Protokół nr XVII z Sesji 2.09.2016r.

Protokół Nr XVII/2016
z obrad XVII sesji Rady Gminy Pokrzywnica
odbytej 02 września 2016r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
pod przewodnictwem Pana Krzysztofa Lubelskiego
- Przewodniczącego Rady Gminy
Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 14.00, a zakończyła o godz. 15.50
Ustawowa liczba radnych – 15
Obecnych wg załączonej listy obecności – 13
Nieobecni radni: J. Ambroziak i A. Bońkowska.
Spoza składu Rady Gminy udział wzięli:
1. Osoby zaproszone wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do nin.
Protokołu.
Pkt 1
Obrady XVII sesji otworzył Pan Krzysztof Lubelski - Przewodniczący Rady Gminy i po
powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności /Załącznik Nr 1/ aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób
stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Pkt 2
Przewodniczący Rady K. Lubelski poinformował, że sesja została zwołana w trybie art.
20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym na wniosek Wójta Gminy, który stanowi
załącznik nr 3 do nin protokołu. Następnie nawiązując do porządku obrad, przekazanego
radnym wraz z materiałami na sesję, stanowiącego załącznik nr 4 do nin. protokołu,
zwrócił się o wyrażenie stanowiska w tym zakresie.
Zmian do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy będzie obradowała wg następującego
porządku obrad, a mianowicie:
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad oraz jego zmian.
1
3. Podjęcie uchwały w sprawie obowiązkowego wymiaru zajęć lekcyjnych dla
nauczycieli,
którym
powierzono
stanowiska
kierownicze
w
szkołach
prowadzonych przez Gminę.
4. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w
oddziałach przedszkolnych i przedszkolach prowadzonych przez Gminę
Pokrzywnica.
5. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy Pokrzywnica do
wspólnej realizacji projektu pn. „Odnawialne źródła energii szansą poprawy
jakości środowiska naturalnego w Gminach: Pokrzywnica, Obryte, Ojrzeń oraz
Powiecie Pułtuskim”, planowanego do realizacji w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 – 2020.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na
rok 2016.
7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji
celowej dla Powiatu Pułtuskiego na 2016r.
8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji
celowej dla Powiatu Pułtuskiego na 2017r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy
Pokrzywnica do partnerskiego projektu: „Elektronizacja usług administracyjnych
5 JST z województwa mazowieckiego”.
10. Wolne wnioski i oświadczenia.
11. Zamknięcie sesji.
Ad 3
Inspektor ds. oświaty G. Kłosiewicz poinformowała, że dyrektorowi i wicedyrektorowi
szkoły oraz nauczycielowi pełniącemu inne stanowisko kierownicze w szkole, a także
nauczycielowi, który obowiązki kierownicze pełni w zastępstwie nauczyciela, któremu
powierzono stanowisko kierownicze, obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar
godzin zajęć w zależności od wielkości i typu szkoły oraz warunków pracy lub zwalnia
się ich od obowiązku realizacji zajęć w ramach pensum (art. 42 ust. 6 ustawy Karta
Nauczyciela). Art. 42 ust. 7 pkt 2 Karty Nauczyciela deleguje rady gmin do określenia
zasad udzielania i rozmiaru tych zniżek w drodze uchwały. Z tego względu, że nauczyciel
2
będący dyrektorem szkoły poza prowadzeniem zajęć lekcyjnych piastuje funkcję
dyrektora szkoły, może być zwolniony z realizacji pensum lub może korzystać ze zniżki
godzin obowiązkowych zajęć. Poprzednio podjęta uchwała w tej sprawie nie obejmowała
stanowiska dyrektora przedszkola. Należy więc ustalić pensum dla dyrektora
przedszkola. Poza tym po przekształceniu szkoły w Niestępowie i likwidacji szkoły w
Pokrzywnicy zmieniła się liczebność uczniów w szkołach. Z uwagi na to zachodzi
konieczność podjęcia uchwały uwzględniającej zaistniałe zmiany.
Następnie zapoznała radnych z projektem przedmiotowej uchwały, a mianowicie:
w § 1. Uwzględniając typ szkoły, liczebność uczniów i oddziałów w szkole lub
przedszkolu, obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych:
1) Dla dyrektora Samorządowego Przedszkola w Pokrzywnicy – do 6 godzin
tygodniowo.
2) Dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach
podstawowych w następujący sposób:
a) w przypadku dyrektora szkoły liczącej do 100 uczniów- do 9 godzin
tygodniowo,
b) w przypadku dyrektora szkoły liczącej powyżej 100 uczniów - do 6 godzin
tygodniowo.
3) Dla dyrektora gimnazjum – do 4 godzin tygodniowo.
§ 2. Rozmiar zniżki ustalony w § 1 odnosi się również do nauczycieli zajmujących
stanowiska kierownicze w zastępstwie nauczycieli, którym powierzono te stanowiska, z
tym, że obowiązuje ona tych nauczycieli – od pierwszego dnia miesiąca następującego po
miesiącu, w którym zlecono nauczycielowi zastępstwo.
