Sprawozdanie opisowe z merytorycznej działalności

Sprawozdanie opisowe z merytorycznej działalności
Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku
w 2015 roku
Spis Treści
1. Zadania Ośrodka Pomocy Społecznej
2. Działy klasyfikacji budżetowej
3. Wydatki OPS wg działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej
Dział 852 – Pomoc społeczna
1) 85202 Domy pomocy społecznej
2) 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
3) 85216 Zasiłki stałe
4) 85219 Ośrodki pomocy społecznej
5) 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze
6) 85295 Pozostała działalność – dożywianie i dodatek opiekuńczy
7) 85203 Ośrodki wsparcia
8) 85204 Rodziny zastępcze
9) 85206 Wspieranie rodziny
10) 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie
11) 85212 Świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna oraz składki na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego
12) 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające
niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne
Dział 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza
Rozdział 85415 Pomoc materialna dla uczniów
4. Statystyka- wydatki budżetowe przedstawione graficznie
5. Analiza problemów występujących w obszarze działania OPS
6. Plan zadań do realizacji w 2015 roku
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
1
1. ZADANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
Zadaniem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych
sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia zasoby i
możliwości.
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia
niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka
oraz podejmuje działania zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich
integracji ze środowiskiem.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Zbąszynku realizuje zadania określone następującymi przepisami:
 ustawa z dnia 12 marca 2004r. r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2015 r. poz.163 ze zm.)
 ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 114
ze zm.)
 ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z
2012 r. poz. 1228 ze zm.)
 ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w
zakresie dożywiania” (Dz.U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2259 ze zm.)
 ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. 2005 Nr 180,
poz. 149 ze zm.)
 ustawa 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz.U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 ze zm.)
 ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi (Dz.U. z 2012 r. poz. 1356 ze zm.)
 ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze
zm.)
 oraz określone w Statucie Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku.
3. WYDATKI OPS WG DZIAŁÓW KLASYFIKACJI BUDŻETOWEJ
OGÓŁEM:
3 175 775,60
z tego w działach:
852 Pomoc społeczna
3 114 573,10
1) Wydatki dotyczące 2015 roku
3 175 775,60 tym:
1. 85202 Domy pomocy społecznej
154 584,15
2. 85203 Ośrodki wsparcia
78.849,23
3. 85204 Rodziny zastępcze
32 029,39
4. 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie
1 141,37
Projekt Aktywnie przeciw przemocy
32 000,00
5. 85206 Wspieranie rodziny
36 255,96
85212 Świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna oraz składki
na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego
1 627 444,76
6. 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające
niektóre świadczenia z pom. społecznej, niektóre świadczenia rodzinne
30 486,45
7. 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne
i rentowe
177 512,87
8. 85216 Zasiłki stałe
119 335,95
9. 85219 Ośrodki pomocy społecznej
522 616,16
10. 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze
103 516,81
11. 85295 Pozostała działalność – dożywianie i dodatek opiekuńczy
198 800,00
12. 85395 Pozostała działalność – projekt systemowy dofinansowany
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
13. 85415 Edukacyjna opieka wychowawcza – stypendia i zasiłki szkolne
2) Zobowiązania na 2016 rok
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
0,00
61 202,50
44 270,41
2
854 Edukacyjna opieka wychowawcza
61 202,50
Na realizację powyższych zadań OPS otrzymał dotacje celowe z budżetu gminy i budżetu
państwa.
Przedstawiam zadania realizowane przez OPS w 2015 roku wynikające z wyżej wymienionych
ustaw z przyporządkowaniem poniesionych na te zadania wydatków odpowiedniej pozycji
klasyfikacji budżetowej.
3. Wydatki wg rozdziałów klasyfikacji budżetowej
Rozdział 85202 Domy pomocy społecznej wydatek 154 584,15 zł
Kierowanie osób do tych placówek i ponoszenie odpłatności za pobyt: do DPS w 2015 r.
skierowano 2 osoby, łącznie 9 osób w 2015 zamieszkiwało w DPS, za które koszty poniesione
przez gminę wyniosły 125 575,81 zł, przez rodziny 29 008,34 zł.
