwa w roku 2013 i 2014 cały dworzec PKP zostanie wyremontowany. Nam to nie koliduje z naszymi planami, dlatego, że od PKP 15 będę wynajmował kasę na dworcu, będę płacił dzierżawę za hol oraz będę dzierżawił kilkadziesiąt metrów pomieszczenia w jednym z tych budynków. Jeżeli chodzi o przeniesienie dworca PKS na PKP jest jeden problem, czy podjazdy autobusowe zrobimy naprzeciwko wychodząc z PKP, tam gdzie dzisiaj jest postój taksówek, czy zrobimy podjazdy po prawej stronie, gdzie dzisiaj jest bocznica i jest teren niezagospodarowany. Jest to jedyny problem. Uzależniam to bardziej od sprzedaży działki niż samej procedury. Do końca marca będziemy mieli komplet dokumentacji zrobionej tego co musimy wykonać na dworcu PKP. Wykonamy to dopiero wtedy, kiedy będą środki finansowe ze sprzedaży dworca PKS. Jeśli ministerstwo wywiąże się z remontu dworca PKP w 2013 i 2014 roku to dla nas będzie korzystniejsza wiadomość dlatego, że my staralibyśmy się pozyskać środki z Unii Europejskiej z perspektywy 2014-2020 roku i nie wiadomo kiedy by to nastąpiło. Trzeba pamiętać, że musielibyśmy zabezpieczyć wkład własny w wysokości przynajmniej 3 mln zł. Co do funkcjonowania linii włoskich to firma Eurolines, która jest głównym operatorem tego projektu, płaci nam wszystkie koszty związane z pracownikami, z noclegami, z autostradami. Dostajemy z firmy Eurolines na spłatę kredytu trzech autobusów, które mamy. Ponadto pozostają środki dla spółki. Obrót z Eurolines mamy taki jak nasza cała placówka w Złocieńcu. Na czysto zostaje nam około 120 tys. zł. Trzeba pamiętać o tym, że spłacamy leasing, co buduje nam wartość tych autobusów. Za 3 lata ściągniemy te autobusy do Polski i będziemy mieli najnowsze autobusy. Gdyby cokolwiek się stało możemy je sprzedać. Taki autobus kosztuje ok. 700 tys. zł. Tym sposobem odbudowujemy tabor, na który nie mamy pieniędzy. Dla mnie najważniejsze jest to, że każdy kierowca, a jeździ 25, nie zarabia mniej niż 6.000 zł miesięcznie na rękę. Nawet gdybym wychodził na tym blisko zera to i tak warto byłoby to zrobić. Zostaje ponad 100 tys. zł rocznie, ludzie dobrze zarabiają i do tego odnawiamy tabor. Uważam, że póki się nic nie dzieje, to dobrze jest tak jak jest. Trzeba pamiętać o tym, że gdyby się cokolwiek wydarzyło to możemy tą umowę zakończyć w ciągu 3 miesięcy, więc nie ma żadnych niebezpieczeństw. Ostatnią linię, którą otworzymy od 15 grudnia, to linia, którą otworzymy z firmą Eurolines i firmą francuską Veoila. Arkadiusz Szczepaniak – wrócę do pytania, które wcześniej padło, a nie uzyskałem odpowiedzi. Chodzi o 507 tys. zł, o które zostanie podwyższony kapitał spółki. Pieniądze te w roku 2013 m.in. będą przeznaczone na zakup autokarów. Jaki jest montaż finansowy i jakie środki PKS pozyskuje, żeby zwiększyć swój wkład? Adam Wyszomirski – 2,5 mln zł z Unii Europejskiej, a 507 tys. zł to środki, które Państwo przegłosujecie. PKS nie ma możliwości pozyskiwania środków z Unii Europejskiej na odnowienie taboru. Gdyby na przykład zabezpieczył środki ze sprzedaży działek, z kredytu na wkład własny to nie miałbym możliwości technicznej pozyskania środków z Unii Europejskiej. Na przykład w Bielsko-Białej samorząd, który też przejął PKS znalazł furtkę pozyskania środków z Unii Europejskiej, wymienili ponad 30 autobusów. Tam samorząd powiatowy mając spółkę PKS rok rocznie przeznacza kilkaset tysięcy złotych na dokapitalizowanie spółki na bieżące funkcjonowanie PKS-u. Starosta, nie wykluczając wersji dofinansowania tras nierentownych, czyli tras, gdzie prywatnym firmom nigdy nie będzie się opłacało jeździć, a klienci indywidualni są. Jeżeli chodzi o wkład własny w autobusy, Starosta zdecydował, że lepiej byłoby i będzie to bardziej czytelne dla Radnych i mieszkańców, że