Zakup samochodu dla Ochotniczej Straży Pożarnej

Zakup samochodu dla Ochotniczej Straży Pożarnej
Wpisany przez Piotr Wieczorek
Jeśli urząd gminy nie jest nabywcą samochodu, to nie może go wprowadzić do swojej ewidencji
środków trwałych.
Pytanie
Jak zaksięgować i jaką wartość przyjąć w ewidencji środków trwałych Urzędu Gminy przy
zakupie samochodu dla OSP, jeśli w części płatnikiem jest gmina, a w części Zarząd Oddziału
Wojewódzkiego ZOSP? Nabywcą na fakturze jest OSP.
Odpowiedź
W ustawie o rachunkowości w art. 3 pkt 15) ustalono, że pod pojęciem środków trwałych
rozumie się rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej
użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby
jednostki. Zalicza się do nich w szczególności m.in. środki transportu. Natomiast środki trwałe
oddane do używania na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym
charakterze zalicza się do aktywów trwałych jednej ze stron umowy leasingu.
1/3
Zakup samochodu dla Ochotniczej Straży Pożarnej
Wpisany przez Piotr Wieczorek
Nabywcą środka trwałego jest Ochotnicza Straż Pożarna, zatem urząd gminy nie będzie
wykorzystywał samochodu lecz stowarzyszenie, które zgodnie z art. 19 ustawy z 24.08.1991 r.
o ochronie przeciwpożarowej (t.j. z 2002 r. Dz.U. Nr 147, poz. 1229 ze zm.) stanowi jednostkę
ochrony przeciwpożarowej działającą w oparciu o ustawę Prawo o stowarzyszeniach, która
ponadto jest odrębnym od urzędu podmiotem podatku od osób prawnych.
Wyżej opisany wydatek powinien być zgodny z planem finansowym urzędu gminy (który
powinien zostać opracowany na podstawie zadań ustalonych w statucie urzędu gminy - bowiem
jednostki budżetowe mają działać zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy o finansach publicznych na
podstawie statutu, w którym należy ustalić m.in. przedmiot działalności, który nie może
obejmować działań gaśniczych) i powinien stanowić dotację celową na dofinansowanie zakupu
samochodu dla OSP.
Jak wynika z powyższego, urząd gminy nie może wpisać do swojej ewidencji środków trwałych
pojazdu, który będzie wykorzystywany przez OSP, ponieważ dla urzędu samochód ten nie
będzie środkiem trwałym. Dlatego nawet na jeden dzień nie może trafić do ewidencji w związku
z tym, że nabywcą jest OSP. Oznacza to, że taka faktura, której stroną jest OSP, może zostać
jedynie ujęta w ewidencji księgowej OSP. Wynika to m.in. z art. 4 ust. 2 ustawy o
rachunkowości, w którym ustalono, że zdarzenia, w tym operacje gospodarcze, ujmuje się w
księgach rachunkowych i wykazuje w sprawozdaniu finansowym zgodnie z ich treścią
ekonomiczną.
Oceniając tak wystawioną fakturę (nabywca OSP) zakupu dokonało stowarzyszenie, a nie
urząd, który jedynie przekazał środki finansowe na dokonanie zakupu.
2/3
Zakup samochodu dla Ochotniczej Straży Pożarnej
Wpisany przez Piotr Wieczorek
Stąd płynie prosty wniosek: jeśli urząd nie jest nabywcą, to nie może wprowadzić takiego
samochodu do swojej ewidencji środków trwałych, co wynika również z faktu, że taki samochód
dla urzędu nie jest składnikiem majątku o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności
dłuższym niż rok, przeznaczonym na potrzeby jednostki, w tym przypadku jednostki
budżetowej, jaką stanowi urząd. A zaksięgowanie takiej faktury w urzędzie gminy będzie
niezgodne z treścią faktury (nabywcą jest OSP, a nie urząd) i art. 4 ust. 2 ustawy o
rachunkowości.
3/3