§ 3. Nauczycielom, którym powierzono stanowisko dyrektora szkoły lub przedszkola
organ prowadzący szkołę może przydzielić godziny ponadwymiarowe w wymiarze nie
przekraczającym 4 godziny tygodniowo.
§ 4. Traci moc uchwała Nr XIX/94/2012 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 18 kwietnia
2012r. w sprawie obowiązkowego wymiaru godzin zajęć lekcyjnych dla nauczycieli,
którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach prowadzonych przez Gminę.
Radny W. Król pytał, jakie zniżki obowiązywały w poprzednio podjętej uchwale?
3
Inspektor ds. oświat G. Kłosiewicz odczytała § 1 z Uchwały nr XIX/94/2012, a
mianowicie:
Uwzględniając typ szkoły, liczebność uczniów i oddziałów oraz specyfikę nauczanego
przedmiotu, obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych:
1) Dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach
podstawowych w następujący sposób:
a) w przypadku Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej im. ks. J.
Twardowskiego w Gzowie - do 8 godzin tygodniowo,
b)
w
przypadku
Dyrektora
Publicznej
Szkoły
Podstawowej
im.
W.
Machnowskiego w Nowym Niestępowie - do 10 godzin tygodniowo,
c) w przypadku Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Pokrzywnicy – do
10 godzin tygodniowo,
d) w przypadku Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej im. D. Gellner w
Pobyłkowie Dużym - do 9 godzin tygodniowo.
2) Dla Dyrektora Gimnazjum w Dzierżeninie – do 6 godzin tygodniowo.
Obecnie jest dwie szkoły na terenie Gminy gdzie liczba uczniów jest powyżej 100, a
tylko jedna poniżej 100 uczniów.
Radny M. Stańczak pytał, ile dzieci będzie w przedszkolu w Pokrzywnicy?
Inspektor ds. oświaty G. Kłosiewicz poinformowała, że do przedszkola zostało zapisane
96 dzieci.
W związku z brakiem innych głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt
uchwały w sprawie obowiązkowego wymiaru zajęć lekcyjnych dla nauczycieli, którym
powierzono stanowiska kierownicze w szkołach prowadzonych przez Gminę i zarządził
głosowanie:
- za – głosowało 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVII/132/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 5 do nin. protokołu.
Ad 4
Inspektor ds. oświaty G. Kłosiewicz poinformowała, że w 2013r. zostały wprowadzone
zmiany w organizacji i finansowaniu wychowania przedszkolnego. Ustawa o systemie
4
oświaty zobowiązała rady gmin do określenia wysokości opłat za korzystanie z
wychowania
przedszkolnego
w
oddziałach
przedszkolnych
i
przedszkolach
prowadzonych przez gminę z uwzględnieniem bezpłatnego nauczania, wychowania i
opieki w czasie nie krótszym niż 5 godzin dziennie oraz zasad udzielania odpłatności
przez rodziców. Ustawodawca określił maksymalną kwotę opłaty, która nie może być
wyższa niż 1 zł za godzinę zajęć.
Uchwała podjęta w tej sprawie w 2014r. dotyczyła tylko oddziałów przedszkolnych. Od 1
września 2016r. dochodzi przedszkole i w związku z tym uchwałę uaktualmić.
Następnie zapoznała radnych z projektem przedmiotowej uchwały, a mianowicie:
§ 1.1. Przedszkola i oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych prowadzonych
przez Gminę Pokrzywnica zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w
czasie ustawowym – 5 godzin dziennie, nie więcej niż 25 godzin w tygodniu.
2. Godziny, w których odbywa się bezpłatne nauczanie,wychowanie i opieka, określone
są w statucie przedszkola i statutach szkół, przy których funkcjonują oddziały
przedszkolne.
§ 2. 1. Za świadczenia udzielane w oddziałach przedszkolnych w czasie przekraczającym
wymiar wskazany w § 1 ustala się opłatę w wysokości 1 zł za godzinę pobytu dziecka w
oddziale.
2. Maksymalna wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1 podlega waloryzacji zgodnie z
ustawą o systemie oświaty.
3. Opłatę miesięczną ustala się na podstawie iloczynu stawki godzinowej określonej w
ust. 1 oraz liczby godzin, w czasie których dziecko korzystało ze świadczeń przedszkola
lub oddziału przedszkolnego.
§ 3. Zakres świadczeń, zasady pobierania opłat, o których mowa w § 2 określa umowa
cywilnoprawna zawarta pomiędzy dyrektorem przedszkola lub szkoły, w której
funkcjonuje oddział przedszkolny, a rodzicem / opiekunem prawnym dziecka.
§ 4.Wzór umowy określi Wójt Gminy.
§ 5.1.Opłata za korzystanie ze świadczeń przedszkola lub oddziału przedszkolnego w
szkole podstawowej, o których mowa w § 2 podlega obniżeniu za drugie dziecko z tej
samej rodziny korzystające ze świadczeń przedszkola lub oddziału przedszkolnego - o
20%.
