docPrzyszłość UE: od przemyśleń do działań Komitet
download 
Reklamacja Transkrypt
Przyszłość UE: od przemyśleń do działań Komitet
ISSN 1830-5148 EKES Maj 2006 / 5 Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny — pomost INFO między Europą a zorganizowanym społeczeństwem obywatelskim www.eesc.europa.eu Przyszłość UE: od przemyśleń do działań OD REDAKCJI Szanowni Czytelnicy, 25 października 2006 r. odbędzie się sesja inauguracyjna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w nowym składzie. Jest to oczywiście bardzo ważna dla Komitetu data. Październikowa sesja plenarna będzie miała aspekty zarówno smutne, jak i radosne. Smutne – gdyż jak uczą nas wcześniejsze doświadczenia, Komitet utraci około 30% swych dotychczasowych członków. Radosne – ponieważ Komitet zyska wielu nowych, pełnych entuzjazmu członków, którzy wniosą tu swoją energię. Ważne jest, by to, co nazywamy „odnowieniem składu”, mogło odbyć się sprawnie, a jego przebieg nie zakłócił spójności i ciągłości prac Komitetu. Na początku roku wysłałam pismo do austriackiego przewodnictwa Rady i rządów dwudziestu pięciu państw członkowskich Unii Europejskiej z prośbą o mianowanie nowych członków przed początkiem lata, tak aby umożliwić lepsze przygotowanie odnowienia składu Komitetu. W ten sposób zapewnimy najlepsze warunki przyjęcia i informowania nowych członków, co jest dla mnie bardzo ważne. Pragnę przypomnieć, że Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, przyjmuje listę członków sporządzoną zgodnie z propozycjami każdego z państw członkowskich. Może ona również skonsultować się z Komisją i zasięgnąć opinii organizacji europejskich reprezentujących różne sektory gospodarcze i społeczne, zainteresowane działalnością Wspólnoty. Na zakończenie mojego pisma zwróciłam uwagę rządów na jedno podstawowe zagadnienie. Jeśli chcemy, by Komitet skutecznie pełnił swe zadanie jako miejsce, gdzie zorganizowane społeczeństwo obywatelskie ma swą reprezentację i może prowadzić debaty, należy zagwarantować jak najróżnorodniejszą i najbardziej reprezentatywną obecność organizacji krajowych, w duchu postanowień traktatów, zmodyfikowanych przez traktat nicejski. W ramach działań sekretariatu generalnego utworzono specjalny zespół, który ma przygotować proces odnawiania składu Komitetu i czuwać nad jego przebiegiem na różnych etapach aż do sesji inauguracyjnej, a nawet później. Pozostało nam jeszcze pięć miesięcy. Jeszcze będzie okazja, by pożegnać naszych odchodzących przyjaciół i kolegów. Tymczasem mamy dużo do zrobienia. Życzę więc pomyślnej kontynuacji pracy! Anne-Marie Sigmund Przewodnicząca Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego Henri Malosse W czerwcu 2005 r., po podwójnym niepowodzeniu procesu ratyfikacji traktatu konstytucyjnego, Rada Europejska zaproponowała okres refleksji nad przyszłością Europy. Inicjatywa ta nie przeszkodziła jednak w przeprowadzeniu innych ratyfikacji, np. referendum w Luksemburgu. Do dziś ponad połowa ludności UE ratyfikowała konstytucję, w drodze głosowania w referendum bądź przez parlament, a zapowiedziane na wiosnę tego roku głosowanie w tej sprawie w parlamentach Estonii i Finlandii powinno podnieść do 16 liczbę państw, które powiedziały TAK. Niesłuszne jest więc twierdzenie, że konstytucja została pogrzebana! Plan D Komisji Europejskiej, mający na celu zorganizowanie debat i dialogu na temat Europy w państwach członkowskich, zaczyna przynosić pewne wyniki, zwłaszcza dzięki udziałowi organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Na szczeblu europejskim