teraz pomagamy w formie 500 tys. zł, żeby otrzymać 2,5 mln zł z Unii Europejskiej, co daje zakup 8 autobusów, później będziemy się ewentualnie zastanawiali nad pomocą na trasy nierentowne. Gdybym nie uzyskał wsparcia w wysokości 500 tys. zł nie pozyskałbym pieniędzy z Unii Europejskiej. Jeśli jako spółka PKS staralibyśmy się o dofinansowanie moglibyśmy je uzyskać w postaci 30%, a 70% musielibyśmy mieć środków własnych. Tu jest taka szansa, że 85% dostajemy z Unii i tylko dlatego, że ten ciężar bierzecie Państwo na siebie, a ja nie występuję tam jako spółka. 16 Krzysztof Lis – warto w tym miejscu powiedzieć o całym przedsięwzięciu, które zwie się PKS spółka w Szczecinku. Dzisiaj usługi transportowe przewozów transportu zbiorowego są nieopłacalne. Widzimy to po podmiotach, które funkcjonują w województwie zachodniopomorskim. Na przykład spółka prywatna w Gryficach wypłaca częściowo uposażenie pracownikom po miesiącu pracy. Rozmawiałem ze Starostą Świdwińskim i chcą oni pójść naszym śladem, jeżeli chodzi o PKS w Świdwinie. Pracownicy w Świdwinie dostają pensję w wysokości 200-500 zł, bo takie są przychody z tytułu transportu zbiorowego. To, że jako Rada Powiatu zdecydowaliśmy o przejęciu spółki Skarbu Państwa PKS w Szczecinku to w jakiś sposób przybliżyło decyzyjność w sprawie działań dotyczących spółki. Nie wiem, w którym miejscu byłaby dzisiaj ta firma, gdyby nie komunalizacja jej na rzecz samorządu powiatu szczecineckiego. Zauważa się często ogłoszenia w Rzeczpospolitej i Gazecie Wyborczej, że Minister Skarbu Państwa ogłasza przetarg na zbycie spółki PKS w danej miejscowości, bo Skarb Państwa widząc co się dzieje w transporcie zbiorowym nie jest zainteresowany, aby to utrzymać, albo dopłacać. Nasze działania, łącznie ze zbyciem nieruchomości, pozwoliły na pewien oddech w zakresie uzupełnienia środków na bieżące funkcjonowanie. Część tych pieniędzy skonsumujemy. Te przedsięwzięcia w projekcie budżetu, nad którym pracuje Zarząd zakładamy, że uzupełnienie tych 40% będzie ze środków własnych powiatu, czyli w przyszłym roku spółka, dla której właścicielem jest powiat szczecinecki otrzyma „gratisa” w postaci 4 mln zł zainwestowanych w transport, w nowy tabor. Nie wyobrażam sobie, żeby wykonał to Skarb Państwa. Mówię o tym, ponieważ często proszę Pana Prezesa, aby te informacje również docierały do pracowników PKS w Szczecinku i Złocieńcu. Jeżeli decyzyjność jest tu na miejscu, to my wszyscy zastanawiamy się, pytamy. Jest w naszym lokalnym interesie, aby dbać o przewozy pasażerskie. Pana Ministra Skarbu to nie interesuje, nie wie, gdzie jest Szczecinek. Zarząd przyjął takie działanie, że nawet jeżeli będziemy dopłacać pośrednio do zakupu autobusów, w innym przypadku sprawa jest jeszcze otwarta do przewozów nieopłacalnych, które uznamy, że będą one strategiczne dla połączeń to nie widzę możliwości żebyśmy jako samorząd powiatu szczecineckiego dopłacali do przewozów Złocieniec-Drawsko. Stanowisko Zarządu jest takie, że od 20 do 30 listopada spotkamy się z wójtami i burmistrzami z gmin i Starostą z terenu powiatu Drawskiego i przedstawimy tam naszą ofertę dotyczącą świadczenia usług transportu zbiorowego na obszarze powiatu drawskiego wzorując się na tym, co u nas próbujemy robić. Żeby nie było sytuacji, że ciężar utrzymania deficytowych linii transportu zbiorowego na terenie powiatu drawskiego będzie obciążony w budżecie powiatu szczecineckiego. Takich działań nie dopuszczamy. Jeżeli nie będzie chęci dopłat do pewnych linii to będziemy ciąć linie w pierwszej kolejności przewozu zbiorowego na terenie powiatu drawskiego. Nie ma innych możliwości. Musimy w pierwszej kolejności zadbać o pasażerów z terenu powiatu szczecineckiego. Adam Wyszomirski – decyzja o przejęciu PKS