Sprawozdanie Nr 1/2017 z dnia 26 stycznia 2017 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
Lublin, dnia 3 lutego 2017 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Paweł Chruściel; Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie
Poz. 518
Data: 03.02.2017 14:49:25
SPRAWOZDANIE NR 1/2017
STAROSTY JANOWSKIEGO
z dnia 26 stycznia 2017 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
za rok 2016
Na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity
Dz. U. z 2016 r. poz. 814 z późn. zm.) Starosta Janowski składa Radzie Powiatu w Janowie Lubelskim
sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2016.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Janowskim w 2016 r. funkcjonowała w oparciu o:
- zarządzenie nr 76/2014 Starosty Janowskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji
bezpieczeństwa i porządku;
- zarządzenie nr 13/2015 Starosty Janowskiego z dnia 17 marca 2015 r. w sprawie zmiany zarządzenia nr
76/2014 Starosty Janowskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji bezpieczeństwa
i porządku;
- zarządzenie nr 30/2015 Starosty Janowskiego z dnia 4 maja 2015 r. w sprawie zmiany zarządzenia nr
76/2014 Starosty Janowskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji bezpieczeństwa
i porządku;
- zarządzenie nr 76/2015 Starosty Janowskiego z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany zarządzenia nr
76/2014 Starosty Janowskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji bezpieczeństwa
i porządku;
- zarządzenie nr 58/2016 Starosty Janowskiego z dnia 5 grudnia 2016 r. w sprawie zmiany zarządzenia nr
76/2014 Starosty Janowskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji bezpieczeństwa
i porządku.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Janowskiego w 2016 roku podjęła następujące tematy:
- przyjęcie sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Janowie Lubelskim, dotyczącego oceny stanu
bezpieczeństwa na terenie powiatu za 2015 rok oraz głównych kierunków działań KPP w Janowie
Lubelskim na 2016 rok w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego;
- przyjęcie informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Janowie Lubelskim o stanie
bezpieczeństwa Powiatu Janowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok;
- przyjęcie informacji za 2015 rok o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Janowskiego;
- przyjęcie informacji o działalności Powiatowego Lekarza Weterynarii w Janowie Lubelskim za 2015 rok;
- przyjęcie informacji o działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Janowie Lubelskim
za 2015 rok;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–2–
Poz. 518
- wyrażenie opinii w sprawie projektu budżetu Powiatu na 2017 rok w zakresie porządku publicznego
i bezpieczeństwa obywateli;
- bieżące sprawy dotyczące bezpieczeństwa mieszkańców powiatu.
W 2016 roku odbyły się dwa posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Janowskim.
Pierwsze posiedzenie odbyło w dniu 28 kwietnia. Podczas posiedzenia komisji Ocenę stanu
bezpieczeństwa na terenie powiatu za 2016 rok przedstawił Komendant Powiatowy Policji w Janowie
Lubelskim. Według informacji janowska Komenda w 2015 r. osiągnęła wskaźnik wykrywalności
przestępstw na poziomie 78,2%, przy średniej dla województwa lubelskiego 71,6%. Natomiast wskaźnik
zagrożenia przestępstwami ogółem w powiecie janowskim był niższy niż średni w całym województwie
i wyniósł dla powiatu 100,00 na 10 tys. mieszkańców, przy wskaźniku wojewódzkim wynoszącym
165,17 na 10 tys. mieszkańców. Wskaźnik zagrożenia przestępstwami ogółem na 10 tys. mieszkańców
jest jednym z najniższych w województwie lubelskim, co świadczy, że powiat janowski jest jednym
z najbezpieczniejszych powiatów w województwie lubelskim. Podobnie w latach poprzednich powiat
janowski należał do najbezpieczniejszych w województwie. Komendant Policji przedstawił również
zamierzenia na 2016 rok, wśród których znalazły się: zwiększenie efektywności działań Policji na rzecz
wzmocnienia współpracy ze społeczeństwem, podniesienie skuteczności działań Policji w identyfikacji
i zwalczaniu największych współczesnych zagrożeń, w tym cyberprzestępczości, wzrost skuteczności
działań Policji w zwalczaniu przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie, działania Policji
ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz optymalizacja działań Policji na
rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych
Komendant Powiatowy PSP w Janowie Lubelskim przedstawił informację o stanie bezpieczeństwa
Powiatu Janowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok. Z analiz prowadzonych przez
KP PSP wynika, że ilość pożarów w porównaniu do 2014 r. znacznie wzrosła ze 113 w 2014 r. do
205 w roku 2015. Natomiast miejscowych zagrożeń było w 2015 r. 376, co stanowi znaczny spadek
w stosunku do roku 2014, kiedy to odnotowano 531 takich zdarzeń. Wśród zamierzeń na 2016 rok
Komendant wymienił m.in. przebudowę i rozbudowę budynku Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej oraz
zorganizowanie Wojewódzkich Obchodów Dnia Strażaka połączonych z obchodami jubileuszu 60-lecia
powołania KP PSP oraz poświęceniem sztandaru Komendy Powiatowej PSP.
Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Janowskiego przedstawił Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny. Zgodnie z przedstawioną informacją w 2015 roku odnotowano
369 zachorowań na choroby zakaźne, co stanowi znaczny spadek w porównaniu do roku 2014, kiedy
odnotowano takich przypadków 809. PSSE obejmowała swoim nadzorem łącznie 665 obiekty, natomiast
w celu zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego powiatu przeprowadziła 1494 kontrole. Celem
wyegzekwowania nałożonych podczas kontroli obowiązków wydano 222 decyzje administracyjne,
nałożono 52 mandaty karne na łączną kwotę 4620 zł. Wydano również 158 decyzji płatniczych na łączną
kwotę 10280 zł. Do badań w zakresie urzędowej kontroli żywności, monitoringu jakości wody pobrano
łącznie 395 próbek. Dzięki bieżącemu i zapobiegawczemu nadzorowi, prowadzonemu przez Powiatową
Inspekcję Sanitarną, utrzymano stabilną sytuację sanitarną w powiecie janowskim. Stan sanitarny
w 2015 r. był dobry. Nie odnotowano epidemicznego występowania chorób zakaźnych, a obserwowany
wzrost zachorowań na wybrane choroby zakaźne był kontynuacją trendów wieloletnich.
Powiatowy Lekarz Weterynarii przedstawił informację z której wynika, że w 2015 roku w ramach
czynności nadzorczych przeprowadzono łącznie 1151 kontroli w następujących podmiotach: zakłady
produkujące żywność pochodzenia zwierzęcego, podmioty zajmujące się wytwarzaniem, obrotem
i stosowaniem pasz, podmioty zajmujące się obrotem zwierzętami i transportem zwierząt, gospodarstwa
rybackie, gospodarstwa utrzymujące zwierzęta oraz podmioty zajmujące się obrotem materiałem
biologicznym pochodzenia zwierzęcego. W ramach nadzoru nad zakładami zajmującymi się produkcją
żywności zwierzęcego pochodzenia Powiatowy Lekarz Weterynarii w Janowie Lubelskim przeprowadził
242 kontrole w zakresie przestrzegania wymagań weterynaryjnych i dobrostanu zwierząt. Ponadto
przeprowadzone zostały 464 kontrole dobrostanu zwierząt w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta
gospodarskie oraz 53 kontrole gospodarstw zajmujących się produkcją mleka.
Zgodnie z informacją przedstawioną przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w 2015
roku skontrolowano 5 obiektów w związku z letnim i zimowym wypoczynkiem dzieci i młodzieży oraz
9 obiektów wielkopowierzchniowych – hal produkcyjnych. Wobec żadnego z tych obiektów
nie stwierdzono uchybień, wpływających na bezpieczeństwo ich użytkowania. Nadzór budowlany w 2015
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–3–
Poz. 518
roku, w celu doprowadzenia obiektów budowlanych do stanu zgodnego z prawem, wydał łącznie
169 decyzji i 65 postanowień. Natomiast za popełnione wykroczenia w trakcie realizacji obiektów
budowlanych nałożone zostały kary w ilości 11 mandatów karnych na ogólną kwotę 1500 zł.
Drugie posiedzenie komisji odbyło się dnia 28 grudnia. W pierwszym punkcie komisja jednogłośnie
zaopiniowała pozytywnie projekt budżetu powiatu na 2017 rok w zakresie porządku publicznego
i bezpieczeństwa obywateli. W dalszej części posiedzenia Komendant powiatowy policji przedstawił
informację o Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa, o możliwościach związanych z jej
funkcjonowaniem. Zaznaczył, że ok. 70 procent zgłoszeń na terenie powiatu janowskiego jest faktycznie
potwierdzonych przez Policjantów.
W zakresie bieżących spraw dotyczących bezpieczeństwa mieszkańców powiatu poruszono
następujące tematy:
- poprawa sytuacji w zakresie ilości miejsc parkingowych na terenie Janowa Lubelskiego;
- problem bezdomnych zwierząt na terenie powiatu;
- poprawa stanu bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego.
Dokumentacja z działalności Komisji w 2016 roku znajduje się w Starostwie Powiatowym w Janowie
Lubelskim, na stanowisku ds. obywatelskich i bezpieczeństwa, prowadzącym obsługę administracyjnobiurową Komisji.
Starosta
Grzegorz Pyrzyna