Rozdział 85203 Ośrodki wsparcia wydatek 78 849,23 zł
Wydatki związane z funkcjonowaniem Zbąszyneckiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku i Domu
Dziennego Pobytu w tym koszty 1 etatu oraz umów zlecenia dla 12 osób prowadzących zajęcia,
za wykłady i prelekcje oraz usługi opiekuńcze świadczone w domu Dziennego Pobytu do września
2015r., a także koszty związane z zakupem materiałów do prowadzenia zajęć i środków na
utrzymanie pomieszczeń oraz kosztów dowozu uczestników DDP.
ZUTW W okresie od stycznia 2015 do czerwca 2015 r. z propozycji zajęciowych czynnie korzystało
107 seniorów, uczestnicząc w zajęciach 13 działających grup.
W dniu 25 maja 2015 roku na I Ogólnym Spotkaniu Słuchaczy został wybrany nowy Zarząd ZUTW
w składzie 10-osobowym. Do IV roku akademickiego ZUTW od października 2015 przystąpiło, na
podstawie złożonych deklaracji, 99 słuchaczy, w tym 10 po raz pierwszy.
Wpływy do budżetu gminy z tytułu wpisowego i czesnego słuchaczy ZUTW – kwota 5 195 zł.
DDP W zajęciach odbywających się trzy razy w tygodniu uczestniczyło w 2015r. około 35 osób.
Rozdział 85204 Rodziny zastępcze wydatek 32 029,39 zł
Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej gmina właściwa ze względu na
miejsce zamieszkania dziecka ponosi częściową odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Wysokość uzależniona jest od długości pobytu dzieci w pieczy zastępczej i wynosi odpowiednio
10 % w pierwszym roku oraz 30 % w drugim i 50 % w trzecim i następnych latach.
W okresie sprawozdawczym gmina poniosła koszty w wyżej wymienionej wysokości z tytułu
przebywania 1 dziecka w domu dziecka oraz 5 dzieci w rodzinach zastępczych.
Rozdział 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie - wydatek 1 141,37 zł
Działania Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych:
* Liczba prowadzonych spraw z zakresu procedury Niebieskiej Karty - 12, w tym:
- zakończonych w 2015 roku - 4,
* Liczba spotkań Grup Roboczych 31
* Liczba posiedzeń całego składu GZI – 4
Realizacja projektu Aktywnie Przeciw Przemocy
Projekt współfinansowany ze środków MPiPS realizowany był w okresie od lipca do grudnia
2015r. Całkowity koszt projektu 43 640 zł, w tym 11 640 zł wkład własny. Priorytetem projektu
było zintensyfikowanie działań mających na celu poprawę sytuacji rodzin zagrożonych zjawiskiem
przemocy w rodzinie poprzez zwiększenie dostępności do usług profilaktycznych z zakresu
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
3
przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz wzmocnienie wsparcia dla dzieci i młodzieży z rodzin
zagrożonych i dotkniętych przemocą w rodzinie.
Rozdział 85206 Wspieranie rodziny - wydatek 36 255,96 zł (w tym środki własne 13 705,96 zł)
W 2015 roku w ramach resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej
„Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej” zatrudniono 2 asystentów rodziny
na podstawie umowy zlecenia w łącznym wymiarze odpowiadającym 1,19 etatu, których
wynagrodzenie w znacznej części finansowane było ze środków MPiPS.
Udzielono wsparcia 21 rodzinom. Działania skierowane zostały do rodzin przeżywających
trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Działania asystenta rodziny
obejmują analizę sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie,
wspieranie rodziny, wzmocnienie jej roli i funkcji, rozwijanie umiejętności opiekuńczowychowawczych rodziny i prowadzenia gospodarstwa domowego, podniesienie świadomości w
zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny, pomoc w integracji rodziny oraz
przeciwdziałanie marginalizacji i degradacji społecznej rodziny.
Rozdział 85212 Świadczenia rodzinne - Zadania zlecone, wydatek 1 617 0779,58 zł
(w tym koszty 1 etatu).
