Protokół Nr 3/2007 - Gmina Pokrzywnica

Protokół Nr 3/2007
z posiedzenia Komisji Urbanistyki i Rozwoju odbytego w dniu
02 marca 2007 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
Posiedzeniu Komisji przewodniczył Przewodniczący Komisji Krzysztof Lubelski
Posiedzenie rozpoczęto o godz. 13 00 a zakończono o godz. 1530
Stan osobowy Komisji Urbanistyki i Rozwoju
- 5
Obecnych wg listy obecności ( Załącznik Nr 1)
- 5
Spoza składu Komisji udział wzięli :
1. Adam Dariusz Rachuba - Wójt Gminy
2. Tadeusz Jakubiak
- Sekretarz Gminy
3.
- Skarbnik Gminy
Halina Gryc
Przebieg posiedzenia
Pkt 1
Posiedzenie otworzył Pan Krzysztof Lubelski – Przewodniczący Komisji, który powitał
wszystkich i przedstawił porządek obrad, który został przyjęty w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Ustalenie terminów posiedzeń Komisji Rady.
3. Omówienie projektów uchwał, przewidzianych do rozpatrzenia na sesji Rady Gminy w
dniu 13 marca br.
4. Wolne wnioski i zapytania.
Ad 2
Przewodniczący Komisji Krzysztof Lubelski poinformował, że na 13 marca 2007 r. została
zwołana IV Sesja Rady Gminy. Następnie zapoznał członków Komisji z proponowanym
porządkiem obrad IV sesji (w załączeniu do Protokółu).
W dalszej części ustalono terminy posiedzeń Komisji Rady Gminy, a mianowicie:
Komisja Oświaty i Kultury
- 06 marca br. o godz. 12 30
Komisja Spraw Społecznych - 12 marca br. o godz. 13 00
Komisja Budżetu i Finansów - 08 marca br. o godz. 12 00
Ad 3
W punkcie tym Komisja przystąpiła do analizy następujących projektów uchwał:
u
w sprawie utworzenia Celowego Komunalnego Związku Gmin Regionu
1
Ciechanowskiego.
Sekretarz Gminy Tadeusz Jakubiak poinformował, że dla realizacji zadań własnych gmin
w 2005 r. powstała idea utworzenia Celowego Komunalnego Związku Gmin Regionu
Ciechanowskiego, którego celem będzie wspólne wykonywanie zadań publicznych w
zakresie tworzenia warunków niezbędnych do realizacji kompleksowego programu
gospodarki odpadami obejmującego: składowanie i unieszkodliwianie odpadów oraz
selektywna ich zbiórka. Stworzenie nowoczesnego systemu gospodarki odpadami
komunalnymi, z uwagi na koszty jest możliwy jedynie przy współdziałaniu wielu gmin.
Wstępny harmonogram finansowania przedsięwzięcia przed przetargami, przypadający
na Gminę Pokrzywnica przy założeniu dofinansowania z funduszy Unii Europejskiej w
wys. 85% kształtuje się następująco:
−
2007 r. - ponad 5.000 zł,
−
2008 r. - 16.684 zł,
−
2009 r. - 23.352 zł
−
2010 r. - 33.360 zł,
−
2011 r. - 115.000 zł,
−
2012 r. - ponad 100.000 zł.
Preliminarz został rozpisany do 2015 r. Wkład został pomniejszony o udział środków
unijnych.
Wiodącą Gminą przy tworzeniu tego Związku jest miasto Ciechanów, które na
inwestycję prowadzoną w ramach tego Związku otrzymało już z funduszy europejskich
ponad 80 mln zł. Dodał, że dla zarejestrowania Związku konieczne jest przedstawienie
kompletu uchwał o tej samej treści właściwych Rad Gmin o przystąpieniu do Związku.
Ostatecznie akces do Związku zgłosiło 27 Gmin, w tym Gmina Pokrzywnica.
