Protokół nr I/06 z sesji Rady Miasta Legionowo w dniu 24 listopada

Protokół nr I/06 z sesji Rady Miasta Legionowo w dniu 24 listopada

Protokół nr I/06
z sesji Rady Miasta Legionowo
w dniu 24 listopada 2006 r.
Listy obecności radnych, zaproszonych gości oraz pracowników Urzędu Miasta w
załączeniu do protokołu.
I sesja Rady Miasta Legionowo odbyła się 24 listopada 2006 r. Rozpoczęła się o godz.
10.05, a zakończyła o godz. 13.36.
Przewodniczący Rady Miasta poprzedniej kadencji dr Lech Jerzy Hryniszyn powitał
wszystkich przybyłych na I sesję Rady Miasta kadencji 2006-2010. Pogratulował nowo wybranym
radnym i Prezydentowi Miasta. Poprosił wszystkich o chwilę ciszy w związku z ogłoszoną żałobą
narodową. Następnie przekazał głos najstarszemu radnemu Zdzisławowi Korysiowi.
Ad. 1. Otwarcie obrad.
Radny Senior Zdzisław Koryś, po stwierdzeniu prawidłowości zwołania sesji i quorum,
dokonał otwarcia obrad i rozpoczął prowadzenie obrad.
Ad. 2. Wydanie radnym zaświadczeń o wyborze.
Przewodniczący obrad Zdzisław Koryś poprosił Przewodniczącą Miejskiej Komisji
Wyborczej w Legionowie Agnieszkę Bludas-Nadworską o wręczenie radnym zaświadczeń o
wyborze.
Głos zabrała Agnieszka Bludas-Nadworska. Przedstawiła przebieg prac wokół wyborów
samorządowych. Następnie rozpoczęła procedurę wydawania radnym zaświadczeń o wyborze.
Wiceprzewodnicząca Miejskiej Komisji Wyborczej Ewa Wiśniewska odczytała treść zaświadczenia.
Zgodnie z porządkiem alfabetycznym radni odebrali zaświadczenia o wyborze.
Ad. 3. Wydanie Prezydentowi Miasta zaświadczenia o wyborze.
Przewodnicząca Miejskiej Komisji Wyborczej odczytała treść zaświadczenia o wyborze
Romana Smogorzewskiego na Prezydenta Miasta Legionowo.
Prezydent Miasta odebrał zaświadczenie o wyborze.
Ad. 4. Złożenie ślubowania przez radnych.
Przewodniczący obrad poprosił najmłodszego radnego Andrzeja Soleckiego o odczytanie
roty ślubowania.
Radny Andrzej Solecki odczytał rotę ślubowania.
Przewodniczący obrad odczytał nazwiska radnych i poprosił o wypowiedzenie słów
„ślubuję” lub „ślubuję, tak mi dopomóż Bóg”. Radni złożyli ślubowanie wypowiadając słowa
„ślubuję” lub „ślubuję, tak mi dopomóż Bóg”.
1
Radnym wręczone zostały mandaty radnego.
Przed ustaleniem porządku obrad Sekretarz Miasta Danuta Szczepanik przedstawiła
informację na temat konieczności zdjęcia z porządku obrad punktu o ślubowaniu Prezydenta
Miasta. Stwierdziła, że nie zostały opublikowane zbiorcze wyniki wyborów na prezydentów,
burmistrzów i wójtów, z uwagi na II turę wyborów.
Ad. 5. Ustalenie porządku obrad.
Sekretarz Miasta zgłosiła wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt. 5 Złożenie ślubowania
przez Prezydenta Miasta. Zgłosiła także wniosek o zdjęcie z porządku obrad punktu pkt 11 Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Prezydenta Miasta Legionowo.
Radny Janusz Klejment zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt. 10 Podjęcie
uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Radny Andrzej Solecki zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt 12 Podjęcie uchwały
w sprawie podatków i opłat lokalnych.
