LUTY - Ośrodek Informacji i Dokumentacji Europejskiej

Nr 10 (39), 28 lutego 2014
oide.sejm.gov.pl
Biuletyn OŚRODKA INFORMACJI I DOKUMENTACJI EUROPEJSKIEJ, publikowany równolegle na stronie
internetowej, zawiera miesięczny przegląd działań Sejmu związanych z członkostwem Polski
w UE. Nieco obszerniejsza wersja elektroniczna zawiera także linki do pełnych tekstów lub baz danych, widoczne
w wydaniu drukowanym jako podkreślenia.
EUROPEJSKIE DEBATY SEJMU
21 lutego 2014 r. Sejm przyjął informację w sprawie udziału Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii
Europejskiej w okresie lipiec–grudzień 2013 r., podczas przewodnictwa Litwy w Radzie UE (uchwała). Wcześniej
na posiedzeniu plenarnym 6 lutego 2014 r. odbyła się debata nad informacją, z udziałem Sekretarza Stanu
w Ministerstwie Spraw Zagranicznych (stenogram, pkt 14).
DOKUMENTY UE W SEJMIE
W lutym 2014 Komisja do Spraw Unii Europejskiej (SUE) zebrała się na 7 posiedzeniach: 227-233. W trakcie
tych posiedzeń SUE:
•
•
•
•
rozpatrzyła 87 dokumentów UE,
przyjęła opinię nr 49 dotyczącą dwóch projektów dyrektyw (COM(2013) 919 i 920) w sprawie redukcji
emisji zanieczyszczeń, i podjęła decyzję o przesłaniu jej do Komisji Europejskiej, Rady i Parlamentu
Europejskiego (pos. nr 227, opinia została przesłana 20.02.2014),
rozpatrzyła informację rządu o udziale RP w pracach UE w okresie lipiec-grudzień 2013 w trakcie
prezydencji litewskiej w Radzie UE (druk nr 2077, pos. nr 227) oraz poprawkę zgłoszoną w drugim
czytaniu do komisyjnego projektu uchwały w tej sprawie (druk nr 2098, pos. nr 231),
wysłuchała informacji na temat wyników Rady Europejskiej, 19-20 grudnia 2013, w odniesieniu
do wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej, przedstawionej przez sekretarza stanu
w MON Czesława Mroczka i podsekretarza stanu w MSZ Bogusława Winida (pos. nr 228).
***
W lutym 2014 w bazach EDL-S (Europejskie Dokumenty Legislacyjne w Sejmie) i IPEX opublikowano informacje
i dokumenty dotyczące posiedzeń SUE nr 227 i 229-233, dostarczone przez sekretariat komisji.
Z PRAC KOMISJI SEJMOWYCH
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi
• 05.02.2014, rozpatrzyła informację Ministra Środowiska o stanowisku rządu dotyczącym wniosku KE
w sprawie uprawy kukurydzy GM (odmiana Pioneer 1507); rozpatrzyła informację Ministrów: Finansów,
Infrastruktury i Rozwoju (IiR) oraz Rolnictwa i Rozwoju Wsi (RiRW) na temat pakietu legislacyjnego
nowej perspektywy finansowej i aktów delegowanych KE (pos. nr 170);
• 06.02.2014, wysłuchała informacji Ministra RiRW o: finansowaniu wspólnej polityki rolnej 2014-2020,
stanie prac nad Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020, wnioskach złożonych do projektu
PROW oraz sposobu ich załatwienia (pos. nr 172);
• 19.02.2014, wysłuchała informacji Ministra IiR oraz Ministra RiRW o problemach związanych
z rolnictwem i rozwojem wsi w Umowie Partnerstwa oraz w programach operacyjnych Polityki Spójności
w Polsce (pos. nr 174);
Komisja do Spraw Kontroli Państwowej
• 05.02.2014, rozpatrzyła odpowiedź Ministra IiR na dezyderat nr 18 skierowany do Prezesa Rady
Ministrów w sprawie przygotowania rządowych dokumentów strategicznych perspektywy 2014-2020
(pos. nr 103);
Komisja Kultury i Środków Przekazu
• 06.02.2014, wysłuchała informacji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o priorytetach polityki
kulturalnej państwa w kontekście nowej perspektywy finansowej UE (pos. nr 118).