zwłaszcza EKES, organizując uporządkowane debaty przy okazji każdej ze swych sesji, umożliwił przedstawienie licznych sugestii i inicjatyw społeczeństwa obywatelskiego. Co mówią liczni obywatele i organizacje społeczeństwa obywatelskiego, zabierając głos na wszystkich szczeblach? (ciąg dalszy na str. 2) Komitet rozpoczyna konsultacje internetowe w sprawie reprezentatywności europejskich organizacji społeczeństwa obywatelskiego Komitet rozpoczął konsultacje internetowe w sprawie reprezentatywności europejskich organizacji społeczeństwa obywatelskiego, które potrwają do 30 czerwca 2006 r. Konsultacje te są wynikiem przyjętej 14 lutego 2006 r. Jan Olsson, sprawozdawca opinii w sprawie reprezentaopinii w sprawie tywności organizacji społereprezentatywności. czeństwa obywatelskiego w ramach dialogu obywatelskiego, której sprawozdawcą był Jan Olsson. Od wielu lat organizacje społeczeństwa obywatelskiego działające na płaszczyźnie europejskiej domagają się prawa do uczestniczenia w procesie przygotowywania i wdrażania polityk unijnych. Równocześnie zainteresowanie instytucji europejskich dialogiem ze zorganizowanym społeczeństwem obywatelskim stale wzrasta i znajduje wyraz w różnorodnych konsultacjach czy innych formach uczestnictwa. Uznano bowiem, że niemożliwe jest prowadzenie dobrej polityki bez wsłuchania się w głos obywateli, bez udziału i aprobaty osób, których dotyczą decyzje wspólnotowe. EKES uważa jednak, że jedynie jasno określona reprezentatywność może nadawać podmiotom społeczeństwa obywatelskiego prawo do efektywnego udziału w procesie kształtowania polityk i przygotowywania decyzji wspólnotowych. Wymóg reprezentatywności – oprócz tego, że stanowi podstawową zasadę demokracji – jest również odpo- W TYM WYDANIU • EKES funduje doroczną nagrodę dla zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego • Przemiany w przemyśle: Regiony transgraniczne mogą skorzystać na swobodnym przepływie pracowników wiedzią na potrzebę większej czytelności i zwiększenia wpływu organizacji społeczeństwa obywatelskiego na płaszczyźnie europejskiej. EKES pragnął wnieść nowe elementy do debaty na ten temat, przyjmując 14 lutego 2006 r. opinię w sprawie reprezentatywności europejskich organizacji społeczeństwa obywatelskiego w ramach dialogu społecznego. Siadajcie do komputerów – Komitet Dla EKES jest sprawą oczywistą, że uruchomił konsultacje ustalenie kryteriów reprezenta- on-line. tywności wymaga pełnego udziału samych organizacji społeczeństwa obywatelskiego, ich zaangażowania w dynamiczny i otwarty proces oparty na zasadach całkowitej jawności, obiektywności i niedyskryminacji. Dlatego też Komitet pragnie obecnie zapoznać się z poglądami europejskich i krajowych organizacji społeczeństwa obywatelskiego na temat kierunków i propozycji zawartych w tejże opinii. Jej wyniki posłużą jako element do przemyśleń nad instrumentami i procedurami, które należy wprowadzić celem dalszego rozwinięcia i umocnienia aktywnej demokracji w ramach prawdziwego europejskiego dialogu obywatelskiego. Szersze informacje, opinia EKES oraz formularz internetowy znajdują się na naszej stronie: http://www.eesc.europa.eu/sco/registrations/index_fr.asp DO ODNOTOWANIA str. 2 • 6 czerwca 2006 r., Wiedeń: nadzwyczajne posiedzenie prezydium Komitetu str. 3 • 7–8 czerwca 2006 r., Wiedeń: 10. posiedzenie okrą- • Vladimir Špidla: „Przyszłość europejskiego modelu społecznego leży w społecznej globalizacji” str. 3 • Forum Społeczeństwa Obywatelskiego Bałkanów Zachodnich: Propagowanie demokracji uczestniczącej str. 4 • 9–10 czerwca 