Radny Witold Olender zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt 13 Podjęcie uchwały
w sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na zaciągnięcie zobowiązań
finansowych na okres przekraczający rok budżetowy w celu realizacji umów z zakresu pomocy
społecznej. Zwrócił uwagę, że swoich opinii nie mogły jeszcze wyrazić merytoryczne komisje rady.
W odpowiedzi Prezydent Miasta Roman Smogorzewski zwrócił uwagę, że Rada Miasta jest
ważną instytucją, w pewnych kompetencjach nie możliwą do zastąpienia. Podkreślił, że rok
budżetowy toczy się jednak swoim „rytmem”. Opóźnienie podjęcia uchwał może skutkować ich nie
opublikowaniem w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego w odpowiednim
terminie, a co za tym idzie będą obowiązywały „stare” przepisy. Zauważył ponadto, że podczas
obrad sesji rady jest możliwość podjęcia dyskusji nad projektami uchwał.
Radny Piotr Zadrożny poprosił o opinię radcy prawnego, co do zgłoszonych wątpliwości
braku komisji.
Radca prawny Paweł Brzozowski przypomniał zapisy § 27 Statutu Gminy Miejskiej
Legionowo. Pkt 3 tego paragrafu mówi, iż projekty uchwał powinny być zaopiniowane przez
właściwą komisję rady, z kolei pkt 5 stanowi, że w przypadkach szczególnych można odstąpić od
tego wymogu.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o zdjęcie z porządku
obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Prezydenta Miasta Legionowo.
W wyniku głosowania:
21 głosów za
WNIOSEK ZOSTAŁ PRZYJĘTY
2
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o zdjęcie z porządku
obrad projektu uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
W wyniku głosowania:
21 głosów za
WNIOSEK ZOSTAŁ PRZYJĘTY
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o zdjęcie z porządku
obrad projektu uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych.
W wyniku głosowania:
5 głosów za
15 głosów przeciw
1 głos wstrzymujący
WNIOSEK NIE ZOSTAŁ PRZYJĘTY
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o zdjęcie z porządku
obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na
zaciągnięcie zobowiązań finansowych na okres przekraczający rok budżetowy w celu realizacji
umów z zakresu pomocy społecznej.
W wyniku głosowania:
0 głosów za
17 głosów przeciw
4 głosy wstrzymujące
WNIOSEK NIE ZOSTAŁ PRZYJĘTY
Przewodniczący obrad przedstawił porządek obrad po zmianach.
Pkt. 1-4 pozostały bez zmian.
Pkt 5 – ustalenie porządku obrad.
Pkt 6 – powołanie Komisji Skrutacyjnej.
Pkt 7 – podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Pkt 8 – podjęcie uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Pkt 9 - podjęcie uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych.
Pkt 10 – podjęcie uchwały wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na zaciągnięcie
zobowiązań finansowych na okres przekraczający rok budżetowy w celu realizacji umów z zakresu
pomocy społecznej.
Pkt 11 - interpelacje i zapytania radnych.
Pkt 12 - Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Pkt 13 - Wolne wnioski.
Pkt 14 - Zamknięcie obrad.
3
Ad. 6. Powołanie Komisji Skrutacyjnej.
Przewodniczący obrad poprosił o zgłaszanie kandydatów do komisji.
Radny Janusz Klejment zgłosił kandydaturę radnego Leszka Smuniewskiego.
Radny Leszek Smuniewski wyraził zgodę na kandydowanie.
Radna Małgorzata Luzak zgłosiła kandydaturę radnego Bogdana Kiełbasińskiego.
Radny Bogdan Kiełbasiński wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Witold Olender zgłosił kandydaturę radnego Andrzeja Piętki.
Radny Andrzej Piętka wyraził zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad powołaniem Komisji Skrutacyjnej w
składzie: radny Leszek Smuniewski, radny Bogdan Kiełbasiński, radny Andrzej Piętka.
W wyniku głosowania:
21 głosów za
KOMISJA SKRUTACYJNA ZOSTAŁA POWOŁANA
Przewodniczący obrad zarządził 5 min. przerwę na ukonstytuowanie się komisji.