A. Świadczenia rodzinne:
Liczba środowisk (rodzin) korzystających ze świadczeń rodzinnych:
1. Zasiłki rodzinne dla 130 rodzin wraz z dodatkami,
 dodatek z tytułu urodzenia dziecka 19 dzieci
 dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka wypłacono na 23 dzieci
 dodatek z tytułu urlopu wychowawczego wypłacono na 10 dzieci
 dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego wypłacono na 12
dzieci
 dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 68 dzieci
 dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 178 dzieci
 dodatek z tytułu podjęcia dziecka poza miejsce zamieszkania
- dojazd do szkoły poza miejsce zamieszkania 27 dzieci
- zamieszkanie w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły - 6 dzieci
2. Jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka wypłacono - 66 dzieci (w tym jedna para
bliźniąt)
3. Zasiłek pielęgnacyjny 318 świadczeniobiorców, w tym z tytułu:
 orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (dziecko do 16 lat) - 41 dzieci
 stopień umiarkowany powyżej 16 roku życia - 84 świadczeniobiorców
 stopień znaczny powyżej 16 roku życia - 229 świadczeniobiorców
 powyżej 75 lat - 5 świadczeniobiorców
4. Świadczenie pielęgnacyjne - dla 20 świadczeniobiorców
5. Specjalny zasiłek opiekuńczy – 3 świadczeniobiorców
6. Liczba środowisk (rodzin) korzystających ze świadczeń:
1) zasiłek dla opiekuna – 3 świadczeniobiorców
2) rządowy program wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne
(200 zł) – 1 świadczeniobiorca – program zakończył się w 2014r. jednak w 2015r.
wyrównywaliśmy świadczenie po otrzymaniu przez wnioskodawcę odwołania od orzeczenia
od niepełnosprawności.
7. Wydane decyzje o przyznaniu pomocy:
 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka - 67
 Świadczenia rodzinne - 125
 Liczba wydanych decyzji na zasiłek pielęgnacyjny
49
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
4


Liczba wydanych decyzji na świadczenia pielęgnacyjne
5
Liczba wydanych decyzji w ramach rządowego programu wspierania niektórych osób
pobierających świadczenie pielęgnacyjne – 1
 Liczba wydanych decyzji na zasiłek dla opiekuna - 0
 Liczba wydanych decyzji na specjalny zasiłek opiekuńczy – 5
8. Liczba rodzin pobierających zasiłek rodzinny – 130 w tym:
 na 1 dziecko
40 – rodzin
 na 2 dzieci
44 – rodzin
 na 3 dzieci
30 – rodzin
 na 4 dzieci
14 – rodzin
 na 5 dzieci
1 – rodzina
 na 6 dzieci
0 – rodzin
 na 7 dzieci
1 – rodzima
9. Liczba wydanych zaświadczeń w sprawie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego 80
Liczba wydanych pism do innych organów w sprawie świadczeń rodzinnych i funduszu
alimentacyjnego – 135
B. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Liczba rodzin pobierających świadczenia – 32
Liczba dzieci uprawnionych do świadczenia – 48 w tym:
 rodziny pobierające świadczenie na 1 dziecko – 20
 rodziny pobierające świadczenie na 2 dzieci – 9
 rodziny pobierające świadczenie na 3 dzieci – 3
 rodziny pobierające świadczenie na 4 dzieci i więcej – 0
3) Koszt wypłaconych świadczeń z FA
4) Kwota odzyskanych należności z tyt. FA i ZA wyniosła
w tym odsetki
5) Liczba dłużników zamieszkałych na terenie gminy - 12
1)
2)
174 845,15 zł
42 053,12 zł
11 619,53 zł
C. Działania wobec dłużników alimentacyjnych
1) Wezwanie dłużnika celem przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego - 16
2) Przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego z dłużnikiem - 12
3) Zobowiązanie dłużnika do zarejestrowania w PUP - 6
4) Złożenie wniosku do PUP o aktywizację zawodową dłużnika - 7
5) Poinformowanie komornika o podjętych działaniach wobec dłużnika - 17
6) Wystąpienie do komornika o ustalenie aktualnego miejsca zamieszkania - 7
W sytuacji nie stawienia się dłużnika na wywiad alimentacyjny:
1) Wszczęcie postępowania dotyczącego uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań
alimentacyjnych - 5
2) Umorzenie postępowania wobec dłużnika - 3
3) Wydanie decyzji o uznaniu dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych - 2
Gdy decyzja o uznaniu dłużnika za uchylającego się stała się ostateczna:
1) Skierowanie wniosku o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 Kodeksu karnego - 2
2) Skierowanie wniosku do starosty o zatrzymanie prawo jazdy - 1
3) Przekazanie do Biura Informacji Gospodarczej informacji dotyczących zalegania przez
dłużników przez okres powyżej 6-ciu miesięcy - 1 w miesiącu
Ponadto w roku 2015 nastąpiło:
1) przekazanie informacji do komornika oraz organu właściwego wierzycielki o podjętych
działaniach wobec dłużnika - 29
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
5
2) wystawienie upomnienia do dłużnika - 25
3) wystawienie tytułu egzekucyjnego do właściwego urzędu skarbowego - 24
4) przyłączenie do egzekucji prowadzonej przez komornika sądowego - 31
W 2015r. 5 dłużników alimentacyjnych spłaciło swoje zadłużenia.
