POWIAT ZDUŃSKOWOLSKI ul. Złotnickiego 25 98

POWIAT ZDUŃSKOWOLSKI
ul. Złotnickiego 25
98-220 Zduńska Wola
..................................................
( pieczęć zamawiającego )
KONSERWACJA OZNAKOWANIA
PIONOWEGO I POZIOMEGO
DRÓG I ULIC POWIATOWYCH
NA TERENIE POWIATU ZDUŃSKOWOLSKIEGO
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
(SIWZ)
Zduńska Wola, styczeń 2012 r.
1
I. Znak Sprawy:
DF-II.272.2.2012
II. Zamawiający:
Powiat Zduńskowolski
ul Złotnickiego 25
98-220 Zduńska Wola
Regon: 730 934 795
NIP: 829 16 24 435
III. Tryb udzielania zamówienia publicznego:
Zamówienie ma formę przetargu nieograniczonego, ogłoszonego w oparciu o ustawę z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113,
poz. 759 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp.
Wartość zamówienia mieści się poniżej wartości wskazanej w Rozporządzeniu Prezesa Rady
Ministrów z 16 grudnia 2011 r. (Dz. U. Nr 282, poz. 1649) w sprawie kwot wartości
zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, opublikowanym na podstawie delegacji art. 11 ust. 8
ustawy Pzp.
IV. Opis przedmiotu zamówienia:
Konserwacja oznakowania pionowego i poziomego dróg i ulic powiatowych na terenie
powiatu zduńskowolskiego.
Zamówienie obejmuje realizację zadania na wszystkich drogach i ulicach powiatowych na
terenie powiatu zduńskowolskiego.
Oznaczenie za pomocą Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) :
Główny przedmiot zamówienia
34.92.21.00-7 - Oznakowanie drogowe
Dodatkowe przedmioty zamówienia
45.23.32.90-8 - Instalowanie znaków drogowych
45.23.32.21-4 - Malowanie nawierzchni
V. Termin realizacji zamówienia:
Od 1 lutego 2012 r. do 31 grudnia 2012 r.
VI. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych, wariantowych lub równoważnych.
VII. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, do 20% wartości
przedmiotu zamówienia podstawowego.
Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w trybie art. 67
ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp do wielkości nieprzekraczającej 20% wartości zamówienia
podstawowego.
VIII. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełnienia tych warunków:
Warunki udziału:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy (osoby fizyczne, prawne, bądź
jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej) spełniający warunki określone
w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp:
2
1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności:
Opis sposobu dokonania oceny tego warunku.
Wykonawca winien przedłożyć wyciąg z aktu rejestracji firmy (koncesja, zezwolenie lub
licencja), potwierdzający profil działania Wykonawcy odpowiadający przedmiotowi
zamówienia;
2. posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenia do wykonania zamówienia:
Opis sposobu dokonania oceny tego warunku.
Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat zrealizował samodzielnie, lub
w konsorcjum co najmniej 2 zadania o charakterze porównywalnym z przedmiotem
zamówienia (tj.: wykaz usług z zakresu oznakowania pionowego i poziomego lub robót
drogowych wraz z wykonaniem usług z zakresu oznakowania pionowego i poziomego na
realizowanych robotach) oraz potwierdzenie, iż te usługi z zakresu oznakowania pionowego
i poziomego lub roboty drogowe wraz z wykonaniem usług z zakresu oznakowania
pionowego i poziomego na realizowanych robotach zostały wykonane lub są wykonywane
należycie.
3. dysponują odpowiednim potencjałem technicznym:
Opis sposobu dokonania oceny tego warunku.
Wykonawca winien przedłożyć oświadczenie, że dysponuje wystarczającym do realizacji
zadania potencjałem sprzętowym.
Zamawiający przyjmując prawdziwość złożonego oświadczenia pozytywnie oceni spełnienie
tego warunku.
4. dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Opis sposobu dokonania oceny tego warunku.
Wykonawca winien przedłożyć oświadczenie, że dysponuje odpowiednio wykwalifikowaną
kadrą w celu obsadzenia wymaganych do realizacji zadania stanowisk.
Zamawiający przyjmując prawdziwość złożonego oświadczenia pozytywnie oceni spełnienie
tego warunku.