Nadmienił, że Gmina Pokrzywnica nie ma w zasadzie możliwości samodzielnego
prowadzenia gospodarki odpadami, a więc jest skazana na współpracę z innymi gminami
w tym zakresie.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
u
w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia
umowy najmu lokalu.
Wójt Gminy Adam Rachuba przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu
użytkowego o pow. 104,06 m2 w budynku stanowiącym własność Gminy Pokrzywnica
zlokalizowanym na działce oznaczonej w ewidencji gruntów wsi Dierżenin numerem
2
101/2 Niepublicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej „ESKULAP” na okres 5 lat.
Do lipca 2006 r. budynek był we władaniu Starostwa Powiatowego w Pułtusku, którym
w jego imieniu zarządzał Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Pułtusku.
W wyniku przeprowadzonej komunalizacji budynek wraz z gruntem stał się własnością
Gminy Pokrzywnica.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
u
w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia
umowy najmu lokalu.
Wójt Gminy Adam Rachuba omówił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu
mieszkalnego o pow. 45,19 m2 w budynku stanowiącym własność Gminy Pokrzywnica
zlokalizowanym na działce oznaczonej w ewidencji gruntów wsi Dierżenin numerem
101/2 Pani Urszuli Szczesnej zam. Dzierżenin na okres 5 lat, która lokal ten zajmowała
dotychczas.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
u
w sprawie wyboru Przedstawiciela Gminy do Rady Społecznej Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pułtusku.
Przewodniczący Komisji K. Lubelski przedstawił pismo Starosty Pułtuskiego nr
OR.0714-1/07 w sprawie zgłoszenia przedstawiciela Gminy Pokrzywnica do Rady
Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pułtusku. Radę
Społeczną powołuje Rada Powiatu, a jej kadencja wynosi 4 lata.
Komisja zaproponowała Pana Adama Dariusza Rachubę – Wójta Gminy na
Przedstawiciela Gminy do Rady Społecznej SPZOZ, który piastował tę funkcję
dotychczas.
u
w sprawie uchwalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w
szkołach prowadzonych przez Gminę.
Pani Grażyna Kłosiewicz – inspektor d/s oświaty poinformowała, że corocznie Rada
Gminy jest zobligowana do „Regulaminu wynagradzania nauczycieli”. Podstawą do jego
Dodała, że
opracowania posłużyły wynagrodzenia nauczycieli za rok ubiegły.
Regulamin niniejszy został uzgodniony z Zarządem Oddziału Powiatowego w Pułtusku
Związku Nauczycielstwa Polskiego.
Regulamin określa wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do
wynagrodzenia
zasadniczego,
szczegółowe
warunki
obliczania
i
wypłacania
wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz innych
3
świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli zatrudnionych w szkołach
prowadzonych przez Gminę Pokrzywnica.
Następnie przedstawiła wprowadzone zmiany w Regulaminie wynagradzania, a
mianowicie:
1/ w § 2 dodaje się ust. 2
„W 2007 roku przewiduje się dodatkowe środki na podwyższenie nauczycielom
stażystom minimalnych stawek wynagrodzenia określonych w rozporządzeniu ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania o 100 zł miesięcznie w przeliczeniu na 1
etat.”
(Ogółem w we wszystkich szkołach w Gminie - 5,24 etat. stażystów).
2/ § 5 otrzymuje brzmienie:
„Ustala się środki finansowe, z przeznaczeniem na dodatek motywacyjny dla nauczyciela
– w wysokości 4% środków na wynagrodzenia zasadnicze nauczycieli w danej placówce
w przeliczeniu na pełne etaty, a dla dyrektorów szkół 7% wynagrodzenia zasadniczego
dyrektorów”.
(Było 3% dla nauczycieli i 6% dla dyrektorów.)
W skali miesiąca jest to wzrost o 90 zł.