Przewodniczący obrad poprosił o zabranie głosu Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Leszek Smuniewski przedstawił komisję.
Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Przewodniczący obrad poprosił o zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Rady Miasta
Legionowo.
Rady Józef Dziedzic zgłosił kandydaturę radnego Wiesława Karnasiewicza. Krótko
uzasadnił zaproponowaną kandydaturę.
Przewodniczący obrad zarządził przerwę na przygotowanie kart do głosowania.
Po zakończonej przerwie radny Wiesław Karnasiewicz wyraził zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił procedurę głosowania.
Radni w kolejności alfabetycznej odbierali karty do głosowania i przystępowali do
głosowania tajnego.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej stwierdził, że wszystkie karty do głosowania zostały
wydane.
Przewodniczący obrad zarządził przerwę na ustalenie wyników głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił protokół komisji i wyniki głosowania.
Stwierdził, że oddano:
14 głosów za
4 głosy przeciw
3 głosy wstrzymujące
PRZEWODNICZĄCYM RADY MIASTA LEGIONOWO
ZOSTAŁ WYBRANY WIESŁAW KARNASIEWICZ
4
Przewodniczący Rady Wiesław Karnasiewicz przejął od Radnego Seniora prowadzenie
obrad, podziękował za wybór i wyraził nadzieję na zgodną współpracę.
Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie kandydatów na wiceprzewodniczącego.
Radny Mirosław Pachulski zgłosił kandydaturę radnego Janusza Klejmenta. Krótko
uzasadnił zaproponowaną kandydaturę.
Radny Janusz Klejment wyraził zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Rady zarządził przerwę na przygotowanie kart do głosowania.
Przewodniczący
Komisji
Skrutacyjnej
przedstawił
procedurę
głosowania
na
Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Radni w kolejności alfabetycznej odbierali karty do głosowania i przystępowali do
głosowania tajnego.
Komisja Skrutacyjna przeniosła urnę do głosowania do Biura Rady w celu policzenia
głosów.
Przewodniczący Rady odczytał uchwałę w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta
Legionowo.
Przewodniczący
zarządził
przerwę
w
celu
sporządzenia
protokołu
z
wyboru
Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Legionowo.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił protokół komisji i wyniki głosowania.
Stwierdził, że oddano:
14 głosów za
2 głosy przeciw
5 głosów wstrzymujących
WICEPRZEWODNICZĄCYM RADY MIASTA LEGIONOWO
ZOSTAŁ WYBRANY JANUSZ KLEJMENT
Wiceprzewodniczący Rady Janusz Klejment podziękował za wybór.
Przewodniczący odczytał uchwałę w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta
Legionowo.
Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych.
Prezydent przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały.
Skarbnik Miasta Jolanta Ćwiklińska omówiła kształt projektu uchwały wraz z autopoprawką
Prezydenta Miasta.
Przewodniczący otworzył dyskusję.
Radna Małgorzata Luzak zgłosiła wniosek polegający na utrzymaniu stawek podatku za psa
w wysokości 30 zł oraz zaproponowała nie pobieranie podatku za psa „wziętego” ze schroniska.
5
Radny Andrzej Piętka zgłosił wniosek o dokonanie zmiany w § 1 pkt 2 i 7a. projektu
uchwały polegającej na zastosowaniu w tych stawkach 25% ulgi.
Prezydent Miasta stwierdził, że dla konkretnego przedsiębiorcy obniżka będzie niewielka, z
kolei w skali całego budżetu przyniesie realne obniżenie dochodu.
Radny Piotr Zadrożny zaproponował, aby ulga podatkowa za psy wzięte ze schroniska
trwała 5 lat. Zgłosił wniosek, aby w § 5 ust. 3 po słowach „Zwolnienie, o którym mowa w zdaniu
poprzednim przysługuje w roku podatkowym, w którym pies został wzięty ze schroniska” dopisać
słowa „i przez kolejne cztery lata”.
