UCHWAŁA NR ................... RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE w

Projekt
z dnia 6 lutego 2014 r.
UCHWAŁA NR ...................
RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE
w sprawie przyjęcia sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych
stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Koszalin
w 2013 roku
Na podstawie art. 30a ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz.
674, Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158,
poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz.
1505, z 2009 r. Nr 1, poz. 1, Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572, Nr 97, poz. 800, Nr 213, poz. 1650 i Nr 219, poz.
1706, z 2011 r. Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 908 i poz. 1544 oraz z 2013 r. poz. 675 i poz.
1421) Rada Miejska w Koszalinie uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się „Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych
stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego”,
stanowiące załącznik do niniejszej uchwały, obejmujące szkoły i placówki prowadzone przez Gminę Miasto
Koszalin w 2013 roku.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Stefan Turowski
Uzasadnienie
„Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach
awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego”,
stanowiące załącznik do niniejszej uchwały, obejmujące szkoły i placówki prowadzone przez Gminę
Miasto Koszalin w 2013 roku, sporządzono w oparciu o rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie sposobu opracowania sprawozdania z wysokości średnich
wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach
prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2010 r. Nr 6, poz. 35 oraz z 2011 r.
Nr 143, poz. 838), wydanego na podstawie art. 30a ust. 7 ustawy Karta Nauczyciela (KN).
Gmina Miasto Koszalin – zgodnie z obowiązkiem ustawowym, wynikającym z art. 30a KN –
dokonała analizy poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym (tj. 2013) wydatków na
wynagrodzenia w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa
w art. 30 ust. 3 KN oraz średniorocznej struktury wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych
stopniach awansu zawodowego.
Średnioroczna liczba etatów ustalana dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot
bazowych (w 2013 roku obowiązywały te same kwoty bazowe w okresach od 1 stycznia do
31 sierpnia i od 1 września do 31 grudnia) dla nauczycieli na wszystkich stopniach awansu
zawodowego kształtowała się odpowiednio na poziomie 1.577,20 oraz 1.554,29 etatów; średnia
liczba etatów w 2013 roku wyniosła 1.569,56. Przy ustalaniu średniorocznej struktury zatrudnienia
nauczycieli uwzględniono liczbę etatów nauczycieli w okresach, w których wypłacono im
wynagrodzenie ze środków ujętych w planie finansowym szkoły lub placówki, zgodnie z wymiarem
zatrudnienia określonym w umowie o pracę lub akcie mianowania, zaś nie uwzględniono –
proporcjonalnie do okresów, w których nie wypłacono wynagrodzenia – liczby etatów nauczycieli
w okresach nieobecności w pracy, za czas których nie przysługuje wynagrodzenie (w tym
przebywających na urlopach bezpłatnych i wychowawczych), a także liczby etatów nauczycieli
pobierających świadczenia finansowane w ramach ubezpieczeń społecznych (w szczególności zasiłki
chorobowe i opiekuńcze).
W szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Koszalin suma iloczynów
średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3 KN, ustalonych
dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot bazowych w 2013 roku kształtowała się na
poziomie 83.389.841,57 zł (łącznie dla nauczycieli na wszystkich stopniach awansu zawodowego), zaś
wydatki poniesione w roku sprawozdawczym na wynagrodzenia w składnikach wskazanych
w art. 30 ust. 1 KN wyniosły łącznie 85.728.986,25 zł, co daje kwotę o 2.339.144,68 zł wyższą od ww.
sumy iloczynów.
Analizując wydatki poniesione w poprzednim roku na wynagrodzenia nauczycieli na
poszczególnych stopniach awansu zawodowego stwierdzono, że w przypadku każdej grupy
nauczycieli (tj. stażystów, kontraktowych, mianowanych i dyplomowanych) przekroczyły one
wymagane kwoty (średnio w przeliczeniu na jeden etat nauczycielski – w ujęciu rocznym o 1.490,32
zł, a w ujęciu miesięcznym o 124,19 zł), wynikające z sumy iloczynów średniorocznej liczby etatów
i średnich wynagrodzeń, określonych w art. 30 ust. 3 KN, ustalonych dla okresów obowiązywania
poszczególnych kwot bazowych.
W tej sytuacji Gminy Miasto Koszalin nie objął obowiązek wypłaty jednorazowego dodatku
uzupełniającego dla nauczycieli, o którym mowa w art. 30a ust. 3 KN.