2006 r., Budapeszt: regionalne forum – Marian Krzaklewski głego stołu UE – Indie zainteresowanych stron „Informowanie o Europie” EKES-INFO / maj 2006 / 5 EKES funduje doroczną nagrodę dla zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego Prezydium EKES zapaliło zielone światło dla przyznawania prestiżowej dorocznej nagrody dla zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego. Nagroda w wysokości 20 000 euro, o którą będą się mogły ubiegać organizacje społeczeństwa obywatelskiego z całej Unii Europejskiej, ma wyróżniać i pobudzać pracę intelektualną lub konkretne działania związane z określonym tematem, wyznaczanym co roku przez przewodniczącego EKES. W 2006 r. nagroda dotyczyć będzie prac lub działań organizacji społeczeństwa obywatelskiego przyczyniających się do uświadomienia obywatelom europejskim wspólnych korzeni, wartości i celów narodów zjednoczonych w ramach projektu integracji europejskiej. Poprzez nagrodę 2006 EKES pragnie zatem doceniać i pobudzać inicjatywy, które znacząco przyczyniają się do uwydatniania i wzmacniania tożsamości europejskiej jako elementu kulturowego niezbędnego w integracji europejskiej. Przewodnicząca Komitetu Anne-Marie Sigmund stwierdziła, że decyzja Prezydium niezwykle ją ucieszyła. Przypominając, że propozycja takiej dorocznej nagrody znalazła się w planie działań na okres jej dwuletniego przewodnictwa, Anne-Marie Sigmund podkreśliła swoje przekonanie, że dzięki takiej dorocznej procedurze Komitet może przyczynić się do „zachęcania do wnoszenia intelektualnego wkładu w lepsze postrzeganie roli zorgani- Raz do roku jedna z organizacji społeczeństwa obywatelskiego będzie otrzymywać nagrodę Komitetu. (ciąg dalszy ze str. 1 — Henri Malosse) TRZEBA DZIAŁAĆ JUŻ TERAZ... zwłaszcza w zakresie: l nowych wspólnych strategii o konkretnych przesłankach w obszarach polityki, w których potrzebne jest pozytywne oddziaływanie Unii, takich jak środowisko, energetyka, badania i rozwój, innowacja...; l wielkich, konkretnych projektów, które mogą uatrakcyjnić terytorium Europy, takich jak wielkie sieci infrastruktury, podbój przestrzeni kosmicznej, niezależność energetyczna, zorganizowanie w sieci europejskie współpracujących ze sobą grup uczelni i przedsiębiorstw; l skoordynowanego na szczeblu europejskim planu mającego pobudzić ruch przekazywania i tworzenia nowych przedsiębiorstw, dla którego terytorium Unii stanie się rynkiem lokalnym; l konkretnych inicjatyw na rzecz urzeczywistnienia obywatelstwa europejskiego, takich jak: europejska służba cywilna kierowana do poważnych prac wykonywanych w interesie ogółu zarówno na terenie Unii, jak i poza nim, status europejskiego stowarzyszenia oraz MŚP, uznawanie kwalifikacji i doświadczenia zawodowego w Europie celem zachęcenia do większej mobilności, europejska służba publiczna; l lepszego sprawowania rządów w Unii w poszanowaniu zasady pomocniczości, zwłaszcza szerzej włączając społeczeństwo obywatelskie w proces podejmowania decyzji oraz zachęcając do prowadzenia niezależnego europejskiego dialogu społecznego. zowanego społeczeństwa obywatelskiego w procesie integracji europejskiej i tym samym wzmocnić dialog obywatelski i pomóc w rozwoju pączkującej idei demokracji uczestniczącej”. Szczegółowe informacje praktyczne o nagrodzie, w tym także dotyczące procedury składania wniosków i selekcji, zostaną wkrótce opublikowane na stronie internetowej EKES. Informowanie o Europie w Estonii: otwarty dialog ze zorganizowanym społeczeństwem obywatelskim Dnia 31 marca 2006 r. odbyło się w Tallinie (Estonia) nadzwyczajne