5. są w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Opis sposobu dokonania oceny tego warunku.
Zamawiający oceni pozytywnie spełnienie tego warunku, jeżeli:
1) Wykonawca złoży oświadczenie, że znajduje się w odpowiedniej sytuacji
ekonomicznej i finansowej do realizacji zamówienia,
2) Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia
działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
IX. Informacja o oświadczeniach lub dokumentach jakie mają dostarczyć Wykonawcy
w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania
wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
1. W zakresie wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa
w art. 22 ust 1 ustawy Pzp Wykonawca przedkłada oświadczenie o spełnieniu warunków
udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do SIWZ pn.: Oświadczenie art. 22 PZP) oraz
następujące dokumenty:
1) wyciąg z aktu rejestracji firmy (koncesja, zezwolenie lub licencja), potwierdzający
profil działania Wykonawcy odpowiadający przedmiotowi zamówienia;
3
2) wykaz co najmniej 2 zadań o charakterze porównywalnym z przedmiotem
zamówienia (tj.: wykaz usług z zakresu oznakowania pionowego i poziomego lub
robót drogowych wraz z wykonaniem usług z zakresu oznakowania pionowego
i poziomego na realizowanych robotach) do wykazania spełniania warunku wiedzy
i doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,
z podaniem ich rodzaju i wartości, dat (czasu) oraz miejsca wykonania
i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, iż te usługi z zakresu
oznakowania pionowego i poziomego zostały wykonane lub są wykonywane
należycie (załącznik nr 4 do SIWZ: Doświadczenie zawodowe);
3) opłaconą polisę ubezpieczeniową, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca
jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności.
2. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.
1 ustawy Pzp, należy przedłożyć:
1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego określonych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 6 do SIWZ pn.:
Oświadczenie art. 24 Pzp);
2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru,
w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy,
wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
a stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
X. Dokumenty składane przez podmioty składające wspólną ofertę.
Oświadczenie podane w rozdziale IX pkt 1 podpisują wszyscy Wykonawcy na jednym
oświadczeniu. Dokumenty wymagane w rozdziale IX pkt 1 ppkt 1 winny dotyczyć
przynajmniej lidera konsorcjum i odpowiedniej liczby partnerów w celu wykazania spełnienia
wymaganych warunków łącznie
Oświadczenie podane w rozdziale IX pkt 2 składa każdy Wykonawca (partner) oddzielnie.
XI. Dokumenty podmiotów zagranicznych.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, składa dokumenty wymagane dla wykonawców z terenu Polski, z wyjątkiem, że
zamiast dokumentów, o których mowa w rozdziale IX pkt 2 ppkt 2 składa dokument lub
dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
W przypadku polegania Wykonawcy na potencjale technicznym lub osobach zdolnych do
wykonania zamówienia innych podmiotów, Wykonawca winien to udowodnić
zamawiającemu, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych
podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich
przy wykonywaniu zamówienia.
Wszystkie kserokopie i odpisy dokumentów wymaganych muszą być poświadczone za
zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy.
Wszystkie oświadczenia powinny posiadać klauzulę: Świadomy odpowiedzialności karnej za
składanie nieprawdy lub zatajenie prawdy przewidzianej w art. 233 k.k. (lub przewidzianej
w prawie kraju właściwego co do jurysdykcji – dotyczy podmiotów zagranicznych)
oświadczam: ...............
4
XII. Inne wymagania, które winien spełnić Wykonawca, a których niespełnienie
skutkować będzie odrzuceniem jego oferty:
1. Wymagany okres rękojmi 12 miesięcy na wykonane usługi – liczony każdorazowo od daty
protokólarnego odbioru zlecenia danej partii robót.
2. Zapewnienie dyspozycyjności do przystąpienia do realizacji zlecenia w czasie nie
dłuższym niż 24 godziny – z wyjątkiem oznakowania pionowego, które będzie wiązać się
z koniecznością jego wyprodukowania (dotyczy w szczególności nazw miejscowości).