WYKONYWANIE PRAWA UE - BAZA UST
W lutym 2014
• skierowano do I czytania następujące projekty ustaw wykonujących prawo Unii Europejskiej [druk nr]:
o
o
o
o
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o niektórych umowach kompensacyjnych
zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa
oraz niektórych innych ustaw [2167],
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych
ustaw [2162],
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw
[2149],
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw [2106].
•
uchwalono następujące ustawy wykonujące prawo UE [druk nr]:
o Ustawa z dnia 21 lutego 2014 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw
[2016],
o Ustawa z dnia 21 lutego 2014 r. o europejskiej inicjatywie obywatelskiej [1990],
o Ustawa z dnia 7 lutego 2014 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych
innych ustaw [2095],
o Ustawa z dnia 7 lutego 2014 r. o udziale zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników we
wspólnych operacjach lub wspólnych działaniach ratowniczych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej [1066],
o Ustawa z dnia 7 lutego 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych
innych ustaw [1991].
•
opublikowano następującą ustawę wykonującą prawo Unii Europejskiej [druk nr]:
o Ustawa z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego [2068].
BADANIE POMOCNICZOŚCI W PARLAMENTACH NARODOWYCH
Badanie pomocniczości w lutym – uzasadnione opinie
(informacje z bazy IPEX wg stanu na 03.03.2014)
Projekt aktu
ustawodawczego
Termin badania zasady
pomocniczości upływa
Przyjęcie / przekazanie
uzasadnionej opinii
Izba / parlament
(państwo)
COM(2013) 821
12.02.2014
10.02.2014 / -
Izba Gmin (Zjednoczone
Królestwo)
COM(2013) 822
12.02.2014
11.02.2014 / 11.02.2014
Izba Reprezentantów
(Niderlandy)
COM(2013) 893
17.02.2014
12.02.2014 / -
Izba Gmin (Zjednoczone
Królestwo)
COM(2013) 894
17.02.2014
14.02.2014 / -
Zgromadzenie Narodowe
(Francja)
Więcej informacji o uzasadnionych opiniach oraz projektach – internetowy Biuletyn OIDE
2
WSPÓŁPRACA MIĘDZYPARLAMENTARNA
27-28 lutego 2014, Budapeszt, Spotkanie przewodniczących parlamentów państw Grupy Wyszehradzkiej
o Rozwój nowych ram współpracy parlamentarnej grupy V4,
o Wspólna reprezentacja interesów w UE, ze szczególnym uwzględnieniem międzyparlamentarnych
konferencji w ramach UE,
o Rola współpracy parlamentarnej grupy V4 we wspieraniu Partnerstwa Wschodniego,
o Sprawy różne (sytuacja na Ukrainie).
18 lutego 2014, Bruksela, Forum parlamentarne "Parlamenty Unii Europejskiej w globalnym zarządzaniu"
o Inauguracyjna sesja plenarna: wystąpienia M. A. Martíneza i O. Karasa, wiceprzewodniczących PE
odpowiedzialnych za stosunki z parlamentami narodowymi oraz przemówienie A. B. Johnssona,
Sekretarza Generalnego Unii Międzyparlamentarnej – Parlamenty i demokracja w epoce „globalnej
polityki wewnętrznej",
o Parlamenty europejskie w organizacjach wielonarodowych i forach międzynarodowych: z tylnych ław
do pierwszych rzędów?,
o Łącząc parlamentarzystów: globalne inicjatywy parlamentarne.
16-17 lutego 2014, Ateny, Spotkanie przewodniczących komisji ds. sprawiedliwości i spraw wewnętrznych
o Europejska polityka imigracyjna: globalne podejście,
o Zwiększanie świadomości w zakresie brutalnego ekstremizmu,
o Przegląd programu sztokholmskiego i dalsze działania.
4-5 lutego 2014, Budapeszt, Spotkanie komisji administracji publicznej i rozwoju regionalnego
parlamentów państw Grupy Wyszehradzkiej
o Zwiększenie efektywności konwergencji dla słabiej rozwiniętych regionów, w świetle nowej polityki
spójności,
o Wpływ rozwoju dużych miast na działalność regionu w zakresie pozyskiwania funduszy,
o Dalsze możliwości i kierunki współpracy transgranicznej regionów.