3/ § 12 otrzymuje brzmienie:
1. Określa się następujące stawki dodatków funkcyjnych dla dyrektorów szkół:
1) w szkołach podstawowych liczących do 120 uczniów z kl. 0 włącznie - 470 zł.,
(było 450 zł)
2) powyżej 120 uczniów z kl. 0 włącznie
- 530 zł, (było 500 zł)
3) w gimnazjum
- 640 zł. (było 600 zł)
4/ § 13 otrzymuje brzmienie:
1. Nauczycielom realizującym dodatkowe zadania oraz zajęcia przysługuje dodatek
funkcyjny z tytułu:
1) sprawowania funkcji opiekuna stażu, w wysokości 2% (34 zł)
wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego (było 1% - 17,20
zł), za każdego nauczyciela powierzonego opiece,
2) powierzenia wychowawstwa klasy, w wysokości:
a) liczącej do 15 uczniów
- 40zł, (było 25 zł)
b) od 16 do 20 uczniów
- 50zł, (było 30 zł)
c) od 21 do 25
- 60zł, (było 35 zł)
d) od 26 do 30
- 70 zł, (było 40 zł)
4
e) powyżej 30
- 100 zł, (było 45 zł).
Zaznaczyła, że pozostała treść „Regulaminu” nie ulega zmianie.
Koszty podwyżek wynikające z projektu „Regulaminu” w skali miesiąca wynoszą
3.772,10 zł, w skali roku jest to kwota 44.185,20 zł.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
u
w sprawie sposobu podziału środków wyodrębnionych w budżecie gminy na wspieranie
form doskonalenia zawodowego nauczycieli.
Pani Grażyna Kłosiewicz – inspektor d/s oświaty poinformowała, że z ustawy wynika
obowiązek nałożony na Gminę do corocznego podziału środków wyodrębnionych w
budżecie gminy na wspieranie form doskonalenia zawodowego nauczycieli w wysokości
1% środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli z przeznaczeniem
na doskonalenie zawodowe nauczycieli. Podziału środków na poszczególne jednostki
organizacyjne dokonuje Wójt na podstawie planów złożonych przez Dyrektora Szkoły.
Na doskonalenie w skali roku przeznacza się 15.000 zł.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
u
w sprawie zmiany budżetu gminy Pokrzywnica na 2007 r.
Skarbnik Gminy Halina Gryc przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu
gminy Pokrzywnica na 2007 r. polegający na:
−
zmniejszeniu dochodów budżetu gminy o kwotę 80.165 zł
−
zwiększeniu dochodów budżetu gminy o kwotę 6.885 zł
−
zmniejszeniu wydatków budżetu gminy o kwotę 74.865 zł
−
zwiększeniu wydatków budżetu gminy o kwotę 1.585 zł.
W związku z otrzymanym pismem Ministra Finansów Nr ST3-4820-3/2007 z dnia
12.02.2007r. w sprawie informacji o ostatecznych kwotach subwencji ogólnej oraz
dochodów z tytułu udziału w podatku PIT na 2007r. zgodnie z ustawą budżetową,
zmniejsza się część oświatową subwencji ogólnej o kwotę 64.319 zł oraz udział w
podatku PIT w kwocie 10.546 zł oraz zwiększa się cześć równoważąca subwencji ogólnej
o kwotę 1.185 zł.
Pismem FIN I/301/3011/14/2007 z dnia 21.02.2007r. Mazowieckiego Urzędu
Wojewódzkiego o ostatecznych kwotach dotacji celowych dla Gminy wynikających z
ustawy budżetowej na 2007 rok zwiększają się dochody Gminy o kwotę 400 zł.
Ustawa z dnia 16.11.2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 25 poz. 1635) zmieniła
ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego uchylając ustawę o opłacie
administracyjnej, wobec powyższego dokonuje się przeniesień w planie dochodów
5
budżetu Gminy zaplanowanych z w/w tytułu, część do opłaty skarbowej, część do
innych dochodów z tytułu opłat.
Dokonuje się zmian w wydatkach inwestycyjnych Gminy polegających na wprowadzeniu
prawidłowych
nakładów
poniesionych
na
inwestycje
realizowane
w
latach
wcześniejszych oraz wprowadzeniu dodatkowego zadania pn. przebudowa drogi gminnej
w miejscowości Trzepowo-Budy Ciepielińskie w związku z terminem płatności za w/w
zadanie do 05 stycznia 2007 roku.
