SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

3 / GKŚ.271.09.2013
Gmina Bolków
ul. Rynek 1, 59 - 420 Bolków
NIP: 695-13-99-915 REGON: 390767883
Tel.: 75 7413213
http://www.bolkow.pl
http://umbolkow.bip.net.pl
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
(SIWZ)
W SPRAWIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI
SZACUNKOWEJ POWYŻEJ 14.000 EURO I PONIŻEJ
PROGÓW UNIJNYCH NA USŁUGI PN.:
„Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków”
zatwierdzam, dnia 09.05.2013 r.
……………………………………
Sporządził: Radosław Łukasiński
1
SPIS TREŚCI:
1.
2.
3.
4.
5.
Informacje ogólne
Tryb udzielenia zamówienia
Opis i zakres przedmiotu zamówienia
Termin wykonania zamówienia
Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełniania tych warunków
6. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy
w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz nie
podleganiu wykluczeniu
7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów
8. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami
9. Wymagania dotyczące wadium
10. Termin związania ofertą
11. Opis sposobu przygotowania ofert
12. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
13. Opis sposobu obliczenia ceny
14. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia
między Zamawiającym a wykonawcą
15. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty,
wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
16. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty
w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
17. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
18. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej
umowy w sprawie zamówienia publicznego
19. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku
postępowania o udzielenie zamówienia
20. Inne postanowienia
Załączniki
2
1. Informacje ogólne
Gmina Bolków, ul. Rynek 1, 59-420 Bolków, NIP: 695-13-99-915, REGON: 390767883, tel.
75 7413213, fax 75 7413394, adres strony internetowej: www.bolkow.pl, zwana dalej
Zamawiającym, zaprasza do złożenia ofert w przetargu nieograniczonym na zadanie pn.:
„Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków”.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami udostępnia się na stronie
internetowej Zamawiającego http://umbolkow.bip.net.pl/ od dnia zamieszczenia ogłoszenia o
zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. SIWZ można także odebrać w siedzibie
Zamawiającego, pok. nr 2.
2. Tryb udzielenia zamówienia
Do udzielenia przedmiotowego zamówienia zastosowanie ma ustawa z dnia 29 stycznia 2004
roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.). Postępowanie
jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.
3. Opis i zakres przedmiotu zamówienia
3.1
Przedmiotem zamówienia jest:
Świadczenie usługi w zakresie odbierania zmieszanych oraz selektywnie zebranych
odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych i z
Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, położonych na terenie gminy
Bolków, w każdej ilości jaka zostanie wyprodukowana w czasie realizacji zamówienia
(tj. od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia 2013 r.), zgodnie z zasadami wynikającymi z
aktów prawa miejscowego, w tym Regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie gminy Bolków oraz transport tych odpadów do Regionalnej Instalacji
Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubawce, zwana dalej usługą.
3.2
Informacje ogólne:
3.2.1 Powierzchnia Gminy Bolków – 153 km2
3.2.2 Długość dróg na terenie gminy Bolków:
drogi gminne – 21,725 km,
drogi powiatowe – 77 km,
drogi wojewódzkie – 3 km,
drogi krajowe - 10 km.
3.2.3 Rodzaj i ilość odebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków w 2012
roku:
15 01 01 – opakowania z papieru i tektury – 33,00 Mg
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych – 37,40 Mg
15 01 07 – opakowania ze szkła – 157,00 Mg
20 03 01 – zmieszane odpady komunalne - 2430,60 Mg
Łącznie: 2.658,00 Mg
Wielkości te służą jedynie do wyceny wartości zamówienia, jednak ze względu na inny
system selektywnej zbiórki odpadów obowiązujący w okresie realizacji zamówienia ilości te
mogą ulec zmianie.
3
3.2.4 Liczba osób wytwarzających odpady z nieruchomości zamieszkałych,
zadeklarowanych na dzień 30 kwietnia 2013 r. – 8346 osób. Liczba pojemników
110/120 l zadeklarowanych przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na
dzień 30 kwietnia 2013 r. – 1283 szt.
Ostateczna ilość osób zadeklarowanych z nieruchomości zamieszkałych oraz ilość
pojemników zadeklarowanych z nieruchomości niezamieszkałych objętych gminnym system
gospodarowania odpadami zostanie przekazana wykonawcy w dniu podpisania umowy.
Zamawiający zastrzega, że ilości te w okresie realizacji zadania mogą się zmieniać w górę i w
dół, co należy uwzględnić w wycenie przedmiotu zamówienia.
3.3
Podstawy prawne świadczenia usługi:
Odbieranie odpadów komunalnych winno odbywać się zgodnie z obowiązującymi
przepisami, w szczególności:
3.3.1 Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz U z 2013 r., poz. 21)
3.3.2 Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz
U z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.)
3.3.3 Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz U z 2008 r., Nr 25
poz. 150 z późn. zm.)
3.3.4 Uchwałą Nr XXIV/616/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca
2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla
Województwa Dolnośląskiego 2012.