Rozdział 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne - 30 486,45 zł,
opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia
rodzinne
- Opłacono składki za 51 osób,
- Świadczenia opieki zdrowotnej przyznano 4 osobom – finansowanie ze środków NFZ na
mocy decyzji organu właściwego.
Rozdział 85214 Zasiłki i pomoc w naturze, składki na ubezp. emerytalne i rentowe, 177 512,87 zł
z tego 35 000 zł z budżetu gminy, 142 512,87 zł z budżetu państwa, w tym:
1. Świadczenia pieniężne
 Zasiłek celowy otrzymały 74 rodziny, liczba osób w tych rodzinach 232, koszt zadania 35 000 zł
 Zasiłek celowy na pokrycie wydatków na sprawienie pogrzebu -0 osoby, koszt 0,00 zł, w tym 0
osoba bezdomna
 Zasiłek okresowy otrzymało 72 rodzin, 451 świadczeń (miesięcy), koszt 142 512,87 zł.
2. Poradnictwo specjalistyczne (prawne, psychologiczne, rodzinne) prowadzone w ramach
Punktu Konsultacyjnego– pomocy w formie poradnictwa, wsparcia emocjonalnego i kontaktu z
innymi instytucjami udzielono 78 osobom.
3. Praca socjalna - udzielona 220 rodzinom, w tym wsparcie mieszkańców gminy w formie
pomocy żywnościowej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Podprogram 2015, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej
Potrzebującym. W listopadzie 2015r. OPS wydał skierowania na pomoc żywnościową 106
rodzinom, a pomocą objęto 328 osób. Udzielenie tej pomocy było możliwe dzięki połączeniu
działań Fundacji „Śpieszmy się”, Parafialnego Zespołu Caritas i Ośrodka Pomocy Społecznej w
Zbąszynku. Łącznie wydano w okresie od 2 do 11 grudnia około 7 ton żywności. Kolejna akcja
pomocy w formie paczek żywnościowych odbędzie się w marcu 2016 roku.
Rozdział 85216 Zasiłki stałe - wydatek 119 335,95 zł
Udzielane osobom niepełnosprawnym bez dochodu lub o niskim dochodzie. Pomoc otrzymało 29
osób, 283 świadczeń (miesięcy).
Rozdział 85219 Ośrodki pomocy społecznej - wydatek 522 616,16 zł, w tym z budżetu państwa
81 800,00 zł. Wydatki związane z zatrudnieniem (11 osób na 8,96 etatu) oraz funkcjonowaniem
ośrodka pomocy społecznej.
Rozdział 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze – wydatek 103 516,81 zł,
z tego 91 381,96 zł finansowane z budżetu gminy, 12 134,85 zł finansowane z budżetu państwa
(specjalistyczne usługi opiekuńcze - zadanie zlecone).
Pomocą objęto 31 osób starszych i niepełnosprawnych, wykonano 4 695 godzin świadczeń, z
tego: finansowane z budżetu gminy 25 osób, objętych usługami opiekuńczymi (4 331 godzin),
finansowane z budżetu państwa 6 osób, objętych specjalistycznymi usługami opiekuńczymi w
zakresie rehabilitacji fizycznej i usprawniania zaburzonych funkcji organizmu, świadczonych dla
osób z zaburzeniami psychicznymi (364 godzin).
Usługi opiekuńcze wykonywane były przez 6 opiekunek, w tym jedna zatrudniona na umowę o
pracę, pięć wykonujące usługi w oparciu o umowę zlecenie.
Wpływy z tytułu zwrotu części kosztów przyznanej pomocy w formie usług opiekuńczych do
budżetu gminy w kwocie 22 779,05 zł.