5
2. Ustala się możliwość całkowitego zwolnienia z opłaty, o której mowa w § 2 za trzecie i
kolejne dziecko z tej samej rodziny korzystające ze świadczeń przedszkola lub oddziału
przedszkolnego, za dzieci niepełnosprawne oraz w przypadku zdarzeń losowych.
3. Zniżki lub całkowitego zwolnienia w opłacie udziela dyrektor na pisemny wniosek
rodzica lub prawnego opiekuna dziecka złożony wraz z oświadczeniem potwierdzającym
uprawnienia do zniżki lub całkowitego zwolnienia w opłacie.
§ 6. Opłat należy dokonywać miesięcznie na konto budżetu gminy.
§ 7. Traci moc uchwała nr XXXV/200/2014 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 28 marca
2014r. w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w oddziałach przedszkolnych
w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Pokrzywnica.
§ 8.Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący Rady Gminy K. Lubelski pytał, w jakich godzinach będzie czynne
przedszkole w Pokrzywnicy?
Inspektor ds. oświaty G. Kłosiewicz poinformowała, że przedszkole będzie czynne od
7.00 – do 17.00, natomiast 5 godzin pobytu dziecka w publicznym przedszkolu w
godzinach od 8.000 do 13.00 jest bezpłatne. Za każdą dodatkową godzinę, którą dziecko
spędza w placówce, rodzice płacą maksymalnie złotówkę.
W związku z wyczerpaniem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt
uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w oddziałach
przedszkolnych i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Pokrzywnica i zarządził
głosowanie:
- za – głosowało 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVII/133/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 6 do nin. protokołu.
Ad 5
Wójt poinformował, że projekt uchwały dotyczy wyrażenia woli przystąpienia Gminy
Pokrzywnica do wspólnej realizacji projektu pn. „Odnawialne źródła energii szansą
poprawy jakości środowiska naturalnego w Gminach Pokrzywnica, Obryte, Ojrzeń oraz
Powiecie Pułtuskim”, planowanego do realizacji w ramach Regionalnego Programu
6
Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 -2020. Dodał, że jest większa
szansa na pozyskanie środków unijnych jeśli Gmina w składanym wyniku o
dofinansowanie projektu na odnawialne źródła energii (solary i fotowoltaikę) wykaże, że
będzie działała w partnerstwie. Za współprace z dwoma partnerami można otrzymać
dodatkowo 2 punkty, zaś z trzema partnerami – 5 punktów.
Radny W. Król pytał, kiedy Gmina złoży wniosek na w/w projekt?
Wójt poinformował, że wnioski miały być składane do 26 września br., ale termin ten
został przesunięty do 10 października br. Dokumentacja będąca załącznikiem do wniosku
jest już gotowa.
W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały
w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy Pokrzywnica do wspólnej realizacji
projektu pn. „Odnawialne źródła energii szansą poprawy jakości środowiska
naturalnego w Gminach Pokrzywnica, Obryte, Ojrzeń oraz Powiecie Pułtuskim”,
planowanego do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Mazowieckiego na lata 2014 -2020 i zarządził głosowanie:
- za – głosowało 13 radnych(jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVII/134/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 7 do nin. protokołu.
Ad 6
Skarbnik H. Gryc omówiła projekt uchwały zawierający zwiększenie dochodów i
wydatków o kwotę 153.667,83 zł, a mianowicie:

102.395,83 zł na podstawie decyzji Wojewody Nr 139/2016 r. przyznającej dotację
jako zwrot poniesionych wydatków w ramach funduszu sołeckiego za 2015r.;

9.272 zł na podstawie decyzji Wojewody Mazowieckiego nr 141/2016 z dnia 23
sierpnia 2016 roku w sprawie przyznania dofinansowania na zatrudnienie
asystenta rodziny w gminie Pokrzywnica.

32.000 zł na podstawie sprawozdania Rb-275 w związku z wyższym wykonaniem
dochodów własnych z tytułu opłaty eksploatacyjnej.
Zwiększenie wydatków o kwotę 153.667,83 zł nastąpiło w poniższych działach:
- w dziale 750 o kwotę 61.431,83 zł, w tym:
 21.431,83 zł z przeznaczeniem na zakup materiałów i wyposażenie;
7
 20.000 zł z przeznaczeniem na pokrycie rachunków za energię elektryczną;
 20.000 zł z przeznaczeniem na zakup usług remontowych związanych z
prowadzonym remontem budynków po dawnym GS w Pokrzywnicy na
garaże dla pojazdów i sprzętu, który jest własnością Gminy.
- w dziale 754 o kwotę 37.964 zł
- w dziale 852 o kwotę 19.272 zł
- w dziale 900 o kwotę 35.000 zł przeznacza się na oczyszczalnię ścieków.