3.3.5 Uchwałą Nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca
2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa
Dolnośląskiego 2012.
3.3.6 Uchwałą Nr XXV/170/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 30 listopada 2012 r. w
sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków wraz
ze zmianami.
3.3.7 Uchwałą Nr XXIV/159/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 26 października 2012 r.
w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli na
których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
3.3.8 Uchwałą Nr XXVI/177/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 21 grudnia 2012 r. w
sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania
tych odpadów.
3.3.9 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości (Dz U z 2013 r., poz. 122).
3.3.10 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów
sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach
ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz
U z 2012 r., poz. 630)
3.3.11 Innymi aktami prawnymi obowiązującymi i utworzonymi w okresie realizacji
powierzonego zadania.
3.4
Wykaz kodów odbieranych odpadów
15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury
15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych
15 01 03 - Opakowania z drewna
15 01 04 - Opakowania z metali
4
15 01 05 - Opakowania wielomateriałowe
15 01 06 - Zmieszane odpady opakowaniowe
15 01 07 - Opakowania ze szkła
15 01 09 - Opakowania z tekstyliów
17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
17 01 02 - Gruz ceglany
17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów
ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06
20 01 01 - Papier i tektura
20 01 02 - Szkło
20 01 10 - Odzież
20 01 11 - Tekstylia
20 01 39 - Tworzywa sztuczne
20 01 40 - Metale
20 01 99 - Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny
20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji
20 02 02 - Gleba i ziemia, w tym kamienie
20 03 01 - Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne
20 03 02 - Odpady z targowisk
20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów
20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe
20 03 99 - Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach
3.5
Szczegółowe wymagania Zamawiającego związane ze sposobem wykonania
przedmiotu zamówienia
3.5.1 Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia wszystkich odpadów komunalnych
z terenu gminy Bolków do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów
komunalnych, prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sanikom,
ul. Nadbrzeżna 5a, 58-420 Lubawka, wskazanej uchwałą nr XXVIII/803/12 Sejmiku
Województwa Dolnośląskiego z dnia 08 listopada 2012 r. w sprawie zmiany uchwały
nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 kwietnia 2012 r. w
sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa
Dolnośląskiego 2012.
3.5.2 W ramach niniejszego zamówienia wykonawca, w uzgodnieniu z Zamawiającym,
zobowiązany będzie do przygotowania oraz dystrybucji wśród właścicieli
nieruchomości w terminie do dnia 15 czerwca 2013 roku szczegółowego
harmonogramu odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych frakcji
(zmieszane, selektywnie zebrane oraz szkło opakowaniowe). Zmiany tego
harmonogramu można dokonać nie częściej jak raz na kwartał po uzyskaniu pisemnej
akceptacji Zamawiającego. Zamawiający przedkłada wzory harmonogramów odbioru
odpadów komunalnych z terenu miasta oraz z terenów wiejskich gminy Bolków,
stanowiące załączniki nr 9 i 10 do SIWZ.
3.5.3 Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości może odbywać się od
poniedziałku do soboty w godz. od 6:00 do 20:00, za wyjątkiem dni świątecznych. W
przypadku nie wykonania usługi w terminach podanych w harmonogramie z przyczyn
niezależnych od wykonawcy (np. awaria pojazdu lub dzień świąteczny), usługa
winna być wykonana najpóźniej w kolejnym dniu roboczym.
3.5.4 Pojemniki oraz worki do gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości w
zabudowie jednorodzinnej winny być ustawione na granicy posesji i z tego miejsca
5
3.5.5
3.5.6
3.5.7
3.5.8
3.5.9
3.5.10
odbierane. W szczególnych przypadkach (np. przy braku dojazdu do posesji) odbiór
odpadów może odbywać się z innego miejsca uzgodnionego pisemnie z właścicielem
posesji na której będzie ustawiony pojemnik oraz z zamawiającym. W zabudowie
wielorodzinnej pojemniki do gromadzenia odpadów (zarówno frakcji zmieszanej, jak i
selektywnie zbieranej frakcji opakowaniowej) będą ustawione na terenie danej posesji
lub w punktach zbiorczych. Pojemniki powinny być oznaczone jakich nieruchomości
dotyczą.
Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych przekazanych przez
właścicieli nieruchomości według podziału na następujące frakcje:
− Selektywnie zbierane odpady komunalne (tzw. opakowaniowe – suche): puste,
niezakręcone butelki plastikowe po różnych napojach (np. typu PET, PE),
puste, niezakręcone butelki plastikowe po kosmetykach i środkach czystości tzw. chemii gospodarczej (np. opakowania po szamponach, płynach itp.),
czystą folię i torebki z tworzyw sztucznych, czyste kanistry plastikowe,
plastikowe skrzynki, doniczki, wiadra, papier (np. gazety, książki, zeszyty,
pudła z tektury, torebki papierowe) – zbierane u źródła w pojemnikach koloru
żółtego lub oznaczonych na żółto. W zabudowie jednorodzinnej dopuszczalne
jest zbieranie tej frakcji w żółtych workach.