Ponadto przenosi się realizację inwestycji „Budowa wielofunkcyjnego boiska w
miejscowości Gzowo” z załącznika inwestycji realizowanych w 2007 roku do załącznika
inwestycji wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne do realizacji też w 2007
roku.
Zaproponowała dokonanie zmian w planie wydatków budżetu Gminy celem prawidłowej
realizacji zadań poprzez zwiększenie i zmniejszenie wydatków o 243.000 zł.
Wydatki zwiększa się o:
−
223.000 zł na drogi publiczne gminne,
−
2.000 zł na zakup usług zdrowotnych w szkołach podstawowych (badania lekarskie),
−
800 zł na zakup sług zdrowotnych w gimnazjum (badania lekarskie),
−
3.700 zł na wynagradzania osobowe pracowników szkłach podstawowych,
−
200 zł na dodatkowe roczne wynagradzanie tzw. 13 w gimnazjum,
−
1.300 zł na dodatkowe roczne wynagrodzenie tzw. 13 (w dowo żeniu),
−
10.000 zł na świadczenia społeczne pracowników zatrudnionych w ramach prac
społecznie użytecznych,
−
2.000 zł na szklenia pracowników pomocy społecznej.
W związku z zakończeniem roku 2006 wprowadzono prawidłowe stany środków
obrotowych w planie „dochodów własnych” jednostek budżetowych, które istnieją przy
szkołach w Nowym Niestępowie i Dierżeninie oraz stan środków obrotowych w planie
finansowym Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
u
w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rewizyjnej.
Sekretarz Gminy Tadeusz Jakubiak wyjaśnił, że w związku z wnioskiem Klubu
Miłośników Ziemi Pokrzywnickiej z dnia 28.12.2006 r. o poszerzenie składu Komisji
Rewizyjnej o przedstawiciela Klubu proponuje się podjęcie uchwały w sprawie
uzupełnienia składu osobowego Komisji Rewizyjnej.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
6
u
Zajęcie stanowiska w sprawie zakupu wierzytelności Okręgowej
Spółdzielni
Mleczarskiej w Łubienicy poniesionych na budowę zlewni mleka w Niestępowie.
Wójt Gminy Adama Rachuba poinformował, że Syndyk Masy Upadłościowej Mleczarni
OSM w Łubienicy zwrócił się do Gminy o uregulowanie sprawy Zlewni Mleka w
Niestępowie. Proponuje zbycie tego majątku za „przysłowiową złotówkę”. Poprzednio
występował o kwotę 6.000 zł. Zaznaczył, że obiekt wraz z działką i wyposażeniem został
już wcześniej skomunalizowany i stanowi własność Gminy. Zapewnił, że mieszkańcy
będą korzystać z tego obiektu dopóki będzie taka potrzeba.
u
Zajęcie stanowiska w sprawie przejęcia nieruchomości od Gminnej Spółdzielni SCH w
Pokrzywnicy w formie nabycia własności budynków i wieczystego użytkowania działek
bądź rozwiązania umowy wieczystego użytkowania i wypłaty wynagrodzenia za
wzniesione przez GS budynki.
Wójt A. Rachuba poinformował, że Walne Zebranie Członków Spółdzielni podjęło
uchwałę w sprawie przekazania na poczet Gminy nieruchomości wraz z budynkami
(łącznie z pawilonem) położonymi po lewej stronie, za zaległości z tytułu nieopłacanych
podatków. Obecnie dług wynosi 150.000 zł wraz z odsetkami. Natomiast pawilon
sklepowy, w którym obecnie prowadzona jest działalność gospodarcza zostanie użyczony
Gminnej Spółdzielni.
Pozostaje do uzgodnienia forma nabycia własności budynków i wieczystego użytkowania
działek bądź rozwiązania umowy wieczystego użytkowania i wypłaty wynagrodzenia za
wzniesione przez GS budynki.
