Plik źródłowy
Transkrypt
Plik źródłowy
UCHWAŁA NR IX/56/15 RADY GMINY URZĘDÓW z dnia 2 czerwca 2015 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość, szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego obowiązującego na terenie Gminy Urzędów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) i art. 54 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. 2014 r., poz. 191 z późn. zm.) - Rada Gminy uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się regulamin określający wysokość, szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego obowiązującego na terenie Gminy Urzędów stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Urzędów. § 3. Traci moc uchwała Nr XXIV – 211/2009 Rady Gminy Urzędów z dnia 27 lutego 2009 roku w sprawie regulaminu określającego wysokość, szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego obowiązującego na terenie Gminy Urzędów oraz uchyla się uchwałę Nr VIII/44/15 Rady Gminy Urzędów z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość, szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego obowiązującego na terenie Gminy Urzędów. § 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z mocą obowiązującą od 1 września 2015 r. Przewodniczący Rady Gminy Urzędów Marek Przywara Id: F1986DF7-0DA9-4C69-9917-E439DE9BC506. Uchwalony Strona 1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IX/56/15 Rady Gminy Urzędów z dnia 2 czerwca 2015 r. Regulamin określający wysokość, szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego obowiązującego na terenie Gminy Urzędów § 1. Nauczycielowi zatrudnionemu w wymiarze nie niższym niż połowa tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin i posiadającemu kwalifikacje wymagane do zajmowanego stanowiska przysługuje nauczycielski dodatek mieszkaniowy. § 2. 1. Wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego w zależności od liczby osób w rodzinie uprawnionego nauczyciela wynosi miesięcznie: a) dla 1 osoby – 1,00 zł. b) dla 2 osób – 2,00 zł. c) dla 3 osób i więcej – 3,00 zł. 2. Do członków rodziny, o której mowa w ust. 2 zalicza się nauczyciela oraz wspólnie z nim zamieszkujących: współmałżonka oraz dzieci uczące się nie dłużej niż do 25 roku życia. § 3. Nauczycielowi zatrudnionemu w kilku szkołach przysługuje tylko jeden dodatek, wypłacany przez wskazanego pracodawcę. § 4. Nauczycielski dodatek mieszkaniowy przyznaje się na wniosek nauczyciela. § 5. 1. Nauczycielski dodatek mieszkaniowy przysługuje nauczycielowi: 1) niezależnie od tytułu prawnego zajmowanego przez niego lokalu mieszkalnego, 2) od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nauczyciel złożył wniosek o jego przyznanie. 2. Nauczycielski dodatek mieszkaniowy przysługuje w okresie wykonywania pracy, a także w okresach: 1) nie świadczenia pracy, za które przysługuje wynagrodzenie; 2) pobierania zasiłku z ubezpieczenia społecznego; 3) odbywania służby wojskowej, przeszkolenia wojskowego, okresowej służby wojskowej; w przypadku jednak, gdy z nauczycielem powołanym do służby zawarta była umowa o pracę na czas określony, dodatek wypłaca się nie dłużej niż do końca okresu, na który umowa ta była zawarta; 4) korzystania z urlopu wychowawczego. § 6. Nauczyciel uprawniony do otrzymania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego zobowiązany jest powiadomić dyrektora szkoły/przedszkola o każdorazowej zmianie warunków mających wpływ na wysokość dodatku. Id: F1986DF7-0DA9-4C69-9917-E439DE9BC506. Uchwalony Strona 2 Uzasadnienie Niniejsza uchwała stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 54 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela. Zgodnie z brzmieniem w/w artykułu, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego określa wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania. Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie Wydział prawny, nadzoru i kontroli zakwestionował przepisy § 4 uchwały w brzmieniu: „z mocą obowiązującą od 1 maja 2015 r.” a także § 3 oraz § 5 w brzmieniu: „lub na wspólny wniosek nauczycieli będących współmałżonkami, z uwzględnieniem § 3 niniejszej uchwały” regulaminu. Przepisy Karty Nauczyciela określają krąg nauczycieli uprawnionych do otrzymania tego składnika wynagrodzenia, jednocześnie organ prowadzący może jedynie ustalić wysokość dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznania i wypłacania. Upoważnienie to nie obejmuje prawa do wyłączenia określonych kategorii nauczycieli spośród podmiotów uprawnionych do tego dodatku. Treść § 4 uchwały tj. nadanie jej mocy obowiązującej od 1 maja 2015 r. w ocenie organu nadzoru nie ma uzasadnienia prawnego. Zapis ten powoduje ograniczenie przysługujących nauczycielom uprawnień – zmniejszenie wysokości stawek dodatku mieszkaniowego, co związane jest z pogorszeniem dotychczasowej korzystniejszej sytuacji prawnej. Dopuszcza się nadanie mocy prawnej wstecznej uchwale, która zawiera zapisy korzystniejsze dla adresatów tego aktu i niepogarszające ich sytuacji prawnej. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Id: F1986DF7-0DA9-4C69-9917-E439DE9BC506. Uchwalony Strona 1