− Zmieszane odpady komunalne (tzw. mokre): frakcja pozostała – zbierana u
źródła w pojemnikach stalowych lub z tworzywa sztucznego koloru czarnego,
brązowego lub ciemno-zielonego.
− Szkło opakowaniowe będzie zbierane do rozstawionych na terenie gminy 150
pojemników koloru zielonego o poj. 1100 l.
Wykonawca zobowiązany jest do zbierania także odpadów lub ich pozostałości
leżących obok pojemników lub altanek śmietnikowych.
W przypadku stwierdzenia przez pracowników wykonawcy, że właściciel
nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnej zbiórki odpadów lub w
jego pojemniku na selektywnie zebrane odpady znajdują się inne rodzaje odpadów,
niezgodne z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Bolków, wykonawca zobowiązany będzie do potraktowania tych odpadów jako
zmieszane i odebrania ich w terminie odbioru frakcji zmieszanej oraz do
niezwłocznego poinformowania o tym fakcie pisemnie, faksem lub e-mailem
Zamawiającego.
Wykonawca winien posiadać taką ilość pojemników i kontenerów spełniających
wymagania Polskich Norm oraz posiadających certyfikat CE o wielkościach
wskazanych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Bolków, by zapewnić ciągłą możliwość ich dzierżawy właścicielom nieruchomości.
Dzierżawa ta będzie przedmiotem odrębnych umów pomiędzy wykonawcą usługi a
właścicielami nieruchomości i nie jest przedmiotem tego zamówienia.
Zamawiający wymaga, aby w ramach realizacji zamówienia wykonawca posiadał w
ciągłej sprzedaży od dnia 1 lipca 2013 roku worki polietylenowe PE-HD koloru
żółtego, posiadające atest PZH, o pojemności 60l, 120l i 240l, które właściciele
nieruchomości będą mogli nabyć w razie potrzeby.
Przedmiotem zamówienia, w ramach ceny ryczałtowej jest ustawienie na terenie
gminy Bolków 150 szt. pojemników 1100 l koloru zielonego przeznaczonych do
selektywnej zbiórki szkła opakowaniowego. Zamawiający przedkłada wykaz
rozmieszczenia pojemników na terenie miasta oraz na terenach wiejskich gminy
Bolków, stanowiący załącznik nr 11 do SIWZ. Szczegółowa lokalizacja pojemników
zostanie ustalona z Zamawiającym w terminie do dnia 1 lipca 2013 roku. Wszystkie
6
pojemniki winny być dostarczone i ustawione w miejscach docelowych nie później niż
dnia 1 lipca 2013 roku.
3.5.11 Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia wyposaży Punkt Selektywnej Zbiórki
Odpadów Komunalnych w 2 kontenery o poj. minimum 5m3 każdy oraz 6
pojemników o poj. 1100 l oraz będzie je opróżniał po zapełnieniu na zgłoszenie
zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru z PSZOK w
Wierzchosławicach odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli
nieruchomości według podziału na frakcje o kodach:
20 01 01 – papier i tektura,
20 01 10 - odzież,
20 01 11 - tekstylia,
20 01 21 - lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,
20 01 23 - urządzenia zawierające freony,
20 01 27 i 20 01 28 - farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcza i żywice
zawierające substancje niebezpieczne,
20 01 33 i 20 01 34 – baterie i akumulatory,
20 01 35 i 20 01 36 – zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne,
20 01 38 – drewno,
20 01 39 – tworzywa sztuczne,
20 01 40 – metale,
20 02 01 - odpady ulegające biodegradacji z ogrodów i parków,
20 02 02 - gleba i ziemia, w tym kamienie,
20 03 07 - odpady wielkogabarytowe – meble i wielkogabarytowe odpady z
metalu,
16 01 03 – opony,
16 80 01 - magnetyczne i optyczne nośniki informacji
17 01 07 – zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych
materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia,
08 03 18 - odpadowy toner drukarski.
3.5.12 Usługa może być świadczona przez Wykonawcę pojazdami wymienionymi w
załączniku do oferty stanowiącym wykaz sprzętu jakim dysponuje wykonawca na czas
realizacji zamówienia lub innymi o takich samych parametrach minimalnych oraz w
tej samej ilości co wskazane w ofercie. Pojazdy wyznaczone do realizacji przedmiotu
zamówienia powinny być sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być
dopuszczone do ruchu oraz oznakowane nazwą przedsiębiorcy i numerem jego
telefonu.
3.5.13 Wykonawca ma obowiązek prowadzenia i przekazywania zamawiającemu
następującej dokumentacji związanej z realizacją usługi:
− harmonogramów odbioru odpadów,
− kart przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi
przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w
sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów
(Dz. U. Nr 249, poz. 1673),
− raportów miesięcznych o ilości odebranych odpadów przekazanych do dalszej
przeróbki oraz miejscach przekazania odpadów,
− kwartalnych sprawozdań sporządzonych zgodnie ze wzorem stanowiącym
załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r.
w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych,
7
odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu
gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630).