NAJNOWSZE PUBLIKACJE
NA STRONIE OIDE
Tematy prawne i ustrojowe - nowa pozycja
Eurogrupa - krótka prezentacja zadań Eurogrupy będącej nieformalnym forum uzgodnień ministrów właściwych
do spraw finansowych i gospodarczych państw strefy euro.
***
SPRAWY BIEŻĄCE – KOMENTARZE
Lista artykułów z prasy specjalistycznej dotyczących aktualnych kwestii polityczno-gospodarczych w Unii
Europejskiej dostępnych on-line (dostęp 06.03.2014)
o
o
o
o
o
o
o
Avery J.: EU health programme for 2014 to 2020, "Briefing", European Parliamentary Research Service,
20.02.2014.
Bąkowski P.: The European Investigation Order, "Briefing", European Parliamentary Research Service,
20.02.2014.
Bertoncini Y.: Europe: an ode to fear?, "Tribune", Notre Europe – Jacques Delors Institute, 25.02.2014.
Brudzińska K., Rostowska M.: Północnoamerykańskie układy o wolnym handlu: od NAFTA do TPP i
TTIP, „Biuletyn" nr 19 (1131), Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, 18.02.2014.
Chatzistavrou F.: Defying the Oracle? The 2014 Greek Presidency of the EU Council, "Working Paper"
no. 36, European Policy Institutes Network,14.02.2014.
De Schoutheete P.: Institutional Reform in the EU, "European Policy Brief" no. 19, EGMONT – The
Royal Institute for International Relations, February 2014.
Fiott D.: An Industrious European Council of Defence?, "Security Policy Brief" no. 53, EGMONT – The
Royal Institute for International Relations, February 2014.
3
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Formuszewicz R., Gawlikowska-Fyk A.: New EU Energy and Climate Framework: Challenges for Poland
and Germany, "Policy Paper" nr 6 (89), Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, February 2014.
Gostyńska A., Parkes R.: Europe and Its Institutions: Towards a Renewed Polish Approach to the EU,
“Strategic File” no. 2 (38), Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, February 2014.
Harari D.: Causes of the eurozone crisis: a summary, "Commons Library Standard Note", House
of Commons Library, 21.02.2014.
Kietz D., Von Ondarza N.: Eurosceptics in the European Parliament; Isolated and Divided in Brussels but
Driving National Debates, "SWP Comments" 2014/C 13, Stiftung Wissenschaft und Politik, February
2014.
Mańko R.: Common European Sales Law, "Briefing", European Parliamentary Research Service,
20.02.2014.
Mańko R.: Trademark reform package, "Briefing", European Parliamentary Research Service,
20.02.2014.
Parkes R., Sobják A.: Understanding EU Action during "Euromaidan:" Lessons for the Next Phase,
"Strategic File" no. 5 (41), Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, February 2014.
Pertusot V., Rittelmeyer Y.: The European Elections in France: The paradox of a more European yet
more eurosceptic campaign, "Commentary" no. 16, European Policy Institutes Network, 06.02.2014.
Poptcheva E.: The German Constitutional Court's ruling on the ECB's bond‐buying decision, "Briefing",
European Parliamentary Research Service, 10.02.2014.
Tiilikainen T.: Who leads the new EMU? Implications of the Economic Crisis for the EU's Institutions,
"Briefing Paper" no. 149 (2014), Finnish Institute of International Affairs, 11.02.2014.
Vignon J.: Growth, competitiveness and employment: the rich legacy of the white paper, "Tribune", Notre
Europe – Jacques Delors Institute, 13.02.2014.
Ciąg dalszy przeglądu publikacji:
internetowy Biuletyn OIDE
Ośrodek Informacji i Dokumentacji Europejskiej Biblioteki Sejmowej służy parlamentarzystom wsparciem
w wyszukiwaniu europejskich dokumentów i informacji oraz dostarcza wiadomości o wszelkich aspektach działań
Sejmu związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej.
Redaguje zespół OIDE: Danuta Adamiec, Justyna Branna, Natalia Firlej, Daniela Kupis, Angelina Tazuszel, Regina Wąsowicz (redaktor)
Kontakt: tel.: 22 694 15 96, 22 694 20 97, e-mail: [email protected]
© Kancelaria Sejmu 2014
4