Nowe zadania i kompetencje IJHARS wynikające z ustawy o jakości

Transkrypt

Nowe zadania i kompetencje IJHARS wynikające z ustawy o jakości
Nowe zadania
i kompetencje IJHARS
wynikające
z ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
Prof. dr hab. Stanisław Kowalczyk
Główny Inspektor
Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Zmiany – kiedy i dlaczego?
Ustawa z dnia 7 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy
o bezpieczeństwie żywności i żywienia
•
dnia 13 grudnia 2014 r. weszło w życie rozporządzenie 1169/2011
•
potrzeba doprecyzowania obowiązujących przepisów krajowych
•
dostosowanie do zmieniającego się prawa wspólnotowego
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Zabezpieczanie artykułów rolno – spożywczych
PO ZMIANIE
DOTYCHCZAS
możliwość zabezpieczenia partii
artykułów rolno-spożywczych
była uzależniona od tego, czy
jest to niezbędne dla dokonania
kontroli
znowelizowany przepis pozwala
na zabezpieczenie partii
artykułu rolno-spożywczego nie
tylko na czas niezbędny do
dokonania konkretnych
czynności kontrolnych, lecz
także na czas całego
postępowania kontrolnego
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Klasyfikacja tusz
Ustawa o zmianie ustawy o jhars
• wprowadza obok metody wzrokowej możliwość stosowania technik
automatycznej klasyfikacji tusz wołowych
• określa również tryb postępowania i reguluje sposób obciążania
ubiegającego się podmiotu kosztami z tytułu zatwierdzania nowych
technik pomiaru
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Kontrola jaj
PO ZMIANIE
Obowiązek zgłoszenia działalności
przez rolników prowadzących
zakłady pakowania jaj do
WIJHARS.
DOTYCHCZAS
Brak obowiązku zgłoszenia przez
rolników faktu prowadzenia zakładów
pakowania jaj – brak możliwości
skontrolowania przez IJHARS tej
działalności.
Obowiązek informowania
zainteresowanych państw
członkowskich o fakcie uzyskania
przez podmiot zwolnienia jaj ze
znakowania.
Obowiązek informowania
zainteresowanych państw
członkowskich przed każdą dostawą
jaj zwolnionych ze znakowania.
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Nowelizacja a rozporządzenie 1169/2011
Nowelizacja ustawy uwzględnia także zmiany dotyczące
znakowania artykułów rolno-spożywczych wynikające
z rozporządzenie (UE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania
konsumentom informacji na temat żywności.
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Laboratoria
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia
2014 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych w zakresie
jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
Określono przedmiot i rodzaj badań prowadzonych przez laboratoria
referencyjne (RPiR 882/2004), w celu zwiększenia zaufania kontrolowanych
podmiotów do wyników badań laboratoryjnych oraz stosowanych metod
Laboratoria referencyjne w zakresie jhars:
• CL GIJHARS Poznań
• LS GIJHARS Lublin
• LS GIJHARS Gdynia
• LS GIJHARS Kielce
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Co jeszcze uległo zmianie?
możliwość żądania
sporządzenia kserokopii
i urzędowego tłumaczenia na
język polski dokumentów
związanych
z przedmiotem kontroli
sporządzonych
w języku obcym
możliwość wstępu do pomieszczeń
lub do środków transportu
kontrolowanych jednostek, ale
także na poruszanie się po terenie,
obiektach
i pomieszczeniach kontrolowanych
jednostek oraz dokonywania
oględzin środków transportu
możliwość legitymowania osób
przebywających na terenie jednostki
kontrolowanej w trakcie kontroli
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Zmiany – kiedy i dlaczego?
Ustawa o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym
weszła w życie dnia 28 stycznia 2015 r.
•
wprowadzenie ułatwień dla rolników oraz administracji publicznej
•
dostosowanie do zmienionych przepisów prawa w zakresie rolnictwa
ekologicznego na poziomie UE (Rozporządzenie Komisji (WE)
nr 889/2008 w zakresie wymiany informacji i dokumentacji dot.
producentów ekologicznych pomiędzy jednostkami i organami
właściwymi).
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Co uległo zmianie?
W przypadku cofnięcia upoważnienia jednostce certyfikującej:
•
wydłużenie z 60 do 90 dni okres, w którym IJHARS wykonuje czynności
będące w usprawnieniach jednostki certyfikującej w zakresie kontroli
producentów ekologicznych
i
•
przejęcie przez GIJHARS od jednostki certyfikującej, której zostało cofnięte
upoważnienie, dokumentów oraz informacji zawartych w wykazie
przekazywanym m.in. do ARiMR dotyczących producentów ekologicznych
będących pod kontrolą tejże jednostki (za okres 5 lat) i wydanie ich
jednostkom certyfikujący, do których przeszli ci producenci.