posiedzenie prezydium Grupy III Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, którego tematem było „Informowanie o Europie – otwarty dialog ze zorganizowanym społeczeństwem obywatelskim”. W konferencji uczestniczyli: minister spraw społecznych w rządzie Estonii Jaak Aab, przewodnicząca sieci estońskich organizacji non-profit Lagle Parek, zastępca sekretarza generalnego w estońskim Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Einike Uri, przewodniczący Grupy III Staffan Nilsson oraz członkowie EKES i przedstawiciele estońskich organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Uczestnicy dyskutowali o znaczeniu organizacji społeczeństwa obywatelskiego w kształtowaniu polityki na szczeblu krajowym i europejskim oraz o ich reprezentatywności, o aktywnym obywatelstwie i o roli sieci tworzonych przez krajowe rady społeczno-gospodarcze. Bardzo owocna wymiana doświadczeń Nadzwyczajne posiedzenie prezydium Grupy III w Tallinie dotyczące informowania o Europie stanowiło okazję do wielu rozmów. Szczególny nacisk położono na przedstawienie sytuacji w skali lokalnej, dzięki czemu uzyskano obraz różnorodnych okoliczności i działań. Byłam dumna, gdy słyszałam wielu kolegów z całej Europy dyskutujących o zagadnieniach, które wpływają na naszą codzienną pracę w Estonii. Takie debaty były równie ważne zarówno dla gości, jak i dla gospodarzy. Podczas gdy moi koledzy z EKES zyskali nowe źródło inspiracji, Estończycy otrzymali wyjątkową okazję do spojrzenia na swoją aktywność ze znacznie szerszej perspektywy. Jestem przekonana, że ta wymiana doświadczeń będzie bardzo korzystna dla wszystkich zainteresowanych. Z uwagi na to, że przeważająca część europejskiego społeczeństwa obywatelskiego stała lub stoi wobec podobnych wyzwań, a jego przedstawiciele uczą się, jak coraz lepiej wpływać na procesy decyzyjne w Brukseli, uczestnicy byli szczególnie zainteresowani przykładami udanych przedsięwzięć. Dzięki kontaktom członków Grupy III EKES z estońskimi działaczami doszło do jedynej w swoim rodzaju wymiany doświadczeń i do nawiązywania bliskich kontaktów. Mogę jedynie mieć nadzieję, że będziemy się uczyć od siebie nawzajem i współpracować przy wdrażaniu dobrych pomysłów. Mall Hellam Członek zarządu sieci estońskich organizacji nonprofit NENO Staffan Nilsson, przewodniczący Grupy III, i Einike Uri z estońskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych podczas posiedzenia Grupy III w Tallinie. Członek prezydium Grupy III EKES Konstytucja nie została pogrzebana – należy kontynuować proces integracji europejskiej. Jeśli chodzi o działania na szczeblu instytucjonalnym, Rada Europejska w czerwcu 2006 r. powinna wystosować jasne przesłanie, przypominając, że celem Unii jest, jak to ujmują obecne traktaty, tworzenie coraz ściślejszego związku między narodami Europy. Konstytucja europejska – podpisana, ale jeszcze nieratyfikowana przez wszystkie państwa członkowskie. Proces ratyfikacji musi być kontynuowany. Trzeba jednak społeczeństwom europejskim – zwłaszcza tych krajów, w których przewagę miały głosy NIE, oraz tam, gdzie przywódcy polityczni wahają się, jak postąpić – przedłożyć realistyczny, a jednocześnie ambitny projekt polityczny, dzięki któremu obywatele będą mogli snuć marzenia o Europie, która przyniesie im nie tylko pokój, lecz również większy dostatek i więcej demokracji. Uwiarygodnienie projektu europejskiego i nadanie procesowi integracji nowej legitymizacji to warunki konieczne, by przezwyciężyć kryzys tożsamości obecnej UE. EKES-INFO / maj 2006 / 5 Przemiany w