Główna zamiana to wprowadzenie do działu 754 kwoty 22.964 zł z przeznaczeniem na
budowę systemu wczesnego ostrzegania i alarmowania Powiatu Pułtuskiego w związku z
podpisaną umową partnerską Nr 313/2015, stanowiącej udział gminy Pokrzywnica w
realizacji w/w projektu jako pomoc finansową. Projekt jest realizowany przez lidera Powiat Pułtusk, w którym uczestniczą dodatkowo trzy gminy: Pułtusk, Pokrzywnica i
Obryte. W ramach tego projektu będą zakupione trzy zestawy syren alarmowych oraz
centrum sterowania i kontroli. Projekt jest realizowany ze środków unijnych. Wartość
projektu przypadająca dla Gminy wynosi 90.175 zł, udział stanowi kwotę 22.964 zł.
Kwota zostanie przekazana do Lidera, który realizuje projekt i będzie się rozliczał z
jednostką.
Wójt nadmienił, że Gmina zorganizowała 4 przetargi na sprzedaż działki przejętej od
Gminnej Spółdzielni w Pokrzywnicy, na której usytuowane są hale garażowe, ale żaden
nie doszedł do skutku. W związku z tym, że liczebność sprzętu i samochodów (autobus
szkolny, volswagen transporter, fiat doblo, skoda roomster, równiarka, kosiarka, ciągnik)
powiększyła się zdecydowali o zaadoptowaniu budynku na garaż. Budynek będzie w
pełni wykorzystany.
Radna G. Leleń pytała, ile będzie kosztowało zagospodarowanie terenu przed
budynkiem urzędu gminy? Nie pamięta żeby przeznaczali jakieś pieniądze na ten cel w
budżecie gminy? Przyglądała się zasadzonym roślin i zauważyła, że niektóre z nich
poprzez swój pokrój zagłuszą inne. Będą to wyrzucone pieniądze.
Skarbnik Gminy H. Gryc wyjaśniła, że w związku z tym, że zadanie związane z
zagospodarowaniem terenu nie jest inwestycją, wydatki z tym związane nie zostały
wyodrębnione w uchwale. Jednak Wójt na poprzedniej sesji informował, że teren przed
8
urzędem gminy będzie na nowo zagospodarowany. Wykonawca - Firma p. Zaręby została
wyłoniona w przetargu. Umowa z Wykonawcą opiewa na kwotę ok. 80.000 zł.
Zdaniem radnego P. Węgłowskiego zagospodarowanie terenu przed budynkiem urzędu
gminy mogło zaczekać. Przeznaczyli 80.000 zł na urządzenie terenu w sytuacji gdy jak
twierdzi radna G. Leleń, mostek Koziegłowy – Olbrachcice zawala się i stanowi
zagrożenie dla osób z niego korzystających. Mieszkańcy ryzykują życiem żeby przez
niego przejechać. Rozumie, że teren przed urzędem jest wizytówką Gminy, ale życie
ludzkie jest bezcenne.
Radna G. Leleń zwróciła się do radnych z apelem żeby w budżecie na 2017r.
wyasygnować środki na przebudowę mostu Koziegłowy – Olbrachcice nawet jeśli nie
uda się pozyskać dofinansowania ze środków unijnych. Inspektor nadzoru już 7 lat temu
w ekspertyzie budowlanej wykazywał, że grozi mu katastrofa budowlana. Zdaniem
mieszkańców jest to ostatni moment na jego przebudowę. Z roku na rok przebudowa
mostu jest przekładana. Realizują dużo mniej ważnych inwestycji jak chociażby zakup
klimatyzacji do budynku remizy OSP w Trzepowie. Strażacy pozyskują pieniądze z
wynajmu pomieszczeń na wesela i mogliby część tych pieniędzy przeznaczyć na zakup
klimatyzacji. Na remont remizy w Trzepowie i tak niemałą już kwotę wydatkowano.
Oprócz drogi przez m. Olbrachcice nic więcej dla tych mieszkańców nie zostało
zrobione.
Przewodniczący Rady L. Lubelski pytał radną G. Leleń, czy jest coś złego w tym, że
klimatyzacja została założona w budynku, który jest własnością Gminy?
Według radnej G. Leleń przebudowa mostu ma szczególne znaczenie dla mieszkańców
ponieważ chodzi o ich bezpieczeństwo i powinna być realizowana w pierwszej
kolejności. Jeżeli dojdzie do tragedii, kto weźmie za nią odpowiedzialność. W rozmowie
każdy radny przyznaje, że przebudowa mostu jest konieczna i trzeba ją wykonać, ale
poparcie dla tej inicjatywy na tym się kończy.
W związku z wyczerpaniem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt
uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok 2016 i
zarządził głosowanie:
- za – głosowało 10 radnych
- przeciw- 1
9
- wstrzymało się od głosu – 0
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVI/135/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 8 do nin. protokołu.
Ad 7
Skarbnik Gminy H. Gryc poinformowała, że zgodnie z art. 220 ustawy o finansach
publicznych na udzielenie pomocy finansowej dla Powiatu Pułtuskiego na 2016r. musi
być podjęta konkretna uchwała o przekazaniu dotacji celowej.