Radny Henryk Staśkiewicz zwrócił się o zaproszenie Pani Haliny Łaszczych – Prezesa GS
na sesję.
u
Zajęcie stanowiska w sprawie remontu dróg gminnych.
Wójt Gminy Adam Rachuba poinformował, że w najbliższym czasie zostaną
uruchomione środki na infrastrukturę techniczną z których część zostanie przeznaczona
na inwestycje regionalne np. zintegrowany system odpadami, pozostałe środki na własne
inwestycje. W związku z tym proponuje się objąć wnioskiem kilkanaście odcinków dróg
gminnych. Droga żeby została zakwalifikowana do tego projektu musi stanowić
połączenie z drogami wyższej kategorii: krajowymi czy powiatowymi, o lokalnym
znaczeniu.
Wójt zadeklarował opracowanie wykazu dróg gminnych proponowanych do poprawy w
pierwszej kolejności i oznaczenie ich na mapie.
Członkowie Komisji zgłosili poniższe odcinki dróg do modernizacji:
7
u
−
Budy Pobyłkowskie – Wólka Zaleska,
−
Pobyłkowo – Klusek,
−
do osiedla Akacja w Pobyłkowie,
−
Ciepielin- Budy Ciepielińskie,
−
przez Pomocnię.
Zajęcie stanowiska w sprawie utworzenia świetlic wiejskich w ramach programu:
Odnowa Wsi.
Wójt A. Rachuba poinformował, że w najbliższym czasie zostanie uruchomiony program
„Odnowa Wsi” w ramach funduszy unijnych. Na bazie istniejących budynków strażnic
OSP Gmina proponuje wystąpić z wnioskiem o utworzenie świetlic wiejskich lub remont
już istniejących. Uregulowany status prawny mają budynki: w Pobyłkowie Małym,
Piskorni, Dzierżeninie i Gzowie.
u
Zajęcie stanowiska w sprawie urządzenia mieszkań socjalnych w budynku po byłej
Szkole w Piskorni.
Wójt Adam Rachuba poinformował, że wstępna ekspertyza budynku byłej Szkoły
Podstawowej w Piskorni wykazała, że stan poszycia dachowego jak również więźby
dachowej jest w dobrym stanie. Ze wstępnych oględzin wynika, iż budynek nadaje się do
adaptacji, stąd propozycja zaadoptowania pomieszczeń po szkole pod mieszkania
socjalne. Nadmienił, że mieszkania w baraku w Piskorni kwalifikują się do rozbiórki. Na
ten cel można otrzymać dofinansowanie z Banku Krajowego do 30%, pozostałą kwotę
pokrywa
Urząd
Gminy.
Natomiast
pozostałą część
pomieszczeń proponował
zagospodarować na świetlicę wiejską, na którą będzie można pozyskać środki z
programu – Odnowa wsi.
Ad 3
W wolnych wnioskach głos zabrali:
1. Wójt poinformował, że w trakcie rozstrzygnięcia jest przetarg na budowę wodociągu
wiejskiego w m. Dzierżenin, Trzepowo i Klusek. Wpłynęło 20 ofert, najtańsza oferta
opiewa na kwotę 1.300.000 zł, najdroższa 4.000.000 zł.
2. Przewodniczący Komisji przedstawił 2 wnioski jakie wpłynęły do Rady Gminy w
sprawie naprawy drogi gminnej oznaczonej numerem ewidencyjnym 106 w Łubienicy:
- Pani Jolanty Kowalewskiej,
- Pana Pawła Barbarskiego.
Wójt A. Rachuba stwierdził, że większość dróg o nieutwardzonej nawierzchni jest
nieprzejezdna z uwagi na roztopy. Po ustabilizowaniu się pogody planowane jest
8
kompleksowe dożwirowanie dróg gminnych.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokółowała:
Anna Mróz
Przewodniczący Komisji
Krzysztof Lubelski
9