3.6
Pozostałe wymagania:
3.6.1 Zaleca się, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej w terenie, gdzie ma być
wykonywana usługa odbioru odpadów oraz uzyskał wszelkie niezbędne informacje,
które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zdobył na swoją własną
odpowiedzialność i ryzyko, wszelkie dodatkowe informacje, które mogą być
konieczne do przygotowania oferty.
3.6.2 Wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy związanych z błędnym
skalkulowaniem ceny lub pominięciem elementów niezbędnych do prawidłowego
wykonania usługi. Ogólna cena ofertowa powinna obejmować wszelkie koszty
wykonania usługi.
3.6.3 Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie szkody wyrządzone osobom
trzecim w wyniku wykonywania usługi będącej przedmiotem zamówienia.
3.6.4 Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego usunięcia w sposób docelowy
wszelkich szkód i awarii przez niego spowodowanych.
3.7
Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień - KODY CPV:
Główny przedmiot:
90.00.00.00-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi
ekologiczne
Dodatkowe przedmioty:
90.51.10.00-2 - Usługi wywozu odpadów
90.51.20.00-9 - Usługi transportu odpadów
4. Termin wykonania zamówienia
Zamówienie należy zrealizować w terminie: od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 31 grudnia
2013 roku.
5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełniania tych warunków
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
5.1
Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
Wykonawca winien wykazać, że :
a) zgodnie z ustawą o odpadach, posiada uprawnienia do wykonywania działalności
polegającej na transporcie odpadów o kodach wskazanych w pkt 3.2 niniejszej SIWZ
(Opis i zakres przedmiotu zamówienia);
b) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej stosownie do wymogów art. 9b
ustawy z dnia 13.09.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
5.2
Posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania odpowiednim
potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
8
a) Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy – w
tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi odbierania odpadów komunalnych o masie
łącznej co najmniej 2000 Mg w ciągu dowolnych następujących po sobie 12 miesięcy
(łączna ilość odpadów odbierana na podstawie jednej lub wielu umów).
b) Wykonawca winien dysponować co najmniej:
− 3 pojazdami specjalistycznymi (śmieciarka) o pojemności skrzyni
załadunkowej od 12 m3 o DMC maks. 20 ton każdy, wyposażonymi w system
monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego
umożliwiający trwałe zapisywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach
postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku
odpadów,
− 1 pojazdem specjalistycznym (śmieciarka) o pojemności skrzyni załadunkowej
do 9 m3 o DMC maks. 10 ton, o gabarytach przystosowanych do wąskich
wjazdów, wyposażonym w system monitoringu bazujący na systemie
pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie danych o
położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisujących
dane o miejscach wyładunku odpadów,
− 2 pojazdami do odbioru kontenerów KP-7 do KP-10,
− 1 pojazdem z urządzeniem HDS do odbioru odpadów wielkogabarytowych lub
1 pojazdem ciężarowym do odbioru odpadów wielkogabarytowych i 1
ładowarką.
c) Wykonawca winien dysponować co najmniej:
− 1 osobą na stanowisko koordynatora usługi - posiadającą minimum 5-letnie
doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku związanym z organizacją,
zarządzaniem transportem oraz nadzorowaniem jakości świadczenia usługi
odbioru odpadów komunalnych;
− 8 osobami, które będą wykonywać bezpośrednio przedmiot zamówienia, w
tym operatorzy sprzętu, kierowcy, ładowacze, itp.
W przypadku składania oferty wspólnej niniejszy warunek Wykonawcy muszą spełniać
łącznie.
5.3
Znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie
zamówienia.
Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż:
a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności zgodnej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 300.000,00 złotych.
W przypadku gdy z treści polisy nie wynika, że została opłacona, należy dołączyć do
oferty dowód jej opłacenia.
b) złoży informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
potwierdzającą, że Wykonawca posiada rachunek i dysponuje wolnymi środkami
finansowymi lub zdolnością kredytową w kwocie minimum 300.000,00 złotych,
wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub
inny porównywalny dokument, który potwierdzi, że Wykonawca dysponuje środkami
finansowymi w wymaganej kwocie, co daje rękojmię należytego wykonania
przedmiotu zamówienia.
9
5.4 Zamawiający,
na podstawie
złożonych przez
Wykonawcę dokumentów,
wyszczególnionych w pkt 6 niniejszej SIWZ, dokona oceny spełniania warunków
podmiotowych według formuły „spełnia – nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w
wymaganych dokumentach i oświadczeniach, o których mowa w Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia. Oświadczenia i dokumenty oceniane będą pod względem ich
aktualności i treści odnoszącej się do warunków udziału w postępowaniu. Nie spełnienie
chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z
postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za
odrzuconą.
6. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w
celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz nie
podleganiu wykluczeniu
6.1 W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust.
1 Ustawy do oferty należy dołączyć:
6.1.1. Podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu – wzór
stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ;
6.1.2. Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień do wykonywania określonej
działalności lub czynności, jeżeli przepisy nakładają obowiązek ich posiadania,
w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
6.1.3. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również
wykonywanych głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,
wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
których dostawy lub usługi zostały wykonane – wzór stanowi Załącznik nr 5 do
SIWZ; Usługa główna, to taka, która swoim rodzajem i zakresem odpowiada usłudze
będącej przedmiotem zamówienia;
6.1.4. Dowody, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami są:
- poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych
lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące
przed upływem terminu składania ofert,
- oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym
charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w
wykazie, o którym mowa w pkt. 6.1.3 niniejszej SIWZ zostały wcześniej wykonane,
Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów.
W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody budzą wątpliwości
Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynika, że
zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający
może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były
lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów
bezpośrednio Zamawiającemu.
Wykonawca w miejsce poświadczeń może przedkładać dokumenty potwierdzające
należyte wykonanie usług, określone w § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady
ministrów z dnia 30 grudnia 2009 roku w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może
żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być
składane.
10
6.1.5. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych
Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie
dysponowania tymi zasobami – wzór stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ;
6.1.6. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia,
w szczególności odpowiedzialnych za nadzorowanie świadczenia usługi, wraz
z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami– wzór stanowi Załącznik nr 7
do SIWZ; należy załączyć również oświadczenie wykonawcy, że osoby które będą
uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane przepisami prawa
uprawnienia – wzór stanowi Załącznik nr 7a do SIWZ;
6.1.7. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że
wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę min. 300.000,00 złotych;
6.1.8. Informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
potwierdzającą, że Wykonawca posiada rachunek i dysponuje wolnymi środkami
finansowymi lub zdolnością kredytową w kwocie minimum 300.000,00 złotych,
wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub
inny porównywalny dokument, który potwierdzi, że Wykonawca dysponuje środkami
finansowymi w wymaganej kwocie, co daje rękojmię należytego wykonania
przedmiotu zamówienia.
6.2
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art.
24 ust. 1 Ustawy od oferty należy dołączyć:
6.2.1. Podpisane oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu – wzór stanowi Załącznik nr
4 do SIWZ;
6.2.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1
pkt 2 ustawy - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert.
6.2.3. Aktualne
zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie,
że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
– wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
6.2.4. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca
nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub
potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania ofert.
6.2.5. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w
art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy prze upływem
terminu składania ofert.
6.2.6. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w
art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert.
11
6.2.7. Aktualną Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w
art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert.
6.3 Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym,
osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych
podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie
dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności
przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do
dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu
zamówienia.
6.4 Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków wymaganych w niniejszej
specyfikacji, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26
ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował
zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania
zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje
rzeczywisty dostęp do ich zasobów żąda od Wykonawców przedstawienia, oprócz
pisemnego zobowiązania, o którym mowa w pkt 6.3. niniejszej SIWZ, dokumentów
dotyczących:
− Zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,
− Sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przy wykonywaniu
zamówienia,
− Charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem,
− Zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
6.5
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 6.1.2. – składa
dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub
siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania
działalności związanej w przedmiotem zamówienia.
6.6 Jeżeli w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 – 8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce
zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w
odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego
miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24
ust. 1 pkt 5 – 8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert, z tym, że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie
wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie
złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu
zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
6.7
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 6.2.2., 6.2.3.,
6.2.4. i 6.2.6. składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę
lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że:
12
−
−
−
6.8
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – dokument
powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert;
nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie
społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,
odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w
całości wykonania decyzji właściwego organu – dokument powinien być
wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składnia
ofert;
nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – dokument
powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. 6.2.5. i 6.2.7.
składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca
zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8, 10 i 11 ustawy – dokument powinien być wystawiony nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6.9 Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt
6.7. i 6.8., zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się
także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym
organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub
gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym
Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Dokumenty
powinny być wystawione nie wcześniej niż w terminach określonych w pkt. 6.7. i 6.8.
6.10 W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę
mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca
zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, z wnioskiem o udzielnie niezbędnych informacji dotyczących
przedłożonego dokumentu.
6.11 Zamawiający wymaga w stosunku do podmiotów (partnerów) ubiegających się wspólnie
o udzielenie zamówienia (składających wspólną ofertę, np. konsorcjów, spółek
cywilnych), aby ustanowiły Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym
postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być dołączone do oferty. Dokumenty
wymienione w pkt 6.2.1. ÷ 6.2.7. winien dołączyć każdy podmiot występujący wspólnie.
Dokumenty wymienione w pkt 6.1.1., 6.1.3., 6.1.4., 6.1.5. i 6.1.6. winny być złożone w
imieniu wszystkich podmiotów (partnerów) przez Pełnomocnika. Dokumenty
wymienione w pkt 6.1.2. winien dołączyć podmiot, który posiada stosowe uprawnienia do
prowadzenia określonej działalności lub czynności. Dokumenty wymienione w pkt 6.1.7. i
6.1.8. winien dołączyć każdy podmiot występujący wspólnie, którego dokument dotyczy
(podmioty powinny wspólnie potwierdzić spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o
którym mowa w pkt 5.3.).