Rany T. Milewski pytał, przed jakimi zjawiskami budowa systemu będzie chronić
mieszkańców Gminy?
Wójt poinformował, że zgodnie z założeniami projekt dotyczy stworzenia na terenie
Gminy Pokrzywnica i sąsiednich gmin (Pułtusk i Obryte) nowoczesnego systemu
wczesnego ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach składającego się z lekkich
syren szczelinowych o mocy 900 W i nowej generacji modułów sterujących
wykorzystujących zarówno łączność radiową jak i sieć internetową. System pozwoli
niezwłocznie ostrzegać i alarmować ludność o zbliżającym się zagrożeniu (powódź,
pożar) przyczyniając się bezpośrednio do zminimalizowania strat powstałych w wyniku
zaistniałych zdarzeń. Ponadto system może służyć do przekazywania, w formie
komunikatów głosowych, różnego rodzaju informacji ważnych dla mieszkańców.
Docelowo na terenie Gminy Pokrzywnica planowane jest rozmieszczenie 3 zestawów
syren alarmowych wraz z wyposażeniem (Pokrzywnica – budynek Urzędu Gminy,
Dzierżenin – budynek Ochotniczej Straży Pożarnej, Gzowo – budynek Ochotniczej
Straży Pożarnej) oraz stworzenie centrum sterowania i kontroli PA.
Zgodnie z informacją Wojewody Mazowieckiego projekt zakłada sfinansowanie 80%
inwestycji
ze
środków
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Mazowieckiego na lata 2014 – 2020. Koszt projektu wynosi 600.000 zł. Udział Gminy
Pokrzywnica w projekcie to 90.175 zł, w tym wkład własny stanowi 22.668,88 zł, zaś
kwota dofinansowania to 66.031,12 zł. Osoby zainteresowane mogą się zapoznać z
dokumentacją w tej sprawie, która znajduje się u p. Sł. Kaczyńskiego.
Zaznaczył, że jesienią ubiegłego roku Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr VIII/53/2015 29
września 2015r. wyrażającą zgodę na przystąpienie Gminy Pokrzywnica do projektu
realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
10
Mazowieckiego na lata 2014 – 2020 – Oś priorytetowa 5: „Gospodarka przyjazna
środowisku”, działanie 5.1 pod nazwą: „Dostosowanie do zmian klimatu”, typ projektu:
„Systemy wczesnego ostrzegania przed zjawiskami katastrofalnymi”
Tym samym zaakceptowano współpracę z Powiatem Pułtuskim w zakresie określonym
odrębną umową regulującą kwestie niezbędne do uzyskania właściwego dofinansowania
i realizacji wyżej wymienionego projektu.
W § 3 uchwały zapisano: W razie uzyskania dla projektu, o którym mowa w § 1
dofinansowania ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Mazowieckiego na lata 2014 – 2020, wyraża się zgodę na zabezpieczenie środków
niezbędnych do realizacji – na terenie Gminy Pokrzywnica - wyżej wymienionego
zadania. Środki te stanowić będą pomoc finansową udzieloną w formie dotacji celowej
dla Powiatu Pułtuskiego jako lidera projektu.
Uchwała upoważniała Wójta Gminy Pokrzywnica do podpisania z Powiatem Pułtuskim
umowy partnerskiej dotyczącej realizacji projektu.
Radny P. Węgłowski pytał, kto będzie ponosił koszty konserwacji urządzeń?
Wójt stwierdził, że jak każde urządzenie zapewne wymagać będzie konserwacji. Gdyby
przewidział, że radni będą aż tak zainteresowani tematem zaprosiłby przedstawiciela
Starostwa Powiatowego w Pułtusku, żeby dokładnie omówił inwestycję.
Podinspektor ds. obrony cywilnej S. Kaczyński zaznaczył, że rozmieszczenie syren
zostało zasugerowane przez Powiat. Żeby syrena alarmowa mogła być zamontowana,
Gmina musi być właścicielem działki i budynku. Dokumenty zostały zaakceptowane, a
więc projekt będzie realizowany.
Radna G. Leleń proponowała zamontowanie syreny alarmowej na budynku Szkoły w
Pobyłkowie Dużym żeby alarm był słyszany w m.in. w m. Kępiaste.
Podinspektor ds. obrony cywilnej Sł. Kaczyński zapewnił, że syreny alarmowe
zasięgiem obejmą całą Gminę.
Radny T. Milewski pytał, czy można jeszcze zmienić rozmieszczenie syren?
Podinspektor ds. obrony cywilnej Sł. Kaczyński stwierdził, że obecnie nie można
zmienić rozmieszczenia syren ponieważ dokumenty zostały już złożone. Jeżeli w
przyszłości będą na to środki, to będzie można zwiększyć liczbę syren.
11
W związku z wyczerpaniem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt
uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Powiatu
Pułtuskiego na 2016r. i zarządził głosowanie:
- za – głosowało 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVII/136/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 9 do nin. protokołu.