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Co uległo zmianie?
•
Informacja przygotowywana przez jednostki certyfikujące dotycząca
kontrolowanych producentów będzie przekazywana zarówno do Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, jak i Głównego Inspektora JHARS.
•
Elektroniczna baza danych o producentach ekologicznych prowadzona przez
ARiMRdostęp do niej otrzymali: Główny Inspektor JHARS i jednostki
certyfikujące.
•
Egzaminy na inspektora ekologicznego – zdawany raz (przed zmianą raz na 3 lata).
Inspektorzy mają obowiązek podnoszenia wiedzy w zakresie rolnictwa ekologicznego.
•
Wprowadzona została możliwość wskazania w drodze rozporządzenia MRiRW sieci
laboratoriów urzędowych i referencyjnych w zakresie rolnictwa ekologicznego.
Warszawa, 16 marca 2015 r.
!
Browar regionalny
Piwo o smaku czekoladowym
Składniki:
• piwo 99,1%
• cukier
• aromat 0,04%
• czekolada (?)
„Wyjątkowy smak i barwa dzięki starannie dobranym składnikom.
Składniki: słód, chmiel”
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Pasztet z kurczakiem (polski smak)
Konserwa drobiowo - wieprzowa
Kontretykieta
Składniki:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
woda
MOM drobiowy
mięso z kurcząt 14%
tłuszcz roślinny
wątroba z kurcząt
kasza manna
tłuszcz wieprzowy 4%
skóry z kurcząt
sól
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
białko sojowe
warzywa suszone
przyprawy naturalne
mleko w proszku
serwatka
cukry
błonnik grochowy
maltodekstryna
hydrolizat białka pszennego
ekstrakt drożdżowy
Zawartość surowców drobiowych ogółem 42%
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Jogurt z maślanką (truskawkowy)
Naturalnie dobry dzięki maślance !!!
Składniki:
•
•
•
•
•
•
jogurt (mleko, maślanka, kultury bakterii fermentacji mlekowej)
cukier
truskawki 7,9%
syrop glukozowo-fruktozowy
koncentrat soku z marchwi
naturalny aromat
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Jogurt naturalny
Z mleka pasteryzowanego
Składniki:
• mleko pasteryzowane
• żywe kultury bakterii jogurtowych
Serwatka świadczy o naturalności produktu
Zawartość soli wynika z naturalnie występującego sodu
Warszawa, 16 marca 2015 r.
System AAC
konieczność
zaangażowania
organów ścigania
zorganizowane
grupy przestępcze
System AAC
nowe podejście
systemowe
niskie kary
Warszawa, 16 marca 2015 r.
System AAC
wymiana
bilateralna lub
multilateralna
dane z kontroli
urzędowych
Założenia
systemu
AAC
przypadki
niezgodności
nie dotyczące
zdrowia
dostęp do
RASFF
i TRACES
17
Utworzenie Punktów Kontaktowych
ds. oszustw związanych z żywnością
• Utworzenie w 2013 r. Sieci Punktów
ds. oszustw związanych z żywnością
Kontaktowych
(na podstawie tytułu IV rozporządzenia nr 882/2004)
• Punkt Kontaktowy ds. oszustw związanych z żywnością dla
Polski został utworzony w Głównym Inspektoracie Jakości
Handlowej Artykułów Rolno – Spożywczych
(decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 czerwca 2013 r.)
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Skoordynowane plany kontroli
• I Skoordynowany plan kontroli (2013 r.) w celu wykrycia zafałszowania
mięsa wołowego niezadeklarowanym mięsem końskim.
Pobrano 150 próbek, uzyskano 6 pozytywnych wyników.
• II Skoordynowany plan kontroli (2014 r.) w celu wykrycia zafałszowania
mięsa wołowego niezadeklarowanym mięsem końskim.
Pobrano 150 próbek, 0 pozytywnych wyników.
• Planowane skoordynowane plany kontroli w 2015 r. – zafałszowania
miodów oraz ryb i przetworów rybnych.
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Pierwsze przypadki fałszowania żywności …………………
są znacznie starsze, niż ludzka pamięć.
[Eric. C. Wilhelmsen, 2004]
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Fałszowanie żywności
I Fala: XIX w.
Przyczyny:
- industrializacja
- powstanie anonimowego konsumenta
Sposób:
- stosowanie substancji szkodliwych dla zdrowia i życia
II Fala: XX/XXI w.
Przyczyny:
- globalizacja,
- wydłużone łańcuchy dostaw
Sposób:
- stosowanie substancji mniej szkodliwych dla zdrowia
……..bardziej dla…..portfela
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Friedrich Christian Accum
(1769- 1838)
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Arthur Hill Hassall
(1817 - 1894)
Warszawa, 16 marca 2015 r.
Dziękuję za uwagę