13
6.12 W przypadku Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa
w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, Wykonawca wraz z ofertą winien jest złożyć listę
podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo informację o tym, że nie
należy do grupy kapitałowej – wzór stanowi Załącznik nr 8 do SIWZ;
6.13 Dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem
przez Wykonawcę. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca
polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących
odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z
oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty (każdy Wykonawca
potwierdza za zgodność z oryginałem dokument wystawiony na siebie).
7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów
7.1 Wszelkie oświadczenia i zawiadomienia, wnioski lub informacje Zamawiający i
wykonawcy zobowiązani są przekazywać pisemnie lub za pomocą potwierdzonego faksu.
Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia
oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej potwierdza pisemnie fakt ich
otrzymania.
7.2 Wykonawcy mogą zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji
istotnych warunków zamówienia.
7.3 Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynie do zamawiającego nie później niż
do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
7.4 Zamawiający prześle treść wyjaśnień wszystkim wykonawcom, którym przekazał
specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieści na stronie internetowej, na
której udostępniona jest specyfikacja - http://umbolkow.bip.net.pl/, bez ujawniania źródła
zapytania.
7.5 W szczególnie uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu do składania ofert
Zamawiający może zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
7.6 Dokonaną zmianę Zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym
przekazał SIWZ oraz umieści na stronie internetowej.
7.7 Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nie prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o
zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach
Zamawiający przedłuży termin składania ofert. O przedłużeniu terminu składania ofert
Zamawiający zawiadomi niezwłocznie wszystkich wykonawców, którym przekazał SIWZ
oraz umieści tę informację na stronie internetowej.
8.
Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami
Osoby upoważnione do kontaktowania się z Wykonawcami:
Pan Jacek Machynia – Zastępca Burmistrza Bolkowa, tel. 75-7413213, wew.21, w dniach:
od poniedziałku do piątku w godzinach 7 00 do 15 00,
Pan Radosław Łukasiński – Kierownik Referatu gospodarki komunalnej i ochrony
środowiska, tel. 75-7413213, wew.31, w dniach: od poniedziałku do piątku w godzinach 7 00
do 15 00,
e-mail: [email protected]
14
9.
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
Wymagania dotyczące wadium
Wykonawca wniesie wadium w wysokości 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy
00/100 złotych).
Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
9.2.1. pieniądzu,
9.2.2. poręczeniach
bankowych
lub
poręczeniach
spółdzielczej
kasy
oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem
pieniężnym,
9.2.3. gwarancjach bankowych,
9.2.4. gwarancjach ubezpieczeniowych,
9.2.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt.
2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości.
Wadium w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Gminy
Bolków: Bank Spółdzielczy Jawor Oddział Bolków
Nr: 84 8647 1059 0400 0518 2004 0005 z dopiskiem na blankiecie przelewu, jakiego
postępowania dotyczy. Kserokopię dowodu przelewu należy dołączyć do oferty.
Wadium w formie poręczenia bankowego, gwarancji bankowej, gwarancji
ubezpieczeniowej lub poręczenia udzielonego przez Polską Agencję Rozwoju
Przedsiębiorczości, należy wnieść poprzez złożenie oryginału dokumentu razem z
ofertą, w oddzielnej kopercie, a do oferty należy dołączyć jedynie kserokopię
dokumentu.
W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie wskazanej w pkt od
9.2.2. do 9.2.5., wadium powinno być sporządzone adekwatnie do formy, w której jest
wnoszone i winno zawierać następujące elementy:
9.5.1. Nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia
(Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających
gwarancji) lub poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib,
9.5.2. Określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub
poręczeniem,
9.5.3. Kwotę gwarancji lub poręczenia,
9.5.4. Termin ważności wadium,
9.5.5. Zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do:
zapłacenia kwoty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające
oświadczenie, iż:
a) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3
ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1
ustawy lub pełnomocnictw,
b) Wykonawca, którego ofertę wybrano:
– odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na
warunkach określonych w ofercie,
– nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
– zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z
przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. nie później
jak do dnia 21 maja 2013 roku do godziny 09:00.
Zwrot wadium oraz sytuacja jego ewentualnego zatrzymania uregulowana jest w art.
46 Ustawy Pzp.
15
10. Termin związania ofertą
10.1
10.2
Wykonawca związany będzie złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu
związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może - przedłużyć termin
związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed
upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody
na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
Przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym
przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe z wniesieniem
nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
11. Opis sposobu przygotowania ofert
11.1
Każdy Wykonawca może złożyć jedną ofertę, zarówno indywidualnie, jak również
jako partner w ofercie składanej wspólnie z innymi podmiotami (np. Konsorcjum).
