Nowe zadania i kompetencje IJHARS wynikające z ustawy o jakości
Transkrypt
Nowe zadania i kompetencje IJHARS wynikające z ustawy o jakości
Nowe zadania i kompetencje IJHARS wynikające z ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych Prof. dr hab. Stanisław Kowalczyk Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych Warszawa, 16 marca 2015 r. Zmiany – kiedy i dlaczego? Ustawa z dnia 7 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia • dnia 13 grudnia 2014 r. weszło w życie rozporządzenie 1169/2011 • potrzeba doprecyzowania obowiązujących przepisów krajowych • dostosowanie do zmieniającego się prawa wspólnotowego Warszawa, 16 marca 2015 r. Zabezpieczanie artykułów rolno – spożywczych PO ZMIANIE DOTYCHCZAS możliwość zabezpieczenia partii artykułów rolno-spożywczych była uzależniona od tego, czy jest to niezbędne dla dokonania kontroli znowelizowany przepis pozwala na zabezpieczenie partii artykułu rolno-spożywczego nie tylko na czas niezbędny do dokonania konkretnych czynności kontrolnych, lecz także na czas całego postępowania kontrolnego Warszawa, 16 marca 2015 r. Klasyfikacja tusz Ustawa o zmianie ustawy o jhars • wprowadza obok metody wzrokowej możliwość stosowania technik automatycznej klasyfikacji tusz wołowych • określa również tryb postępowania i reguluje sposób obciążania ubiegającego się podmiotu kosztami z tytułu zatwierdzania nowych technik pomiaru Warszawa, 16 marca 2015 r. Kontrola jaj PO ZMIANIE Obowiązek zgłoszenia działalności przez rolników prowadzących zakłady pakowania jaj do WIJHARS. DOTYCHCZAS Brak obowiązku zgłoszenia przez rolników faktu prowadzenia zakładów pakowania jaj – brak możliwości skontrolowania przez IJHARS tej działalności. Obowiązek informowania zainteresowanych państw członkowskich o fakcie uzyskania przez podmiot zwolnienia jaj ze znakowania. Obowiązek informowania zainteresowanych państw członkowskich przed każdą dostawą jaj zwolnionych ze znakowania. Warszawa, 16 marca 2015 r. Nowelizacja a rozporządzenie 1169/2011 Nowelizacja ustawy uwzględnia także zmiany dotyczące znakowania artykułów rolno-spożywczych wynikające z rozporządzenie (UE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności. Warszawa, 16 marca 2015 r. Laboratoria Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2014 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych w zakresie jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych Określono przedmiot i rodzaj badań prowadzonych przez laboratoria referencyjne (RPiR 882/2004), w celu zwiększenia zaufania kontrolowanych podmiotów do wyników badań laboratoryjnych oraz stosowanych metod Laboratoria referencyjne w zakresie jhars: • CL GIJHARS Poznań • LS GIJHARS Lublin • LS GIJHARS Gdynia • LS GIJHARS Kielce Warszawa, 16 marca 2015 r. Co jeszcze uległo zmianie? możliwość żądania sporządzenia kserokopii i urzędowego tłumaczenia na język polski dokumentów związanych z przedmiotem kontroli sporządzonych w języku obcym możliwość wstępu do pomieszczeń lub do środków transportu kontrolowanych jednostek, ale także na poruszanie się po terenie, obiektach i pomieszczeniach kontrolowanych jednostek oraz dokonywania oględzin środków transportu możliwość legitymowania osób przebywających na terenie jednostki kontrolowanej w trakcie kontroli Warszawa, 16 marca 2015 r. Zmiany – kiedy i dlaczego? Ustawa o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym weszła w życie dnia 28 stycznia 2015 r. • wprowadzenie ułatwień dla rolników oraz administracji publicznej • dostosowanie do zmienionych przepisów prawa w zakresie rolnictwa ekologicznego na poziomie UE (Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 w zakresie wymiany informacji i dokumentacji dot. producentów ekologicznych pomiędzy jednostkami i organami właściwymi). Warszawa, 16 marca 2015 r. Co uległo zmianie? W przypadku cofnięcia upoważnienia jednostce certyfikującej: • wydłużenie z 60 do 90 dni okres, w którym IJHARS wykonuje czynności będące w usprawnieniach jednostki certyfikującej w zakresie kontroli producentów ekologicznych i • przejęcie przez GIJHARS od jednostki certyfikującej, której zostało cofnięte upoważnienie, dokumentów