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
6
Wpływy z tytułu zwrotu części kosztów przyznanej pomocy w formie specjalistycznych usług
opiekuńczych w kwocie 3 072,00 zł, z tego do budżetu gminy 153,60 zł (5%) a do budżetu
państwa 2 918,40 zł (95%).
Rozdział 85295 Pozostała działalność – wydatek 195 000 zł
W tym:
- 117 000 zł z budżetu państwa,
- 78 000 zł z budżetu gminy.
1. Dożywianie dzieci i osób dorosłych – pomoc w formie śniadania, posiłku obiadowego jednolub dwudaniowego, pełnego wyżywienia;
-
* korzystających 156 osób, w tym:
osób dorosłych - 26,
w przedszkolach - 42 dzieci,
SP Kosieczyn - 26 uczniów,
SP D-ka - 5 uczniów,
SP Zb-k -23 uczniów,
I Gimnazjum - 20 uczniów,
Szkoły podst. w innych gminach, szkoły ponadgimnazjalne, SOSW - 13 uczniów
Przeciętny koszt posiłku: 4,90 zł
2. Pomoc pieniężna na zakup posiłku dla 68 rodzin, liczba osób w rodzinach 222, średnia
miesięczna wysokość pomocy pieniężnej na zakup posiłku 220,30 zł.
3. Pomoc finansowa w ramach Rządowego Programu wspierania niektórych osób pobierających
świadczenie pielęgnacyjne (200 zł) – 1 osoba, kwota 1 800,00 (wypłata wyrównania za 2014 rok).
4. Szczegółowy wykaz placówek i punktów prowadzących dożywianie dzieci, uczniów szkół oraz
osób dorosłych:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
Szkoła Podstawowa w Zbąszynku,
Szkoła Podstawowa w Kosieczynie,
Szkoła Podstawowa w Dąbrówce Wlkp.,
Gimnazjum w Zbąszynku,
Niepubliczne Przedszkole w Zbąszynku,
Niepubliczne Przedszkole w Kosieczynie,
Niepubliczne Przedszkole w Dąbrówce Wlkp.,
Niepubliczne Przedszkole w Kręcku,
Kuchnia Polska „Pod Muchomorkiem” w Zbąszynku
Bar „Pod Semaforem” w Zbąszynku
Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Świebodzinie,
Zespół Szkół Technicznych w Skwierzynie,
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Sulechowie,
Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii w Zaborze.
Wpływy do budżetu gminy z tytułu zwrotu części kosztów przyznanej pomocy – kwota 504 zł
(4 rodziny)
Dział 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza
Rozdział 85415 Pomoc materialna dla uczniów - wydatek 61 202,50 zł, z tego z budżetu państwa
48 962,00 zł, z budżetu gminy 12 240,50 zł.
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
7
Stypendia socjalne i motywacyjne oraz zasiłki szkolne dla uczniów
1. W okresie od stycznia do czerwca 2015 r. dla 28 rodzin, liczba dzieci uprawnionych do pomocy
w formie stypendium szkolnego 51, w tym:
- 22 uczniów Szkoły Podstawowej
- 18 uczniów Gimnazjum
- 11 uczniów szkół ponad gimnazjalnych.
2. Warunkiem przyznania stypendium było spełnienie kryterium dochodowego w rodzinie ucznia
od 01.10.2015r. wynosiło 514 zł.
3. W okresie od września do grudnia 2015 r. dla rodzin 33, liczba dzieci uprawnionych do pomocy
w formie stypendium szkolnego 60, w tym:
- 34 uczniów Szkoły Podstawowej
- 12 uczniów Gimnazjum
- 14 uczniów szkół ponad gimnazjalnych.
4. Wysokość stypendiów szkolnych została zróżnicowana z uwagi na poziom dochodów
poszczególnych rodzin. Najniższe stypendium w okresie od stycznia 2015 r. do czerwca 2015 r.
wyniosło 117,00 zł, najwyższe 190,00 zł, a w okresie od września 2015 r. do grudnia 2015 r.najniższe: 113,00 zł, najwyższe: 172,00 zł.
5. Zasiłki szkolne dla uczniów znajdujących się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej ·z
powodu zdarzenia losowego, wypłacone jednorazowo 5 uczniom z 2 rodzin, w łącznej kwocie
1 010,50 zł.