Szczecinek spowodowała uratowanie miejsc pracy. PKS znajdujący się nie dalej niż 200 km od Szczecinka, który nie tylko żyje z działalności PKS tylko ma również firmę transportową, ma stację paliw, zatrudnia ludzi tylko na umowę zlecenie. Jest to strasznie niebezpiecznie. Dzięki decyzji Starosty, że przy sprzedaży działek możemy trochę „przejeść” uratowane zostały miejsca pracy dla osób, które u nas pracują 30 lat. Rynek transportowy jest bardzo trudny, jedyną szansą jest dla PKS zminimalizowanie wszystkiego co jest związane z przewozami nierentownymi, zmniejszenie siedziby z 4 budynków na 1, wybudowania zamiast 15 warsztatów 4 warsztaty, zacząć bliżej współpracować z Komunikacją Miejską, znaleźć sposób, żeby dopłacać do linii nierentownych tylko na terenie powiatu szczecineckiego. Zmniejszmy spółkę, lepiej poukładaną, z lekkim odnowionym taborem, ale stwórzmy możliwość, aby ludzie mieli możliwość dojeżdżania. Decyzja o tym, aby przekształcić PKS, przejąć, zainwestować i starać się go rozwijać, to przede wszystkim zachowanie miejsc pracy dla ludzi. Na dworcu pracuje 17 16 osób, na dworcu w sąsiedniej miejscowości – w Człuchowie z 16 osób zostały 2 osoby. U nas pracuje ponad 40 mechaników, a w prywatnych firmach pracuje 10. Trzeba pomyśleć o stworzeniu innego źródła dochodów dla tej spółki nie związanego z działalnością transportową. Wtedy będzie ona spokojnie funkcjonowała w kolejnych latach. Trzeba poukładać spółkę i poszukać jakiejś innej dziedziny, która jest nie związana z transportem. Takie działania czynimy. Radni nie zgłaszali więcej pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.227.2012, który stanowi załącznik nr 4 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/218/2012 w sprawie ustalenia kierunku działania Zarządu Powiatu Szczecineckiego do przekazania Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w Szczecinku spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinku środków pieniężnych przeznaczonych na wniesienie wkładu własnego na realizację projektu pn. „Wzmocnienie potencjału transportowego Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Szczecinku poprzez zakup nowych autobusów”, która stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Radny Jerzy Dudź opuścił obrady sesji. Obecnych 15 Radnych. 2) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2026 Dorota Chrzanowska – poinformowała o zgłoszonej autopoprawce do ww. projektu uchwały. Radni przed sesją otrzymali wniosek o przyjęcie autopoprawek, który stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Otrzymali również projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką. Projekt uchwały BO.0006.224.2012 w ww. sprawie bez autopoprawki stanowi załącznik nr 17 do protokołu i opiniowały go i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 6 głosami „za” - jednomyślnie Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 4 głosami „za” – jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do wprowadzanej autopoprawki. W związku z ich brakiem poddała pod głosowanie jej wprowadzenie. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 15 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 18 Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2026. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką, który stanowi załącznik nr 18 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 15 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/219/2012 o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2026, która stanowi załącznik nr 19 do protokołu. 3) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2015” Dorota Chrzanowska – poinformowała o zgłoszonej autopoprawce do ww. projektu uchwały. Radni przed sesją otrzymali wniosek o przyjęcie autopoprawek, który stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Otrzymali również projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką. Projekt uchwały BO.0006.225.2012 w ww. sprawie bez autopoprawki stanowi załącznik nr 20 do protokołu i opiniowały go i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 6 głosami „za” - jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do wprowadzanej autopoprawki. W związku z ich brakiem poddała pod głosowanie jej wprowadzenie. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 15 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2015”. Na obrady sesji powrócił Radny Jerzy Dudź. Obecnych 16 Radnych. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną autopoprawką, który stanowi załącznik nr 21 do protokołu. 19 W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/220/2012 o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2012 – 2015”, która stanowi załącznik nr 22 do protokołu. 4) przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2013” Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” - jednomyślnie Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za” - jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.226.2012, który stanowi załącznik nr 23 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/221/2012 w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2013”, która stanowi załącznik nr 24 do protokołu. 5) wyrażenia zgody na przekazanie w drodze darowizny nieruchomości drogowych stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na rzecz Skarbu Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czaplinek Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” - jednomyślnie Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za” - jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.221.2012, który stanowi załącznik nr 25 do protokołu. 20 W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/222/2012 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w drodze darowizny nieruchomości drogowych stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na rzecz Skarbu Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czaplinek, która stanowi załącznik nr 26 do protokołu. 6) wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości drogowych, stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na nieruchomość drogową stanowiącą własność Skarbu Państwa, w zarządzie Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czarnobór Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” - jednomyślnie Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 3 głosami „za” - jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.220.2012, który stanowi załącznik nr 27 do protokołu. W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/223/2012 w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości drogowych, stanowiących własność Powiatu Szczecineckiego na nieruchomość drogową stanowiącą własność Skarbu Państwa, w zarządzie Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Czarnobór, która stanowi załącznik nr 28do protokołu. 7) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2012 Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły: Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” - jednomyślnie Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 4 głosami „za” jednomyślnie Komisja Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.222.2012, który stanowi załącznik nr 29 do protokołu. 