oraz informacji zawartych w wykazie przekazywanym m.in. do ARiMR dotyczących producentów ekologicznych będących pod kontrolą tejże jednostki (za okres 5 lat) i wydanie ich jednostkom certyfikujący, do których przeszli ci producenci. Warszawa, 16 marca 2015 r. Co uległo zmianie? • Informacja przygotowywana przez jednostki certyfikujące dotycząca kontrolowanych producentów będzie przekazywana zarówno do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jak i Głównego Inspektora JHARS. • Elektroniczna baza danych o producentach ekologicznych prowadzona przez ARiMRdostęp do niej otrzymali: Główny Inspektor JHARS i jednostki certyfikujące. • Egzaminy na inspektora ekologicznego – zdawany raz (przed zmianą raz na 3 lata). Inspektorzy mają obowiązek podnoszenia wiedzy w zakresie rolnictwa ekologicznego. • Wprowadzona została możliwość wskazania w drodze rozporządzenia MRiRW sieci laboratoriów urzędowych i referencyjnych w zakresie rolnictwa ekologicznego. Warszawa, 16 marca 2015 r. ! Browar regionalny Piwo o smaku czekoladowym Składniki: • piwo 99,1% • cukier • aromat 0,04% • czekolada (?) „Wyjątkowy smak i barwa dzięki starannie dobranym składnikom. Składniki: słód, chmiel” Warszawa, 16 marca 2015 r. Pasztet z kurczakiem (polski smak) Konserwa drobiowo - wieprzowa Kontretykieta Składniki: • • • • • • • • • woda MOM drobiowy mięso z kurcząt 14% tłuszcz roślinny wątroba z kurcząt kasza manna tłuszcz wieprzowy 4% skóry z kurcząt sól • • • • • • • • • • białko sojowe warzywa suszone przyprawy naturalne mleko w proszku serwatka cukry błonnik grochowy maltodekstryna hydrolizat białka pszennego ekstrakt drożdżowy Zawartość surowców drobiowych ogółem 42% Warszawa, 16 marca 2015 r. Jogurt z maślanką (truskawkowy) Naturalnie dobry dzięki maślance !!! Składniki: • • • • • • jogurt (mleko, maślanka, kultury bakterii fermentacji mlekowej) cukier truskawki 7,9% syrop glukozowo-fruktozowy koncentrat soku z marchwi naturalny aromat Warszawa, 16 marca 2015 r. Jogurt naturalny Z mleka pasteryzowanego Składniki: • mleko pasteryzowane • żywe kultury bakterii jogurtowych Serwatka świadczy o naturalności produktu Zawartość soli wynika z naturalnie występującego sodu Warszawa, 16 marca 2015 r. System AAC konieczność zaangażowania organów ścigania zorganizowane grupy przestępcze System AAC nowe podejście systemowe niskie kary Warszawa, 16 marca 2015 r. System AAC wymiana bilateralna lub multilateralna dane z kontroli urzędowych Założenia systemu AAC przypadki niezgodności nie dotyczące zdrowia dostęp do RASFF i TRACES 17 Utworzenie Punktów Kontaktowych ds. oszustw związanych z żywnością • Utworzenie w 2013 r. Sieci Punktów ds. oszustw związanych z żywnością Kontaktowych (na podstawie tytułu IV rozporządzenia nr 882/2004) • Punkt Kontaktowy ds. oszustw związanych z żywnością dla Polski został utworzony w Głównym Inspektoracie Jakości Handlowej Artykułów Rolno – Spożywczych (decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 czerwca 2013 r.) Warszawa, 16 marca 2015 r. Skoordynowane plany kontroli • I Skoordynowany plan kontroli (2013 r.) w celu wykrycia zafałszowania mięsa wołowego niezadeklarowanym mięsem końskim. Pobrano 150 próbek, uzyskano 6 pozytywnych wyników. • II Skoordynowany plan kontroli (2014 r.) w celu wykrycia zafałszowania mięsa wołowego niezadeklarowanym mięsem końskim. Pobrano 150 próbek, 0 pozytywnych wyników. • Planowane skoordynowane plany kontroli w 2015 r. – zafałszowania miodów oraz ryb i przetworów rybnych. Warszawa, 16 marca 2015 r. Pierwsze przypadki fałszowania żywności ………………… są znacznie starsze, niż ludzka pamięć. [Eric. C. Wilhelmsen, 2004] Warszawa, 16 marca 2015 r. Fałszowanie żywności I Fala: XIX w. Przyczyny: - industrializacja - powstanie anonimowego konsumenta Sposób: - stosowanie substancji szkodliwych dla zdrowia i życia II Fala: XX/XXI w. Przyczyny: - globalizacja, - wydłużone łańcuchy dostaw Sposób: - stosowanie substancji mniej szkodliwych dla zdrowia ……..bardziej dla…..portfela Warszawa, 16 marca 2015 r. Friedrich Christian Accum (1769- 1838) Warszawa, 16 marca 2015 r. Arthur Hill Hassall (1817 - 1894) Warszawa, 16 marca 2015 r. Dziękuję za uwagę