Złożenie więcej niż jednej oferty spowoduje odrzucenie wszystkich ofert, w które
Wykonawca będzie zaangażowany.
11.2 Ofertę należy sporządzić według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ.
11.3 Kompletna oferta musi zawierać:
− Wypełniony i podpisany formularz oferty,
− Wymagane przez zamawiającego dokumenty i oświadczenia opisane w pkt 6
niniejszej SIWZ - załączniki nr 3,4,5,6,7,7a do SIWZ,
− Pełnomocnictwa, jeżeli zostały udzielone, a upoważnienie do podpisania oferty nie
wynika bezpośrednio z treści właściwego rejestru.
− Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej - tylko w przypadku
Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust.
2 pkt 5 ustawy - załącznik nr 8 do SIWZ,
− Dowód wniesienia wadium.
11.4 Oferta, aby była ważna musi być podpisana przez upoważnionych przedstawicieli
wykonawcy, wymienionych w aktualnych dokumentach rejestracyjnych firmy lub przez
osoby posiadające pisemne pełnomocnictwo.
11.5 W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których
Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania,
muszą być oznaczone klauzulą: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji (Dz. U. z 2003r. nr 153 poz. 1503) i dołączone do oferty, zaleca się, aby były
trwale, oddzielnie spięte. Zgodnie z tym przepisem przez tajemnicę przedsiębiorstwa
rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne,
technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość
gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania
ich poufności.
11.6 Zobowiązanie, o którym mowa w pkt 6.3., należy złożyć w oryginale.
11.7 Pełnomocnictwo musi wykazywać pełnomocnika (może to być zarówno jeden z
przedsiębiorców tworzących konsorcjum, tzw. lider, jak i zupełnie odrębna osoba).
Dokument ten wylicza wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o
zamówienie. Każdy z nich musi się pod nim podpisać.
11.8 Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Treść oferty musi
odpowiadać treści SIWZ.
16
11.9 Zaleca się, aby wszystkie dokumenty tworzące ofertę były trwale spięte i posiadały
kolejno ponumerowane strony.
11.10 Wszystkie poprawki lub zmiany w treści oferty muszą zostać parafowane przez osobę
podpisującą ofertę.
11.11 Oferta powinna być umieszczona w dwóch kopertach:
w kopercie wewnętrznej z oznaczeniem:
Oferta w trybie przetargu nieograniczonego - „Odbiór i transport odpadów
komunalnych z terenu gminy Bolków” z podaniem nazwy, adresu, nr telefonu, nr
faksu Wykonawcy,
a następnie umieszczona w kopercie zewnętrznej posiadającej TYLKO oznaczenie:
„Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków”.
„Nie otwierać przed godziną 905 dnia 21 maja 2013 roku”.
Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym opakowaniu / zamkniętej kopercie.
11.12 Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę, jeżeli
zamawiający otrzyma pisemne oświadczenie o ich wprowadzeniu lub wycofaniu
oferty przed terminem składania ofert. Ww. zmiana lub wycofanie oferty winny być
dostarczone w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem: „Odbiór i transport
odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków” wraz z nazwą i adresem
wykonawcy oraz oznaczonej ponadto napisem: „zmiana" lub „wycofanie".
11.13 Oferty będą udostępniane od chwili ich otwarcia. Zamawiający nie ujawni informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert,
zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane.
11.14 Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
12.
Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
12.1
Oferty należy składać w: Urzędzie Miejskim w Bolkowie, 59-420 Bolków
ul. Rynek 1 – pok. Nr 9 (sekretariat), do godz. 9 00 dnia 21 maja 2013 roku.
Oferty, które Zamawiający otrzyma po ww. terminie, zostaną zwrócone wykonawcom
bez otwierania, po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania.
Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w: Urzędzie Miejskim w Bolkowie,
59-420 Bolków, ul. Rynek 1, pok. nr 8 (sala konferencyjna),
o godz. 9 05 dnia 21 maja 2013 roku.
12.2
12.3
13.
Opis sposobu obliczenia ceny
13.1
Wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie uśrednioną cenę netto oraz cenę brutto
za jedną tonę faktycznie odebranych i dostarczonych do RIPOK w Lubawce odpadów,
wyliczoną przy uwzględnieniu szacunkowej ilości odbieranych z terenu gminy
Bolków odpadów (w oparciu o dane z 2012 roku), a także częstotliwości odbioru dla
danej frakcji (odpady zmieszane, odpady selektywnie zbierane oraz odpady z PSZOK)
oraz lokalizację nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy
Bolków.
Podane w ofercie wartości muszą być wyrażone liczbą, w polskich złotych, z
dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Dodatkowo cena brutto winna być
wyrażona słownie.
Cena brutto za 1 tonę odebranych odpadów służy do badania i oceny ofert w oparciu o
kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej.
13.2
13.3
17
13.4
13.5
13.6
13.7
Podstawę rozliczeń umownych z Wykonawcą stanowić będzie cena za 1 tonę
faktycznie odebranych i dostarczonych do RIPOK odpadów (bez względu na frakcje).