przemyśle: Regiony transgraniczne mogą skorzystać na swobodnym przepływie pracowników Marian Krzaklewski Na życzenie prezydencji austriackiej Komitet opracował opinię rozpoznawczą w sprawie przemian w przemyśle w regionach transgranicznych po rozszerzeniu Unii Europejskiej. W opinii wzywa się państwa członkowskie do ponownego przyjrzenia się okresom przejściowym w zakresie swobodnego przepływu pracowników. Komitet stwierdza, że bardzo ważnym, a nawet decydującym czynnikiem wpływającym na prowadzenie i rozwój polityki przemysłowej w regionach transgranicznych w rozszerzonej Europie była w przeszłości i jest obecnie możliwość uzyskania przez zainteresowane strony dostępu do środków z funduszy strukturalnych UE. Zwiększenie roli tych środków w regionach transgranicznych jest niezbędne do realizacji celów europejskiej polityki przemysłowej. Rozwój rynków pracy w regionach transgranicznych stanowi czynnik wpływający na przemiany w przemyśle, dlatego nie należy go lekceważyć. Obecnie nadal istnieją tymczasowe przeszkody w transgranicznej mobilności pracowników wewnątrz UE. Nawołujemy państwa członkowskie do wnikliwego przeanalizowania możliwości skrócenia okresów przejściowych. Wymaga to odpowiedniego zaangażowania partnerów społecznych oraz konsultacji z nimi na wszelkich właściwych szczeblach. Nowy adres i nowa szata graficzna naszych stron internetowych Przy okazji wprowadzenia nowych adresów internetowych i poczty elektronicznej – domena „.eu” – Komitet zmienił także wygląd swych stron internetowych. Nowa szata graficzna jest bardziej przejrzysta i ma lepszą strukturę, co ułatwi przeglądanie stron obywatelom, którzy zechcą zasięgnąć informacji o działalności Komitetu. Zapraszamy do korzystania! Odnotować też należy nowy adres internetowy: http://www. eesc.europa.eu. 9 maja zmieniły się również adresy poczty elektronicznej. Ich nowa struktura jest następująca: imię[email protected]. Prosimy o uwzględnienie tej zmiany w listach kontaktów. EKES uważa, że nową szansą dla regionów transgranicznych jest rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie tworzenia europejskich ugrupowań współpracy transgranicznej – EUWT. Komitet w swojej opinii podkreśla konieczność włączenia do grona tych, którzy tworzą EUWT: podmiotów gospodarczych i społecznych oraz innych zainteresowanych organizacji społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza instytucji szkoleniowych. Powstanie takich osób prawnych pomogłoby w zwiększeniu motywacji do współpracy transgranicznej, dałoby takim regionom większe poczucie podmiotowości i stanowiłoby zachętę do harmonizowania przepisów. Wśród innych instrumentów oddziaływania na politykę przemysłową Komitet podkreśla znaczenie dla gospodarki transgranicznej ewentualnego wprowadzenia wspólnej skonsolidowanej bazy podatku od osób prawnych. Nieustannie podkreślamy w naszej opinii szczególnie ważną rolę, jaką może odegrać dialog społeczny i zaangażowanie społeczeńZniesienie ograniczeń dla stwa obywatelskiego w zapracowników przyniesie rządzaniu polityką przeszczególne korzyści regionom mysłową w omawianych przygranicznym. regionach – zarówno we wprowadzaniu dynamicznej polityki przemysłowej, jak i w przezwyciężaniu problemów dotyczących stosunków między różnymi narodowościami oraz grupami etnicznymi i kulturowymi. Walkę ze zmianami klimatycznymi trzeba podjąć już teraz! 