Ad 8
Wójt przedstawił projekt uchwały dotyczy udzielenia pomocy finansowej w formie
dotacji celowej dla Powiatu Pułtuskiego na 2017r. Przedmiotowa uchwała stanowi
potwierdzenie udziału środków Gminy Pokrzywnica w realizacji zadania inwestycyjnego
realizowanego przez Powiat Pułtuski w ramach projektu wieloletniego pod nazwą
„Program rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019”.
Gmina Pokrzywnica zobowiązuje się zabezpieczyć w swoim budżecie na 2017 rok środki
finansowe w kwocie 500.000 zł w celu udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Pułtuskiemu. Kwota może ulec zmianie przy zachowaniu proporcji współfinansowania,
po przeprowadzonej procedurze przetargowej zgodnie z ustawą prawo zamówień
publicznych. Pomoc będzie przeznaczona na dofinansowanie zadania pod nazwą
"Przebudowa drogi powiatowej nr 3404W Przewodowo – Golądkowo – Pokrzywnica Klusek na odcinku Golądkowo – Pokrzywnica".
Powiat pułtuski żeby mógł ubiegać się o dofinansowanie do przebudowy w/w drogi na
rok 2017 i złożyć wniosek do 15 września br., konieczne jest podjęcie przedmiotowej
uchwały.
Bardzo możliwe, że podjęta uchwała stanie się bezprzedmiotowa ponieważ jest duża
szansa na to, że w/w droga zostanie przebudowana jeszcze w tym roku gdyż Powiat ma i
zapewnienie, że otrzyma środki na inwestycję.
Zaznaczył, że uchwała o pomocy na 2016r. dla powiatu pułtuskiego w/w sprawie była
podjęta w 2015r.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały
w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Powiatu
Pułtuskiego na 2017r. i zarządził głosowanie:
12
- za – głosowało 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVII/137/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 10 do nin. protokołu.
Ad 9
Sekretarz Gminy T. Jakubiak poinformował, że kilka miesięcy temu Rada Gminy
podjęła uchwałę intencyjną o przystąpieniu do projektu na dalszy rozwój informatyzacji
urzędu gminy i szkolenie w tym zakresie pracowników urzędu. Projekt został złożony
przez MTD Consulting Marcin Król dla 5 Gmin -Partnerów: Gminy Marki, Gminy
Pokrzywnica, Gminy Klembów, Gminy Tłuszcz i Gminy Pułtusk w zakresie rozwiązań
poprawiających efektywność zarządzania usługami w następujących obszarach: podatki i
opłaty lokalne oraz zarządzanie nieruchomościami. W ramach projektu zaplanowano
realizację 7 zadań wzmacniających nasz potencjał informatyczny w urzędzie oraz kilku
szkoleń pracowników wszystkich urzędów, które przystąpiły do projektu. Projekt zakłada
przede wszystkim dostęp do systemu informatycznego, składanie różnych dokumentów
poprzez system informatyczny epuap.
Okazuje się, że pojedyncza Gmina ma niewielkie szanse na otrzymanie dofinansowania.
Preferowane są wnioski partnerskie składane przez kilka samorządów. W związku z tym
powstał projekt uchwały, który obejmuje w/w Gminy, które razem działając mają
większą szansę na otrzymanie ponad 800.000 zł łącznie na ten projekt.
Praktycznie realizacja projektu będzie odbywać się bezkosztowo dla poszczególnych
Gmin. Udział własny Gminy stanowić będą wynagrodzenia pracowników, którzy będą
brali udział w szkoleniach. Szkolenia będą się odbywały w czasie pracy, dlatego
wynagrodzenie za ten czas będzie wkładem własnym. Wdrażając projekty pracownicy
powinni wiedzieć jak one działają dlatego należy ich przeszkolić.
Na etapie podpisania umowy o dofinansowanie projektu, Instytucja Ogłaszająca Konkurs
wymaga od podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie złożenia odpowiednich
załączników: m.in. umowy partnerskiej, której podpisanie jest poprzedzone podjęciem
niniejszej uchwały.
W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Pokrzywnica do partnerskiego
13
projektu:
„Elektronizacja
usług
administracyjnych
5
JST
z
województwa
mazowieckiego” i zarządził głosowanie:
- za – głosowało 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XVII/138/2016 została podjęta i
stanowi załącznik nr 11 do nin. protokołu.
Ad 10
W wolnych wnioskach głos zabrali:
1. Radny M. Stańczak zwrócił się o uruchomienie świetlicy w Piskorni, która
została wybudowana rok temu i nadal stoi pusta. Przynajmniej kilka godzin
dziennie powinna być czynna żeby dzieci mogły z niej korzystać.
Zwrócił się ponadto o wyrównanie drogi powiatowej Pokrzywnica –
Piskornia.
Wójt poinformował, że czeka na ogłoszenie naboru wniosków na
zorganizowanie stażu, w ramach którego można byłoby uruchomić świetlicę w
Piskorni.