Statystyka - Wydatki budżetowe przedstawione graficznie
Wykres nr 1 Wydatki budżetowe ogółem w 2015 roku 3 175 775,60 zł
2%
96,5%
1,5%
Dział 852
Pomoc społeczna
3 114 573,10 zł
Dział 85205 Zadania w
zakresie przeciwdziałania
przemocy w rodzinie - projekt
dofinansowany z MPiPS
32 000 zł
Dział 854 Edukacyjna opieka
wychowawcza - stypendia
szkolne
61 202,60 zł
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
8
5.
Analiza problemów występujących w obszarze działania OPS
Tabela nr 1 Ilość rodzin i osób objętych pomocą w latach 2012 – 2015
2012
2013
2014
2015
Ilość rodzin objętych pomocą społeczną
193
215
199
178
Ilość osób w tych rodzinach
616
653
559
478
Ilość rodzin objętych pracą socjalną
171
191
153
220
Jednoosobowe gospodarstwa domowe
74
75
85
96
Ilość rodzin korzystających z zasiłków
rodzinnych
138
164
139
130
Liczba dzieci, na które wypłacany jest
zasiłek rodzinny
255
342
290
286
Ilość wypłacanych zasiłków
pielęgnacyjnych, w tym:
298
317
313
318
Rodziny, osoby korzystające ze świadczeń i
usług pomocy społecznej
Świadczenia rodzinne i pielęgnacyjne
zasiłki pielęgnacyjne dla dzieci
39
50
56
51
zasiłki pielęgnacyjne dla dorosłych
Usługi opiekuńcze,
domy pomocy społecznej
259
267
257
267
Liczba osób objętych usługami
opiekuńczymi
22
26
27
31
Liczba osób przebywających w DPS
5
7
7
9
Ilość uczniów objętych dożywianiem
156
160
157
130
Ilość uczniów pobierających stypendium
szkolne
Asystent rodziny, piecza zastępcza,
Niebieskie Karty – przemoc w rodzinie
70
82
96
51
Rodziny objęte wsparciem asystenta
rodziny
10
20
23
21
Ilość dzieci przebywających w domu
dziecka i rodzinach zastępczych
3
5
6
6
Liczba procedur Niebieskiej Karty
13
31
21
12
Dożywianie, stypendia
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
9
Tabela nr 2
Powody udzielania pomocy społecznej w latach 2012 - 2015
L.p.
Powody udzielania pomocy
2012
2013
2014
2015
1
Ubóstwo
99
110
99
101
2
Bezrobocie
81
91
87
77
3
Niepełnosprawność
74
83
84
75
4
Długotrwała choroba
48
49
56
46
5
Bezradność w tym:
153
182
171
133
Rodziny niepełne
24
36
31
23
Rodziny wielodzietne
16
26
23
19
6
Problemy alkoholowe (25)
narkomania (1)
17
24
26
26
7
Przemoc w rodzinie
2
5
3
0
TENDENCJE W ZAKRESIE WYSTĘPUJĄCYCH POWODÓW UDZIELANIA POMOCY SPOŁECZNEJ
1. Ubóstwo
nieznaczny wzrost
2. Bezrobocie
spadek
3. Niepełnosprawność
spadek
4. Długotrwała choroba
spadek
5. Bezradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego
spadek
zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych
6. Problemy alkoholowe
równowaga
7. Przemoc w rodzinie
spadek
Wykres nr 2
Struktura ilościowa powodów udzielania pomocy społecznej w 2015 roku
Przemoc w rodzinie
0
Problemy alkoholowe
26
Długotrwała choroba
46
Niepełnosprawność
75
Bezrobocie
77
Ubóstwo
101
Bezradność w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych
i prawadzenia gospodarstwa
domowego
133
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
10
Najważniejsze wydarzenia/ projekty zorganizowane/ zrealizowane w roku 2015
1. Projekt IKEA Industry Zbąszynek pn. „Społeczne zaangażowanie”, realizowany
partnerstwie z OPS Zbąszynek, w ramach którego:
w
 rodziny objęte wsparciem OPS otrzymały meble do dziecięcych pokoi, razem 97 paczek z
meblami, w tym komody – 14 sztuk, szafy – 16 sztuk i łóżka – 15 sztuk. Rodziny same
odbierały meble z OPS. Z tej formy wsparcia skorzystało 15 rodzin.
 dofinansowanie dożywiania dzieci uczestniczących w akcji letniej pn. “TYGODNIOWE
SPOTKANIA DLA DZIECI NA TERENACH WIEJSKICH”, zorganizowanej dla około 100 dzieci,
realizowanej przez pięć letnich tygodni, w pięciu wioskach gminy Zbąszynek: Kosieczyn,
Kręcko, Dąbrówka Wielkopolska i Chlastawa.