6 kwietnia 2006 r. sekcja NAT zorganizowała publiczne przesłuchanie na temat roli społeczeństwa obywatelskiego w walce ze zmianami klimatycznymi. „Ludzie nie dostrzegają jeszcze, jak naglącym problemem są zmiany klimatyczne” – powiedział przewodniczący grupy analitycznej Richard Adams. „Nie wolno nam myśleć, że zmiany klimatyczne to sprawa przyszłych pokoleń. Musimy z nimi walczyć już teraz” – potwierdził przedstawiciel Niemieckiej Federalnej Agencji Ochrony Środowiska Harry Lehmann. Najpilniejsze są dziś dwa zadania: po pierwsze przyśpieszenie planowania działań mających umożliwić stawienie czoła zmianom klimatycznym – w tym zwłaszcza na szczeblu społeczności lokalnych i gmin – w ciągu najbliższych 15–20 lat; po drugie przyśpieszenie działań zapobiegających eskalacji tych zmian w okresie po najbliższych 15–20 latach. Zorganizowane społeczeństwo obywatelskie ma wyjątkową szansę wnieść cenny wkład w prace proponowanego europejskiego dialogu nt. zmian klimatycznych. Przyszłość europejskiego modelu społecznego leży w społecznej globalizacji wego startu. Komisarz wyraził też zadowolenie z dyskusji z członkami Komitetu oraz z uwagą przyjął ich punkt widzenia i opinie krytyczne mające na celu ulepszenie wniosku Komisji. W przemówieniu na sesji plenarnej Komitetu w kwietniu 2006 r. komisarz ds. zatrudnienia, spraw społecznych i równości szans Vladimir Špidla wystąpił w obronie europejskiego modelu społecznego. Jego przyszła forma zależeć będzie od społecznej globalizacji, która musi stać się dla Unii konkretnym celem. Osiągnięcie doskonałej równowagi między elastycznością a bezpieczeństwem jest jednym z głównych wyzwań rynku pracy. Duńska koncepcja zwana flexicurity mogłaby służyć za wzór, po jej dostosowaniu do warunków każdego państwa członkowskiego (EKES wyda w maju opinię na ten temat). Komisja ma zamiar zorganizować jesienią nadzwyczajny szczyt społeczny poświęcony tej tematyce. Europejski model społeczny, jak również zagadnienia jego obrony i jego przyszłości zajęły centralne miejsce w wystąpieniu komisarza i dyskusji z członkami EKES. Europa stawia czoła wyzwaniom globalizacji, broniąc jednocześnie fundamentu wspólnych wartości. W istocie, tożsamości Europy nie określają tylko jej granice, historia i kultura, ale przede wszystkim jej wartości. Europa jest wspólnotą wartości, a cechą charakterystyczną Unii Europejskiej jest europejski model społeczny. Według Vladimira Špidli europejski fundusz dostosowania do globalizacji powinien być narzędziem pilnej pomocy i otworzyć przed pracownikami perspektywę no- Anne-Marie Sigmund i Vladimir Špidla podczas sesji plenarnej. Vladimir Špidla wspomniał też o innych zagadnieniach związanych z przemianami demograficznymi, takich jak ewolucja prawa pracy, a także godzenie pracy z życiem rodzinnym, szczególnie w wypadku kobiet. Następnie członkowie Komitetu przeprowadzili z komisarzem dyskusję na ten temat. EKES-INFO / maj 2006 / 5 Forum Społeczeństwa Obywatelskiego Bałkanów Zachodnich Propagowanie demokracji uczestniczącej Przewodnicząca EKES Anne-Marie Sigmund zadeklarowała poparcie dla ustrukturyzowanego dialogu społecznego i obywatelskiego na Bałkanach Zachodnich. Zauważyła ona, że zorganizowany i skuteczny dialog społeczny stanowi przesłankę wzrostu gospodarczego państw tego regionu, a zatem jest niezbędny do zwalczania ubóstwa. Celem jest przedstawienie konkretnych działań, począwszy od stworzenia wspólnych komitetów konsultacyjnych z państwami, które rozpoczęły negocjacje w sprawie członkostwa w UE. Dlatego też planowane jest utworzenie wspólnego komitetu konsultacyjnego z Chorwacją. Stały przedstawiciel Austrii przy Unii Europejskiej Gregor Woschnagg podkreślił, że dialog społeczny i obywatelski jest niezbędny do prawidłowego