Na dowód spełnienia tych wymagań Wykonawca składa odpowiednie oświadczenie
(załącznik nr 7 do SIWZ pn.: Inne oświadczenia wynikające ze SIWZ). Dla podmiotów
składających ofertę wspólną oświadczenie, o których mowa w niniejszym rozdziale podpisuje
lider lub wykonawca z określonym pełnomocnictwem albo wszyscy partnerzy na tych samych
oświadczeniach.
XIII. Sposób porozumiewania się z Zamawiającym:
Zamawiający wybiera stosownie do art. 27 ustawy Pzp, że w postępowaniu o udzielenie
zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający
i Wykonawcy przekazują w formie pisemnej, oraz uprzedzająco faksem i drogą elektroniczną
na adres: [email protected]
Do kontaktów z wykonawcami uprawniony jest:
Piotr Pacelt
- Kierownik Referatu ds. Dróg w Wydziale Inwestycji, Dróg i
Funduszy Zewnętrznych
XIV. Wymagania dotyczące wadium.
Każda oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 3.000,00 zł (słownie: trzy tysiące
złotych zero groszy).
Wadium może być wnoszone formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp.
W przypadku wadium w formie pieniężnej, prosimy przelew kierować na konto depozytowe
Bank PKO BP. S.A. I Oddział Zduńska Wola ul. Łaska 46
Nr 30 1020 3437 0000 1902 0018 2014
Potwierdzenie wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. Oferta nie zabezpieczona
akceptowalną formą wadium zostanie odrzucona bez rozpatrywania.
W przypadku wadium w formie pieniężnej za datę wniesienia Zamawiający przyjmuje
uznanie kwoty wadium na ww. rachunku bankowym.
XV. Termin związania ofertą:
Oferent związany będzie złożoną ofertą 30 dni licząc wraz z dniem
ostatecznego terminu składania ofert.
wyznaczenia
XVI. Opis sposobu przygotowania oferty:
1. Oferta składana przez Wykonawcę musi spełniać następujące wymagania:
1) winna zawierać wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione w SIWZ,
2) winna być podpisana w taki sposób, aby zobowiązywała prawnie wszystkie strony.
2. Wykonawca może przedłożyć jedną ofertę.
3. Każdy Wykonawca przedłoży ofertę zgodnie z załączonym formularzem sam lub jako
reprezentant podmiotów składających wspólnie ofertę.
4. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
5
5. Zaleca się, aby Wykonawca zdobył wszelkie informacje, które mogą być konieczne do
przygotowania oferty oraz podpisania umowy.
6. Wszystkie dokumenty dotyczące oferty powinny być pisane w języku polskim na
maszynie, komputerze lub czytelnie ręcznie nieścieralnym atramentem i podpisane przez
upełnomocnionego przedstawiciela oferenta. W przypadku dokumentów w języku obcym
wymaga się by były one przetłumaczone na język polski przez osoby do tego uprawnione
wg jurysdykcji danego kraju. Każda ze stron oferty oraz wszelkie miejsca w których
Wykonawca naniesie zmiany, muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę.
7. Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału
w postępowaniu, a jeżeli Zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnianie
tych warunków, również te dokumenty.
8. Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ
zgodnie z zasadami określonymi w art. 38 ust. 1 ustawy Pzp.
9. Przed upływem terminu do składania ofert Zamawiający może zmodyfikować treść
dokumentów składających się na dokumenty przetargowe. Każda wprowadzona przez
Zamawiającego zmiana stanie się częścią dokumentów przetargowych oraz zostanie
doręczona do wszystkich Wykonawców.
10. Wykonawca winien zamieścić ofertę w kopercie, która będzie zaadresowana na
Zamawiającego – Starostwo Powiatowe w Zduńskiej Woli ul. Złotnickiego 25, 98-220
Zduńska Wola oraz będzie posiadać oznaczenie:
„Oferta na konserwację oznakowania pionowego i poziomego dróg i ulic powiatowych na
terenie powiatu zduńskowolskiego”.
Zaleca się, aby koperta (opakowanie) opatrzona była adresem wykonawcy.
XVII. Opis sposobu obliczenia ceny.
1. Wykonawca określi cenę jednostkową wykonania wszystkich składników usługi
wymienionych w załączniku numer 2 do niniejszej SIWZ stosownie do wybranej lub
wybranych części zamówienia.