2. Projekt dla młodych osób z niepełnosprawnością realizowany przez OPS od stycznia do
czerwca 2015r. pn. „Zajęcia integracyjno-teatralne: Stacja Zbąszynek – W podróży do
własnego JA”, zakończone spektaklem teatralnym przy Lokomotywie – performance pt.
WIZY(S)TACJA ZBĄSZYNEK.
3. Projekt „AKTYWNIE PRZECIW PRZEMOCY” realizowany od lipca do grudnia 2015r.,
dofinansowany w znaczącej części ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej kwotą
32 000 zł. Koszt całkowity projektu wynosi 43 840 zł. Priorytetem projektu jest
zintensyfikowanie działań mających na celu poprawę sytuacji rodzin zagrożonych zjawiskiem
przemocy w rodzinie poprzez zwiększenie dostępności do usług profilaktycznych z zakresu
przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz wzmocnienie wsparcia dla dzieci i młodzieży z
rodzin zagrożonych i dotkniętych przemocą w rodzinie. Zadania realizowane w ramach
projektu:
 VIII’15 uruchomiono Punkt Poradnictwa Specjalistycznego z poradami prawnika, psychologa,
terapeuty rodzinnego, psychologa dziecięcego, terapeuty uzależnień od alkoholu,
 IX’15 odbył się konkurs dla szkół w naszej gminie na najlepszy plakat z tytułem "Mówimy
przemocy NIE",
 IX’15 uruchomiono Szkołę dla Rodziców i Wychowawców trwająca 30 godzin, tj. 10 spotkań
raz w tygodniu po 3 godziny, prowadzoną przez certyfikowaną trenerkę,
 w XI i XII’15 przeprowadzono badania ankietowe wśród dzieci i młodzieży szkolnej, osób w
wieku aktywności zawodowej oraz osób starszych celem opracowania Diagnozy zagrożenia
przemocą w rodzinie oraz cyberprzemocą,
 XI’15 odbyło się szkolenie dla członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup
roboczych w formie superwizji i warsztatów tematycznych pt. „Praca z osobami doznającymi
przemocy i stosującymi przemoc w ramach działań Zespołu Interdyscyplinarnego”,
przeprowadzone przez Stowarzyszenie na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
NIEBIESKA LINIA,
4. Grudniowe spotkanie osób niepełnosprawnych oraz dzieci z rodzin objętych programem
„Asystent Rodziny” pn. „Witaj święty Mikołaju”, zorganizowane w partnerstwie z ZOK dla
grupy 60 osób z gminy Zbąszynek, przy wsparciu wolontariuszy z Gimnazjum i Technikum
Leśnego w Rogozińcu.
5. Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2015 realizowany w grudniu br. w partnerstwie z
Fundacją Spieszmy się w Zbąszynku i Parafialnym Zespołem Caritas w Zbąszynku, w ramach
którego pozyskaliśmy i wydaliśmy 7 ton żywności dla 325 osób z blisko 100 rodzin.
6. DDP – Dom Dziennego Pobytu jako jedna z sekcji OPS, prowadzony był od stycznia do
września 2015r. W tym czasie
ok. 35 osób starszych uczestniczyło w zajęciach
aktywizujących, ruchowych i usprawniających oraz kulturalno-integracyjnych. Mieli
zapewniony dowóz na zajęcia oraz możliwość korzystania z nich przez trzy dni w tygodniu, w
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
11
tym
również
poczęstunek.
Wszystko
za
darmo,
na
koszt
gminy.
Od października br. działalność przejęła nowo powołana przez gminę placówka wsparcia
dziennego pn. Dzienny Dom Senior-Wigor, na którą to gmina uzyskała duże dofinansowanie w
ramach Programu Rządowego Senior-Wigor;
7. W strukturze OPS działa Zbąszynecki Uniwersytet Trzeciego Wieku, który skupia 98 osób;
działa bardzo aktywnie w 13 grupach zajęciowych.
