Uzasadnienie Uchwały Nr IX/51/07.

UZASADNIENIE UCHWAŁY
w sprawie ustalenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŜniania
zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
Z uwagi na obowiązujący art. 6 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 13.09.1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Rada Gminy określa w drodze
uchwały górne stawki opłat za usługi świadczone przez uprawnione podmioty w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz
opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Przy
ustalaniu opłat Rada Gminy ma obowiązek zastosowania niŜszych stawek jeŜeli
odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny.
Zgodnie z art. 10 ustawy o odpadach, odpady, w tym odpady komunalne
powinny być zbierane w sposób selektywny. Zakres prowadzonej segregacji dla
mieszkańców został określony w uchwale Nr XLV/337/06 Rady Miejskiej w Nowym
Mieście Lubawskim z dnia 22 maja 2006 r. w sprawie uchwalenia regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowego Miasta Lubawskiego.
Obecnie obowiązuje uchwała Nr XXXVIII/232/2002 Rady Miejskiej w Nowym
Mieście Lub. z dnia 28 czerwca 2002 r. Określa ona górne stawki opłat na poziomie
5 zł brutto za jednorazowy wywóz odpadów z pojemnika typu SM 110 oraz 50 zł
brutto za 1 m3. Koszty wywozu od roku 2002 wzrosły głównie za sprawą wzrostu cen
paliw o 40 %. Z kalkulacji przedstawionych przez Miejski Zakład Komunalny wynika,
Ŝe rzeczywiste koszty wywozu odpadów z pojemnika SM 110 w roku 2006 wyniosły
5,96 zł brutto.
Zmiana stawki nie spowoduje obciąŜeń budŜetu miasta, natomiast
pozostawienie jej bez zmiany moŜe spowodować roszczenia podmiotów zajmujących
się odbiorem odpadów o dopłatę do stawek kalkulacyjnych ze względu na brak
moŜliwości pokrycia kosztów działalności przy zastosowaniu obecnie obowiązujących
stawek.
Proponowane w nowej uchwale opłaty to stawki maksymalne jakie mogą być
pobierane na terenie miasta za świadczone usługi. Szczegółowe zasady i wysokości
opłat będą regulowane w umowie zawieranej między właścicielami nieruchomości,
a podmiotami uprawnionymi do odbioru odpadów.
Ustalone górne stawki opłat są na wyŜszym poziomie niŜ wynika z kalkulacji
przedstawionej przez MZK. Uwzględniają fakt, Ŝe podmioty mogą ustalać
podwyŜszone stawki za odbiór niesegregowanych odpadów. RóŜnica między
rzeczywistym kosztem odbioru odpadów niesegregowanych, a opłatą podwyŜszoną
moŜe stanowić dopłatę do obniŜonych stawek stosowanych przy odbiorze odpadów
segregowanych. Ma to zachęcić właścicieli nieruchomości oraz przedsiębiorców do
spełniania ustawowego obowiązku segregacji odpadów komunalnych u źródła,
a proponowane rozwiązanie zapewni przedsiębiorcom pokrycie kosztów działalności.