2. Podane ceny jednostkowe brutto są niezmienne w okresie obowiązywania umowy, za
wyjątkiem określonych w odpowiednich zapisach umowy np. dotyczy podatku VAT).
3. Podatek VAT będzie naliczony zgodnie ze stawką obowiązującą na dzień wystawienia
faktury.
4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim
wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji i została wybrana jako
najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru.
XVIII. Kryteria wyboru ofert, ich znaczenie i sposób oceny ofert.
Cena ofertowa brutto – 100%
Sposób obliczania punktów za podane kryteria:
Średnia cena jednostkowa: Cj = Cn / Cbn x Kp, gdzie:
Cn – najniższa cena ofertowa otrzymana z uśrednienia cen jednostkowych z wszystkich
pozycji w załączniku oferty.
Cbn – cena badanej oferty otrzymana z uśrednienia cen jednostkowych z wszystkich pozycji
w danym załączniku do oferty.
Kp – współczynnik skali ocen równy 10
6
XIX. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert :
1. Ofertę należy złożyć w Starostwie Powiatowym w Zduńskiej Woli przy
ul. Złotnickiego 25, pok. Nr 8 (sekretariat Starosty Zduńskowolskiego) nie później niż do
dnia 24 stycznia 2012 r. do godz. 10:00.
Wszelkie oferty złożone po terminie podanym powyżej zostaną niezwłocznie zwrócone
Wykonawcom.
2. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę
(wnioski o zmianę lub wycofanie oferty muszą złożone być zgodnie ze sposobem
porozumiewania się z Zamawiającym).
3. Oferty zostaną otwarte w siedzibie zamawiającego w pok. sala konferencyjna w dniu
24 stycznia 2012 r. o godz. 10:30.
4. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku
nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy protokół
z sesji otwarcia ofert na jego pisemny wniosek.
XX. Poprawianie omyłek w ofercie.
Zamawiający będzie poprawiał omyłki zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy Pzp.
XXI. Informacje o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty
celu zawarcia umowy.
Zamawiający może zawrzeć umowę z wybranym Wykonawcą, z zastrzeżeniem art. 183
ustawy Pzp, w terminie 5 lub 10 dni w zależności od sposobu powiadomienia Wykonawców
o wyborze najkorzystniejszej oferty lub terminie krótszym – na postawie art. 94 ust. 2 ustawy
Pzp.
XXII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy.
Występują w dołączonym projekcie umowy : załącznik nr 8 do SIWZ.
XXIII. Zmiany w zawartej umowie oraz warunki, na podstawie których takich zmian
można dokonać.
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania następujących zmian w treści umowy:
1) przesunięcie terminu rozpoczęcia realizacji usługi z powodu znacznego opóźnienia (min.
14 dni) w zawarciu umowy wynikającego z procedur przetargowych (np. odwołanie) czy
innych, za które odpowiada Zamawiający,
2)
zmiany obligatoryjne wynikających ze zmian przepisów prawa, niezależnych od stron.
XXIV. Pouczenie o środkach ochrony prawnej.
Zgodnie zapisem ustawowym, w prowadzonym postępowaniu, wykonawcom przysługują
środki ochrony prawnej (w tym odwołania) przewidziane w Dziale VI ustawy Pzp - „Środki
ochrony prawnej”.
XXV. Adres poczty elektronicznej i strony internetowej Zamawiającego:
[email protected]
www.powiatzdunskowolski.pl
Referat ds. Dróg – [email protected]
7
XXVI. Podwykonawcy.
W przypadku powierzenia wykonania jakiejkolwiek części zamówienia podwykonawcy,
Wykonawca zobowiązany jest na wskazanie części zadania, które realizowane będzie przez
podwykonawców.
XXVII. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
Zamawiający nie żąda od oferenta, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza
wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XXVIII. Załączniki do specyfikacji:
1. formularz oferty,
2. wycena i dane do kosztorysowania,
3. doświadczenie zawodowe,
4. oświadczenie z art. 22 Pzp,
5. oświadczenie z art. 24 Pzp,
6. oświadczenie z art. 44 Pzp,
7. inne oświadczenia wynikające ze SIWZ,
8. projekt umowy,
9. wykaz dróg.
8