Najważniejsze wydarzenia/ projekty, które będą miały miejsce/ będą zrealizowane w
roku 2016 (zarys, wstępna koncepcja )
W 2016 roku OPS planuje realizować projekty
(samodzielnie lub w partnerstwie oraz poprzez grupy nieformalne)
1. Projekty w partnerstwie z IKEA Industry Oddział w Chlastawie, w tym:
 Tytuł: „WITAJ LATO” - piknik integracyjny dla dzieci z rodzin objętych wsparciem OPS –
czerwiec 2016,
 Tytuł: „SADZIMY DRZEWKA, CHCEMY BYĆ ZDROWI” - akcja sadzenia drzewek i krzewów na
terenie gminy – otwarta, dla chętnych mieszkańców gminy – wrzesień’16,
 Tytuł: „ŻYĆ W CZYSTYM ŚRODOWISKU” - spotkanie edukacyjne o tematyce ekologii,
recyklingu, oszczędzania wody, energii, ochrony lasów – dla społeczności gminy –
październik’16,
 Tytuł: „PRZY CHOINCE” – gwiazdkowe spotkanie integracyjno-edukacyjne dla dzieci i rodziców
z rodzin objętych wsparciem OPS, w tym poznawanie tradycji i zwyczajów wigilijnych,
wspólne ubieranie żywej choinki – grudzień’16.
2. Projekt współfinansowany z LGD Region Kozła pn. „AKTYWIZACJA I ROZWÓJ OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY ZBĄSZYNEK”, w tym: wykorzystanie elementów
kultury Regionu Kozła - muzyki regionalnej do przygotowania przedstawienia wypracowanego
w trakcie prowadzonych warsztatów parateatralnych oraz zaprezentowanie przedstawienia
na imprezach kulturalnych Regionu Kozła, planowany termin realizacji: styczeń-marzec 2016
3. Projekt systemowy w perspektywie 2016-2020, współfinansowany ze środków Unii
Europejskiej w ramach EFS, skierowany do osób i rodzin zagrożonych wykluczeniem
społecznym oraz ich otoczenia; działaniami będziemy chcieli objąć w szczególności osoby
niepełnosprawne oraz młodzież z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym.
4. Projekt pt. „RAZEM ŁATWIEJ” – sieć oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami
psychicznymi w Gminie Zbąszynek, współfinansowany ze środków MRPiPS, którego realizacja
zaplanowana jest na okres od 01 lipca 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. Celem głównym projektu
będzie umożliwienie osobom z zaburzeniami psychicznymi, zwłaszcza osobom przewlekle
psychicznie chorym i upośledzonym umysłowo oraz intelektualnie, a także ich rodzinom,
przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych oraz pełniejszą integrację ze środowiskiem, w
którym funkcjonują.
5. Grupa nieformalna „WOKALNI” w składzie Danuta Kłos, Donata Nawrot, Ewa Sołtysik. Projekt
pt. „WOKALNI”. Celem głównym projektu jest przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu
osób starszych poprzez zaktywizowanie społeczności gminy do wzmocnienia więzi
międzypokoleniowych. Myślą przewodnią tej aktywności jest hasło: Rozśpiewać lokalną
społeczność. Końcowym produktem będzie koncert wielopokoleniowy z udziałem istniejących
i nowopowstałych na terenie gminy grup śpiewaczych i wokalnych, planowany na 11 września
2016 podczas Dożynek Gminnych w Dąbrówce WLKP. Czas realizacji maj-wrzesień 2016.
Dotacja 4999 zł.
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
12
6. Grupa nieformalna „WIGOR” w składzie: Katarzyna Rucioch, Sylwia Tomaszewska Barbara
Dudek. Projekt pt. pt. „Przygody Seniorów z Regionem. Cel: Aktywizacja społeczna seniorów
Dziennego Domu „Senior-Wigor” poprzez rozwój funkcji poznawczych i edukacyjnych.
Zapoznanie seniorów z walorami turystyczno-krajoznawczymi Gminy Zbąszynek i Regionu
Kozła. Pogłębienie wiedzy związanej z historią, kulturą i tradycjami regionu. Dotacja 5 000 zł.
Zbąszynek, 2016-03-11
DANUTA KŁOS
KIEROWNIK
Ośrodka Pomocy Społecznej
w Zbąszynku
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Zbąszynku w roku 2015
13