21 W głosowaniu jawnym oddano głosów: za 16 przeciw 0 wstrzymało się od głosu 0 Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXVIII/224/2012 zmieniającą uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2012, która stanowi załącznik nr 30 do protokołu. ad. 11 Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych Krzysztof Lis – w odpowiedzi na interpelację złożoną przez Jerzego Dudzia w sprawie aktualnego stanu prawnego spraw związanych z uzyskaniem pozwolenia na budowę fabryki mebli planowanej przez firmę Kronotex poinformował, iż: 31 października podpisałem pozwolenie na budowę dla firmy Kronotex Sp. z o.o. na budowę hal magazynowoprodukcyjnych nr 1 i 2 z kotłownią dobudowaną do hali nr 1 wraz z wykonaniem urządzeń budowlanych oraz budową dróg wewnętrznych (kategoria obiektu budowlanego XXV) przy ulicy Waryńskiego. Firma Kronotex złożyła wniosek o pozwolenie na budowę z kompletem dokumentów 12 października. 15 października poleciłem, aby dokonać weryfikacji dokumentów, 31 października podpisałem pozwolenie na budowę, które uprawomocnia się w ciągu 14 dni od daty otrzymania ostatniej zwrotki od stron. Ostatnia zwrotka od Miasta Szczecinek wpłynęła 2 listopada, a zatem decyzja uprawomocnia się 16 listopada. Stronami w tym postępowaniu, pozwoleniu na budowę jest Kronotex, Kronospan i Miasto Szczecinek. W odpowiedzi na interpelację Arkadiusza Szczepaniaka dotyczącej zatrudnienia w hali produkcyjnej i magazynowej, która ma powstać przy ulicy Waryńskiego odczytał zapis z dokumentacji technicznej, który mówi, co w tym przedsięwzięciu będzie. Projektowane obiekty budowlane to dwie hale o powierzchni zabudowy ok. 4.800 m2 każda wraz z towarzyszącą infrastrukturą komunikacyjną o powierzchni około 4.020 m2. W halach wydzielona będzie część produkcyjna, gdzie przebiegały będą wszystkie procesy od przyjęcia płyt poprzez cięcie na formatki meblarskie, wiercenie otworów i wykonanie frezu do mocowania okuć, zawiasów i innych elementów stolarskich, pakowanie i przekazanie do zmagazynowania w części magazynowej. Ponadto wydzielona będzie część socjalno-biurowa, a przy hali nr 1 kotłownia o nominalnej mocy cieplnej 500KW, której czynnikiem grzewczym będą trociny i pył powstały w procesach cięcia i obróbki płyt. Obie hale wyposażone będą w urządzenie wielofunkcyjne do formatowania, wiercenia i frezowania płyt. Wykonane będą instalacje wodociągowa, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, grzewcza i wentylacji mechanicznej z odciągami włączonymi do centralnej instalacji odciągu hal produkcyjnych. Teren zakładu będzie ogrodzony i wyposażony w dwa utwardzone wjazdy zapewniające właściwą komunikację taboru transportowego. Ponadto planuje się ok. 9 miejsc parkingowopostojowych w obszarze planowanej inwestycji. Przewidywany czas pracy zakładu 24 godziny na dobę. Ruch ciągły na 3 zmiany od poniedziałku do soboty. Ilość pracowników 30. Szacowana docelowa wielkość produkcji mierzona masą płyt przeznaczonych do formatowania 100 Mg na dobę. Informacja ta wynika z wniosku. Skąd różnica między tym co wynika z wniosku, a tym co jest związane z powszechną informacją jeżeli chodzi o ilość miejsc pracy, która w tej fabryce będzie. Docelowo zakłada się, że w fabryce znajdzie zatrudnienie około 250 pracowników. Docelowo od momentu rozpoczęcia procesu budowy i oddaniu obiektów do użytku, dlatego, że zakłada się, że będzie rozruch firmy. Według oświadczenia szefów firmy Kronospan proces od momentu oddania obiektu do użytku do docelowej ewentualnej obsady ilości pracowników będzie trwał dwa lata. 22 Arkadiusz Szczepaniak – czyli z 30 osób zakład rozrośnie się do 250. Krzysztof Lis – tak, do 250 na powierzchni 10.200m2, bo taka jest powierzchnia hal. Mówimy o 30 osobach na jednej zmianie. Jeżeli fabryka będzie pracowała w systemie 3 zmiennym to już mamy 90 osób. Odpowiadając na pytanie Arkadiusza Szczepaniaka dotyczące aplikowania o środki w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ramach, którego organizowani są przez MEN Powiatowi