Radny Ryszard Brański poparł wniosek radnego Andrzeja Piętki. Zapytał Skarbnika jaki
byłby uszczerbek dla budżetu przy proponowanej obniżce.
Radny Witold Olender zapytał:
1) czy jest rozeznanie co do ściągalności podatków a psa,
2) jaki jest wpływ z lokali ze szczególnego trybu najmu,
3) skąd wynikają opłaty za wyciągi z planu zagospodarowania.
Odpowiadając radnemu Ryszardowi Brańskiemu Skarbnik Miasta stwierdziła, że obniżenie
wysokości podatku o 1,60 zł spowoduje zmniejszenie dochodu o ponad 320 tys. zł. Z kolei
odpowiadając radnemu Witoldowi Olendrowi stwierdziła, że ściągalność podatku od psów
weryfikowana jest na podstawie list weterynarzy i informacji od zarządców nieruchomości; opłata
za wypis i wyrys wynika z kalkulacji Wydziału Architektury i Gospodarki Nieruchomościami;
wpływ podatkowy od lokali ze szczególnego trybu najmu, czyli od pow. 3 tys. m2. wynosi 1650 zł.
Radna Małgorzata Luzak zgodziła się z rozwiązaniem zaproponowanym przez radnego
Piotra Zadrożnego.
Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku radnej Małgorzaty Luzak o
utrzymanie stawki podatku od psa w wysokości 30 zł.
W wyniku głosowania:
21 głosów za
WNIOSEK ZOSTAŁ PRZYJĘTY
Przewodniczący zarządził głosowanie wniosku radnego Andrzeja Piętki polegającym na
podniesieniu ulgi podatkowej w podatku od od 1 m2 powierzchni użytkowej budynków lub ich
części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub
ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej do 25%.
W wyniku głosowania:
3 głosy za
13 głosów przeciw
5 głosów wstrzymujących
WNIOSEK NIE ZOSTAŁ PRZYJĘTY
6
Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku radnego Piotra Zadrożnego, polegającego
na dodaniu w § 5 ust. 3 po słowach „Zwolnienie, o którym mowa w zdaniu poprzednim przysługuje w roku
podatkowym, w którym pies został wzięty ze schroniska” słów „i przez kolejne cztery lata”.
W wyniku głosowania:
19 głosów za
0 głosów przeciw
1 głos wstrzymujący
WNIOSEK ZOSTAŁ PRZYJĘTY
Wiceprzewodniczący Rady Janusz Klejment odczytał numer, tytuł i poprawki do uchwały.
Przewodniczący zarządził głosowanie nad podjęciem uchwały.
W wyniku głosowania:
13 głosów za
0 głosów przeciw
8 głosów wstrzymujących
UCHWAŁA ZOSTAŁA PODJĘTA
Ad. 10. Podjęcie uchwały wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na zaciągnięcie
zobowiązań finansowych na okres przekraczający rok budżetowy w celu realizacji umów z
zakresu pomocy społecznej.
Sekretarz Miasta Danuta Szczepanik przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały.
Przewodniczący otworzył dyskusję.
Brak zgłoszeń.
Wiceprzewodniczący Rady Janusz Klejment odczytał numer i tytuł uchwały.
Przewodniczący zarządził głosowanie nad podjęciem uchwały.
W wyniku głosowania:
21 głosów za
UCHWAŁA ZOSTAŁA PODJĘTA
Ad. 11. Interpelacje i zapytania radnych.
Brak zgłoszeń.
Ad. 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Brak.
Ad. 13. Wolne wnioski.
Prezydent zaprosił wszystkich na tort.
Radny Leszek Smuniewski poprosił o przygotowywane mniejszej urny do głosowania.
Ad. 14. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący zamknął obrady I sesji Rady Miasta Legionowo kadencji 2006-2010.
Protokołowała
Agnieszka Przybysz
Przewodniczący Rady
Wiesław Karnasiewicz
7