2. Radny W. Król zwrócił się o wyrównanie przed zimą dróg żwirowych oraz
wycięcie krzaków przydrożnych szczególnie na zakrętach przy drogach
powiatowych.
Wójt poinformował, że drogi gminne są równane na bieżąco. Reagują na
wszystkie zgłoszenia w tej sprawie. Od dłuższego czasu nawożony jest tłuczeń
i pospółka na drogi gminne. W pierwszej kolejności na drogi ze środków
funduszu sołeckiego.
Zgłoszenia dotyczące zakrzaczenia przy drogach powiatowych przekaże do
Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku.
Nadmienił, że w ciągu miesiąca Gmina stanie się posiadaczem własnej
kosiarki, a wtedy w newralgicznych miejscach zakrzaczenie będzie usuwane
na bieżąco.
3. Radny M. Krawczyk zwrócił się o zaproszenie na najbliższą sesję dyrektora
Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku.
14
4. Radna G. Leleń pytała, kiedy zostanie wytyczona droga Koziegłowy Pieńki,
na którą mieszkańcy sołectwa Koziegłowy przeznaczyli środki z funduszu
sołeckiego.
Nadmieniła, że na zebraniu wiejskim mieszkańcy posesji w m. Koziegłowy
Pieńki podnosili, że od wielu lat istnienia funduszu sołeckiego nie korzystali z
tych środków, a też płacą podatki.
Wójt poinformował, że zlecił geodetom wytyczenie drogi Koziegłowy Pieńki.
Nie jest przekonany, czy na obecnym etapie jest sens jej wytyczania.
Przypomniał, że swego czasu była wytyczana droga w Olbrachcicach i nic z
tego nie wynikło.
5. Radna G. Leleń poinformowała, że przy przystanku w Pokrzywnicy (w lesie)
porzucono worki ze śmieciami, które należałoby sprzątnąć.
6. Radna G. Leleń pytała, czy Gmina jest już w posiadaniu pozwolenia na
przebudowę mostu Koziegłowy – Olbrachcice? Czy zasadnym byłoby żeby
mieszkańcy złożyli oficjalny wniosek na wyasygnowanie środków na jego
przebudowę. Przeszło 40.00 zł kosztował Gminę projekt na budowę mostu.
Wójt poinformował, że dokumentacja niezbędna do wydania pozwolenia na
budowę mostu została złożona w Starostwie Powiatowym w Pułtusku.
7. Radny T. Milewski poinformował, że pobocze drogi gminnej w m. Łępice
przy posesji p. Dąbka jest zarośnięte, a ostatnio doszło tam do stłuczki.
Pytał ponadto:
- czy droga w m. Łępice w kierunku hydroforni będzie przebudowywana w
ramach któregoś z projektów?
- czy planowany jest remont remizy OSP w Łępicach?
- czy szkoła w Pokrzywnicy została całkowicie zlikwidowana, a wszystkie
dzieci będą chodziły do szkoły w Niestępowie?
Dyrektor
szkoły
poinformowała,
w
że
Niestępowie
świetlica
na
rozpoczęciu
przysługuje
tylko
roku
dzieciom
szkolnego
rodziców
pracujących. W związku z tym pytał, czy rolników pracujących we własnych
gospodarstwach uważa się za pracujących zawodowo?
15
Przed szkołą w Niestępowie rodzice nie mogą parkować i mają obowiązek
wjeżdżać na teren szkoły od tyłu. Z tego względu, że droga została przekopana
w celu odwodnienia podwórka zwrócił się o poprawienie wjazdu ponieważ po
opadach deszczu nie będzie można tamtędy wjechać.
Wójt poinformował, że nabory wniosków o dofinansowanie projektów będą
prowadzone przez LGD na początku października. Potrzebny będzie kosztorys
na remont świetlicy w Łępicach, którego wykonanie zleci Gmina ponieważ
ona jest właścicielem budynku. Kosztorys stanowi załącznik do składanego
wniosku. Nie jest jeszcze przesądzone, czy wniosek o dofinansowanie na
remont świetlicy będzie składać Gmina czy OSP. Wówczas dofinansowanie
może wynieść 100% oraz VAT kwalifikowany.
8. Radny P. Węgłowski pytał, na jakim etapie jest sprawa utworzenia strzelnicy
w Dzierżninie na żwirowni p. Jelenia? Czy regulamin strzelnicy został już
zaopiniowany przez Gminę?
Pytał, dlaczego jeśli chodzi o uciążliwość inwestycji dla mieszkańców, radni
nie byli o tych zamiarach poinformowani. Strzelnica będzie usytuowana w
bezpośrednim sąsiedztwie z terenami zamieszkałymi. Mieszkańcy nie
zamierzają z niej korzystać i nie życzą sobie żeby powstała w tym miejscu.
Będą się bali wyjść na spacer do lasu z powodu wystrzałów. W ciągu tygodnia
życie utrudnia im żwirowania, zabłocone drogi i brak oświetlenia.