funkcjonowania demokracji. Głównym celem jest niesienie pomocy społeczeństwu w regionie w procesie stabilizacji i stowarzyszenia. Michael Leigh, dyrektor generalny Dyrekcji ds. Rozszerzenia, podkreślił, że społeczeństwo obywatelskie w tym regionie wciąż potrzebuje wsparcia i finansowania w celu zachęcenia do inicjatyw lokalnych. EKES popiera rozwój dialogu społecznego i obywatelskiego w tym regionie we współpracy z Komisją Europejską oraz organizacjami międzynarodowymi. W końcowej deklaracji wzywa się rządy państw regionu do pełnego poszanowania działalności organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz do wspierania rozwoju dialogu społecznego i obywatelskiego. Wzywa się również Komisję Europejską do wyposażenia przyszłego instrumentu pomocy przedakcesyjnej w środki budżetowe niezbędne do finansowania działalności organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Forum dało okazję do wymiany poglądów co do sytuacji, potrzeb i przyszłości społeczeństwa obywatelskiego w tym regionie. Uczestnicy wezwali Unię Europejską do kontynuowania procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego, angażując w niego w bardziej znaczącym zakresie organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Zwrócili oni również uwagę na konieczność wyposażenia przyszłego instrumentu pomocy przedakcesyjnej w środki budżetowe niezbędne do finansowania działalności organizacji społeczeństwa obywatelskiego – zwłaszcza w dziedzinie edukacji, działań antykorupcyjnych oraz ochrony praw mniejszości – oraz do rozwijania dialogu społecznego i obywatelskiego. W forum wzięło udział około 200 uczestników, wśród których znaleźli się przedstawiciele organizacji społeczeństwa obywatelskiego Bałkanów Zachodnich, europejskich i międzynarodowych organizacji społeczno-zawodowych, europejskich organizacji pozarządowych, rad społeczno-gospodarczych z państw członkowskich i Bałkanów Zachodnich, instytucji UE oraz organizacji międzynarodowych. Forum to efekt działań grupy kontaktowej ds. Bałkanów Zachodnich, utworzonej przez EKES w 2004 r.; zbiega się ono w czasie ze sporządzeniem opinii rozpoznawczej na wniosek Komisji Europejskiej poświęconej sytuacji społeczeństwa obywatelskiego na Bałkanach Zachodnich. Drugie Forum Społeczeństwa Obywatelskiego Bałkanów Zachodnich odbędzie się w 2008 r. w celu dokonania oceny rozwoju sytuacji w regionie oraz współpracy EKES z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego na Bałkanach Zachodnich. Gregor Woschnagg, stały przedstawiciel Austrii przy Unii Europejskiej, i Anne-Marie Sigmund na otwarciu Forum Bałkanów Zachodnich. Publikacja ta zawiera nie tylko sprawozdanie z konferencji, ale także wiele szczegółowych analiz dotyczących reformowania przedsiębiorstw w tym sektorze w różnych krajach oraz wnioski na przyszłość. Publikacja, uwzględniająca dziedziny od rynku energii po usługi pocztowe, zawiera opracowania licznych ekspertów działających w instytucjach europejskich i belgijskich, a także na uczelniach wyższych. Egzemplarze opracowania są dostępne w Dziale Publikacji; kontakt: [email protected] EKES-INFO / maj 2006 / 5 Redaktor naczelny • Karel Govaert Zastępcy redaktora • Christian Weger • Agata Berdys • Agnieszka Nyka • Sabine Pierrel • Tessa Delville-Kordy Adres • Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny rue Belliard 99, B-1040 Bruksela, Belgia tel.: (32-2) 546 93 96 lub 546 95 86 faks: (32-2) 546 97 64 e-mail: [email protected] Internet: http://www.eesc.europa.eu/ Wersja elektroniczna niniejszego biuletynu w formacie PDF