Organizatorzy Rozwoju Edukacji oznajmił, iż: o środki powiat nie aplikował w I naborze, który był pilotażowy. Posiadam dokumenty, z których wynika, że I nabór został ogłoszony jako program pilotażowy, wpłynęło 48 wniosków, z tego 9 zostało ujętych na liście rankingowej. Z województwa zachodniopomorskiego wpłynęły 3 wnioski, a jeden znalazł się na 5 pozycji. W założeniach programu jest określone, że projekt wymaga porozumienia między jednostkami samorządu terytorialnego – miasto i gminy, ponieważ skierowany jest do szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych oraz przedszkoli publicznych i niepublicznych. Takiego porozumienia nie wypracowaliśmy, zakładając, że chcemy zobaczyć jak ten program pilotażowy będzie funkcjonował. Uruchomienie tego przedsięwzięcia jest na poziomie początkowym w wysokości 80% środków unijnych, a 20% środków rządowych. Później są już środki własne, które trzeba po roku 2015 przeznaczyć na to przedsięwzięcie. Z informacji, które udało mi się uzyskać w grudniu zostanie przeprowadzone szkolenie w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej 6 pracowników. Będzie to początek Szkolnego Organizatora Rozwoju Edukacji. W roku ubiegłym rozmawiałem z Panią Minister Szumilas, która zachęcała samorządy do tego typu organizacji jednostek, ponieważ one również uwzględniają wykorzystanie potencjału doskonalenia nauczycieli, bibliotek pedagogicznych i Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych. Nie do końca jesteśmy przekonani jak to będzie funkcjonować. Zastosowaliśmy pewien dystans w tym zakresie. Zobaczymy jak piersi beneficjenci będą to prowadzić. W tej chwili nabór wniosków jest zawieszony. 19 i 26 listopada planowane jest spotkanie informacyjne dla potencjalnych beneficjentów. Myślę, że wytypujemy naszego przedstawiciela i z tego spotkania wyciągniemy określone wnioski w jakim kierunku w tym zakresie iść. Arkadiusz Szczepaniak – wiemy jaka jest i będzie przez najbliższe lata sytuacja w oświacie, dlatego uruchomienie tego typu działania jak Powiatowy Organizator Rozwoju Edukacji przyniesie pewne korzyści, nawet jeżeli chodzi o ruchy kadrowe związane z kadrą nauczycielską. Będzie można pewne rzeczy poczynić w tym kierunku. Jeżeli Rząd i Unia Europejska daje nam środki to warto z tego skorzystać. Być może wspomożemy szkoły, nauczycieli, czy Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną. Krzysztof Lis – jeżeli chodzi o Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną to jesteśmy ewenementem w skali całego województwa zachodniopomorskiego. Rozszerzenie wczesnego wspomagania i dodatkowe pracownie, które uruchomiliśmy w roku ubiegłym pokazują, że stawiamy na wczesną diagnozę, po to m.in., aby z uczniem pracować. Dzisiaj szczecinecka Poradnia może być stawiana jako wzór pracy w całym województwie. Nie odrzucamy tego, ale też nie podchodziliśmy z wielkim entuzjazmem do tego przedsięwzięcia traktując, że zobaczymy jak to będzie funkcjonować. Są to określone koszty związane z zapleczem, wyposażeniem, remontem, a środki finansowe przeznaczone na ten cel nie koniecznie uwzględniają materiały. Marek Kotschy – Starosta wspomniał, że będzie spotkanie dotyczące funkcjonowania ORE. Mamy bezpośredni kontakt z posłem Wiesławem Suchowiejko, który jest w sejmowej komisji oświaty. Jest taka sytuacja, że wszyscy się zastanawiają, czy to faktycznie ma tak 23 funkcjonować. Jest czas, żebyśmy się do tego przygotowali. Rządowe założenia nie są do końca znane. ad. 12 Oświadczenia radnych W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu. ad. 13 Zamknięcie sesji Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 1335 zamknęła XXVIII sesję. Protokołowała Przewodnicząca Rady Aleksandra Kieszkowska Dorota Chrzanowska 24