Według radnego takie sprawy winny być konsultowane z mieszkańcami i
ewentualnie Gmina ze swojej strony powinna robić wszystko żeby nie
dopuścić do powstania strzelnicy. Tym bardziej, że nie będą czerpać z tego
tytułu żadnych dochodów. Jeżeli zajdzie to za daleko, to będzie problem to
odkręcić.
Ponadto zwrócił się z prośbą o interwencję w sprawie drogi w Dzierżeninie
nad Narwią, która została przejęta przez Gminę.
Wjazd na drogę przy posesji p. Szczerby wymaga naprawy. Z tego względu, że
droga jest nieprzejezdna istnieje niebezpieczeństwo uszkodzenia pojazdu na
tym odcinku.
16
W celu poprawy widoczności na łuku drogi w m. Trzepowo jadąc w kierunku
Dzierżenina zwrócił się o zamontowanie lustra lub znaków poziomych.
Wójt zaznaczył, że Gmina nie może ingerować w zjazdy z drogi krajowej nr
61.
Sprawa przejęcia drogi w m. Dzierżenin nie została jeszcze sfinalizowana.
Obecnie jest opracowywana dokumentacja geodezyjna.
Odnośnie rozwiązania problemu na skrzyżowaniu drogi w m. Trzepowo
zwróci się do Zarządu Dróg Powiatowych o pomoc w tej sprawie.
W sprawie utworzenia strzelnicy Wójt poinformował, że procedura związana z
zaopiniowaniem regulaminu strzelnicy została uruchomiona. Z tego względu,
że w regulaminie zabrakło szczegółów technicznych jeśli chodzi o
funkcjonowanie strzelnicy, zwrócił się do Wnioskodawców o jego
uzupełnienie. Być może jej powstanie będzie zależało od zmiany użytkowania
gruntów ponieważ obecnie jest to grunt rolny. Wniosek o przekwalifikowanie
gruntów jeszcze nie wpłynął do urzędu.
Radna G. Leleń pytała, czy urządzenie strzelnicy będzie miało jakieś
oddziaływanie na środowisko jeśli chodzi o poziom hałasu. Czy nie będą
konieczne ekrany tłumiące wystrzały.
Wójt zaznaczył, że być może będzie potrzebna decyzja środowiskowa. Z
uwagi na to zwrócił się do p. Malinowskiego o określenie na jakich zasadach
będzie funkcjonowała strzelnica, w jakich godzinach będzie otwarta itd.
Zapewnił, że na siłę nie będzie forsował powstania strzelnicy.
Radny P. Wegłowski był zdania, że może dojść do tego, że strzelnica
powstanie wbrew woli mieszkańców mimo, że p. Jeleń na prośbę
mieszkańców ustanie zadeklarował, że odstąpi od wydzierżawienia gruntu pod
strzelnicę.
Zaznaczył, że strzelnice sportowe podlegają innym wymogom niż strzelnice
prowadzone przez stowarzyszenia, które mogą wybudować strzelnicę na
podstawie
zaakceptowanego
regulaminu
jej
działania
i
miejsca
przystosowanego do tego celu.
17
Wójt podkreślił, że jeśli stowarzyszenie spełni wszystkie wymogi, to nie
będzie podstaw do odrzucenia wniosku. Nawet jeśli wyda decyzję odmowną
to stowarzyszenie będzie mogło się od niej odwołać do SKO. Procedura tylko
znacznie się wydłuży. Czasem same protesty mogą nie wystarczyć ponieważ
pewne sprawy nie zależą tylko od samorządu czego przykładem jest m.in.
sprawa kurników w okolicach Mławy czy budowa chlewni w gminie
Świercze.
9. Radna G. Leleń w imieniu mieszkańców pytała, na skutek czego nasiliły się
kontrole sprawdzające faktury za wywóz ścieków od osób fizycznych?
Wójt wyjaśnił, że otrzymał zgłoszenie o wpuszczaniu ścieków z
przydomowych szamb do rzeki Niestępówki. Skontrolowano już posesje w m.
Olbrachcice, a obecnie pracownicy urzędu przystępują do kontroli posesji w
m.
Koziegłowy
począwszy
od
posesji
p.
Grześkiewicza.
Potem
prawdopodobnie będą kontrolowane posesje w m.m. Łępice i Witki. Podczas
kontroli należy okazać rachunki za wywóz ścieków. Jeżeli właściciel posesji
nie posiada żadnych rachunków czy faktur sprawa jest kierowana na policję o
ukaranie.
10. Wójt zaprosił radnych na Gminno - Powiatowe Dożynki, które odbędą się 11
września br. w Pokrzywnicy. Poinformował ponadto, że w dniu dzisiejszym
miało
miejsce
Pokrzywnicy.
uroczyste
Od
otwarcie
najbliższego
Samorządowego
poniedziałku
Przedszkola
przedszkole
w
zacznie
funkcjonować.
Ad 11
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął XVII
Sesję Rady Gminy Pokrzywnica.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła:
Anna Mróz
18