jest dostępna na stronie internetowej EKES: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/ index_fr.asp W SKRÓCIE Witamy Bułgarię i Rumunię! Delegacja bułgarska. W sesji plenarnej EKES w kwietniu 2006 r. uczestniczyli po raz pierwszy przedstawiciele zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego Bułgarii i Rumunii. Obie delegacje zostały powitane przez przewodniczącą Anne-Marie Sigmund w trakcie oficjalnego przyjęcia, które poprzedziło tę sesję. Nasze publikacje: Reforma rynku przemysłu sieciowego – doświadczenia w Europie i w Belgii W ślad za konferencją z 1–2 czerwca 2005 r. poświęconą reformie sektorów przemysłu sieciowego EKES opublikował właśnie wspólnie z belgijskim Federalnym Biurem ds. Planowania (Bureau fédéral du Plan) i z belgijską Centralną Radą Gospodarki (Conseil Central de l’Économie) analizę na temat „Reforma rynku przemysłu sieciowego – doświadczenia w Europie i w Belgii”. Wilfried Woller jest od maja 2005 r. członkiem zarządu IG BCE, niemieckiego związku zawodowego pracowników górnictwa, przemysłu chemicznego i energetyki. Zajmuje się tam zagadnieniami rynku pracy, ochrony środowiska, prawa i organizacji wydarzeń. Ponadto jest członkiem rad nadzorczych Deutsche Steinkohle AG i Linde AG. Należy do grupy II EKES i pracuje w Sekcji ds. Rolnictwa, Rozwoju Wsi i Środowiska Naturalnego (NAT) oraz w Sekcji ds. Transportu, Energii, Infrastruktury i Społeczeństwa Informacyjnego (TEN). EKES-Info jest udostępniany bezpłatnie przez dział prasowy Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w formie elektronicznej w dwudziestu wersjach językowych. Ukazuje się dziewięć razy w roku. EKES-Info nie jest oficjalną witryną sprawozdawczości z prac EKES. Po informacje tego typu należy sięgać do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i innych publikacji Komitetu. Powielanie naszych materiałów – z podaniem źródła EKES-Info – jest dozwolone (prosimy o przekazanie jednego egzemplarza redaktorowi). Nakład: 42 000 egz. Kolejny numer ukaże się w lipcu 2006 r. Delegaci mieli okazję aktywnie uczestniczyć w sesji. Komitet udzielił im głosu w czasie debaty na temat „Pokonywanie barier: jak zbliżyć Europę do jej obywateli?”. W debacie tej obserwatorzy mieli możliwość wypowiadania się w swych językach ojczystych. Oba kraje powinny przystąpić do Unii Europejskiej 1 stycznia 2007 r. z zastrzeżeniem ostatniego raportu Komisji Europejskiej. Liczba członków Komitetu zwiększy się wtedy z 317 do 344. Delegacja rumuńska. O Europie już w przedszkolu Europa powinna mieć wpływ na obywateli od najmłodszych lat. Europę kształtuje się już w niektórych przedszkolach, szczególnie w dużych miastach, gdzie reprezentowane są dziesiątki różnych narodowości. Według dr Renate Heinisch Europa powinna być obecna już w przedszkolu, by szerzyć tam ideały integracji europejskiej, a także by tworzyć warunki do lepszej integracji wszystkich dzieci różnych narodowości w społeczeństwie, które je przyjmuje. Dlatego też konferencja na temat „Europa zaczyna się w przedszkolu”, która odbędzie się 9 maja 2006 r., wpisuje się w działalność EKES na polu lepszego informowania o Europie. QE-AA-06-005-PL-N Komitet zorganizował w Brukseli 27–28 marca 2006 r. pierwsze Forum Społeczeństwa Obywatelskiego Bałkanów Zachodnich. Celem spotkania była ocena sytuacji zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego w tym regionie i zainicjowanie rozmów o wzmacnianiu roli doradczej i o dialogu społecznym. Na forum określono również wspólne działania na lata 2006–2007. Wiadomości od członków Komitetu