Cena netto za odbiór 1 tony odpadów będzie stała w całym okresie obowiązywania
umowy.
Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny za odbiór 1 tony odpadów biorąc
pod uwagę wymagania zawarte w SIWZ, a w szczególności w Opisie przedmiotu
zamówienia oraz projekcie umowy.
W cenie Wykonawca winien uwzględnić między innymi:
- charakterystykę obszaru, z którego odbierane będą odpady,
- możliwy sezonowy wzrost lub spadek ilości danej frakcji odbieranych odpadów,
- wymagania co do częstotliwości i sposobu odbierania odpadów,
- wymagania co do osiągnięcia poziomów odzysku.
14. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia
między Zamawiającym a wykonawcą
Cenę oferty należy podać w złotych polskich - nie można wyrażać ceny w walucie obcej.
Rozliczenia finansowe za wykonane roboty dokonane będą w złotych polskich.
15. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz
z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
15.1
15.2
15.3
Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującym kryterium:
cena 100%.
Ranking ofert przy uwzględnieniu ww. kryterium ustalony będzie wg wzoru, w skali
do 100 punktów, w następujący sposób:
C = (Cncb/Cbob) x 100 x 100%, gdzie:
C - ilość punktów za cenę,
Cncb - najniższa cena brutto,
Cbob - cena brutto oferty badanej.
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów
w ww. kryterium, czyli oferta z najniższą ceną (brutto), obejmującą realizację całości
zamówienia.
16. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w
celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
16.1
16.2
16.3
16.4
Zamawiający przewiduje zawarcie z Wykonawcą umowy w sprawie zamówienia
publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia
o wyborze oferty. Zamawiający może zawrzeć umowę w terminie krótszym niż 5 dni
od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jeżeli w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego została złożona tylko jedna oferta.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach
określonych w projekcie umowy – załącznik nr 2 do SIWZ
Do umów w sprawach zamówień publicznych zastosowanie mają przepisy kodeksu
cywilnego oraz ustawy Pzp.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia, których
oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację
zamówienia, są zobowiązani przedstawić Zamawiającemu stosowną umowę
regulującą współpracę tych podmiotów.
18
17.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
Zamawiający nie będzie żądał od wybranego Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia
należytego wykonania umowy.
18. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej
umowy w sprawie zamówienia publicznego
18.1
18.2
18.3
18.4
18.5
18.5.1
18.5.2
18.5.3
18.5.4
18.5.5
18.6
18.7
Zostały zawarte w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ.
Okresem rozliczeniowym będzie jeden miesiąc. Rozliczenie za wykonanie usługi
nastąpi w terminie 30 dni od dnia złożenia faktury VAT z zatwierdzonym przez
Zamawiającego protokołem odbioru wraz z kartami przekazania odpadów.
W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy
nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia
umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia
wiadomości o tych okolicznościach. W takim wypadku Wykonawca może żądać
wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy (art. 145
ustawy Pzp).
Zgodnie z art.144 ustawy PZP Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy.
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku
do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku
wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionej poniżej, z
uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia:
zmiana przepisów powodujących konieczność innych rozwiązań niż zakładano w
opisie przedmiotu zamówienia;
zmiana przepisów powodujących konieczność uzyskania dokumentów, które te
przepisy narzucają;
w każdym przypadku, gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego;
w przypadku urzędowej zmiany stawki podatku VAT, dopuszcza się możliwość
wprowadzenia zmiany wartości umowy z tego tytułu;
w przypadkach zdarzeń losowych (kataklizmy lub inne czynniki zewnętrzne i
niemożliwe do przewidzenia wydarzenia), które będą miały wpływ na treść zawartej
umowy.
Zmiana umowy może być dokonana tylko za zgodą obu stron.
Wszystkie zmiany umowy dokonywane są w formie pisemnej i muszą być podpisane
przez upoważnionych przedstawicieli obu stron.
19. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku
postępowania o udzielenie zamówienia
W niniejszym postępowaniu przetargowym o udzielenie zamówienia publicznego,
Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy z dnia 29
stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz U z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.).
20. Inne postanowienia
20.1
20.2
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
19
20.3
20.4
20.5
20.6
20.7
20.8
20.9
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w
art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy do wysokości 10% wartości zamówienia podstawowego i
polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną.
Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia
Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko
dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby
niepełnosprawne.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Załączniki:
1. Formularz ofertowy
2. Projekt umowy
3. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. l ustawy PZP
4. Oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu zgodnie z art. 24 ustawy PZP
5. Wykaz usług
6. Wykaz sprzętu
7. Wykaz osób
7a. Oświadczenie, że wskazane w zał. 7 osoby posiadają wymagane uprawnienia
8. Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej
9. Projekt harmonogramu miasto Bolków
10. Projekt harmonogramu obszar wiejski gminy Bolków
11. Wykaz pojemników na szkło opakowaniowe
12. Wykaz nieruchomości
20